दक्षिण प्रशांत महासागर में एक छोटा सा द्वीप राष्ट्र टोंगा, वस्तुओं और सेवाओं की एक विस्तृत श्रृंखला की मांग को पूरा करने के लिए आयात पर अत्यधिक निर्भर है। सीमित घरेलू उत्पादन क्षमता के साथ, विशेष रूप से औद्योगिक क्षेत्रों में, टोंगा भोजन, ईंधन, मशीनरी, इलेक्ट्रॉनिक्स, वस्त्र और वाहनों जैसी आवश्यक वस्तुओं के लिए आयात पर निर्भर करता है। देश की सीमा शुल्क और टैरिफ नीतियां देश में इन वस्तुओं के प्रवाह को विनियमित करने, स्थानीय उद्योगों पर वैश्विक व्यापार के प्रभाव को प्रबंधित करने और सरकारी राजस्व बढ़ाने के लिए केंद्रीय हैं।
टोंगा की टैरिफ प्रणाली जटिल है, जिसमें उत्पाद श्रेणी, मूल देश और विशेष व्यापार समझौते या छूट लागू होने या न होने के आधार पर अलग-अलग शुल्क दरें लागू होती हैं। उदाहरण के लिए, प्रशांत द्वीप समूह फोरम (PIF) या अन्य मुक्त व्यापार समझौतों के अंतर्गत आने वाले देशों से आयात को तरजीही उपचार का लाभ मिल सकता है, जबकि गैर-सदस्य देशों से आयात पर उच्च शुल्क लग सकता है। टोंगा में और बाहर माल आयात और निर्यात करने वाले व्यवसायों के लिए इन टैरिफ दरों को समझना आवश्यक है।
टोंगा की सीमा शुल्क और टैरिफ प्रणाली का अवलोकन
टोंगा के सीमा शुल्क का प्रबंधन टोंगा सीमा शुल्क विभाग द्वारा किया जाता है, जो टोंगा सरकार के अधीन काम करता है। सीमा शुल्क और उत्पाद शुल्क अधिनियम आयातित वस्तुओं पर शुल्क लगाने को नियंत्रित करता है, जिसमें विशिष्ट व्यापार समझौतों के तहत विभिन्न छूट, रियायतें और तरजीही दरें उपलब्ध हैं। ये शुल्क देश की आयात विनियामक प्रणाली का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैं, जो यह सुनिश्चित करते हैं कि घरेलू उद्योगों के हितों की रक्षा करते हुए व्यापार कुशलतापूर्वक प्रवाहित हो और सरकार के लिए राजस्व सृजन हो।
टोंगा हार्मोनाइज्ड सिस्टम (एचएस) वर्गीकरण के आधार पर आयात पर सीमा शुल्क लागू करता है, जो उत्पादों को वर्गीकृत करने के लिए एक वैश्विक मानकीकृत प्रणाली है। लागू टैरिफ दरें उत्पाद की विशिष्ट श्रेणी और एचएस कोड के अनुसार उसके वर्गीकरण पर निर्भर करती हैं।
टोंगा की सीमा शुल्क और टैरिफ प्रणाली की मुख्य विशेषताएं
- टैरिफ दरें: टोंगा में सामान्य आयात शुल्क दर 0% से 35% तक होती है, जो उत्पाद के प्रकार पर निर्भर करती है। विलासिता के सामान, तम्बाकू और शराब पर उच्च शुल्क लागू होते हैं, जबकि आवश्यक वस्तुओं पर कम या कोई शुल्क नहीं लगता है।
- मूल्य वर्धित कर (वैट): टोंगा में आयातित अधिकांश वस्तुओं पर 15% वैट लगाया जाता है । यह कर वस्तुओं के सीमा शुल्क मूल्य पर लगाया जाता है, जिसमें वस्तु की लागत, शिपिंग और बीमा शामिल होता है।
- छूट और रियायतें: कुछ सामान, जैसे विकास सहायता आइटम, चिकित्सा आपूर्ति और शैक्षिक सामग्री, शुल्क और वैट से मुक्त हैं। इसके अतिरिक्त, कुछ परिस्थितियों में, जिन देशों के साथ टोंगा के व्यापार समझौते हैं, उनके उत्पादों पर कम या शून्य टैरिफ लागू हो सकते हैं।
- विशेष आयात शुल्क: कुछ सामान, खास तौर पर विलासिता की वस्तुएं, शराब, तंबाकू और मोटर वाहन, विशेष उच्च शुल्क या अतिरिक्त करों के अधीन हो सकते हैं। सरकार स्थानीय उद्योगों की रक्षा करने या कुछ वस्तुओं की खपत को सीमित करने के लिए ये शुल्क लगा सकती है।
