Sambia, sisämaavaltio eteläisessä Afrikassa, on kehittyvä talous, joka on merkittävästi riippuvainen tuonnista kaikissa tavaroissa koneista ja ajoneuvoista elintarvikkeisiin ja kulutustavaroihin. Osana kauppastrategiaansa Sambia on ottanut käyttöön strukturoidun tuontitariffijärjestelmän, jolla säännellään maahan tulevaa tavaravirtaa, suojellaan paikallista teollisuutta ja tuotetaan tuloja hallitukselle. Nämä tullit ovat olennainen työkalu Sambian tullikehyksessä, ja niitä käytetään kauppavirtojen valvontaan, paikallisen tuotannon kannustamiseen ja kansainvälisten sopimusten noudattamiseen.
Sambian tullitariffirakenne
Sambian tullitariffijärjestelmää hallinnoi Zambian veroviranomainen (ZRA), joka valvoo tavaroiden tuontiin liittyviä sääntöjä ja määräyksiä. Tuontitavaroista kannettavat tullit lasketaan yleensä tavaroiden arvon perusteella (ad valorem -tullit), vaikka joissakin tapauksissa voidaan soveltaa painoon, tilavuuteen tai määrään perustuvia erityistulleja. Sambian tariffirakenne on linjassa itäisen ja eteläisen Afrikan yhteismarkkinasopimusten (COMESA) ja Maailman kauppajärjestön (WTO) sitoumusten kanssa, mikä mahdollistaa etuuskohtelun tietyiltä alueilta ja maista tuotaville tavaroille.
Tullijärjestelmä on rakennettu suojelemaan paikallista teollisuutta ja samalla edistämään Sambian talouden monipuolistamista. Koska Sambia on alueellisten kauppasopimusten jäsen, jotkin tuotteet voivat hyötyä alennetuista tulleista Sambian ja viejämaan välisen kauppasuhteen mukaan.
Harmonoidun järjestelmän (HS) koodiluokitus
Sambia noudattaa kansainvälistä harmonoitua tullikoodistoa (HS) tavaroiden luokittelussa, joka on maailmanlaajuisesti tunnustettu järjestelmä tuotteiden luokitteluun tullissa. HS-koodin avulla ZRA ja muut sidosryhmät voivat määrittää sovellettavat tuontitullit varmistaen, että tulleja sovelletaan johdonmukaisesti eri tuoteluokkiin. HS-koodi koostuu yli 1 200 kuusinumeroisesta tuoteluokasta, jotka on ryhmitelty 21 osioon, joista jokainen edustaa erityyppisiä tavaroita, kuten maataloustuotteita, koneita, kemikaaleja, tekstiilejä ja ajoneuvoja.
Yleiset tuontitullit
Sambiassa yleisiä tuontitulleja sovelletaan tuotekategorian perusteella. Näiden tullien tarkoituksena on edistää paikallista teollisuutta, suojella pienyrityksiä ja tuottaa tuloja hallitukselle. Alla on yleiskatsaus keskeisistä tuotekategorioista ja vastaavista yleisistä tullimaksuista:
- Maataloustuotteet: 10–40 %
- Maataloustuotteisiin, kuten hedelmiin, vihanneksiin, viljoihin, lihaan ja maitotuotteisiin, sovelletaan tyypillisesti kohtuullisia tai korkeita tuontitulleja. Sambian maataloussektori on alikehittynyt potentiaaliinsa nähden, ja korkeammat tullit auttavat suojelemaan paikallisia viljelijöitä ulkomaiselta kilpailulta.
- Koneet ja teollisuuslaitteet: 0–15 %
- Koneisiin ja teollisuuslaitteisiin, mukaan lukien rakennuskoneet, maataloustyökalut ja valmistuslaitteet, sovelletaan tyypillisesti alhaisia tulleja. Koska Sambia pyrkii parantamaan teollista ja infrastruktuurikapasiteettiaan, pyritään kannustamaan näiden tuotteiden tuontia alhaisemmilla tulleilla.
