Haiti, läntisen pallonpuoliskon köyhin valtio, on talous, joka on erittäin riippuvainen tuonnista tyydyttääkseen kulutustavaroiden, maataloustuotteiden ja teollisuuspanosten kotimaisen kysynnän. Haitin tullitariffijärjestelmä on kriittinen osa maan finanssipolitiikkaa, sillä tuontitullit tarjoavat merkittäviä valtion tuloja ja suojaavat samalla paikallista teollisuutta ulkomaiselta kilpailulta. Haitin tullijärjestelmä on suunniteltu edistämään kaupan vapauttamista samalla kun se ylläpitää jonkin verran kotimaisen tuotannon, erityisesti maatalouden ja teollisuuden, suojaa.
Haitilla on suhteellisen yksinkertainen tullijärjestelmä, jossa käytetään pääasiassa arvotulleja (tariffit, jotka perustuvat tiettyyn prosenttiosuuteen tavaroiden arvosta). Se tarjoaa myös etuuskohtelua tiettyjen kauppasopimusten nojalla ja joissakin tapauksissa asettaa lisätulleja paikallisen teollisuuden suojelemiseksi tai markkinoiden vääristymisen estämiseksi. Maailman kauppajärjestön (WTO) jäsenenä Haitin kauppapolitiikkaa ohjaavat kansainväliset kauppasäännöt, ja se osallistuu kauppasopimuksiin, jotka myöntävät tiettyjen maiden tuotteille etuuskohtelun.
Tullitariffirakenne Haitissa
Haitin yleinen tullipolitiikka
Haitin tullijärjestelmää säännellään maan tullikoodeksin mukaisesti, ja se on yhdenmukaistettu kansainvälisten käytäntöjen kanssa harmonoidun luokittelujärjestelmän (HS) mukaisesti. Tullit sovelletaan tuotavien tavaroiden arvon ja luokituksen perusteella. Haitin tullijärjestelmä asettaa etusijalle seuraavat tavoitteet:
- Tulojen muodostuminen: Tullit ovat keskeinen valtion tulonlähde.
- Paikallisen teollisuuden suojeleminen: Korkeampia tulleja asetetaan tuotteille, jotka kilpailevat kotimaisen tuotannon kanssa, erityisesti maataloudessa ja kevyessä teollisuudessa.
- Välttämättömien tuontitavaroiden kannustaminen: Alennettuja tulleja sovelletaan paikallisen teollisuuden tarvitsemiin välttämättömiin tuotteisiin, kuten elintarvikkeisiin, lääkkeisiin ja raaka-aineisiin.
- Investointien edistäminen: Tietyt kotimaisessa tuotannossa käytettävät pääomahyödykkeet ja koneet hyötyvät alennetuista tulleista teollistumisen edistämiseksi.
Haitissa tullit vaihtelevat tyypillisesti 0 prosentista 40 prosenttiin tuotekategoriasta ja maan taloudellisista tarpeista riippuen. Joihinkin tuotteisiin, kuten peruselintarvikkeisiin ja lääkkeisiin, sovelletaan alhaisia tai nollatullia, kun taas ylellisyystuotteisiin ja valmiisiin tuotteisiin sovelletaan korkeampia tulleja.
Tullietuussopimukset
Haiti hyötyy useista etuuskohtelukauppaa koskevista sopimuksista, jotka alentavat tai poistavat tiettyjen, tietyistä maista tuotavien tavaroiden tulleja. Nämä sopimukset edistävät kauppaa helpottamalla tuontituotteiden saatavuutta alhaisemmilla kustannuksilla. Joitakin keskeisiä sopimuksia ovat:
- Karibian yhteisö (CARICOM): CARICOMin jäsenenä Haiti osallistuu etuuskohteluun perustuvaan kauppaan muiden jäsenvaltioiden kanssa, mikä mahdollistaa alennetut tullit monille alueen sisällä kaupattaville tavaroille.
- HOPE/HELP-lait: Haitin pallonpuoliskon mahdollisuus kumppanuuden edistämisen kautta (HOPE) ja Haitin taloudellisen tukemisen ohjelma (HELP) tarjoavat tullittoman pääsyn haitilaisille vaatteille ja tekstiileille Yhdysvaltojen markkinoille ja samalla ne hyötyvät alennetuista tulleista Yhdysvaltoihin.
- Yleinen tullietuusjärjestelmä (GSP): Haiti hyötyy Euroopan unionin, Yhdysvaltojen ja Kanadan kanssa solmitusta GSP-järjestelmästä, joka tarjoaa alennettuja tulleja valituille vienti- ja tuontituotteille.