- मुक्त व्यापार समझौते (एफटीए): टोंगा प्रशांत द्वीप समूह फोरम (पीआईएफ) का सदस्य है, जिसमें न्यूजीलैंड, ऑस्ट्रेलिया और फिजी जैसे देश शामिल हैं । टोंगा PACER प्लस जैसे क्षेत्रीय समझौतों में भी भाग लेता है, जो इन देशों से माल को कम या शून्य टैरिफ के साथ आयात करने की अनुमति देता है।
उत्पाद श्रेणी के अनुसार आयात शुल्क दरें
टोंगा की टैरिफ प्रणाली को एचएस कोड सिस्टम के आधार पर श्रेणियों में विभाजित किया गया है । निम्नलिखित विभिन्न उत्पाद श्रेणियों के लिए आयात शुल्क दरों का विस्तृत विवरण प्रदान करता है।
1. कृषि उत्पाद
टोंगा में कृषि उत्पाद एक महत्वपूर्ण आयात श्रेणी है, क्योंकि देश का घरेलू कृषि क्षेत्र अपेक्षाकृत छोटा है। टोंगा अपनी आबादी की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए कई तरह की ताज़ी उपज, प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थ और पशु उत्पादों का आयात करता है।
फल और सब्जियाँ (एचएस कोड 07, 08)
- खट्टे फल: 0% से 15% शुल्क
- टोंगा में आयात किए जाने वाले संतरे, नींबू और अंगूर जैसे खट्टे फलों पर आम तौर पर 0% शुल्क लगता है, अगर वे PACER प्लस जैसे क्षेत्रीय समझौतों के तहत अन्य प्रशांत द्वीप फोरम सदस्य देशों (जैसे ऑस्ट्रेलिया या न्यूजीलैंड ) से आते हैं। गैर-फोरम देशों से आयात किए जाने वाले फलों पर आम तौर पर उत्पाद के आधार पर 10-15% शुल्क लगता है ।
- सब्जियाँ: 10% शुल्क
- टमाटर, आलू और प्याज जैसी आम आयातित सब्जियों पर 10% टैरिफ लगता है । इन आयातों के प्राथमिक स्रोत ऑस्ट्रेलिया और न्यूज़ीलैंड हैं, जिनमें से दोनों के पास मजबूत कृषि क्षेत्र हैं और वे प्रशांत क्षेत्र के प्रमुख आपूर्तिकर्ता हैं।
मांस और पोल्ट्री (एचएस कोड 02)
- गोमांस: 10% शुल्क
- टोंगन आबादी के लिए बीफ़ एक ज़रूरी प्रोटीन स्रोत है। ऑस्ट्रेलिया और न्यूज़ीलैंड से आयातित बीफ़ पर 10% कर लगाया जाता है । इससे देश में मांस की आपूर्ति को बनाए रखने में मदद मिलती है क्योंकि स्थानीय उत्पादन घरेलू मांग को पूरा नहीं कर पाता है।
- पोल्ट्री: 15% शुल्क
- चिकन और अन्य पोल्ट्री उत्पादों पर 15% शुल्क लगता है । प्रशांत महासागर के अन्य क्षेत्रों की तरह, टोंगा पोल्ट्री उत्पादों के आयात पर बहुत अधिक निर्भर करता है, जिसके प्रमुख आपूर्तिकर्ता ऑस्ट्रेलिया, न्यूजीलैंड और संयुक्त राज्य अमेरिका हैं ।
डेयरी उत्पाद (एचएस कोड 04)
- दूध: 10% शुल्क
- दूध और अन्य डेयरी उत्पादों पर 10% कर लगाया जाता है। टोंगा न्यूज़ीलैंड से बड़ी मात्रा में दूध आयात करता है, जो देश के डेयरी उत्पादों के प्राथमिक आपूर्तिकर्ताओं में से एक है।
- पनीर: 15% शुल्क
- आयातित पनीर पर 15% टैरिफ लगता है । पनीर की कई किस्में न्यूजीलैंड, ऑस्ट्रेलिया और यूरोप से आयात की जाती हैं।
2. वस्त्र एवं परिधान
टोंगा में वस्त्र और परिधान सबसे महत्वपूर्ण उपभोक्ता वस्तुओं में से हैं, तथा कपड़ों और अन्य कपड़ा-आधारित उत्पादों की मांग मुख्य रूप से आयात के माध्यम से पूरी की जाती है।
वस्त्रों के लिए कच्चा माल (एचएस कोड 52, 54)
- कपास: 5% से 10% शुल्क
