Etelä-Sudan, Afrikan nuorin maa, on kohdannut merkittäviä haasteita itsenäistymisensä jälkeen vuonna 2011, mukaan lukien poliittinen epävakaus, konfliktit ja taloudelliset vaikeudet. Näistä haasteista huolimatta Etelä-Sudan pyrkii luomaan vakaamman taloudellisen ympäristön, mukaan lukien tulli- ja tariffijärjestelmiensä hienosäätö kaupan helpottamiseksi, talouskasvun edistämiseksi ja tulojen lisäämiseksi. Itä-Keski-Afrikassa sijaitsevana sisämaavaltiona Etelä-Sudan on erittäin riippuvainen tuonnista väestön ja teollisuuden tarpeiden tyydyttämiseksi. Tariffirakenne on keskeinen työkalu maahan tulevan tavaravirran hallinnassa, paikallisen teollisuuden suojelun varmistamisessa ja ulkomaanvaluutan tarpeen tasapainottamisessa.
Etelä-Sudanin tuontitulleja säätelee ensisijaisesti Etelä-Sudanin veroviranomainen (SSRA), joka hallinnoi tulleja ja valmisteveroja. Maan tullijärjestelmään vaikuttavat sen jäsenyys Itä-Afrikan yhteisössä (EAC), alueelliset kauppasopimukset ja pyrkimykset noudattaa Maailman kauppajärjestön (WTO) sääntöjä. Etelä-Sudanin tulliluettelo kattaa useita tuoteryhmiä, kuten maataloustuotteita, elektroniikkaa, ajoneuvoja, koneita ja ylellisyystuotteita.
Etelä-Sudanin tullijärjestelmällä on ratkaiseva rooli maan kauppasuhteiden ja talouspolitiikan muokkaamisessa. Tulli- ja valmisteverolaki muodostaa maan tuontitullisäännösten perustan. Etelä-Sudanin hallitus käyttää tulleja paitsi tulojen hankkimiseen myös tuonnin sääntelemiseen, paikallisen teollisuuden edistämiseen ja kotimaisen tuotannon suojaamiseen ulkomaiselta kilpailulta. Viime vuosina hallitus on keskittynyt talouden monipuolistamiseen ja öljynviennistä riippuvuuden vähentämiseen. Etelä-Sudanin tuontitullirakenne on linjassa maan laajempien kehitystavoitteiden kanssa, joihin kuuluvat teollistumisen edistäminen, infrastruktuurin parantaminen ja ulkomaisten investointien edistäminen.
Sisämaavaltiona Etelä-Sudan kohtaa logistisia haasteita, jotka lisäävät tavaroiden tuontikustannuksia, mukaan lukien kuljetuskustannukset naapurimaiden kautta. Siksi hallitus on keskittynyt luomaan kauppasopimuksia ja tariffipolitiikkaa, jotka voivat madaltaa kaupan esteitä ja edistää kauppaa, erityisesti alueen maiden kanssa.
Etelä-Sudanin tariffipolitiikalla pyritään myös vastaamaan väestön perustarpeisiin ja samalla tarjoamaan mahdollisuuksia taloudelliseen kehitykseen. Tässä artikkelissa luokitellaan tariffit tuotetyypeittäin ja esitetään erityisiä tariffimääräyksiä tietyille maille ja tavaroille.
Tuontitullit tuoteryhmittäin
Etelä -Sudanin veroviranomainen (SSRA) vastaa tullien keräämisestä ja tuontitullien valvonnasta Etelä-Sudaniin saapuville tavaroille. Tullijärjestelmä koskee kaikkia tuontitavaroita, ja tullit vaihtelevat tuoteryhmittäin. Tuontitullit vaihtelevat tiettyjen tavaroiden nollatulleista ylellisyystuotteiden ja muiden kuin välttämättömien tuotteiden korkeampiin tulleihin. Tullien lisäksi tietyille tavaroille, erityisesti alkoholille, tupakalle ja ylellisyystuotteille, on myös valmisteveroja.