- Kaikki paitsi aseet (EBA): Vähiten kehittyneenä maana Haiti hyötyy EU:n EBA-aloitteesta, joka myöntää tullittoman pääsyn EU:n markkinoille kaikille tuotteille aseita ja ammuksia lukuun ottamatta.
Erityiset tuontitullit ja -rajoitukset
Normaalitullien lisäksi Haiti voi asettaa tiettyihin tuontituotteisiin erityistulleja ja -rajoituksia suojellakseen kotimaista teollisuutta tai vastatakseen tiettyjen maiden kauppakäytäntöihin. Näihin erityistulleihin kuuluvat:
- Polkumyyntitullit: Niitä sovelletaan tuontituotteisiin, jotka myydään markkinahintaa alhaisemmalla hinnalla, jotta estetään epäreilu kilpailu paikallisten tuotteiden kanssa.
- Valmisteverot: Tietyille tavaroille, kuten tupakalle, alkoholijuomille ja öljytuotteille, määrätään tullimaksujen lisäksi lisäveroja.
- Ympäristömaksut: Haiti voi määrätä ympäristöveroja ympäristölle haitallisille tavaroille, kuten muovituotteille tai vaarallisille kemikaaleille.
Tuoteluokat ja vastaavat tullimaksut
Maataloustuotteet
1. Maitotuotteet
Maitotuotteet ovat Haitille välttämättömiä tuontituotteita kotimaisen maitoteollisuuden rajallisen kapasiteetin vuoksi. Tulleja sovelletaan paikallisen maitotuotannon suojelemiseksi ja samalla kohtuuhintaisten tuotteiden saatavuuden varmistamiseksi kuluttajille.
- Yleinen tulli: Maitotuotteisiin, kuten maitoon, voihin ja juustoon, sovelletaan 5–20 prosentin tulleja.
- Etuustullit: CARICOM-maista tuotaviin maitotuotteisiin voidaan soveltaa alennettuja tulleja CARICOM-sopimuksen nojalla.
- Erityistullit: Polkumyyntitulleja voidaan määrätä maitotuotteille maista, jotka harjoittavat markkinoiden polkumyyntiä, erityisesti jos paikallisille tuottajille aiheutuu haittaa.
2. Liha ja siipikarja
Haiti tuo maahan huomattavan määrän lihaa ja siipikarjaa tyydyttääkseen kotimaista kysyntää, erityisesti kanaa ja naudanlihaa. Tullit on suunniteltu suojelemaan paikallisia karjankasvattajia samalla kun pidetään lihan tuonti kohtuuhintaisena.
- Yleinen tulli: Lihavalmisteisiin, kuten naudanlihaan, sianlihaan ja siipikarjaan, sovelletaan 10–25 prosentin tulleja. Tuoreeseen ja pakastettuun lihaan sovelletaan yleensä alhaisempia tulleja kuin jalostettuihin lihatuotteisiin.
- Etuustullit: Lihan tuonti CARICOMista ja Yhdysvalloista (HOPE/HELP-lakien nojalla) voi hyötyä alennetuista tulleista.
- Erityistullit: Siipikarjatuotteisiin, erityisesti pakastettuun kanaan, voidaan soveltaa tuontikiintiöitä tai lisätulleja markkinoiden tulvien estämiseksi ja paikallisten siipikarjankasvattajien tukemiseksi.
3. Hedelmät ja vihannekset
Haitin ilmasto mahdollistaa monien hedelmien ja vihannesten kotimaisen tuotannon, mutta maa tuo silti laajan valikoiman tuotteita, erityisesti sesongin ulkopuolella.
- Yleinen tulli: Tuoreisiin hedelmiin ja vihanneksiin sovelletaan tyypillisesti 5–15 prosentin tulleja.
- Etuustullit: Alennettuja tulleja tai tullitonta pääsyä sovelletaan CARICOM-maista tulevaan tuontiin alueellisten kauppasopimusten nojalla.
- Erityistullit: Kausittaisia tulleja voidaan soveltaa paikallisten tuottajien suojelemiseksi sadonkorjuukauden aikana tiettyjen hedelmien ja vihannesten osalta.
Teollisuustuotteet
1. Autot ja autonosat
Ajoneuvojen ja autonosien tuonti on Haitille tärkeä kategoria, ja tullien tarkoituksena on säännellä markkinoita ja kannustaa paikallista korjaus- ja kokoonpanoteollisuutta.
