Lesotas, maža, neturinti priėjimo prie jūros Pietų Afrikoje, dėl ribotos pramonės bazės ir gamtos išteklių apribojimų labai priklauso nuo importo, kad patenkintų savo vidaus poreikius. Jos muitų sistema yra pagrindinis mechanizmas, reguliuojantis importą, apsaugantis vietos pramonę ir užtikrinantis sklandų prekybos srautą. Šalies tarifų sistemą formuoja jos įsipareigojimai Pietų Afrikos muitų sąjungoje (PAMS) – regioniniame prekybos bloke, apimančiame Botsvaną, Esvatinį, Namibiją, Pietų Afriką ir Lesotą. Ši regioninė sistema leidžia laisvai judėti prekėms tarp PAMS valstybių narių, kartu taikant bendrą išorinį tarifą (BMT) importui iš už regiono ribų.
Lesoto tarifų struktūra apima tiek bendruosius muitus, tiek akcizus įvairiems produktams. Tarifai skiriasi priklausomai nuo kategorijos – nuo vartojimo prekių iki pramonės ir žemės ūkio produktų. Tam tikriems produktams, ypač prabangos prekėms, alkoholiui ir tabakui, taikomi specialūs importo muitai, kuriems taikomi didesni muitai, siekiant gauti pajamų ir pažaboti žalingą vartojimą.
Lesoto muitų tarifų sistemos apžvalga
Lesoto muitų sistema suderinta su Pietų Afrikos muitų sąjunga (PAMS), kuri taiko bendrą išorinių tarifų politiką ne PAMS narėms. Tai reiškia, kad Lesotas taiko tuos pačius importo muitus kaip ir kitos valstybės narės prekėms, importuojamoms iš šalių, nepriklausančių sąjungai. Importo muitai paprastai apskaičiuojami pagal Vidurio ir Rytų Afrikos muitų tarifą (CET), o įvairioms prekėms taikomi konkretūs tarifai, priklausomai nuo jų klasifikacijos. Be muitų, prekėms gali būti taikomi akcizai, ypač alkoholiniams gėrimams, tabakui ir prabangos prekėms. Prekėms, kurios laikomos būtinomis arba strateginėmis, tam tikromis sąlygomis gali būti taikomi mažesni tarifai arba išimtys.
Pagrindinės Lesoto muitinės sistemos ypatybės
- Bendrasis išorinis tarifas (CET): Lesotas vadovaujasi SACU CET, pagal kurį iš ne SACU šalių importuojamiems produktams taikomi vienodi tarifai.
- Akcizas: tokiems produktams kaip alkoholis, tabakas ir kuras taikomi akcizai, siekiant padėti kontroliuoti vartojimą ir gauti pajamų.
- Pridėtinės vertės mokestis (PVM): Lesotas taiko 15 % PVM daugumai importuojamų prekių, išskyrus būtiniausias prekes, tokias kaip maisto produktai ir žemės ūkio produktai.
- Muitinės procedūros: Lesotas supaprastino muitinės procedūras modernizuodamas prekių muitinio įforminimo sistemas, o muitinės institucijos bendradarbiauja su Pietų Afrikos muitinės sąjungos (PAMS) partneriais, kad būtų užtikrintas reglamentų laikymasis.
- Laisvosios prekybos susitarimai: Kaip Pietų Afrikos muitų sąjungos (PAMS) dalis, Lesotas naudojasi lengvatiniais prekybos susitarimais su Pietų Afrikos plėtros bendrija (PAVB), kurie leidžia sumažinti tarifus arba be muito prekėms, kuriomis prekiaujama regione.
Produktų kategorijos ir tarifai
Lesoto tarifų sistema prekes klasifikuoja į skirtingas kategorijas pagal jų pobūdį ir naudojimą. Žemiau pateikiama išsami dažniausiai pasitaikančių produktų kategorijų ir su jomis susijusių tarifų, įskaitant specialių produktų, tokių kaip alkoholis, tabakas, prabangos prekės ir žemės ūkio produktai, muitus, apžvalga.
1 kategorija: Žemės ūkio produktai
Žemės ūkis vaidina svarbų vaidmenį Lesoto ekonomikoje, ypač kalbant apie užimtumą ir natūrinį ūkininkavimą. Tačiau šalis vis dar importuoja didelį kiekį maisto produktų, kad patenkintų vietos paklausą, nes vidaus žemės ūkio produkcija negali patenkinti augančių gyventojų poreikių. Toliau pateikiami pagrindinių žemės ūkio produktų importo muitai:
Grūdai ir javai (kviečiai, ryžiai, kukurūzai)
- Tarifas: 10–15 %
- Paaiškinimas: Kviečiai ir ryžiai yra pagrindiniai maisto produktai Lesote, ir nors šalis užaugina šiek tiek kukurūzų ir grūdų, didžioji dalis šių produktų yra importuojama. Grūdų ir grūdų importo muitai paprastai svyruoja nuo 10 % iki 15 %, priklausomai nuo produkto rūšies.
