Tuvalu, pieni saarivaltio Tyynellämerellä, on rajallinen talous, joka on vahvasti tuonnista riippuvainen, sillä maan pieni koko, rajalliset resurssit ja maantieteellinen eristyneisyys rajoittavat paikallista tuotantoa. Tuvalun tullitariffijärjestelmällä on ratkaiseva rooli maahan tulevan tavaravirran sääntelemisessä, mikä on välttämätöntä maan taloudelliselle vakaudelle ja kehitykselle. Maan tuontitullit on rakennettu tavaroiden maahantulon hallitsemiseksi ja valvomiseksi, paikallisten yritysten suojelemiseksi ja valtion tulojen tuottamiseksi.
Tuvalun rajallisen kotimaisen tuotannon vuoksi merkittävä osa maassa kulutettavista hyödykkeistä on tuotava ulkomailta, aina peruselintarvikkeista ja koneista rakennusmateriaaleihin ja ylellisyystuotteisiin. Vaikka tullit eivät yleensä ole tiukkoja, ne varmistavat, että maan kauppapolitiikka on linjassa alueellisten talouskehysten ja kansainvälisten sopimusten, kuten Tyynenmeren saarivaltioiden kauppasopimuksen (PICTA), kanssa, joka tarjoaa etuuskohtelun tietyille tuotteille.
Tuvalun tulli- ja tariffijärjestelmä
Tuvalu on useiden kansainvälisten kauppajärjestöjen, kuten Maailman kauppajärjestön (WTO), jäsen ja on allekirjoittanut alueellisia kauppasopimuksia Tyynenmeren saarivaltioiden kanssa. Vähiten kehittyneenä maana (LDC) Tuvalu kohtaa ainutlaatuisia taloudellisia haasteita, kuten maantieteellisen eristyneisyyden, rajalliset luonnonvarat ja pienet kotimarkkinat. Maan tulli- ja tariffijärjestelmän tavoitteena on säännellä tavaroiden tuontia, tuottaa tuloja hallitukselle ja suojella paikallista teollisuutta ulkomaiselta kilpailulta tarvittaessa.
Tuvalun tariffijärjestelmän tärkeimmät ominaisuudet
- Tullimaksut: Nämä ovat Tuvaluun saapuville tavaroille määrättäviä veroja. Tullit vaihtelevat tuoteluokittain ja ne määrätään yleensä prosenttiosuutena tavaroiden tullausarvosta (johon sisältyvät tavaroiden hinta, toimituskulut ja vakuutukset).
- Tavara- ja palveluvero (GST): Tuvalu perii tavara- ja palveluveron (GST) useimmista tuontitavaroista. Yleinen verokanta on 15 %, ja se lisätään tuontituotteiden hintaan.
- Erityiset tuontitullit: Tietyille tuotteille, kuten ylellisyystuotteille, alkoholille, tupakalle ja ajoneuvoille, voidaan määrätä lisätulleja normaalin tullin lisäksi. Nämä tullit sekä tuottavat lisätuloja että vähentävät haitallisiksi tai ei-välttämättömiksi katsottujen tavaroiden kulutusta.
- Vapautukset ja alennukset: Jotkin tavarat, erityisesti kehitysapuun tai humanitaariseen apuun tarvittavat tavarat, on vapautettu tulleista. Lisäksi Tuvalu voi alentaa tulleja tietyille tavaroille, jotka ovat peräisin maista, joiden kanssa sillä on kahdenvälisiä tai monenvälisiä kauppasopimuksia.
- Alueelliset sopimukset: Tuvalu on Tyynenmeren saarivaltioiden kauppasopimuksen (PICTA) jäsen, joka mahdollistaa etuuskohtelun jäsenmaiden keskenään kauppaa käyville tuotteille. Tämä tarkoittaa, että muista Tyynenmeren saarivaltioista peräisin oleviin tavaroihin voidaan soveltaa alennettuja tai ei lainkaan tulleja tuotaessa Tuvaluun.
Tuontitullit tuoteryhmittäin
Tuvalun tuontitariffirakenne on järjestetty harmonoidun järjestelmän (HS) koodien mukaan, jotka luokittelevat tavarat eri sektoreille. Alla on yleiskatsaus joihinkin keskeisiin tuotekategorioihin ja niihin liittyviin tullimaksuihin.
1. Maataloustuotteet
Tuvalun rajallisen viljelysmaan ja maatalouskapasiteetin vuoksi huomattava osa maan elintarviketuotannosta tuodaan ulkomailta, mukaan lukien peruselintarvikkeet, jalostetut elintarvikkeet ja eläintuotteet. Näille tuotteille asetetut tullit auttavat suojelemaan paikallista maataloustoimintaa ja edistävät ruokaturvaa.
Peruselintarvikkeet (HS-koodit 10–11)
- Riisi: 10 % tulli
- Riisi on yksi Tuvalussa yleisimmin kulutetuista peruselintarvikkeista, ja siihen sovelletaan 10 prosentin tuontitullia. Tuvalulle riisiä tuodaan pääasiassa Thaimaahan, Intiaan ja Vietnamiin.