1. Maataloustuotteet
Maataloustuotteet ovat merkittävä osa Etelä-Sudanin tuontimarkkinoita. Maan jatkuvien elintarviketuotannon ja -turvattomuuden haasteiden vuoksi maahan tuodaan monenlaisia elintarvikkeita kotimaisen kysynnän tyydyttämiseksi. Näitä ovat viljat, vihannekset, hedelmät ja karjatuotteet.
Maataloustuotteiden tullit:
- Viljat:
- Vehnä: Etelä-Sudan on erittäin riippuvainen vehnän tuonnista, ja vehnän ja vehnäpohjaisten tuotteiden tyypillinen tulli on 5–15 prosenttia.
- Riisi: Riisi, joka on välttämätön elintarvike, saa 5–10 prosentin tullin.
- Maissi: Maissi, yleinen peruselintarvike, voidaan verottaa 10 prosentilla kausiluonteisesta pulasta riippuen.
- Liha- ja karjatuotteet:
- Naudanliha: Maahantuotua naudanlihaa verotetaan 10–15 % tuotteesta ja sen alkuperäpaikasta riippuen.
- Siipikarja: Kanaa, erityisesti pakastettua siipikarjaa, verotetaan 15–20 prosentilla.
- Karitsa ja lampaanliha: Karitsanlihan tuontiin sovelletaan tyypillisesti 20 prosentin tullia.
- Maitotuotteet:
- Maito: Maitotuotteisiin, kuten maitojauheeseen ja nestemäiseen maitoon, sovelletaan 10–20 prosentin verokantaa. Juustoon ja voihin voidaan soveltaa korkeampia verokantoja luokittelusta riippuen.
- Hedelmät ja vihannekset:
- Sitrushedelmät: Sitrushedelmistä, kuten appelsiineista ja sitruunoista, kannetaan 10–15 prosentin vero.
- Eksoottiset hedelmät: Eksoottisiin hedelmiin, kuten omenoihin ja banaaneihin, sovelletaan 10–20 prosentin tulleja.
Erityiset maataloustariffit:
- Maatalouskoneiden nollatullit: Paikallisessa tuotannossa käytettävät maatalouskoneet, -työkalut ja -lannoitteet voidaan vapauttaa tuontitulleista ruokaturvan ja maatalouden kehityksen edistämiseksi.
- Alueelliset etuudet: Itä-Afrikan yhteisön (EAC) ja COMESA -sopimusten nojalla EAC- ja COMESA-maiden maataloustuotteisiin sovelletaan alennettuja tai nollatulleja.
2. Tekstiilit ja vaatetus
Etelä-Sudanilla on merkittävä kysyntä tuoduille vaatteille ja tekstiileille, koska kotimainen tekstiilien valmistuskapasiteetti on rajallinen. Maan tekstiili- ja vaatetullitariffeilla pyritään tasapainottamaan kuluttajien tarpeita ja suojelemaan paikallisia alkuvaiheen teollisuudenaloja.
Tekstiilien ja vaatteiden tullit:
- Vaatteet:
- Perusvaatteet: Vaatteisiin, kuten t-paitoihin, paitoihin ja housuihin, kannetaan tyypillisesti 20–30 % vero kankaan tyypistä ja alkuperämaasta riippuen.
- Jalkineet: Maahantuotuihin kenkiin ja sandaaleihin sovelletaan 15–25 prosentin verokantaa.
- Tekstiilikankaat:
- Puuvilla, polyesteri ja synteettiset kankaat: Raaka-aineisiin sovelletaan noin 10–15 prosentin tulleja kotimaisen tekstiiliteollisuuden suojelemiseksi.
Erityiset tekstiilitullit:
- Alueellisen tuonnin erityisetuudet: EAC-jäsenvaltioista tuodut vaatteet ja tekstiilit voivat olla oikeutettuja alennettuihin tai nollatulleihin osana alueen vapaakauppasopimuksia.
3. Elektroniikka ja sähkölaitteet
Elektroniikan ja sähkötuotteiden kysyntä kasvaa Etelä-Sudanissa, erityisesti Juban kaltaisissa kaupunkikeskuksissa. Nämä tuotteet ovat välttämättömiä sekä kotitalouksille että yrityksille.