Vaisiai ir daržovės
- Tarifų norma: 5–10 %
- Paaiškinimas: Šviežiems vaisiams ir daržovėms, kurie dažnai importuojami iš kaimyninių Pietų Afrikos, Zimbabvės ir kitų SADC šalių, paprastai taikomi 5–10 % tarifai. Tačiau perdirbtų vaisių ir daržovių tarifai gali skirtis priklausomai nuo konkretaus produkto.
Mėsa ir paukštiena
- Tarifas: 10–20 %
- Paaiškinimas: Mėsos produktai, įskaitant paukštieną, jautieną ir ėrieną, sudaro didelę Lesoto importo dalį. Šių prekių tarifai paprastai svyruoja nuo 10 % iki 20 %, priklausomai nuo to, ar mėsa yra šviežia, šaldyta, ar perdirbta.
Pieno produktai
- Tarifas: 10%
- Paaiškinimas: Lesotas importuoja įvairius pieno produktus, įskaitant pieną, sūrį ir sviestą, kad patenkintų vidaus paklausą. Pieno produktams paprastai taikomas 10 % mokestis, nors tam tikriems specialiems sūriams ar prabangiems pieno produktams gali būti taikomi didesni tarifai.
2 kategorija: Pramoninės ir pagamintos prekės
Lesotas importuoja įvairias pramonės ir gamybos prekes, kad patenkintų savo infrastruktūros ir gamybos poreikius. Tai apima mašinas, elektroniką ir vartojimo prekes, kurių tarifai nustatomi pagal produkto klasifikaciją.
Mašinos ir įranga
- Tarifas: 0% – 5%
- Paaiškinimas: Siekiant skatinti pramonės augimą, mašinoms ir įrangai, reikalingoms vietos gamybai ir infrastruktūros plėtrai, paprastai taikomi 0–5 % importo muitai. Tikslas – sumažinti verslo sąnaudas ir pritraukti investicijas į pagrindinius sektorius, tokius kaip statyba ir gamyba.
Elektronika ir buitinė technika (kompiuteriai, televizoriai, šaldytuvai)
- Tarifas: 5–15 %
- Paaiškinimas: Į Lesotą plačiai importuojama elektronika ir buitinė technika, įskaitant mobiliuosius telefonus, kompiuterius ir buitinius prietaisus. Importo muitai paprastai svyruoja nuo 5 % iki 15 %, priklausomai nuo produkto tipo. Prabangiai elektronikai gali būti taikomi didesni tarifai.
Automobiliai
- Tarifas: 25–30 %
- Paaiškinimas: Automobilių, ypač privačių ir prabangių automobilių, importui taikomi dideli tarifai, kurių tarifai svyruoja nuo 25 % iki 30 %. Importuotos transporto priemonės Lesote yra būtinos dėl nelygaus šalies reljefo, kuriam reikalingos patvarios transporto priemonės.
Statybinės medžiagos (cementas, plienas, statybinės medžiagos)
- Tarifų norma: 5–10 %
- Paaiškinimas: Statyba yra augantis sektorius Lesote, o infrastruktūros plėtros projektai skatina importuojamų statybinių medžiagų paklausą. Šioms prekėms paprastai taikomi 5–10 % muitai, siekiant apsaugoti vietos statybų pramonę ir skatinti plėtrą.
3 kategorija: Vartojimo prekės
Vartojimo prekės yra pagrindinė importo kategorija Lesote. Šios prekės apima tokius produktus kaip drabužiai, avalynė, kosmetika ir baldai, kurie daugiausia importuojami iš regioninių rinkų, tokių kaip Pietų Afrika, ir tarptautinių rinkų, įskaitant Kiniją ir Europą.
Drabužiai ir tekstilė
- Tarifų norma: 15–20 %
- Paaiškinimas: Drabužiai ir tekstilės gaminiai, įskaitant jau pagamintus drabužius, importuojami į Lesotą siekiant patenkinti vartotojų paklausą. Šių prekių importo muitai paprastai svyruoja nuo 15 % iki 20 %, o didesni muitai taikomi firminiams arba prabangiems drabužiams.
Baldai ir namų apyvokos prekės
- Tarifas: 10–15 %
- Paaiškinimas: Į Lesotą taip pat reguliariai importuojami baldai, virtuvės prietaisai ir namų apyvokos daiktai. Muitų tarifai paprastai svyruoja nuo 10 % iki 15 %, priklausomai nuo produkto tipo ir prabangos lygio.
Kosmetika ir asmeninės priežiūros priemonės
- Tarifas: 10%
- Paaiškinimas: Kosmetikos, odos priežiūros priemonių ir asmens priežiūros priemonių importo muitai paprastai yra 10 %, nors prabangos ar firminiams produktams gali būti taikomi didesni tarifai.
4 kategorija: Alkoholis, tabakas ir prabangos prekės
Laikydamasis pasaulinės praktikos, Lesotas taiko didesnius tarifus tokiems produktams kaip alkoholis, tabakas ir prabangos prekės. Šios prekės apmokestinamos siekiant sumažinti vartojimą ir gauti pajamų vyriausybei.
