Mongolia, Keski-Aasiassa sijaitseva sisämaavaltio, tunnetaan laajoista aroistaan, rikkaista mineraalivaroistaan ja kasvavasta taloudestaan. Viime vuosikymmeninä Mongolia on vähitellen avautunut kansainväliselle kaupalle, ja sen tuontitariffirakenteella on keskeinen rooli maahan tulevien ulkomaisten tavaroiden virtauksen säätelyssä. Maa asettaa tulleja monille tuotteille raaka-aineista ja koneista kulutustavaroihin, ja näiden tullien tarkoituksena on suojella kotimaista teollisuutta, kannustaa paikallista tuotantoa ja tuottaa tuloja hallitukselle.
Mongolia on Maailman kauppajärjestön (WTO) jäsen ja sillä on kauppasopimuksia useiden maiden ja alueiden kanssa, jotka vaikuttavat sen tulleihin ja erityismääräyksiin. Mongolian tullijärjestelmä perustuu harmonoidun järjestelmän (HS) koodeihin, jotka luokittelevat tuotteet eri luokkiin sovellettavien tullien määrittämiseksi.
Yleiskatsaus Mongolian tuontitariffirakenteeseen
Mongolian tuontitullit perustuvat Maailman tullijärjestön hyväksymiin HS-koodeihin. WTO:n jäsenenä Mongolia on sitoutunut alentamaan tulleja ajan myötä kaupan ja kilpailun edistämiseksi. Tiettyihin tuotteisiin sovelletaan kuitenkin edelleen korkeampia tulleja uusien teollisuudenalojen suojelemiseksi tai kestävän kehityksen edistämiseksi. Mongolia tarjoaa myös tietyille maille etuuskohtelun vapaakauppasopimusten tai kahdenvälisten kauppajärjestelyjen kautta.
Mongolian tuontitullit jaetaan yleensä seuraaviin luokkiin:
- Vakiotariffit: Näitä sovelletaan useimpiin tuontitavaroihin ja ne perustuvat HS-luokitukseen.
- Etuustullit: Maille, joiden kanssa Mongolialla on erityisiä kauppasopimuksia (esim. vapaakauppasopimukset, alueelliset sopimukset).
- Valmisteverot: Näitä sovelletaan tiettyihin tuotteisiin, kuten alkoholiin, tupakkaan ja ylellisyystuotteisiin.
- Arvonlisävero (ALV): Maahantuotuihin tavaroihin sovelletaan myös 10 prosentin arvonlisäveroa, joka on erillinen tullimaksuista.
Mongolian tulliviranomainen (MCGA) on näiden tuontitariffien täytäntöönpanosta ja valvonnasta vastaava hallintoelin.
1. Maataloustuotteet ja elintarvikkeet
Maataloustuotteet ovat yksi Mongolian suurimmista tuontituotteista. Maan ankaran ilmaston ja rajallisen viljelysmaan vuoksi maahan tuodaan monia elintarvikkeita sekä perusravinnon että jalostettujen elintarvikkeiden kotimaisen kysynnän tyydyttämiseksi. Maataloustuotteiden tuontitullit vaihtelevat merkittävästi tuotteen tyypin mukaan.
1.1. Viljat ja viljat
- Tuontitulli: Yleensä 5–15 % viljasta tai viljatuotteesta riippuen.
- Vehnä: Usein 10 prosentin tuontitulli.
- Riisi: Riisiin sovelletaan tyypillisesti noin 15 prosentin tulleja, mikä heijastaa maan riippuvuutta tuonnista kuluttajien kysynnän tyydyttämiseksi.
- Erityisehdot:
- Alueellisten kauppasopimusten, kuten Kiinan, Mongolian ja Venäjän välisen talouskäytävän (CMREC), osallisista maista tulevaan tuontiin voidaan soveltaa alennettuja tulleja tai poikkeuksia.
1.2. Liha ja lihatuotteet
- Tuontitullit: Lihatuotteet, erityisesti naudan- ja lampaanliha, ovat yleisimpiä tuontituotteita.
- Naudan- ja lampaanliha: Tuontitulli on tyypillisesti 10–20 %.
- Siipikarja: Tyypillisesti tullit ovat noin 15 %.
- Erityisehdot:
- Naapurimaista, kuten Venäjältä ja Kiinasta, tuodut lihatuotteet voivat saada etuuskohtelua alueellisten kauppasopimusten nojalla, jotka voivat alentaa tulleja tai myöntää poikkeuksia.
1.3. Maitotuotteet
- Tuontitullit: Maitotuotteet, kuten maito, juusto ja voi, ovat välttämättömiä tuontituotteita.
- Maito ja juusto: Yleensä 5–10 prosentin tullit ovat voimassa.
- Voi: Voin tulli on usein korkeampi, 10–15 prosenttia.
- Erityisehdot:
- Euraasian talousliiton (EEU) maista tuotavien maitotuotteiden etuuskohtelu voi johtaa tullien alenemiseen.
