प्रशांत महासागर में स्थित दुनिया का सबसे छोटा द्वीप राष्ट्र नाउरू सीमा शुल्क और आयात शुल्क के मामले में एक अनूठा मामला प्रस्तुत करता है। यह छोटा सा द्वीप, जो केवल 21 वर्ग किलोमीटर में फैला हुआ है, अपने लगभग सभी उपभोक्ता वस्तुओं और औद्योगिक उत्पादों के लिए आयात पर अत्यधिक निर्भर है। ऐतिहासिक रूप से अपने फॉस्फेट भंडार पर निर्भर रहने वाले नाउरू की आर्थिक और व्यापार नीतियाँ फॉस्फेट की कमी और इसके छोटे घरेलू बाजार के आकार जैसी चुनौतियों के जवाब में विकसित हुई हैं।
1. नाउरू के आयात शुल्क ढांचे का अवलोकन
नाउरू, अपने सीमित घरेलू उत्पादन के कारण, खाद्य पदार्थों से लेकर औद्योगिक मशीनरी तक लगभग सभी वस्तुओं का आयात करता है। देश की आयात शुल्क दरें बड़े देशों की तुलना में अपेक्षाकृत सरल हैं, जिनका प्राथमिक उद्देश्य सीमित स्थानीय बाजार की रक्षा करना है जबकि आवश्यक वस्तुओं की उपलब्धता सुनिश्चित करना है।
नाउरू की टैरिफ प्रणाली नाउरू सीमा शुल्क कार्यालय द्वारा प्रशासित है, जो माल के आयात, शुल्कों की गणना और आयात विनियमों के प्रवर्तन की देखरेख करता है। सीमा शुल्क मुख्य रूप से सीमा शुल्क टैरिफ अधिनियम के आधार पर लगाया जाता है, जो विभिन्न उत्पादों के लिए शुल्क दरों को निर्दिष्ट करता है।
नाउरू की आयात शुल्क प्रणाली की मुख्य विशेषताएं:
- मानक टैरिफ: अधिकांश आयात एक मानक टैरिफ दर के अधीन होते हैं, जो आमतौर पर उत्पाद के मूल्य का एक निश्चित प्रतिशत होता है।
- मूल्य वर्धित कर (वैट): नाउरू में आयातित अधिकांश वस्तुओं पर 10% का वैट लगाया जाता है, जो आयात शुल्क का पूरक होता है।
- विशेष टैरिफ: कुछ उत्पादों, विशेषकर विलासिता की वस्तुओं, मादक पेय और तम्बाकू पर, उनकी खपत को विनियमित करने और सरकारी राजस्व बढ़ाने के लिए अतिरिक्त उत्पाद शुल्क या विशेष टैरिफ लगाया जाता है।
- आयात शुल्क छूट: कुछ वस्तुओं को विशिष्ट परिस्थितियों में शुल्क से छूट दी जा सकती है, जैसे सरकारी परियोजनाओं या मानवीय सहायता के लिए आयातित वस्तुएं।
देश में स्थानीय स्तर पर वस्तुओं के उत्पादन की सीमित क्षमता को देखते हुए, अधिकांश उत्पाद क्षेत्रीय व्यापार साझेदारों से आते हैं, जिनमें ऑस्ट्रेलिया, न्यूजीलैंड और व्यापक प्रशांत क्षेत्र शामिल हैं।
2. कृषि उत्पादों और खाद्य पदार्थों पर आयात शुल्क
2.1 अनाज और अनाज
महत्वपूर्ण कृषि उत्पादन की कमी के कारण, विशेष रूप से चावल, गेहूं और मक्का जैसे मुख्य खाद्य पदार्थों की कमी के कारण, नाउरू बड़ी मात्रा में अनाज का आयात करता है। ये आयात खाद्य सुरक्षा और बुनियादी खाद्य पदार्थों की मांग को पूरा करने के लिए महत्वपूर्ण हैं।
- आयात शुल्क दरें:
- गेहूं का आटा: 10% आयात शुल्क
- चावल: 5% आयात शुल्क
- मक्का/मकई: 5% से 10% आयात शुल्क
- विशेष शर्तें:
- ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड से आने वाले कृषि उत्पादों को अक्सर तरजीही दरों का लाभ मिलता है, क्योंकि नाउरू अपने आयात के लिए इन क्षेत्रीय साझेदारों पर निर्भर है।
2.2. मांस और मुर्गी पालन
स्थानीय मांग को पूरा करने के लिए नाउरू बड़ी मात्रा में मांस आयात करता है, खास तौर पर गोमांस, चिकन और प्रसंस्कृत मांस। यह देखते हुए कि देश पशुधन का बड़ा उत्पादक नहीं है, मांस का अधिकांश आयात ऑस्ट्रेलिया जैसे आस-पास के देशों से किया जाता है।
- आयात शुल्क दरें:
- बीफ और मटन: 10% आयात शुल्क
- चिकन: 5% से 10% आयात शुल्क
- विशेष शर्तें:
- नाउरू ने विशेष रूप से प्रशांत द्वीप देशों के व्यापार समझौते (PICTA) के तहत, कम टैरिफ दरों पर मांस के आयात को सुविधाजनक बनाने के लिए ऑस्ट्रेलिया के साथ विशेष समझौते किए हैं ।
2.3. डेयरी उत्पाद
कई छोटे द्वीपीय देशों की तरह, नाउरू अपने अधिकांश डेयरी उत्पादों का आयात करता है, जिनमें दूध पाउडर, पनीर, मक्खन और अन्य प्रसंस्कृत डेयरी उत्पाद शामिल हैं।
- आयात शुल्क दरें:
- दूध पाउडर: 10% आयात शुल्क
- पनीर: 10% से 15% आयात शुल्क
- मक्खन: 15% आयात शुल्क
- विशेष शर्तें:
- न्यूजीलैंड के डेयरी उत्पादों को प्रायः प्रशांत क्षेत्र में निकट आर्थिक संबंधों पर समझौते (PACER) के तहत तरजीही टैरिफ का लाभ मिलता है ।
2.4. फल और सब्जियाँ
सीमित कृषि योग्य भूमि के कारण, नाउरू अपने अधिकांश फलों और सब्जियों का आयात करता है, तथा पड़ोसी ऑस्ट्रेलिया, फिजी और अन्य प्रशांत द्वीपों से आने वाले आयात पर काफी हद तक निर्भर करता है।
- आयात शुल्क दरें:
- ताजे फल (जैसे, केला, सेब, खट्टे फल): 5% से 10% आयात शुल्क
- ताजी सब्जियां (जैसे, आलू, गाजर): 10% आयात शुल्क
- डिब्बाबंद फल और सब्जियाँ: 10% आयात शुल्क
- विशेष शर्तें:
- ऑस्ट्रेलिया से आने वाले उत्पादों को अक्सर PICTA जैसे क्षेत्रीय समझौतों के तहत कम या तरजीही टैरिफ का सामना करना पड़ता है ।
3. औद्योगिक उत्पादों और मशीनरी पर आयात शुल्क
3.1. मशीनरी और उपकरण
सीमित औद्योगिक आधार वाले विकासशील देश के रूप में, नाउरू निर्माण, खनन, दूरसंचार और अन्य क्षेत्रों के लिए मशीनरी और उपकरणों का महत्वपूर्ण मात्रा में आयात करता है। ये आयात देश के बुनियादी ढांचे और अर्थव्यवस्था को बनाए रखने के लिए महत्वपूर्ण हैं।
- आयात शुल्क दरें:
- निर्माण मशीनरी (जैसे, बुलडोजर, क्रेन): 5% आयात शुल्क
- दूरसंचार उपकरण: 5% से 10% आयात शुल्क
- भारी औद्योगिक उपकरण: 5% से 10% आयात शुल्क
- विशेष शर्तें:
- ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड से मशीनरी अक्सर द्विपक्षीय समझौतों के तहत कम शुल्क पर आयात की जाती है।
3.2. मोटर वाहन और पार्ट्स