- Yleinen tulli: Tuontiajoneuvoihin sovelletaan 10–40 prosentin tulleja ajoneuvon tyypistä ja iästä riippuen. Uudempiin ajoneuvoihin sovelletaan yleensä alhaisempia tulleja, kun taas vanhempiin ja luksusajoneuvoihin sovelletaan korkeampia tulleja. Autonosien tullit ovat 5–20 prosenttia.
- Etuustullit: CARICOM-maista tuodut ajoneuvot ja auton osat hyötyvät alennetuista tulleista.
- Erityisverot: Luksusajoneuvoihin ja suurimoottorisiin ajoneuvoihin voidaan soveltaa lisävalmisteveroja, kun taas korkeapäästöisille ajoneuvoille voidaan määrätä ympäristömaksuja.
2. Elektroniikka ja kulutustavarat
Kulutuselektroniikkaa tuodaan Haitiin laajalti, ja näiden tuotteiden tullit vaihtelevat tuotteen tyypin ja sen arvon mukaan.
- Yleinen tulli: Elektroniikkaan sovelletaan 5–20 prosentin tulleja, ja luksuselektroniikkaan, kuten älypuhelimiin, kannettaviin tietokoneisiin ja kodin viihdejärjestelmiin, sovelletaan korkeampia tulleja.
- Etuustullit: Yhdysvalloista HOPE/HELP-lakien nojalla tai CARICOM-maista tuodut elektroniikkalaitteet voivat hyötyä alennetuista tulleista tai tullittomuudesta.
- Erityistehtävät: Ympäristömaksuja voidaan soveltaa paljon energiaa kuluttaviin elektroniikkalaitteisiin tai vaarallisiin materiaaleihin, erityisesti vaikeasti kierrätettäviin.
Tekstiilit ja vaatteet
1. Vaatteet
Haiti on sekä merkittävä tekstiilien viejä HOPE/HELP-lakien nojalla että merkittävä vaatteiden tuoja. Tuontivaatteiden tullit on suunniteltu suojelemaan kotimaista tekstiilituotantoa ja samalla mahdollistamaan kohtuuhintaisten vaatteiden saatavuus.
- Yleinen tulli: Vaatteiden tuontiin sovelletaan 5–20 prosentin tulleja.
- Etuustullit: HOPE/HELP-lakien nojalla Yhdysvalloista tuodut vaatteet hyötyvät alennetuista tulleista, kun taas CARICOM-maista tuodut vaatteet voivat saada tullittoman tuonnin.
- Erityistullit: Polkumyyntitulleja voidaan määrätä halpojen vaatteiden tuonnille maista, jotka harjoittavat epäreiluja hinnoittelukäytäntöjä, erityisesti jos ne vahingoittavat paikallista tekstiiliteollisuutta.
2. Jalkineet
Jalkineiden tuonti on tärkeää Haitin vähittäismarkkinoille, ja tullit on suunniteltu suojelemaan paikallisia tuottajia ja samalla varmistamaan kuluttajien pääsy monenlaisiin tuotteisiin.
- Yleinen tulli: Jalkineiden tuontiin sovelletaan 10–30 prosentin tulleja kengän tyypistä ja materiaalista riippuen.
- Etuustullit: CARICOMista ja Yhdysvalloista tuotaviin jalkineihin sovelletaan alennettuja tulleja tai tullitonta pääsyä kauppasopimusten nojalla.
- Erityistullit: Polkumyyntiä tai alihinnoittelua harjoittavista maista tuleville halvoille jalkineille voidaan määrätä lisätulleja.
Raaka-aineet ja kemikaalit
1. Metallituotteet
Metallituotteet ovat välttämättömiä tuontituotteita Haitin rakennus- ja valmistusteollisuudelle, ja tullit on rakennettu tasapainottamaan materiaalien saatavuutta ja paikallisen teollisuuden suojelua.
- Yleinen tulli: Metallituotteisiin, kuten teräkseen, alumiiniin ja kupariin, sovelletaan 5–15 prosentin tulleja.
- Etuustullit: CARICOM-maista tuodut metallituotteet hyötyvät alennetuista tulleista tai tullittomuudesta alueellisten kauppasopimusten nojalla.
- Erityistullit: Polkumyyntitulleja voidaan määrätä metallituotteille maista, joissa esiintyy markkinoiden vääristymiä, erityisesti tuetun viennin tapauksessa.
