Tonga, pieni saarivaltio Etelä-Tyynellämerellä, on erittäin riippuvainen tuonnista vastatakseen monenlaisten tavaroiden ja palveluiden kysyntään. Rajoitetun kotimaisen tuotantokapasiteetin vuoksi, erityisesti teollisuuden aloilla, Tonga on riippuvainen tuonnista välttämättömien tuotteiden, kuten elintarvikkeiden, polttoaineiden, koneiden, elektroniikan, tekstiilien ja ajoneuvojen, osalta. Maan tulli- ja tariffipolitiikalla on keskeinen rooli näiden tavaroiden virtauksen sääntelemisessä maahan, globaalin kaupan vaikutusten hallinnassa paikallisiin teollisuuksiin ja valtion tulojen keräämisessä.
Tongan tullijärjestelmä on monimutkainen, ja siinä sovelletaan erilaisia tulleja tuoteluokan, alkuperämaan ja sen mukaan, sovelletaanko erityisiä kauppasopimuksia tai -poikkeuksia. Esimerkiksi Tyynenmeren saarifoorumin (PIF) maista tai muista vapaakauppasopimuksista tulevista maista tuleva tuonti voi hyötyä etuuskohtelusta, kun taas muista maista tulevaan tuontiin voidaan soveltaa korkeampia tulleja. Näiden tullien ymmärtäminen on olennaista yrityksille, jotka tuovat tavaroita Tongaan ja vievät niitä sieltä.
Yleiskatsaus Tongan tulli- ja tariffijärjestelmään
Tongan tulleja hallinnoi Tongan tullilaitos, joka toimii Tongan hallituksen alaisuudessa. Tulli- ja valmisteverolaki säätelee tuontitavaroiden tullien määräämistä, ja tiettyjen kauppasopimusten nojalla on saatavilla erilaisia poikkeuksia, myönnytyksiä ja etuustulleja. Nämä tullit ovat keskeinen osa maan tuontisääntelyjärjestelmää, ja ne varmistavat kaupan tehokkaan virtauksen samalla, kun ne turvaavat kotimaisen teollisuuden edut ja hallituksen tulonmuodostuksen.
Tonga soveltaa tuontiin tulleja harmonoidun järjestelmän (HS) luokituksen perusteella, joka on maailmanlaajuisesti standardoitu järjestelmä tuotteiden luokitteluun. Sovellettavat tullit riippuvat tuotteen tietystä luokasta ja sen HS-koodin mukaisesta luokittelusta.
Tongan tulli- ja tariffijärjestelmän keskeiset ominaisuudet
- Tullit: Tongan yleinen tuontitulli vaihtelee 0 prosentista 35 prosenttiin tuotteen tyypistä riippuen. Korkeampia tulleja sovelletaan yleensä ylellisyystuotteisiin, tupakkaan ja alkoholiin, kun taas välttämättömyystarvikkeisiin voi liittyä alhaisempia tai ei lainkaan tulleja.
- Arvonlisävero (ALV): Tonga soveltaa 15 %:n arvonlisäveroa useimpiin tuontitavaroihin. Tämä vero kannetaan tavaroiden tullausarvosta, joka sisältää tuotteen hinnan sekä toimitus- ja vakuutuskulut.
- Vapautukset ja myönnytykset: Tietyt tavarat, kuten kehitysaputuotteet, lääkintätarvikkeet ja koulutusmateriaalit, on vapautettu tulleista ja arvonlisäverosta. Lisäksi tietyissä olosuhteissa Tongan kanssa kauppasopimuksia tekevien maiden tuotteille voidaan soveltaa alennettuja tai nollatullia.
- Erityiset tuontitullit: Tiettyihin tavaroihin, erityisesti ylellisyystuotteisiin, alkoholiin, tupakkaan ja moottoriajoneuvoihin, voidaan soveltaa erityisiä korkeampia tulleja tai lisäveroja. Hallitus voi määrätä näitä tulleja suojellakseen paikallista teollisuutta tai rajoittaakseen tiettyjen tavaroiden kulutusta.