आबादी की मांग को पूरा करने के लिए कार, ट्रक और बस सहित मोटर वाहनों का बड़ी मात्रा में आयात किया जाता है। नाउरू इन वाहनों के लिए स्पेयर पार्ट्स भी आयात करता है।
- आयात शुल्क दरें:
- यात्री वाहन: 20% आयात शुल्क
- वाणिज्यिक वाहन (जैसे, ट्रक, बस): 15% आयात शुल्क
- वाहन पार्ट्स: 10% आयात शुल्क
- विशेष शर्तें:
- ऑस्ट्रेलिया-प्रशांत द्वीप देशों के व्यापार समझौते के तहत अनुकूल टैरिफ दरों के साथ, ऑस्ट्रेलिया नाउरू के वाहनों का एक बड़ा प्रतिशत आपूर्ति करता है ।
3.3. विद्युत और इलेक्ट्रॉनिक उपकरण
इलेक्ट्रॉनिक्स और विद्युत उपकरण, जैसे रेफ्रिजरेटर, टेलीविजन और एयर कंडीशनर, नाउरू में दैनिक जीवन और उद्योग को सहायता देने के लिए महत्वपूर्ण आयात हैं।
- आयात शुल्क दरें:
- उपभोक्ता इलेक्ट्रॉनिक्स (जैसे, टेलीविजन, स्मार्टफोन): 10% से 15% आयात शुल्क
- घरेलू उपकरण (जैसे, रेफ्रिजरेटर, वाशिंग मशीन): 10% आयात शुल्क
- विशेष शर्तें:
- ऑस्ट्रेलिया, जापान और दक्षिण कोरिया से आयातित इलेक्ट्रॉनिक्स को अक्सर व्यापार समझौतों के तहत अधिमान्य शुल्क दरों का लाभ मिलता है।
4. उपभोक्ता वस्तुओं और विलासिता की वस्तुओं पर आयात शुल्क
4.1. वस्त्र एवं वस्त्र
स्थानीय विनिर्माण क्षमता की कमी के कारण नाउरू में मुख्य रूप से कपड़े और वस्त्र आयात किए जाते हैं। इनमें से ज़्यादातर सामान चीन, भारत और ऑस्ट्रेलिया से आते हैं ।
- आयात शुल्क दरें:
- वस्त्र एवं परिधान: 20% आयात शुल्क
- कपड़ा: 10% आयात शुल्क
- विशेष शर्तें:
- कुछ कपड़ा उत्पादों को चीन-नाउरू व्यापार समझौते या PICTA के अंतर्गत क्षेत्रीय समझौतों के तहत तरजीही टैरिफ का लाभ मिल सकता है ।
4.2. सौंदर्य प्रसाधन और व्यक्तिगत देखभाल उत्पाद
नाउरू में सौंदर्य प्रसाधनों और व्यक्तिगत देखभाल उत्पादों की मांग तेजी से बढ़ रही है, खासकर इसलिए क्योंकि स्थानीय आबादी वैश्विक उपभोक्ता वस्तुओं के प्रति अधिक संवेदनशील हो रही है।
- आयात शुल्क दरें:
- सौंदर्य प्रसाधन (जैसे, मेकअप, त्वचा देखभाल उत्पाद): 15% से 20% आयात शुल्क
- इत्र: 20% आयात शुल्क
- विशेष शर्तें:
- ऑस्ट्रेलिया और न्यूज़ीलैंड से आयातित सौंदर्य प्रसाधनों को क्षेत्रीय समझौतों के तहत कम टैरिफ का लाभ मिल सकता है।
4.3. शराब और तम्बाकू
शराब और तम्बाकू उत्पादों पर भारी कर लगाया जाता है, ताकि खपत को नियंत्रित किया जा सके और सरकारी राजस्व उत्पन्न किया जा सके।
- आयात शुल्क दरें:
- शराब (जैसे, वाइन, बीयर, स्पिरिट्स): 30% से 50% आयात शुल्क
- तम्बाकू: 40% से 50% आयात शुल्क
- विशेष शर्तें:
- नाउरू शराब और तम्बाकू पर उच्च शुल्क लगाता है, तथा इनमें से कुछ शुल्कों को सार्वजनिक स्वास्थ्य नीति के भाग के रूप में बढ़ाया जा सकता है।
5. कुछ देशों के लिए विशेष आयात शुल्क