- आयातित कपास और सूती कपड़ों पर 5% से 10% के बीच टैरिफ लगता है, जो इस बात पर निर्भर करता है कि उन्हें किस रूप में आयात किया गया है। इन सामग्रियों का उपयोग स्थानीय कपड़ा और परिधान उत्पादन में किया जाता है।
- सिंथेटिक कपड़े: 10% शुल्क
- सिंथेटिक कपड़ों पर 10% कर लगाया जाता है। स्थानीय परिधान और परिधान बाजार में मांग को पूरा करने के लिए टोंगा मुख्य रूप से चीन, भारत और इंडोनेशिया से इन कपड़ों का बड़ी मात्रा में आयात करता है ।
तैयार परिधान (एचएस कोड 61, 62)
- टी-शर्ट और शर्ट: 25% शुल्क
- आयातित टी-शर्ट और शर्ट पर 25% कर लगाया जाता है। ये कपड़े चीन, बांग्लादेश और वियतनाम सहित कई देशों से आते हैं ।
- जींस: 20% शुल्क
- जींस पर 20% टैरिफ लागू है । ये कपड़े मुख्य रूप से चीन, भारत और वियतनाम से आते हैं ।
- ड्रेस और बाहरी वस्त्र: 30% शुल्क
- ड्रेस, जैकेट और अन्य बाहरी कपड़ों पर 30% कर लगाया जाता है। यह उच्च टैरिफ कुछ हद तक स्थानीय परिधान उत्पादन की रक्षा करने में मदद करता है, हालांकि चीन और बांग्लादेश से आयात की मात्रा अभी भी काफी है।
3. इलेक्ट्रॉनिक्स और विद्युत उपकरण
कई प्रशांत द्वीप देशों की तरह, टोंगा भी दूरसंचार उपकरणों, उपकरणों और कंप्यूटरों सहित विभिन्न प्रकार के इलेक्ट्रॉनिक्स और बिजली के उपकरणों का आयात करता है । ये सामान व्यक्तिगत और व्यावसायिक उपयोग दोनों के लिए आवश्यक हैं।
मोबाइल फ़ोन और कंप्यूटर (एचएस कोड 85)
- मोबाइल फ़ोन: 0% शुल्क
- मोबाइल फोन को सीमा शुल्क से छूट दी गई है ( 0% )। नतीजतन, टोंगा में मोबाइल फोन का आयात लगातार बढ़ रहा है, जिसमें से अधिकांश चीन और दक्षिण कोरिया से आ रहा है ।
- लैपटॉप और कंप्यूटर: 0% शुल्क
- लैपटॉप और कंप्यूटर को भी शुल्कों से छूट दी गई है ( 0% ), जिससे वे स्थानीय आबादी के लिए ज़्यादा किफ़ायती हो गए हैं। ऐसी वस्तुओं का आयात ज़्यादातर चीन और जापान से होता है ।
घरेलू उपकरण (एचएस कोड 84)
- रेफ्रिजरेटर: 5% शुल्क
- रेफ्रिजरेटर पर 5% कर लगाया जाता है । ये उत्पाद टोंगा के घरों के लिए महत्वपूर्ण हैं, और अधिकांश चीन, दक्षिण कोरिया और जापान से आते हैं ।
- एयर कंडीशनर: 5% शुल्क
- टोंगा की गर्म और आर्द्र जलवायु के कारण एयर कंडीशनिंग इकाइयों पर 5% कर लगाया जाता है, तथा इनका आयात चीन, जापान और दक्षिण कोरिया से होता है ।
4. ऑटोमोबाइल और ऑटो पार्ट्स
टोंगा में एक छोटा ऑटोमोटिव उद्योग है, और नई और प्रयुक्त कारों की मांग उच्च बनी हुई है, विशेष रूप से सेकेंड-हैंड वाहनों के लिए । मोटर वाहन और ऑटो पार्ट्स आयात शुल्क के अधीन हैं जो देश में वाहनों के प्रवाह को विनियमित करने और स्थानीय बाजार की रक्षा करने में मदद करते हैं।
मोटर वाहन (एचएस कोड 87)
- यात्री कारें: 35% शुल्क
- टोंगा में आयातित यात्री कारों पर 35% कर लगाया जाता है । इस दर का उद्देश्य स्थानीय ऑटोमोबाइल बाजार की रक्षा करना है, खासकर इसलिए क्योंकि इस्तेमाल की गई गाड़ियाँ देश के कार बेड़े का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैं। जापान टोंगा को इस्तेमाल की गई कारों का सबसे बड़ा आपूर्तिकर्ता है।
- वाणिज्यिक वाहन: 20% शुल्क
- ट्रक, वैन और बस जैसे वाणिज्यिक वाहनों पर 20% कर लगाया जाता है, और ये वाहन टोंगा में परिवहन और रसद क्षेत्र के लिए आवश्यक हैं।