- Vapaakauppasopimukset (FTA): Tonga on Tyynenmeren saarten foorumin (PIF) jäsen, johon kuuluvat muun muassa Uusi-Seelanti, Australia ja Fidži. Tonga osallistuu myös alueellisiin sopimuksiin, kuten PACER Plus -sopimukseen, jotka sallivat tavaroiden tuonnin näistä maista alennetuin tai nollatullein.
Tuontitullit tuoteryhmittäin
Tongan tullijärjestelmä on jaettu luokkiin HS-koodijärjestelmän perusteella. Seuraavassa on yksityiskohtainen erittely eri tuoteluokkien tuontitulleista.
1. Maataloustuotteet
Maataloustuotteet ovat merkittävä tuontituoteryhmä Tongassa, koska maan kotimainen maataloussektori on suhteellisen pieni. Tonga tuo maahan erilaisia tuoretuotteita, jalostettuja elintarvikkeita ja eläintuotteita väestön tarpeiden tyydyttämiseksi.
Hedelmät ja vihannekset (HS-koodit 07, 08)
- Sitrushedelmät: 0–15 %:n tulli
- Tongaan tuotavista sitrushedelmistä, kuten appelsiineista, sitruunoista ja greipeistä, peritään tyypillisesti 0 %:n tulli, jos ne tulevat muista Tyynenmeren saarten foorumin jäsenvaltioista (kuten Australiasta tai Uudesta-Seelannista ) alueellisten sopimusten, kuten PACER Plus -sopimuksen, nojalla. Foorumin ulkopuolisista maista tuotaviin hedelmiin sovelletaan yleensä 10–15 %:n tullia tuotteesta riippuen.
- Vihannekset: 10 % tulli
- Yleisiin tuontivihanneksiin, kuten tomaatteihin, perunoihin ja sipuleihin, sovelletaan 10 prosentin tullia. Näiden vihannesten tärkeimmät tuontimaat ovat Australia ja Uusi-Seelanti, joilla molemmilla on vahva maataloussektori ja jotka ovat keskeisiä toimittajia Tyynenmeren alueelle.
Liha ja siipikarja (HS-koodi 02)
- Naudanliha: 10 % tulli
- Naudanliha on tärkeä proteiininlähde Tongan väestölle. Australiasta ja Uudesta-Seelannista tuodusta naudanlihasta peritään 10 prosentin vero . Tämä auttaa tukemaan maan lihantuotantoa, koska paikallinen tuotanto ei pysty vastaamaan kotimaiseen kysyntään .
- Siipikarja: 15 %:n tulli
- Kanaan ja muihin siipikarjatuotteisiin sovelletaan 15 prosentin tulleja. Kuten muillakin Tyynenmeren alueilla, Tonga on erittäin riippuvainen siipikarjatuotteiden tuonnista, ja tärkeimpiä toimittajia ovat Australia, Uusi-Seelanti ja Yhdysvallat.
Maitotuotteet (HS-koodi 04)
- Maito: 10 %:n tulli
- Maitoa ja muita maitotuotteita verotetaan 10 prosentilla. Tonga tuo suuria määriä maitoa Uudesta-Seelannista, joka on yksi maan tärkeimmistä maitotuotteiden toimittajista.
- Juusto: 15 % tulli
- Tuontijuustoon sovelletaan 15 prosentin tullia. Uudesta-Seelannista, Australiasta ja Euroopasta tuodaan monia juustolajikkeita.
2. Tekstiilit ja vaatteet
Tekstiilit ja vaatteet ovat Tongan tärkeimpiä kulutustavaroita, ja vaatteiden ja muiden kangaspohjaisten tuotteiden kysyntä tyydytetään pääasiassa tuonnilla.
Tekstiilien raaka-aineet (HS-koodit 52, 54)
- Puuvilla: 5–10 %:n tulli
- Tuontipuuvillaan ja -kankaisiin sovelletaan 5–10 prosentin tulleja tuontimuodosta riippuen. Näitä materiaaleja käytetään paikallisessa tekstiili- ja vaatetustuotannossa.
