Lesotho, pieni sisämaavaltio eteläisessä Afrikassa, on erittäin riippuvainen tuonnista tyydyttääkseen kotimaiset tarpeensa rajallisen teollisen perustansa ja luonnonvarojensa rajoitusten vuoksi. Sen tullijärjestelmä on keskeinen mekanismi tuonnin sääntelyssä, paikallisen teollisuuden suojelemisessa ja kaupan sujuvuuden varmistamisessa. Maan tullijärjestelmää muokkaavat sen sitoumukset eteläisen Afrikan tulliliitossa (SACU), joka on alueellinen kaupparyhmittymä, johon kuuluvat Botswana, Eswatini, Namibia, Etelä-Afrikka ja Lesotho. Tämä alueellinen kehys mahdollistaa tavaroiden vapaan liikkuvuuden SACU-jäsenvaltioiden välillä samalla, kun se soveltaa yhteistä ulkoista tullitariffia (CET) alueen ulkopuolelta tulevaan tuontiin.
Lesothon tariffirakenteeseen kuuluu sekä yleisiä tulleja että valmisteveroja useille tuotteille. Verot vaihtelevat eri tuoteryhmissä kulutustavaroista teollisuus- ja maataloustuotteisiin. Tietyille tuotteille, erityisesti ylellisyystuotteille, alkoholille ja tupakalle, on olemassa erityisiä tuontitulleja, joihin sovelletaan korkeampia tulleja tulonhankintakeinona ja haitallisen kulutuksen hillitsemiseksi.
Yleiskatsaus Lesothon tullitariffijärjestelmään
Lesothon tullijärjestelmä on linjassa Eteläisen Afrikan tulliliiton (SACU) kanssa, joka noudattaa yhteistä ulkoista tullipolitiikkaa SACU:n ulkopuolisten maiden kanssa. Tämä tarkoittaa, että Lesotho jakaa samat tuontitullit kuin muut jäsenvaltiot unionin ulkopuolisista maista tuleville tavaroille. Tuontitullit lasketaan tyypillisesti keskitetyn vienti- ja vientitariffin ( CET) perusteella, ja eri tavaroihin sovelletaan erityisiä tulleja niiden luokittelun mukaan. Tullien lisäksi tavaroihin voidaan soveltaa valmisteveroja, erityisesti alkoholijuomien, tupakan ja ylellisyystuotteiden osalta. Välttämättömiksi tai strategisiksi katsottaviin tavaroihin voidaan soveltaa alhaisempia tulleja tai vapautuksia tietyin ehdoin.
Lesothon tullijärjestelmän keskeiset ominaisuudet
- Yhteinen ulkoinen tullitariffi (CET): Lesotho noudattaa SACU:n CET-sopimusta, jossa sovelletaan yhtenäisiä tulleja muista kuin SACU-maista tuotuihin tuotteisiin.
- Valmistevero: Tuotteisiin, kuten alkoholiin, tupakkaan ja polttoaineeseen, sovelletaan valmisteveroja kulutuksen hillitsemiseksi ja tulojen tuottamiseksi.
- Arvonlisävero (ALV): Lesotho soveltaa 15 prosentin arvonlisäveroa useimpiin tuontitavaroihin, ja välttämättömät hyödykkeet, kuten peruselintarvikkeet ja maataloustuotteet, ovat poikkeuksia tästä verosta.
- Tullimenettelyt: Lesotho on yksinkertaistanut tullimenettelyjään nykyaikaistamalla tavaroiden tullausjärjestelmiä, ja tulliviranomaiset tekevät yhteistyötä SACU-kumppaneiden kanssa määräysten valvomiseksi.
- Vapaakauppasopimukset: Osana Etelä-Afrikan tulliliittoa (SACU) Lesotho hyötyy etuuskohtelukauppasopimuksista Eteläisen Afrikan kehitysyhteisön (SADC) kanssa, jotka mahdollistavat alennetut tullit tai tullittoman pääsyn alueen sisällä kaupattaviin tavaroihin.