ऑटो पार्ट्स (एचएस कोड 87)
- ऑटो पार्ट्स: 10% शुल्क
- टायर, बैटरी और इंजन जैसे ऑटो पार्ट्स पर 10% शुल्क लगता है । ये पार्ट्स वाहनों के रखरखाव के लिए बहुत ज़रूरी हैं, जो टोंगा के परिवहन ढांचे की रीढ़ हैं।
विशेष आयात शुल्क और छूट
मुक्त व्यापार समझौते (एफटीए)
टोंगा कई मुक्त व्यापार समझौतों पर हस्ताक्षरकर्ता है जो इसकी टैरिफ दरों को प्रभावित करते हैं। प्रमुख समझौतों में शामिल हैं:
- पेसर प्लस: ऑस्ट्रेलिया, न्यूजीलैंड और कई प्रशांत द्वीप देशों के साथ एक मुक्त व्यापार समझौता जो सदस्य देशों से आने वाले सामानों के लिए तरजीही पहुंच और कम टैरिफ प्रदान करता है।
- मेलानेशियाई स्पीयरहेड ग्रुप (एमएसजी): इस व्यापार ब्लॉक में टोंगा की भागीदारी से मेलानेशियाई देशों के बाजारों तक तरजीही पहुंच और कुछ उत्पादों पर कम टैरिफ दरों की सुविधा मिलती है।
- द्विपक्षीय समझौते: टोंगा के ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड के साथ विशिष्ट द्विपक्षीय व्यापार समझौते हैं, जो विभिन्न प्रकार की वस्तुओं पर तरजीही टैरिफ दरें या शुल्क छूट प्रदान करते हैं।
विशेष कर्तव्य और छूट
टोंगा कुछ उत्पाद श्रेणियों जैसे लक्जरी सामान, शराब और तम्बाकू पर विशेष आयात शुल्क लगाता है । ये उच्च शुल्क वाले उत्पाद आम तौर पर मानक दरों से अधिक टैरिफ के अधीन होते हैं, जो उत्पाद के आधार पर 50% से 100% तक होते हैं।
इसके अतिरिक्त, कुछ वस्तुओं के लिए शुल्क में छूट होती है जो विकास उद्देश्यों के लिए आवश्यक हैं या सार्वजनिक हित को पूरा करती हैं। उदाहरण के लिए, चिकित्सा आपूर्ति, शैक्षिक सामग्री और विकास सहायता वस्तुओं को अक्सर सीमा शुल्क से छूट दी जाती है।
देश के तथ्य: टोंगा
- औपचारिक नाम: टोंगा साम्राज्य
- राजधानी: नुकुआलोफा
- सबसे बड़े शहर:
- नुकुआलोफा (राजधानी)
- नेइयाफू
- पंगाई
- जनसंख्या: लगभग 105,000
- आधिकारिक भाषा: टोंगन, अंग्रेजी
- मुद्रा: टोंगन पाआंगा (TOP)
- स्थान: टोंगा दक्षिण प्रशांत महासागर में, फिजी से लगभग 2,000 किलोमीटर पूर्व और समोआ के दक्षिण में स्थित है ।
भूगोल
टोंगा में 169 द्वीप हैं, जिनमें से 36 बसे हुए द्वीप लगभग 700,000 वर्ग किलोमीटर के क्षेत्र में फैले हुए हैं । देश कई द्वीप समूहों में विभाजित है, जिसकी राजधानी नुकुआलोफा सबसे बड़े द्वीप टोंगाटापु पर स्थित है। टोंगा की उष्णकटिबंधीय जलवायु साल भर गर्म तापमान की विशेषता है, और देश चक्रवात जैसे प्राकृतिक खतरों के प्रति संवेदनशील है ।
अर्थव्यवस्था
टोंगा की अर्थव्यवस्था सेवा-आधारित है, जिसमें प्रेषण, पर्यटन और कृषि जीडीपी में प्रमुख योगदानकर्ता हैं। देश का कृषि क्षेत्र नारियल, जड़ वाली फसलें और अन्य फल पैदा करता है, हालांकि यह घरेलू मांग को पूरा नहीं कर सकता है, जिससे आयात पर भारी निर्भरता होती है।
प्रमुख उद्योग
- कृषि: नारियल, जड़ वाली फसलें और केले ।
- पर्यटन: प्राचीन समुद्र तट, सांस्कृतिक विरासत और प्रवाल भित्तियाँ दुनिया भर से पर्यटकों को आकर्षित करती हैं।
- मछली पकड़ना: टूना मछली पकड़ना एक प्रमुख उद्योग है, जिसका निर्यात जापान और संयुक्त राज्य अमेरिका जैसे अंतर्राष्ट्रीय बाजारों में किया जाता है।