- Synteettiset kankaat: 10 % tulli
- Synteettisiä kankaita verotetaan 10 prosentilla. Tonga tuo maahan suuren määrän näitä kankaita pääasiassa Kiinasta, Intiasta ja Indonesiasta vastatakseen paikallisten vaate- ja asustemarkkinoiden kysyntään.
Valmiit vaatteet (HS-koodit 61, 62)
- T-paidat ja paidat: 25 %:n tulli
- Maahantuotuihin t-paitoihin ja -paitoihin sovelletaan 25 prosentin veroa. Nämä vaatteet tulevat useista maista, kuten Kiinasta, Bangladeshista ja Vietnamista.
- Farkut: 20 % tulli
- Farkkuihin sovelletaan 20 prosentin tullia. Nämä vaatteet ovat pääasiassa peräisin Kiinasta, Intiasta ja Vietnamista.
- Mekot ja päällysvaatteet: 30 % tulli
- Mekoista, takeista ja muista päällysvaatteista kannetaan 30 prosentin tulli. Tämä korkeampi tulli auttaa jossain määrin suojelemaan paikallista vaatetuotantoa, vaikka tuonnin määrä Kiinasta ja Bangladeshista on edelleen huomattava.
3. Elektroniikka ja sähkölaitteet
Kuten monet Tyynenmeren saarivaltiot, Tonga tuo maahan laajan valikoiman elektroniikka- ja sähkölaitteita, kuten televiestintälaitteita, kodinkoneita ja tietokoneita. Nämä tavarat ovat välttämättömiä sekä henkilökohtaiseen että yrityskäyttöön.
Matkapuhelimet ja tietokoneet (HS-koodi 85)
- Matkapuhelimet: 0 % tulli
- Matkapuhelimet on vapautettu tulleista ( 0 % ). Tämän seurauksena matkapuhelinten tuonti Tongaan kasvaa tasaisesti, ja suurin osa niistä tulee Kiinasta ja Etelä-Koreasta.
- Kannettavat tietokoneet ja tietokoneet: 0 % tulli
- Kannettavat tietokoneet ja tietokoneet ovat samalla tavalla tullivapaita ( 0 % ), mikä tekee niistä edullisempia paikalliselle väestölle. Tällaisten tuotteiden tuonti tulee enimmäkseen Kiinasta ja Japanista.
Kodinkoneet (HS-koodi 84)
- Jääkaapit: 5 %:n tulli
- Jääkaappeja verotetaan 5 %: lla. Nämä tuotteet ovat kriittisiä Tongan kotitalouksille, ja suurin osa niistä on peräisin Kiinasta, Etelä-Koreasta ja Japanista.
- Ilmastointilaitteet: 5 %:n käyttöaste
- Ilmastointilaitteista peritään 5 prosentin vero Tongan kuuman ja kostean ilmaston vuoksi, ja niitä tuodaan maahan Kiinasta, Japanista ja Etelä-Koreasta.
4. Autot ja autonosat
Tongan autoteollisuus on pieni, ja uusien ja käytettyjen autojen kysyntä on edelleen korkea, erityisesti käytettyjen ajoneuvojen osalta. Moottoriajoneuvoihin ja auton osiin sovelletaan tuontitulleja, jotka auttavat säätelemään ajoneuvojen virtausta maahan ja suojelemaan paikallisia markkinoita.
Moottoriajoneuvot (HS-koodi 87)
- Henkilöautot: 35 %:n tulli
- Tongaan tuotavista henkilöautoista peritään 35 prosentin vero. Tämän verokannan tarkoituksena on suojella paikallisia automarkkinoita, erityisesti koska käytetyt ajoneuvot ovat merkittävä osa maan autokantaa. Japani on Tongan suurin käytettyjen autojen toimittaja.
- Hyötyajoneuvot: 20 %:n tulli
- Hyötyajoneuvoja, kuten kuorma-autoja, pakettiautoja ja linja-autoja, verotetaan 20 prosentilla, ja nämä ajoneuvot ovat välttämättömiä Tongan kuljetus- ja logistiikkasektorille.