Tuoteluokat ja tullimaksut
Lesothon tariffijärjestelmä luokittelee tavarat eri luokkiin niiden luonteen ja käyttötarkoituksen perusteella. Alla on yksityiskohtainen katsaus yleisimpiin tuoteluokkiin ja niihin liittyviin tullimaksuihin, mukaan lukien erityistuotteiden, kuten alkoholin, tupakan, ylellisyystuotteiden ja maataloustuotteiden, tullit.
Luokka 1: Maataloustuotteet
Maataloudella on merkittävä rooli Lesothon taloudessa, erityisesti työllisyyden ja omavaraisviljelyn kannalta. Maa kuitenkin tuo edelleen merkittävän määrän elintarvikkeita tyydyttääkseen paikallista kysyntää, koska kotimainen maataloustuotanto ei pysty tyydyttämään väestön kasvavia tarpeita. Seuraavassa esitetään tärkeimpien maataloustuotteiden tuontitullit:
Viljat ja jyvät (vehnä, riisi, maissi)
- Tullimaksu: 10–15 %
- Selitys: Vehnä ja riisi ovat Lesothon peruselintarvikkeita, ja vaikka maa tuottaa jonkin verran maissia ja jyviä, suurin osa näistä tuotteista tuodaan maahan. Viljojen ja jyvien tuontitullit vaihtelevat tyypillisesti 10–15 prosentin välillä tuotteen tyypistä riippuen.
Hedelmät ja vihannekset
- Tullimaksu: 5–10 %
- Selitys: Tuoreisiin hedelmiin ja vihanneksiin, jotka usein hankitaan naapurimaista Etelä-Afrikasta, Zimbabwesta ja muista SADC-maista, sovelletaan yleensä 5–10 prosentin tulleja. Jalostettujen hedelmien ja vihannesten tullit voivat kuitenkin vaihdella tuotteen mukaan.
Liha ja siipikarja
- Tullimaksu: 10–20 %
- Selitys: Lihatuotteet, kuten siipikarja, naudanliha ja lammas, ovat merkittävä osa Lesothon tuontia. Näiden tuotteiden tullit vaihtelevat tyypillisesti 10 prosentista 20 prosenttiin riippuen siitä, onko liha tuoretta, pakastettua vai jalostettua.
Maitotuotteet
- Tulli: 10 %
- Selitys: Lesotho tuo maahan erilaisia maitotuotteita, kuten maitoa, juustoa ja voita, tyydyttääkseen kotimaista kysyntää. Maitotuotteisiin sovelletaan tyypillisesti 10 prosentin verokantaa, vaikka tietyistä erikoisjuustoista tai ylellisistä maitotuotteista voidaan periä korkeampia tulleja.
Luokka 2: Teollisuus- ja teollisuustuotteet
Lesotho tuo maahan erilaisia teollisuus- ja teollisuustuotteita infrastruktuuri- ja tuotantotarpeidensa tukemiseksi. Näihin kuuluvat koneet, elektroniikka ja kulutustavarat, joiden tullit määräytyvät tuotteen luokituksen mukaan.
Koneet ja laitteet
- Tullimaksu: 0–5 %
- Selitys: Teollisuuden kasvun edistämiseksi paikallisen tuotannon ja infrastruktuurin kehittämisen edellyttämiin koneisiin ja laitteisiin sovelletaan yleensä 0–5 prosentin tuontitulleja. Tavoitteena on alentaa liiketoiminnan kustannuksia ja houkutella investointeja keskeisille aloille, kuten rakentamiseen ja valmistukseen.
Elektroniikka ja kodinkoneet (tietokoneet, televisiot, jääkaapit)
- Tullimaksu: 5–15 %
- Selitys: Elektroniikkaa ja kodinkoneita, kuten matkapuhelimia, tietokoneita ja kodinkoneita, tuodaan laajalti Lesothoon. Tuontitullit vaihtelevat tyypillisesti 5–15 prosentin välillä tuotteen tyypistä riippuen. Luksuselektroniikkaan voidaan soveltaa korkeampia tulleja.