Alkoholiniai gėrimai (vynas, alus, spiritiniai gėrimai)
- Tarifų norma: 50% – 100%
- Paaiškinimas: Alkoholiniams gėrimams, įskaitant spiritinius gėrimus, alų ir vyną, taikomi vieni didžiausių Lesoto tarifų – nuo 50 % iki 100 %, priklausomai nuo alkoholio kiekio ir gėrimo rūšies.
Tabako gaminiai (cigaretės, cigarai, nerūkomasis tabakas)
- Tarifas: 100% – 150%
- Paaiškinimas: Lesote tabako gaminiams, įskaitant cigaretes ir nerūkomąjį tabaką, taikomi labai dideli importo muitai – nuo 100 % iki 150 %, – tai yra dalis pastangų kontroliuoti rūkymą ir didinti visuomenės sveikatos informuotumą.
Prabangos prekės (laikrodžiai, papuošalai, aukščiausios klasės elektronika)
- Tarifų norma: 30% – 50%
- Paaiškinimas: Prabangos prekėms, tokioms kaip papuošalai, prabangūs laikrodžiai ir dizainerių elektronika, taikomi didesni importo muitai, paprastai svyruojantys nuo 30 % iki 50 %, siekiant kontroliuoti perteklinį vartojimą ir skatinti fiskalines pajamas.
Specialūs importo muitai produktams iš specialių šalių
Pietų Afrikos vystymosi bendrijos ir Pietų Afrikos muitų sąjungos narės
Lesotas, kaip Pietų Afrikos muitų sąjungos (PAMS) ir Pietų Afrikos plėtros bendrijos (PAVV) narys, naudojasi lengvatiniais tarifų susitarimais su kaimyninėmis šalimis. PAMS CET užtikrina, kad iš PAMS valstybių narių (Botsvanos, Esvatinio, Namibijos, Pietų Afrikos Respublikos) importuojamoms prekėms netaikomi muitai, jei jos sertifikuotos kaip kilusios iš PAMS regiono.
SACU narių produktai:
- SACU narių prekėms muitai netaikomi, jei jos atitinka kilmės taisyklių kriterijus.
- Nuliniai tarifai daugeliui pramonės ir žemės ūkio produktų, kuriais prekiaujama Pietų Afrikos muitų sąjungos šalyse.
Dvišaliai prekybos susitarimai
Lesotas taip pat yra sudaręs dvišalius prekybos susitarimus su šalimis, nepriklausančiomis Pietų Afrikos muitų sąjungai, įskaitant Kiniją, Europos Sąjungą ir Jungtines Valstijas. Šiuose susitarimuose dažnai numatyti sumažinti tarifai konkrečioms prekėms ar produktų kategorijoms, ypač toms, kurios yra pasaulinės tiekimo grandinės dalis.
Faktai apie Lesotą
- Oficialus pavadinimas: Lesoto Karalystė
- Sostinė: Maseru
- Trys didžiausi miestai:
- Maseru (sostinė)
- Teyateyaneng
- Mafetengas
- Pajamos vienam gyventojui: maždaug 1 100 USD (2023 m. sąmata)
- Gyventojų skaičius: 2,2 mln. (2023 m. sąmata)
- Oficiali kalba: Sesotho (Southern Sotho), anglų
- Valiuta: Lesoto loti (LSL)
- Vieta: Šalis be priėjimo prie jūros, visiškai apsupta Pietų Afrikos Respublikos
Lesoto geografija
Lesotas yra šalis be priėjimo prie jūros, visiškai apsupta Pietų Afrikos Respublikos, todėl tai vienintelė nepriklausoma valstybė pasaulyje, esanti daugiau nei 1000 metrų (3280 pėdų) aukštyje. Šalis garsėja raižytu kalnuotu reljefu, kurio aukščiausias taškas siekia daugiau nei 3400 metrų (11 155 pėdas).
- Klimatas: Lesote vyrauja vidutinis klimatas su šaltomis žiemomis ir švelniomis vasaromis, o kalnuose gausiai iškrenta sniego.
- Topografija: Šaliai būdingas kalnuotas reljefas su slėniais ir plynaukštėmis, todėl dirbamos žemės plotai yra riboti.
Lesoto ekonomika
Lesoto ekonomika grindžiama natūriniu žemės ūkiu, lengvąja pramone ir paslaugomis. Šalis yra reikšminga tekstilės ir drabužių eksportuotoja į Jungtines Valstijas ir Europos Sąjungą. Ji taip pat priklauso nuo Pietų Afrikos prekybos ir užimtumo galimybių, nes daugelis basotų dirba kasyklose ir žemės ūkyje Pietų Afrikoje.
- Kasyba: Lesotas turi deimantų ir vandens išteklių, o vandens eksportas į Pietų Afriką yra gyvybiškai svarbi jos ekonomikos dalis.
- Tekstilė ir drabužiai: Tekstilės sektorius yra pagrindinis Lesoto BVP veiksnys, daugiausia dėl lengvatinio prekybos statuso su JAV pagal Afrikos augimo ir galimybių įstatymą (AGOA).
- Žemės ūkis: Žemės ūkis išlieka labai svarbus, ypač kaimo vietovėse, kur ūkininkavimas yra pagrindinis pragyvenimo šaltinis.