Elektroniikan ja sähkölaitteiden tullit:
- Matkapuhelimet:
- Matkapuhelimet ja tarvikkeet: Matkapuhelimiin sovelletaan 5–10 prosentin tullia, vaikkakin hinnat voivat vaihdella merkin ja ominaisuuksien mukaan.
- Kulutuselektroniikka:
- Televisiot, radiot ja äänentoistolaitteet: Televisioista ja suurista kodinkoneista kannetaan yleensä 15–20 prosentin vero.
- Kannettavat tietokoneet ja tietokoneet: Tietokoneita, kannettavia tietokoneita ja muita IT-laitteita verotetaan tyypillisesti 5–10 %:n verokannalla, ja koulutus- tai kehitystarkoituksiin on saatavilla poikkeuksia tai alennettuja verokantoja.
- Kodinkoneet:
- Jääkaapit, ilmastointilaitteet ja pesukoneet: Näihin tuotteisiin sovelletaan 10–15 prosentin verokantaa.
Elektroniikan erityishinnat:
- Nollatullit koulutus- ja lääketieteelliselle elektroniikalle: Koulutus- tai lääketieteellisiin tarkoituksiin tuodut tavarat, kuten koulutietokoneet tai lääkinnälliset laitteet, voidaan vapauttaa tulleista tai niistä voidaan periä alennettu verokanta.
- Alueelliset etuudet: EAC-maista tuodut elektroniikkalaitteet ja kodinkoneet voivat hyötyä alueellisten kauppasopimusten mukaisista etuustulleista.
4. Ajoneuvot ja autoteollisuuden tuotteet
Etelä-Sudanin infrastruktuurihaasteiden vuoksi ajoneuvot ja autonosat ovat ratkaisevan tärkeitä liikenteelle, rakentamiselle ja kehitykselle. Näiden tuotteiden tuontitullien tarkoituksena on tasapainottaa ajoneuvojen tarve ja kotimaisen teollisuuden suojeleminen.
Ajoneuvojen ja autoteollisuuden tuotteiden tullit:
- Henkilöautot:
- Autot, katumaasturit ja tila-autot: Henkilöautoista kannetaan tyypillisesti 25–40 prosentin vero ajoneuvon arvosta ja alkuperästä riippuen.
- Hyötyajoneuvot:
- Kuorma-autot ja linja-autot: Liikenteessä ja infrastruktuurin kehittämisessä käytettäviin suurempiin ajoneuvoihin sovelletaan 10–20 prosentin tullia.
- Moottoripyörät ja polkupyörät:
- Moottoripyörät: Näistä kannetaan tyypillisesti 10–15 prosentin vero moottorin tilavuudesta ja mallista riippuen.
Ajoneuvojen erikoishinnat:
- Sähköajoneuvojen kannustimet: Etelä-Sudan voi tarjota alennettuja tulleja tai poikkeuksia sähköajoneuvoille osana pyrkimyksiään edistää ympäristön kestävyyttä.
5. Kemikaalit ja lääkkeet
Kemikaalit ja lääkkeet ovat välttämättömiä sekä teollisuuden että terveydenhuollon tarpeisiin. Näiden tuotteiden tuontitullit varmistavat kriittisten hyödykkeiden saatavuuden ja edistävät samalla kotimaista tuotantoa mahdollisuuksien mukaan.
Kemikaalien ja lääkkeiden tullit:
- Farmaseuttiset tuotteet:
- Lääkkeet, rokotteet ja lääkinnälliset laitteet: Lääkkeiden tuontiin sovelletaan tyypillisesti 5–10 prosentin verokantaa, ja välttämättömien lääkkeiden ja lääkintätarvikkeiden verokantaa alennetaan.
- Teollisuuskemikaalit:
- Lannoitteet, torjunta-aineet ja valmistuskemikaalit: Näihin sovelletaan 10–15 prosentin tullia, mikä edistää paikallista teollisuuskapasiteettia ja mahdollistaa samalla kriittisen tuonnin.