Autonosat (HS-koodi 87)
- Autonosat: 10 %:n tulli
- Autonosiin, kuten renkaisiin, akkuihin ja moottoreihin, sovelletaan 10 prosentin tullia. Nämä osat ovat ratkaisevan tärkeitä Tongan liikenneinfrastruktuurin selkärangan muodostavien ajoneuvojen kunnossapidossa.
Erityiset tuontitullit ja -vapautukset
Vapaakauppasopimukset
Tonga on allekirjoittanut useita vapaakauppasopimuksia, jotka vaikuttavat sen tulleihin. Keskeisiä sopimuksia ovat:
- PACER Plus: Vapaakauppasopimus Australian, Uuden-Seelannin ja useiden Tyynenmeren saarivaltioiden kanssa, joka tarjoaa etuuskohtelun ja alennetut tullit jäsenvaltioista peräisin oleville tavaroille.
- Melanesian Spearhead Group (MSG): Tongan osallistuminen tähän kaupparyhmittymään mahdollistaa etuuskohtelun Melanesian maiden markkinoille ja alennetut tullit tietyille tuotteille.
- Kahdenväliset sopimukset: Tongalla on Australian ja Uuden-Seelannin kanssa erityisiä kahdenvälisiä kauppasopimuksia, jotka tarjoavat tullietuuskohtelua tai tullivapaita tuotteita monille eri tavaroille.
Erityistehtävät ja -vapautukset
Tonga soveltaa erityisiä tuontitulleja tiettyihin tuoteryhmiin, kuten ylellisyystuotteisiin, alkoholiin ja tupakkaan. Näihin korkean tullin tuotteisiin sovelletaan tyypillisesti korkeampia tulleja kuin normaalit tullit, jotka vaihtelevat 50 prosentista 100 prosenttiin tuotteesta riippuen.
Lisäksi tietyille tavaroille, jotka ovat välttämättömiä kehitystarkoituksiin tai yleisen edun mukaisia, on olemassa tullivapautuksia. Esimerkiksi lääkintätarvikkeet, koulutusmateriaalit ja kehitysaputuotteet ovat usein vapautettuja tulleista.
Maatietoja: Tonga
- Virallinen nimi: Tongan kuningaskunta
- Pääkaupunki: Nuku’alofa
- Suurimmat kaupungit:
- Nuku’alofa (pääkaupunki)
- Neiafu
- Pangai
- Väkiluku: Noin 105 000
- Virallinen kieli: Tongan, englanti
- Valuutta: Tongan paʻanga (TOP)
- Sijainti: Tonga sijaitsee Etelä-Tyynellämerellä, noin 2 000 kilometriä Fidžistä itään ja Samoasta etelään.
Maantiede
Tonga koostuu 169 saaresta, joista 36 asuttua saarta levittäytyy noin 700 000 neliökilometrin alueelle. Maa on jaettu useisiin saariryhmiin, joiden pääkaupunki Nuku’alofa sijaitsee suurimmalla saarella, Tongatapulla. Tongan trooppiselle ilmastolle on ominaista lämmin ympäri vuoden, ja maa on altis luonnonkatastrofeille, kuten sykloneille.
Talous
Tongan talous on palvelupohjainen, ja rahalähetykset, matkailu ja maatalous ovat keskeisiä BKT:n tekijöitä. Maan maataloussektori tuottaa kookospähkinöitä, juurikasveja ja muita hedelmiä, vaikka se ei pystykään vastaamaan kotimaiseen kysyntään, mikä johtaa vahvaan tuontiriippuvuuteen.
Suuret teollisuudenalat
- Maatalous: kookospähkinät, juurekset ja banaanit.
- Matkailu: Koskemattomat rannat, kulttuuriperintö ja koralliriutat houkuttelevat kävijöitä ympäri maailmaa.
- Kalastus: Tonnikalan kalastus on merkittävä teollisuudenala, jolla on vientiä kansainvälisille markkinoille, kuten Japaniin ja Yhdysvaltoihin.