- Vehnäjauho: 10 % tulli
- Vehnäjauho on toinen tärkeä tuontituote, ja esimerkiksi Australiasta ja Uudesta-Seelannista tuleviin jauhoihin sovelletaan 10 prosentin tullia.
Tuoreet tuotteet ja vihannekset (HS-koodi 07)
- Tuoreet hedelmät (esim. banaanit, ananakset): 15 % tulli
- Tuoreiden hedelmien, kuten banaanien ja ananaksien, tuontiin sovelletaan 15 prosentin tullia, koska ne tulevat yleensä naapurimaista, kuten Fidžiltä, Uudesta-Seelannista ja Papua-Uudesta-Guineasta.
- Vihannekset: 10 % tulli
- Vihanneksien, kuten sipulien, perunoiden ja tomaattien, tuontiin sovelletaan 10 prosentin tulleja, ja ne tulevat usein Australiasta, Uudesta-Seelannista ja Fidžiltä.
Maito- ja lihatuotteet (HS-koodit 02, 04)
- Tuore maito ja maitotuotteet: 15 %:n tulli
- Maitoon ja maitotuotteisiin, kuten juustoon ja voihin, sovelletaan 15 prosentin tuontitullia. Tärkeimmät toimittajat ovat Uusi-Seelanti ja Australia.
- Naudanliha ja siipikarja: 15 %:n tulli
- Sekä naudan- että siipikarjatuotteisiin sovelletaan 15 prosentin tuontitullia. Tuvalun tärkeimmät naudanlihan toimittajat ovat Australia ja Uusi-Seelanti, kun taas siipikarja hankitaan pääasiassa Thaimaasta ja Brasiliasta.
2. Tekstiilit ja vaatteet
Tuvalu tuo maahan erilaisia tekstiilejä ja vaatteita maan rajallisen kotimaisen tekstiilituotannon vuoksi. Näitä tuotteita koskeva tullijärjestelmä auttaa suojelemaan paikallista teollisuutta ja varmistaa samalla, että maalla on pääsy kohtuuhintaisiin tuontituotteisiin.
Tekstiilien raaka-aineet (HS-koodit 52, 54)
- Puuvilla: 5 % tulli
- Paikalliseen tekstiilituotantoon tuodusta puuvillasta kannetaan 5 prosentin tulli, vaikka paikallinen teollisuus onkin pieni.
Valmiit vaatteet (HS-koodi 61, 62)
- T-paidat ja paidat: 15 %:n tulli
- Maahantuotuihin t-paitoihin ja -paitoihin sovelletaan 15 prosentin tullia, ja ne ovat pääasiassa peräisin Kiinasta, Bangladeshista ja Vietnamista.
- Farkut ja housut: 20 % tulli
- Farkkuihin ja housuihin sovelletaan 20 prosentin tullia, ja Kiina, Bangladesh ja Intia ovat näiden tuotteiden suurimmat viejät.
- Mekot ja muut vaatteet: 25 % tulli
- Mekoihin ja päällysvaatteisiin, kuten takkeihin, sovelletaan 25 prosentin tullia, ja ne tuodaan tyypillisesti Kiinasta, Vietnamista ja Indonesiasta.
3. Elektroniikka ja sähkölaitteet
Tuvalun modernisoituessa se tuo maahan yhä enemmän elektroniikkatuotteita, kuten matkapuhelimia, tietokoneita ja kodinkoneita. Näiden tuotteiden tullit on suunniteltu tasapainottamaan tuotteiden saatavuutta ja kotimarkkinoiden suojaa.
Kulutuselektroniikka (HS-koodi 85)
- Matkapuhelimet: 0 % tulli
- Matkapuhelimet on vapautettu tulleista, koska ne ovat kriittisen tärkeitä viestinnälle Tuvalussa. Kiina, Etelä-Korea ja Japani ovat tärkeimpiä toimittajia.
- Kannettavat tietokoneet ja tietokoneet: 0 % tulli
- Myös kannettavat tietokoneet ja tietokoneet ovat verovapaita, koska nämä tuotteet ovat välttämättömiä liiketoiminnassa, koulutuksessa ja henkilökohtaisessa käytössä.
Kodinkoneet (HS-koodi 84)
- Jääkaapit ja pakastimet: 10 %:n tulli
- Maahantuotuihin jääkaappeihin ja pakastimiin sovelletaan 10 prosentin tullia, ja toimittajia ovat muun muassa Kiina, Etelä-Korea ja Japani.
- Ilmastointilaitteet: 10 %:n käyttöaste
- Ilmastointilaitteista kannetaan 10 prosentin vero, ja ne tuodaan pääasiassa Kiinasta, Japanista ja Etelä-Koreasta.
4. Autot ja autonosat
Ajoneuvot ovat olennainen osa Tuvalun infrastruktuuria, mutta niihin sovelletaan usein korkeampia tulleja, osittain valtion tulojen keräämiseksi ja osittain paikallisten liikennesektoreiden suojelemiseksi. Myös autonosia tuodaan maahan paikallisen tuotantokapasiteetin rajallisuuden vuoksi.