Autot
- Tullimaksu: 25–30 %
- Selitys: Autojen, erityisesti yksityisautojen ja luksusautojen, tuontiin sovelletaan merkittäviä tulleja, joiden hinnat vaihtelevat 25 prosentista 30 prosenttiin. Tuontiajoneuvot ovat välttämättömiä Lesothossa maan vaikean maaston vuoksi, mikä vaatii kestäviä kuljetusvaihtoehtoja.
Rakennusmateriaalit (sementti, teräs, rakennusmateriaalit)
- Tullimaksu: 5–10 %
- Selitys: Rakentaminen on kasvava ala Lesotossa, ja infrastruktuurin kehityshankkeet lisäävät tuontirakennusmateriaalien kysyntää. Näihin tuotteisiin sovelletaan tyypillisesti 5–10 prosentin tulleja paikallisen rakennusteollisuuden suojelemiseksi ja kehityksen edistämiseksi.
Luokka 3: Kulutustavarat
Kulutustavarat ovat merkittävä tuontituoteryhmä Lesothossa. Näihin tuotteisiin kuuluvat esimerkiksi vaatteet, jalkineet, kosmetiikka ja huonekalut, jotka hankitaan pääosin alueellisilta markkinoilta, kuten Etelä-Afrikasta, ja kansainvälisiltä markkinoilta, kuten Kiinasta ja Euroopasta.
Vaatteet ja tekstiilit
- Tullimaksu: 15–20 %
- Selitys: Lesothoon tuodaan vaatteita ja tekstiilejä, mukaan lukien valmiita vaatteita, kuluttajien kysynnän tyydyttämiseksi. Näiden tavaroiden tuontitullit vaihtelevat yleensä 15 prosentista 20 prosenttiin, ja merkki- tai luksusvaatteisiin sovelletaan korkeampia tulleja.
Huonekalut ja kodintarvikkeet
- Tullimaksu: 10–15 %
- Selitys: Lesothoon tuodaan säännöllisesti myös huonekaluja, keittiökoneita ja kodintarvikkeita. Tullit vaihtelevat tyypillisesti 10 prosentista 15 prosenttiin tuotteen tyypistä ja ylellisyystasosta riippuen.
Kosmetiikka ja henkilökohtaisen hygienian tuotteet
- Tulli: 10 %
- Selitys: Kosmetiikan, ihonhoitotuotteiden ja henkilökohtaisen hygienian tuotteiden tuontitullit ovat yleensä 10 %, vaikka luksus- tai merkkituotteisiin voidaan soveltaa korkeampia tulleja.
Luokka 4: Alkoholi, tupakka ja ylellisyystuotteet
Maailmanlaajuisten käytäntöjen mukaisesti Lesotho asettaa korkeampia tulleja tuotteille, kuten alkoholille, tupakalle ja ylellisyystuotteille. Näitä tuotteita verotetaan kulutuksen vähentämiseksi ja tulojen tuottamiseksi hallitukselle.
Alkoholijuomat (viini, olut, väkevät alkoholijuomat)
- Tullimaksu: 50–100 %
- Selitys: Alkoholijuomiin, mukaan lukien väkeviin alkoholijuomiin, olueen ja viiniin, sovelletaan Lesothon korkeimpia tulleja, jotka vaihtelevat 50 prosentista 100 prosenttiin alkoholipitoisuudesta ja juoman tyypistä riippuen.
Tupakkatuotteet (savukkeet, sikarit, savuton tupakka)
- Tullimaksu: 100 % – 150 %
- Selitys: Tupakkatuotteisiin, mukaan lukien savukkeet ja savuton tupakka, sovelletaan Lesothossa erittäin korkeita tuontitulleja, jotka vaihtelevat 100 prosentista 150 prosenttiin, osana tupakoinnin torjuntatoimia ja kansanterveystietoisuuden lisäämistä.