- Autot ja ajoneuvot: 15–25 %
- Maahantuotuihin ajoneuvoihin, kuten henkilöautoihin, kuorma-autoihin ja moottoripyöriin, sovelletaan suhteellisen korkeampia tuontitulleja. Hallitus asettaa korkeampia tulleja luksusajoneuvoille, mutta tarjoaa alennettuja tulleja COMESA-jäsenvaltioissa valmistetuille ajoneuvoille.
- Tekstiilit, vaatteet ja jalkineet: 10–30 %
- Tuontitekstiileihin ja -vaatteisiin sovelletaan kohtuullisia tai korkeita tulleja, joiden tarkoituksena on suojella Sambian orastavaa tekstiili- ja vaateteollisuutta. Samoin tuontijalkineisiin, erityisesti ASEAN-maiden ulkopuolelta tuleviin tuotteisiin, sovelletaan tämän hintaluokan tulleja.
- Kemikaalit ja lääkkeet: 5–20 %
- Tietyillä kemikaaleilla, erityisesti maataloudessa ja teollisuudessa käytettävillä kemikaaleilla sekä lääkkeillä on suhteellisen alhaiset tullit, vaikka joillekin erikoiskemikaaleille voidaan soveltaa korkeampia tulleja niiden käyttötarkoituksesta riippuen.
- Elektroniikka ja kodinkoneet: 5–25 %
- Tuontielektroniikkaan ja kodinkoneisiin, kuten televisioihin, matkapuhelimiin ja jääkaappeihin, voidaan soveltaa kohtuullisia tulleja. Sambian elektroniikkateollisuus on kehitysvaiheessa, ja ulkomaisen elektroniikan tullit auttavat edistämään paikallista tuotantoa.
Tiettyjen tuotteiden erityiset tuontitullit erityisistä maista
Sambian kauppapolitiikka tarjoaa tietyille maille tullietuuksia alueellisten kauppasopimusten nojalla. Tarkoituksena on edistää vahvempia kauppasuhteita COMESA-alueella ja eteläisen Afrikan kehitysyhteisössä (SADC).
- COMESA (Itäisen ja eteläisen Afrikan yhteismarkkinat):
- Sambian jäsenyys COMESAssa mahdollistaa tullietuuskohtelun muista COMESA-maista, kuten Keniasta, Zimbabwesta ja Etiopiasta, tuotaville tavaroille. COMESA-jäsenillä on tyypillisesti alhaisemmat tuontitullit tai tullivapautukset tietyille tavararyhmille, erityisesti maataloustuotteille, koneille ja raaka-aineille.
- Etelä-Afrikan kehitysyhteisö (SADC):
- Osana SADC-jäsenyyttään Sambia hyötyy alennetuista tuontitulleista muista SADC-maista, kuten Etelä-Afrikasta, Botswanasta ja Tansaniasta. Näiden maiden tuotteet ovat usein oikeutettuja alhaisempiin tuontitulleihin SADC:n vapaakauppa-alueen (FTA) nojalla.
- Maailman kauppajärjestö (WTO):
- Sambian sitoumuksiin WTO-jäsenenä kuuluvat kansainvälisten kauppasääntöjen noudattaminen ja suosituimmuuskohtelun tarjoaminen jäsenille. Siten tuonti muista kuin etuuskohtelumaista voi edelleen olla tullien alaista, mutta siihen sovelletaan maailmanlaajuisia tullien alennuksia koskevia sitoumuksia.
- Kiina:
- Kiina, yksi Sambian suurimmista kauppakumppaneista, voi tarjota etuustulleja kahdenvälisten sopimusten kautta. Sambialla on vahvat kauppasuhteet Kiinan kanssa, erityisesti rakennusmateriaalien, elektroniikan ja koneiden tuonnissa. Kiinasta tulevat tavarat voivat hyötyä suotuisista tulleista tietyissä olosuhteissa.
Vapautukset ja erityisjärjestelyt
Sambian tullijärjestelmään kuuluu useita poikkeuksia ja erityisjärjestelyjä, joiden tarkoituksena on kannustaa ulkomaisia investointeja ja edistää teollista kehitystä. Nämä poikkeukset koskevat tietyntyyppistä tuontia ja erityisehtoja:
- Diplomaattinen tuonti: Diplomaattiedustustojen tai kansainvälisten järjestöjen maahantuomat tavarat on yleensä vapautettu tuontitulleista, koska niitä pidetään ei-kaupallisiin tarkoituksiin tarkoitettuina.