अपने सीमित घरेलू उत्पादन के कारण, नाउरू कई देशों और क्षेत्रों से सामान आयात करता है। कुछ देशों को विशिष्ट व्यापार समझौतों और भू-राजनीतिक संबंधों के आधार पर कम टैरिफ से लाभ मिलता है।
5.1. ऑस्ट्रेलिया और न्यूज़ीलैंड
ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड नाउरू के प्राथमिक व्यापारिक साझेदार हैं, और इन देशों से आयातित कई वस्तुओं को द्विपक्षीय समझौतों और क्षेत्रीय व्यापार सौदों के कारण तरजीही उपचार का लाभ मिलता है।
- आयात शुल्क में कटौती:
- ऑस्ट्रेलिया और न्यूज़ीलैंड के सामान को अक्सर प्रशांत द्वीप देशों के व्यापार समझौते (PICTA) और ऑस्ट्रेलिया-प्रशांत द्वीप फोरम के तहत कम टैरिफ का लाभ मिलता है ।
5.2. चीन
चीन नाउरू का एक और प्रमुख व्यापारिक साझेदार है, खास तौर पर कपड़ा, इलेक्ट्रॉनिक्स और औद्योगिक वस्तुओं के मामले में। क्षेत्रीय व्यापार समझौतों के तहत चीन से आयात पर विशेष शुल्क लगाया जा सकता है।
- विशेष शर्तें:
- चीन-नाउरू व्यापार समझौते के तहत चीन के उत्पादों को तरजीही टैरिफ दरें मिल सकती हैं ।
नाउरू के बारे में मुख्य तथ्य
- आधिकारिक नाम: नाउरू गणराज्य
- राजधानी: यारेन (वास्तविक)
- सबसे बड़े शहर: यारेन, डेनिगोमोडु, ऐवो
- प्रति व्यक्ति आय: लगभग $12,000 USD (2023)
- जनसंख्या: लगभग 10,000 (2023)
- आधिकारिक भाषा: नौरुअन, अंग्रेजी
- मुद्रा: ऑस्ट्रेलियाई डॉलर (AUD)
- स्थान: प्रशांत महासागर में, ऑस्ट्रेलिया के उत्तर-पूर्व में, सोलोमन द्वीप और मार्शल द्वीप के बीच स्थित है।
नाउरू का भूगोल, अर्थव्यवस्था और प्रमुख उद्योग
भूगोल
नाउरू प्रशांत महासागर में स्थित एक अलग द्वीप राष्ट्र है, जो ऑस्ट्रेलिया से लगभग 2,500 किलोमीटर उत्तर-पूर्व में स्थित है। यह दुनिया में भूमि क्षेत्र के हिसाब से तीसरा सबसे छोटा देश है, जिसका आकार सिर्फ़ 21 वर्ग किलोमीटर है। यह द्वीप प्रवाल भित्तियों से घिरा हुआ है और इसमें कोई प्राकृतिक नदियाँ या झीलें नहीं हैं।
अर्थव्यवस्था
ऐतिहासिक रूप से, नाउरू की अर्थव्यवस्था फॉस्फेट खनन पर बहुत अधिक निर्भर थी, जो कभी दुनिया के सबसे समृद्ध भंडारों में से एक था। हालाँकि, जैसे-जैसे ये संसाधन समाप्त होते गए, नाउरू को महत्वपूर्ण आर्थिक चुनौतियों का सामना करना पड़ा। आज, देश की अर्थव्यवस्था लगभग हर चीज़ के लिए आयात पर निर्भर है, जिसमें प्रमुख उद्योग फॉस्फेट खनन, सरकारी सेवाएँ और अपतटीय बैंकिंग हैं । नाउरू को विदेशों में काम करने वाले नाउरूवासियों से विदेशी सहायता और प्रेषण भी मिलता है।
प्रमुख उद्योग
- फॉस्फेट खनन: कभी अर्थव्यवस्था की रीढ़ रहा फॉस्फेट खनन अब कम हो गया है, हालांकि यह अब भी महत्वपूर्ण है।
- अपतटीय बैंकिंग: बैंकिंग और कॉर्पोरेट सेवाओं सहित वित्तीय सेवा उद्योग का विकास हुआ है।
- मत्स्य पालन: मत्स्य पालन, विशेष रूप से टूना, नाउरू की अर्थव्यवस्था में एक बढ़ता हुआ क्षेत्र है।