1.4. Hedelmät ja vihannekset
- Tuontitullit: Tuoreisiin hedelmiin ja vihanneksiin sekä jalostettuihin lajikkeisiin sovelletaan vaihtelevia tulleja:
- Tuoreet vihannekset: Tyypillisesti 5–10 % tuotteesta riippuen.
- Säilyke- ja prosessoidut hedelmät: Tullimaksut voivat olla korkeammat, yleensä noin 15 %.
- Erityisehdot:
- Etelä-Korean ja Japanin kaltaisista maista, joiden kanssa Mongolialla on sopimuksia, tuontiin voidaan soveltaa alennettuja tulleja.
2. Valmistetut tavarat ja teollisuuslaitteet
Mongolian kasvava infrastruktuuri ja teollisuussektorit ovat riippuvaisia tuontitavaroista, kuten koneista, teknologiasta ja muista pääomahyödykkeistä. Nämä ovat elintärkeitä rakennus-, energia- ja valmistusteollisuudelle.
2.1. Koneet ja laitteet
- Tuontitullit:
- Raskaat koneet: Tyypillisesti 5–10 prosentin tulli.
- Rakennuskoneet: Yleensä niihin sovelletaan 10 prosentin tullia, vaikka tietyntyyppiset koneet voivat olla tullittomia, jos niitä käytetään tiettyihin teollisiin tarkoituksiin.
- Erityisehdot:
- Kiinasta hankitut koneet ja laitteet voivat saada kahdenvälisten kauppasopimusten mukaista etuuskohtelua, mikä johtaa tullien alenemiseen.
2.2. Elektroniikka ja sähkölaitteet
- Tuontitullit:
- Kulutuselektroniikka (esim. älypuhelimet, tietokoneet): Yleensä niihin sovelletaan 10 %:n tullia.
- Teollisuuskäyttöön tarkoitetut sähkökomponentit: Tyypillisesti tullit ovat 5–10 %.
- Erityisehdot:
- Tiettyjen maiden, kuten Etelä-Korean ja Japanin, tuotteilla voi olla alhaisemmat tullit Mongolian kanssa tehtyjen kauppasopimusten vuoksi.
2.3. Moottoriajoneuvot ja niiden osat
- Tuontitullit:
- Uudet autot: Moottoriajoneuvoista kannetaan yleensä 15–20 prosentin vero moottorin koosta ja ajoneuvotyypistä riippuen.
- Käytetyt autot: Käytettyjen autojen tuontitullit ovat hieman korkeammat, 20–25 %.
- Osat ja tarvikkeet: Auton osiin ja tarvikkeisiin sovelletaan tyypillisesti 5–10 prosentin tulleja.
- Erityisehdot:
- Mongolialla on sopimuksia useiden maiden, kuten Venäjän ja Kiinan, kanssa, joiden nojalla ajoneuvojen ja osien tuontiin voidaan soveltaa alennettuja tulleja tai tullivapautuksia.
3. Kulutustavarat ja ylellisyystuotteet
Mongolian luksusmarkkinat kasvavat, ja kulutustavarat, kuten vaatteet, elektroniikka ja kosmetiikka, ovat tärkeitä tuontituotteita. Näihin tuotteisiin sovelletaan usein korkeampia tulleja liiallisen kulutuksen estämiseksi ja kotimaisten vaihtoehtojen edistämiseksi.
3.1. Vaatteet ja asusteet
- Tuontitullit:
- Muotituotteet: Vaatteisiin, kenkiin ja asusteisiin sovelletaan yleensä 15–20 prosentin tulleja.
- Tekstiilit: Raakakankailla ja paikalliseen tuotantoon tarkoitetuilla tekstiileillä voi olla alhaisemmat tullit, tyypillisesti noin 5–10 %.
- Erityisehdot:
- EEU-maista tai etuuskohtelusopimusten nojalla tuotuihin vaatteisiin voidaan soveltaa alhaisempia tulleja.
3.2. Elektroniikka ja viihdetuotteet
- Tuontitullit:
- Kulutuselektroniikka (esim. televisiot, kodinkoneet): Tyypillisesti tullit vaihtelevat 10–20 prosentin välillä.
- Erityisehdot:
- Tuonti maista, kuten Japanista tai Etelä-Koreasta, joiden kanssa Mongolialla on kauppasopimuksia, voidaan alistaa tullietuuskohteluun.
3.3. Kosmetiikka ja henkilökohtaisen hygienian tuotteet
- Tuontitullit:
- Kosmetiikka: Yleensä tullit ovat noin 15–20 prosenttia.
- Erityisehdot:
- EU-maista tuotaville kosmetiikkatuotteille voidaan määrätä alhaisempia tulleja Mongolian ja Euroopan unionin välisten etuuskohtelukauppasopimusten vuoksi.