6. Luksustuotteet
Etelä-Sudanin tullijärjestelmä soveltaa korkeampia tulleja ylellisyystuotteisiin keinona lisätä valtion tuloja ja vähentää ei-välttämättömien tuotteiden tuontia.
Ylellisyystuotteiden tullit:
- Korut ja kellot:
- Maahantuotuihin koruihin ja luksuskelloihin sovelletaan tyypillisesti 30–40 prosentin verokantaa, mikä heijastaa näiden tuotteiden korkeaa arvoa.
- Alkoholijuomat:
- Alkoholijuomat ja väkevät alkoholijuomat: Alkoholijuomiin, kuten viiniin, olueen ja väkeviin alkoholijuomiin, sovelletaan 30–40 prosentin tulleja.
- Luksusautot:
- Maahantuotujen luksusajoneuvojen vero on tyypillisesti 40 % tai enemmän merkistä ja mallista riippuen.
Erityiset tuontitullit ja -vapautukset
Etelä-Sudanin tullijärjestelmään kuuluu myös määräyksiä alennetuista tai nollatulleista tietyille tavaroille, mukaan lukien:
- Kehityshankkeisiin tarkoitetut tavarat: Laajamittaisiin infrastruktuuri- tai kehityshankkeisiin (esim. tienrakennus, vesihankkeet) tuodut tavarat voidaan vapauttaa tulleista.
- Erityiset kauppasopimukset: Etelä-Sudanin kanssa kahdenvälisiä sopimuksia olevista maista tuotaviin tavaroihin voidaan soveltaa etuustulleja.
- Tullittomat alueet: Tietyt vapaakauppa-alueiksi nimetyt alueet voivat sallia jälleenvientiin tarkoitettujen tavaroiden tullittoman tuonnin.
Maakohtaiset tiedot
- Virallinen nimi: Etelä-Sudanin tasavalta
- Pääkaupunki: Juba
- Väkiluku: Noin 11 miljoonaa
- Virallinen kieli: Englanti
- Valuutta: Etelä-Sudanin punta (SSP)
- Sijainti: Etelä-Sudan sijaitsee Itä-Keski-Afrikassa. Sen rajanaapureita ovat pohjoisessa Sudan, idässä Etiopia, kaakossa Kenia, etelässä Uganda, lounaassa Kongon demokraattinen tasavalta (KDR) ja lännessä Keski-Afrikan tasavalta.
- Tulot henkeä kohti: Noin 300 USD (arvio vuodelta 2019)
- Kolme suurinta kaupunkia:
- Juba (pääkaupunki)
- Malakal
- Wau
Maantiede, talous ja tärkeimmät teollisuudenalat
Maantiede: Etelä-Sudanissa on laajoja savanneja, kosteikkoja ja jokijärjestelmiä, mukaan lukien Valkoinen Niili, joka tarjoaa kriittisiä vesivaroja. Maa on pääosin tasainen, ja kaakossa on joitakin ylänköalueita.
Talous: Etelä-Sudanin talous on vahvasti riippuvainen öljystä, joka muodostaa yli 90 % sen vientituloista. Maa on kuitenkin pyrkinyt monipuolistamaan talouttaan maatalouden, teollisuuden ja palveluiden avulla. Sisällissota on haitannut merkittävästi talouskehitystä, ja maa on edelleen yksi maailman köyhimmistä.
Tärkeimmät teollisuudenalat:
- Öljy ja kaasu: Etelä-Sudan on öljyrikas maa, ja öljysektori on edelleen sen talouden selkäranka.
- Maatalous: Maatalous on keskeinen osa Etelä-Sudanin taloutta, ja siellä viljellään esimerkiksi durraa, maissia ja maniokkia. Myös karjankasvatus on tärkeää.
- Valmistus: Etelä-Sudanin teollisuussektori on vasta alkuvaiheessa, mutta elintarvikkeiden, juomien ja rakennusmateriaalien valmistuksessa on potentiaalia.