- Investointihankkeisiin tarkoitetut pääomahyödykkeet: Uusiin investointihankkeisiin tarkoitettujen koneiden ja laitteiden, kuten pääomahyödykkeiden, tuonti voi olla oikeutettua tullivapautuksiin tai -alennuksiin. Tämä on erityisen tärkeää infrastruktuurin kehittämiseen, kaivostoimintaan ja energiaan liittyvissä hankkeissa.
- Paikallisen valmistuksen raaka-aineet: Jotkin paikallisesti tuotettujen tuotteiden valmistuksessa käytetyt raaka-aineet ja välituotteet voidaan vapauttaa tulleista. Tämä edistää valmistusteollisuuden kehitystä alentamalla tuotantokustannuksia.
- Maatalouden tuotantopanokset: Lannoitteille, torjunta-aineille ja muille maataloudessa käytettäville tuotantopanoksille voidaan myöntää tullittomuus maatalousalan kehityksen tukemiseksi.
Tullimaksut tuoteryhmittäin
1. Maataloustuotteet
Sambian maataloussektori, johon kuuluvat esimerkiksi maissi, vehnä, tupakka ja puuvilla, kohtaa sekalaisen tullirakenteen. Hallitus pyrkii suojelemaan paikallisia maanviljelijöitä ja kannustamaan maataloussektorin kasvua.
- Maissi ja viljat: 0–10 %
- Maissin ja muiden viljojen tuontitullit ovat yleensä alhaiset, vaikka korkeampia tulleja voidaan soveltaa, jos kotimainen tarjonta on riittävä. Elintarviketurvattomuuden aikana Sambia voi alentaa tai keskeyttää peruselintarvikkeiden tullit.
- Tuoreet hedelmät ja vihannekset: 10–20 %
- Tuoretuotteiden tuontitullit ovat maltilliset, ja suoja on suunnattu paikallisille viljelijöille. Sambia on riippuvainen hedelmien ja vihannesten tuonnista sesongin ulkopuolella, erityisesti naapurimaista, kuten Etelä-Afrikasta.
- Liha ja maitotuotteet: 15–25 %
- Lihavalmisteiden, kuten naudanlihan, sianlihan ja siipikarjan, tuontiin sovelletaan tulleja, joiden tarkoituksena on suojella kotimaista karjankasvatusalaa. Myös maitotuotteisiin, kuten maitoon, juustoon ja voihin, voidaan soveltaa samanlaisia tulleja.
2. Koneet ja teollisuuslaitteet
- Rakennuskoneet: 5–15 %
- Rakennuskoneiden, kuten puskutraktoreiden, nostureiden ja kaivinkoneiden, tuontiin sovelletaan suhteellisen alhaisia tulleja. Sambian rakennusteollisuus, erityisesti kaivosala, tarvitsee tällaisia koneita kasvavan kysynnän tyydyttämiseksi.
- Teollisuuslaitteet ja -työkalut: 0–10 %
- Teollisuuslaitteiden tuontitullit ovat yleensä alhaiset, erityisesti koneiden, joita käytetään esimerkiksi valmistus- ja kaivosteollisuudessa, osalta. Sambian teollistumisstrategia kannustaa tällaisten tavaroiden tuontiin suotuisin hinnoin.
3. Autot ja ajoneuvot
- Henkilöautot: 15–30 %
- Henkilöautoihin, erityisesti luksusajoneuvoihin, voidaan soveltaa korkeampia tulleja, jotka vaihtelevat 15 prosentista 30 prosenttiin. COMESA-maiden autoihin voidaan soveltaa kauppasopimusten mukaisia alhaisempia tulleja.
- Hyötyajoneuvot: 10–20 %
- Hyötyajoneuvoihin, mukaan lukien kuorma-autoihin ja linja-autoihin, sovelletaan kohtuullisia tulleja, erityisesti niihin, joita ei valmisteta paikallisesti. Alueellisten kauppakumppaneiden ajoneuvoihin voidaan soveltaa SADC- ja COMESA-sopimusten mukaisia etuustullia.