4. Luonnonvarat ja raaka-aineet
Mongolian runsaat luonnonvarat, kuten hiili, kupari ja muut mineraalit, tekevät raaka-aineista olennaisen tuontituotteen teollisuudelle ja muille aloille.
4.1. Mineraalit ja metallit
- Tuontitullit:
- Kupari ja alumiini: Eri teollisuudenaloilla käytettäviin metalleihin voidaan soveltaa noin 5–10 prosentin tuontitulleja.
- Hiili ja muut raaka-aineet: Raaka-aineisiin sovelletaan tyypillisesti minimaalista tullia tai ne voivat olla jopa tullittomia tyypistä riippuen.
- Erityisehdot:
- Naapurimaista, kuten Kiinasta, tuontiin sovelletaan alhaisempia tulleja alueen sisäisten kauppasopimusten vuoksi.
5. Tiettyjen maiden erityiset tuontitullit
Mongolia on tehnyt useiden maiden kanssa kauppasopimuksia, jotka vaikuttavat näiden alueiden tuotteiden tuontitulleihin. Nämä etuuskohtelusopimukset tyypillisesti alentavat tai poistavat tiettyjen tavaroiden tulleja.
5.1. Kauppasopimukset ja tullietuuskohtelu
- Kiina: Mongolian suurimpana kauppakumppanina Kiinasta tuodut tuotteet hyötyvät usein alennetuista tulleista. Vuonna 2016 allekirjoitettu Mongolian ja Kiinan välinen vapaakauppasopimus on auttanut alentamaan tiettyjen tuotteiden tulleja.
- Venäjä: Samoin Mongolian taloussuhteet Venäjän kanssa ovat johtaneet suotuisten tuontiehtojen luomiseen Venäjältä peräisin oleville tavaroille. Esimerkiksi energiatuotteisiin, kuten öljyyn, ja koneisiin voidaan soveltaa alhaisempia tulleja.
- Etelä-Korea: Mongolialla on vapaakauppasopimus Etelä-Korean kanssa, joka tarjoaa etuustulleja monille tavaroille, mukaan lukien elektroniikka ja teollisuuslaitteet.
- Euroopan unioni: EU:n ja Mongolian välinen kattava ja tehostettu kumppanuussopimus (CEPA) mahdollistaa useiden tavaroiden, kuten ylellisyystuotteiden ja huipputeknologiatuotteiden, tullien alentamisen tai poistamisen.
Keskeisiä faktoja Mongoliasta
- Virallinen nimi: Mongolia
- Pääkaupunki: Ulan Bator
- Suurimmat kaupungit: Ulaanbaatar, Erdenet, Darkhan
- Tulot henkeä kohti: Noin 4 500 USD (2023)
- Väkiluku: Noin 3,5 miljoonaa (2023)
- Virallinen kieli: Mongolia
- Valuutta: Mongolian Tugrik (MNT)
- Sijainti: Mongolia on sisämaavaltio Keski-Aasiassa, jota reunustavat pohjoisessa Venäjä ja etelässä Kiina.
Mongolian maantiede, talous ja tärkeimmät teollisuudenalat
Maantiede
Mongolia on laaja, sisämaavaltio, joka tunnetaan laajoista aroistaan, vuoristaan ja aavikoistaan. Sen naapureihin kuuluvat pohjoisessa Venäjä ja etelässä Kiina. Maan maisemaan kuuluvat Gobin autiomaa, joka peittää suuren osan eteläisestä alueesta, ja Altain vuoret, jotka kohoavat länsirajalla. Ankara ilmasto kylmine talvineen ja lyhyine kesineen rajoittaa maataloustuotantoa ja lisää riippuvuutta tuontitavaroista.
Talous
Mongolialla on sekatalous, joka on vahvasti riippuvainen kaivosteollisuudestaan, erityisesti hiilestä, kuparista ja kullasta. Yli 80 % Mongolian viennistä on mineraalivaroja, ja maa on pyrkinyt monipuolistamaan talouttaan kannustamalla ulkomaisia investointeja esimerkiksi maatalouteen, rakentamiseen ja teollisuuteen. Mongolian tulot henkeä kohti ovat kasvaneet tasaisesti lisääntyneen kaivosviennin ansiosta, mutta maalla on edelleen haasteita muiden kuin kaivosteollisuuden alojen kehittämisessä.
Suuret teollisuudenalat
- Kaivosteollisuus: Mongolian talouden suurin sektori, johon kuuluvat hiili, kupari, kulta ja harvinaiset maametallit.
- Maatalous: Karjankasvatus, erityisesti lampaiden, vuohien, nautojen ja hevosten, on elintärkeää kotimaisen kulutuksen ja viennin kannalta.
- Rakentaminen ja kiinteistöt: Kaupungistumisen ja infrastruktuurin kehittämisen vetämänä.
- Valmistus: Kasvussa, erityisesti elintarviketeollisuuden, tekstiilien ja kemikaalien kaltaisilla aloilla.