Moottoriajoneuvot (HS-koodi 87)
- Henkilöautot: 50 %:n tulli
- Henkilöautoihin sovelletaan 50 prosentin tuontitullia, ja tärkeimmät toimittajat ovat Japani, Australia ja Etelä-Korea. Käytettyihin autoihin sovelletaan yleensä korkeampia tulleja verrattuna uusiin ajoneuvoihin.
- Hyötyajoneuvot: 30 %:n tulli
- Linja-autoihin, pakettiautoihin ja kuorma-autoihin sovelletaan 30 prosentin tuontitulleja, ja ne tulevat pääasiassa Japanista ja Etelä-Koreasta.
Autonosat (HS-koodi 87)
- Autonosat: 5 %:n tulli
- Autonosia, kuten moottoreita, akkuja ja renkaita, verotetaan 5 prosentilla. Toimittajia ovat Kiina, Japani ja Yhdysvallat.
5. Ylellisyystuotteet ja erikoistuotteet
Tietyille tuotteille, kuten ylellisyystuotteille, alkoholille ja tupakalle, sovelletaan korkeita tuontitulleja, jotta voidaan vähentää muiden kuin välttämättömien tuotteiden kysyntää ja tuottaa tuloja hallitukselle.
Alkoholi (HS-koodi 22)
- Viini: 30 %:n tulli
- Viinien tuontitulli on 30 %, ja tärkeimpiä toimittajia ovat Australia, Ranska ja Uusi-Seelanti.
- Olut: 40 %:n tulli
- Oluen tuontitulli on 40 %, ja Australia ja Uusi-Seelanti ovat tärkeimmät viejät.
Tupakkatuotteet (HS-koodi 24)
- Savukkeet: 100 %:n tulli
- Savukkeisiin kohdistuu erittäin korkea, 100 prosentin tulli tupakoinnin hillitsemiseksi ja tulojen tuottamiseksi, ja Australia ja Uusi-Seelanti ovat tärkeimpiä toimittajia.
Erityiset tuontitullit ja kauppasopimukset
Kauppasopimukset
- Tyynenmeren saarivaltioiden kauppasopimus (PICTA): PICTA: n jäsenenä Tuvalulla on etuuskohtelu muiden Tyynenmeren saarivaltioiden tuotteiden tuonnissa. Tähän sisältyy monien tuotteiden alennettu tai poistettu tulli.
- Maailman kauppajärjestö (WTO): Tuvalu on WTO: n jäsen ja noudattaa syrjimättömyyden ja reilun kaupan periaatteita.
Erityiset vapautukset ja alennukset
- Kehitysapu: Kansainvälisten kehitysapuohjelmien puitteissa Tuvaluun tuodut tavarat ovat usein vapautettuja tulleista ja veroista.
- Humanitaarinen apu: Humanitaarisista syistä tuoduille tavaroille, kuten elintarvikkeille ja lääkintätarvikkeille, myönnetään tyypillisesti tullivapautus.
Maatietoja: Tuvalu
- Virallinen nimi: Tuvalu
- Pääkaupunki: Funafuti
- Suurimmat kaupungit:
- Funafuti (pääkaupunki)
- Vaiaku
- Fongafale
- Tulot henkeä kohti: Noin 4 200 USD
- Väkiluku: Noin 11 000
- Virallinen kieli: Tuvalu, englanti
- Valuutta: Australian dollari (AUD), Tuvaluan dollari (TVD)
- Sijainti: Tuvalu sijaitsee Tyynenmeren keskiosassa, suunnilleen puolivälissä Havaijin ja Australian välillä, ja se koostuu yhdeksästä pienestä saaresta.
Maantiede
Tuvalu koostuu yhdeksästä pienestä saaresta ja atollista, joiden kokonaispinta-ala on vain 26 neliökilometriä, mikä tekee siitä yhden maailman pienimmistä maista. Maassa vallitsee trooppinen ilmasto, jossa on sekä märkää että kuivaa vuodenaikaa, ja se on erittäin altis ilmastonmuutoksen aiheuttamalle merenpinnan nousulle.
Talous
Tuvalun talous perustuu kalastukseen, ulkomaiseen apuun ja ulkomailta tuleviin rahalähetyksiin. Maalla on rajalliset resurssit ja vähän kotimaista teollisuutta, joten se on erittäin riippuvainen tuonnista tarpeidensa tyydyttämiseksi. Kopra (kuivattu kookospähkinä) ja kalastus ovat talouden merkittävimmät sektorit, kun taas ulkomailla työskentelevien tuvalulaisten rahalähetykset auttavat ylläpitämään paikallista taloutta.
Suuret teollisuudenalat
- Kalastus: Kalastus on kriittinen ala, ja Tuvalun talousvyöhyke tuottaa merkittäviä tuloja tonnikalan kalastusluvista.
- Matkailu: Tuvalun syrjäinen ja koskematon ympäristö houkuttelee yhä enemmän ekoturisteja, vaikka matkailu onkin edelleen pieni osa taloutta.
- Kookos ja kopra: Tuvalu tuottaa jonkin verran kopraa, mutta sen osuus kansantulosta on edelleen vähäinen.