2. Kemikaalit
Kemikaalit ovat kriittisen tärkeitä Haitin teollisuudelle ja maataloudelle. Näiden tuotteiden tullit vaihtelevat niiden luokituksen ja käyttötarkoituksen mukaan.
- Yleinen tulli: Kemikaalien, kuten lannoitteiden, teollisuuskemikaalien ja puhdistusaineiden, tullit vaihtelevat 5–20 prosentin välillä.
- Etuustullit: CARICOM-jäsenvaltioista tuotuihin kemikaaleihin sovelletaan alennettuja tulleja tai tullitonta pääsyä.
- Erityistehtävät: Vaarallisiin kemikaaleihin voidaan soveltaa lisärajoituksia tai ympäristömaksuja niiden kansanterveyteen ja ympäristöön kohdistuvien vaikutusten vuoksi.
Koneet ja laitteet
1. Teollisuuskoneet
Haiti tuo maahan merkittäviä määriä teollisuuskoneita tukeakseen kasvavia teollisuus- ja maataloussektoreitaan. Koneiden tullit pidetään suhteellisen alhaisina investointien ja paikallisen tuotannon edistämiseksi.
- Yleinen tulli: Teollisuuskoneiden tuontiin sovelletaan tyypillisesti 0–10 prosentin tulleja koneen tyypistä ja sen käyttötarkoituksesta riippuen.
- Etuustullit: Alennettuja tulleja sovelletaan CARICOM-maista ja Yhdysvalloista HOPE/HELP-lakien nojalla tuotuihin koneisiin.
- Erityistehtävät: Koneille, jotka eivät täytä paikallisia turvallisuus- tai ympäristöstandardeja, voidaan asettaa lisätehtäviä.
2. Lääketieteelliset laitteet
Lääkinnälliset laitteet ovat välttämättömiä Haitin terveydenhuoltojärjestelmälle, ja näiden tuotteiden tullit pidetään alhaisina kohtuuhintaisten terveydenhuoltotarvikkeiden saatavuuden varmistamiseksi.
- Yleinen tulli: Lääkinnällisiin laitteisiin, kuten diagnostisiin työkaluihin, sairaalatarvikkeisiin ja kirurgisiin instrumentteihin, sovelletaan yleensä 0–10 prosentin tulleja.
- Etuustullit: CARICOM-maiden lääkinnällisiin laitteisiin sovelletaan alennettuja tulleja tai tullivapaata pääsyä alueellisten kauppasopimusten nojalla.
- Erityistehtävät: Terveyskriisien, kuten COVID-19-pandemian aikana, aikana Haiti voi luopua kriittisten lääkintätarvikkeiden tulleista riittävän saatavuuden varmistamiseksi.
Alkuperämaahan perustuvat erityiset tuontitullit
Tiettyjen maiden tuotteiden tuontitullit
Haiti voi asettaa lisätulleja tai -rajoituksia tiettyjen maiden tuonnille kauppatapojen tai geopoliittisten näkökohtien perusteella.
- Kiina: Haiti voi asettaa polkumyyntitulleja Kiinasta peräisin oleville tuotteille, kuten tekstiileille, elektroniikalle ja metalleille, jos niiden havaitaan olevan alihinnoiteltuja tai tuettuja, mikä vääristää paikallisia markkinoita.
- Yhdysvallat: HOPE/HELP-lakien nojalla Haiti hyötyy tullivapaasta pääsystä monille vientituotteille Yhdysvaltoihin, ja joillekin Yhdysvalloista Haitiin tuotaville tuotteille on myös alennettuja tulleja.
- CARICOM-maat: CARICOM-maista peräisin olevat tavarat tuodaan Haitiin yleensä tullitta tai alennetuin tullein CARICOM-kauppasopimuksen mukaisesti, edellyttäen että ne täyttävät alkuperäsäännöt.
Tullietuus kehitysmaille
Vähiten kehittyneenä maana (LDC) Haitilla on etuoikeutettu pääsy markkinoille useiden maailmanlaajuisten kauppasopimusten kautta. Näitä ovat:
- Kaikki paitsi aseet (EBA): Haiti hyötyy EU:n EBA-aloitteesta, joka myöntää tullittoman ja kiintiöttömän pääsyn EU:n markkinoille kaikille tuotteille aseita ja ammuksia lukuun ottamatta.
- Yleinen tullietuusjärjestelmä (GSP): Haiti hyötyy alennetuista tai nollatulleista tietyille tuotteille, joita viedään kehittyneisiin maihin, kuten Yhdysvaltoihin, Kanadaan ja Japaniin, ja tuodaan niistä.