4. Tekstiilit, vaatteet ja jalkineet
- Vaatteet ja asusteet: 10–30 %
- Tuontivaatteille ja -tekstiileille asetetaan kohtuullisia tai korkeita tulleja, ja suojelemalla pyritään Sambian rajalliseen tekstiiliteollisuuteen. COMESA-maista tulevaan tuontiin voidaan kuitenkin soveltaa alennettuja tulleja.
- Jalkineet: 10–25 %
- Myös jalkineisiin sovelletaan kohtuullisia tulleja, erityisesti silloin, kun niitä tuodaan muista kuin SADC- tai COMESA-maista.
5. Elektroniikka ja kodintarvikkeet
- Matkapuhelimet ja tietokoneet: 5–10 %
- Elektroniikkatuotteisiin, kuten matkapuhelimiin ja tietokoneisiin, sovelletaan yleensä alhaisempia tuontitulleja, vaikka luksusmallien tai premium-merkkien tullit voivat olla korkeammat.
- Kodinkoneet: 15–25 %
- Suuriin kodinkoneisiin, kuten jääkaappeihin ja pesukoneisiin, sovelletaan kohtuullisia tai korkeita tulleja, ja COMESA- ja SADC-maista tuotaville laitteille on annettu alennettuja tulleja.
Maakohtaiset tiedot
- Maan virallinen nimi: Sambian tasavalta
- Pääkaupunki: Lusaka
- Suurimmat kaupungit:
- Lusaka (pääkaupunki)
- Ndola
- Kitwe
- Tulot henkeä kohti: Noin 1 200 USD (arvio vuodelle 2023)
- Väkiluku: 19,5 miljoonaa (arvio vuodelle 2023)
- Virallinen kieli: Englanti
- Valuutta: Sambian kwacha (ZMK)
- Sijainti: Sisämaavaltio, kahdeksan maan rajanaapuri: Tansania (P), Malawi (KO), Mosambik (KA), Zimbabwe (ETELÄ), Botswana (LOUNAS), Namibia (LÄNSI), Angola (LUODE) ja Kongon demokraattinen tasavalta (P).
Maantiede, talous ja tärkeimmät teollisuudenalat
Maantiede
Sambia sijaitsee eteläisen Afrikan keskiosassa ja on sisämaavaltio, jota reunustaa kahdeksan maata. Sen maasto koostuu pääosin korkeista ylängöistä, joilla virtaa monia jokia, mukaan lukien Sambesi, joka on osa Zimbabwen rajaa. Maa on rikas mineraalivaroiltaan, ja sen ilmastolle on ominaista trooppinen savanni-ilmasto, jossa on sadekausi marraskuusta huhtikuuhun.
Talous
Sambian talous on vahvasti riippuvainen kuparin louhinnasta, joka muodostaa merkittävän osan maan vientituloista ja bruttokansantuotteesta. Maa on kuitenkin monipuolistanut talouttaan vähentääkseen riippuvuuttaan kuparista ja houkutellakseen ulkomaisia investointeja muille aloille, kuten maatalouteen, teollisuuteen ja palveluihin.
- Kuparikaivostoiminta: Sambia on yksi maailman johtavista kuparin tuottajista, mikä on elintärkeää sen taloudelle.
- Maatalous: Maissi, tupakka ja puuvilla ovat tärkeimmät maatalousvientituotteet.
- Palvelut: Matkailu, pankki- ja rahoituspalvelut ovat kasvaneet viime vuosina.
- Valmistus: Sambia kehittää vähitellen valmistussektoriaan, ja tekstiilit, elintarvikkeiden jalostus ja kemikaalit ovat keskeisiä painopistealueita.
Suuret teollisuudenalat
- Kaivostoiminta: Kupari, koboltti ja muut mineraalit.
- Maatalous: Maissi, tupakka, puuvilla, sokeriruoko ja maapähkinät.
- Valmistus: Elintarvikkeiden jalostus, tekstiilit, kemikaalit ja rakennusmateriaalit.
- Energia: Vesivoiman tuotanto, ja maalla on merkittävä uusiutuvan energian potentiaali.