Luksustuotteet (kellot, korut, huippuelektroniikka)
- Tullimaksu: 30–50 %
- Selitys: Ylellisyystuotteisiin, kuten koruihin, luksuskelloihin ja design-elektroniikkaan, sovelletaan korkeampia tuontitulleja, jotka vaihtelevat tyypillisesti 30 prosentista 50 prosenttiin, keinona hillitä liiallista kulutusta ja edistää valtion tuloja.
Erityisistä maista tulevien tuotteiden erityiset tuontitullit
SADC:n ja SACU:n jäsenet
Eteläisen Afrikan tulliliiton (SACU) ja eteläisen Afrikan kehitysyhteisön (SADC) jäsenenä Lesotho hyötyy naapurimaiden kanssa tehdyistä tullietuusjärjestelyistä. SACU:n CET-sopimus varmistaa, että SACU:n jäsenvaltioista (Botswana, Eswatini, Namibia, Etelä-Afrikka) tuodut tavarat ovat tullittomia, kunhan niiden alkuperä on todistettu SACU-alueelta.
SACU-jäsenten tuotteita:
- SACU-jäsenten tavaroille ei peritä tulleja, jos ne täyttävät alkuperäsääntöjen kriteerit.
- Nollatullit monille SACU-maiden sisällä kaupattaville teollisuus- ja maataloustuotteille.
Kahdenväliset kauppasopimukset
Lesotolla on myös kahdenvälisiä kauppasopimuksia SACU:n ulkopuolisten maiden, kuten Kiinan, Euroopan unionin ja Yhdysvaltojen, kanssa. Näissä sopimuksissa tarjotaan usein alennettuja tulleja tietyille tavaroille tai tuoteryhmille, erityisesti niille, jotka ovat osa globaalia toimitusketjua.
Maakohtaisia tietoja Lesotosta
- Virallinen nimi: Lesothon kuningaskunta
- Pääkaupunki: Maseru
- Kolme suurinta kaupunkia:
- Maseru (pääkaupunki)
- Teyateyaneng
- Mafeteng
- Tulot henkeä kohti: Noin 1 100 dollaria (arvio vuodelle 2023)
- Väkiluku: 2,2 miljoonaa (arvio vuodelle 2023)
- Virallinen kieli: Sesotho (eteläsotho), englanti
- Valuutta: Lesothon loti (LSL)
- Sijainti: Etelä-Afrikan kokonaan ympäröimä sisämaavaltio
Lesothon maantiede
Lesotho on sisämaavaltio, jota ympäröi kokonaan Etelä-Afrikka. Se on maailman ainoa itsenäinen valtio, joka sijaitsee kokonaan yli 1 000 metrin korkeudessa. Maa tunnetaan karusta vuoristoisesta maastostaan, jonka korkein kohta on yli 3 400 metriä.
- Ilmasto: Lesothossa vallitsee leuto ilmasto, jossa on kylmät talvet ja leudot kesät, ja vuoristossa sataa paljon lunta.
- Topografia: Maalle on ominaista vuoristoinen maasto laaksoineen ja ylänköineen, minkä vuoksi viljelykelpoista maata on rajoitetusti.
Lesothon talous
Lesothon talous perustuu omavaraisviljelyyn, kevyeen teollisuuteen ja palveluihin. Maa on merkittävä tekstiilien ja vaatteiden viejä Yhdysvaltoihin ja Euroopan unioniin. Se on myös riippuvainen Etelä-Afrikasta kaupan ja työmahdollisuuksien suhteen, ja monet basothot työskentelevät kaivoksissa ja maataloudessa Etelä-Afrikassa.
- Kaivostoiminta: Lesothossa on timantti- ja vesivaroja, ja veden vienti Etelä-Afrikkaan on elintärkeä osa sen taloutta.
- Tekstiilit ja vaatteet: Tekstiiliala on merkittävä tekijä Lesothon bruttokansantuotteessa, suurelta osin sen Yhdysvaltojen kanssa saaman etuuskohtelun ansiosta Afrikan kasvua ja mahdollisuuksia koskevan lain (AGOA) nojalla.
- Maatalous: Maatalous on edelleen olennaista, erityisesti maaseudulla, missä maanviljely on ensisijainen elinkeino.