Olennaisia maatietoja Haitista
- Virallinen nimi: Haitin tasavalta
- Pääkaupunki: Port-au-Prince
- Suurimmat kaupungit:
- Port-au-Prince
- Carrefour
- Delmas
- Tulot henkeä kohti: 1 200 USD (vuodesta 2023)
- Väkiluku: Noin 11,5 miljoonaa
- Virallinen kieli: ranska ja haitin kreoli
- Valuutta: Haitin gourde (HTG)
- Sijainti: Sijaitsee Hispaniolan saaren länsiosassa Karibialla ja jakaa saaren Dominikaanisen tasavallan kanssa.
Haitin maantiede, talous ja tärkeimmät teollisuudenalat
Haitin maantiede
Haiti sijaitsee Hispaniolan saaren läntisellä kolmanneksella, ja Dominikaaninen tasavalta sijaitsee saaren itäisellä kahdella kolmasosalla. Maalle on ominaista vuoristoinen maasto, rannikkotasangot ja laaksot. Haitin trooppinen ilmasto, jonka sadekausi kestää toukokuusta marraskuuhun, tekee siitä alttiin hurrikaaneille ja luonnonkatastrofeille, kuten maanjäristyksille ja tulville. Maalla on rannikkoa sekä Karibianmeren että Atlantin valtameren varrella, mikä tarjoaa pääsyn tärkeille merikauppareiteille.
Haitin talous
Haitilla on pieni, kehittyvä talous, joka kohtaa merkittäviä haasteita, kuten poliittista epävakautta, ympäristön tilan heikkenemistä ja rajallista infrastruktuuria. Talous on erittäin riippuvainen maataloudesta, ulkomailta tulevista rahalähetyksistä ja ulkomaisesta avusta. Keskeisiä vientituotteita ovat maataloustuotteet, kuten kahvi, mangot ja kaakao, sekä vaatteet ja tekstiilit. Maassa on nuori matkailuala, mutta sillä on ollut vaikeuksia houkutella kansainvälisiä matkailijoita turvallisuusongelmien ja luonnonkatastrofien vuoksi.
Haasteistaan huolimatta Haiti on pyrkinyt monipuolistamaan talouttaan keskittyen kehittämään valmistussektoriaan, erityisesti tekstiili- ja vaatetusalaa, jolla on HOPE/HELP-lakien mukainen etuoikeutettu pääsy Yhdysvaltojen markkinoille. Hallitus jatkaa ulkomaisten investointien hakemista infrastruktuuriin, energiaan ja matkailuun edistääkseen talouskasvua ja työpaikkojen luomista.
Haitin tärkeimmät teollisuudenalat
1. Maatalous
Maatalous on edelleen Haitin talouden selkäranka ja työllistää lähes puolet väestöstä. Tärkeimpiä viljelykasveja ovat kahvi, kaakao, mangot, riisi, maissi ja sokeriruoko. Ala kohtaa kuitenkin lukuisia haasteita, kuten maaperän huonontumisen, metsäkadon ja alttiuden luonnonkatastrofeille.
2. Vaatteet ja tekstiilit
Vaatetus- ja tekstiiliteollisuus on merkittävä Haitin vientitalouden veturi, ja se hyötyy HOPE/HELP-lakien mukaisesta tullivapaasta pääsystä Yhdysvaltoihin. Ala tarjoaa työpaikkoja tuhansille haitilaisille, erityisesti vaatetusteollisuuden kokoonpanossa, joka vie vaatteita tärkeimmille kansainvälisille markkinoille.
3. Matkailu
Haitin matkailupotentiaali on merkittävä sen rikkaan historian, eloisan kulttuurin ja kauniiden maisemien ansiosta. Tärkeimpiä matkailukohteita ovat historialliset kohteet, kuten Citadelle Laferrière ja Sans-Soucin palatsi, sekä sen koskemattomat rannat ja vuoret. Poliittinen epävakaus ja infrastruktuurihaasteet kuitenkin estävät edelleen matkailualan täysimittaista kehitystä.
4. Kaivostoiminta
Haitilla on merkittäviä hyödyntämättömiä mineraalivaroja, kuten kultaa, kuparia ja bauksiittia. Vaikka kaivostoiminta on tällä hetkellä rajallista, sektorilla on potentiaalia tulla tärkeäksi talouden osaksi, kunhan etsintään ja louhintaan tehdään oikeat investoinnit.