Guatemala, Keski-Amerikan suurin talous, on merkittävä kauppavaltio, jolla on avoin kauppapolitiikka, jonka tarkoituksena on edistää taloudellista kehitystä ja suojella kotimaista teollisuutta. Maailman kauppajärjestön (WTO) jäsenenä Guatemala yhdenmukaistaa tullijärjestelmänsä kansainvälisten standardien kanssa. Sen tuontitullit on rakennettu tukemaan paikallista teollisuutta ja samalla varmistamaan välttämättömien tuotteiden saatavuus kilpailukykyiseen hintaan. Lisäksi Guatemala hyötyy useista vapaakauppasopimuksista, jotka myöntävät tietyille maille etuuskohtelutullit, mikä edistää kaupan monipuolistamista ja taloussuhteiden edistämistä.
Tullitariffirakenne Guatemalassa
Yleinen tullipolitiikka Guatemalassa
Guatemalan tullijärjestelmää säätelee Keski-Amerikan tullijärjestelmä (SAC – Sistema Arancelario Centroamericano), joka yhdenmukaistaa tulleja Keski-Amerikan maiden välillä. Guatemalan tullimaksut on asetettu seuraavien tavoitteiden saavuttamiseksi:
- Tulojen muodostuminen: Tuontitullit ovat olennainen osa valtion tulonlähdettä.
- Paikallisen teollisuuden suojeleminen: Korkeampia tulleja sovelletaan tuotteisiin, jotka kilpailevat paikallisesti tuotettujen tuotteiden kanssa, erityisesti maataloudessa ja teollisuudessa.
- Investointien kannustaminen: Alhaisia tulleja sovelletaan yleensä paikallisen tuotannon kannalta välttämättömiin pääomahyödykkeisiin ja tuotantopanoksiin, mikä edistää teollista kehitystä.
- Alueellinen kaupan integraatio: Keski-Amerikan yhteismarkkinoiden (CACM) jäsenenä Guatemala soveltaa yhtenäisiä tulleja useimpiin Keski-Amerikan sisällä kaupattaviin tuotteisiin.
Guatemalan tullijärjestelmä noudattaa harmonoitua luokittelujärjestelmää (HS), jossa tullit määräytyvät tuotteen luokan mukaan. Tullit vaihtelevat 0 prosentista 40 prosenttiin, ja useimpien tuotteiden tullit ovat 0–15 prosentin välillä.
Tullietuussopimukset
Guatemalan kauppapolitiikka hyötyy useista vapaakauppasopimuksista, jotka alentavat tai poistavat tiettyjen kumppanimaista tuotavien tavaroiden tulleja. Tärkeimpiä sopimuksia ovat:
- Keski-Amerikan vapaakauppasopimus (CAFTA-DR): Tämä Yhdysvaltojen, Keski-Amerikan maiden ja Dominikaanisen tasavallan välinen sopimus alentaa merkittävästi jäsenmaiden välisen kaupan tulleja.
- Assosiaatiosopimus Euroopan unionin (EU) kanssa: Guatemala nauttii tullietuuksista useille EU:n kanssa kaupattaville tuotteille.
- Meksikon ja Guatemalan välinen vapaakauppasopimus: Tämä kahdenvälinen sopimus tarjoaa alennettuja tulleja Meksikon ja Guatemalan väliselle tavaroiden kaupalle.
- Keski-Amerikan yhteismarkkinat (CACM): Guatemala on osa tätä alueellista kauppablokkia, joka sallii tavaroiden tullittoman liikkumisen jäsenmaiden, kuten El Salvadorin, Hondurasin, Nicaraguan ja Costa Rican, välillä.
Erityiset tuontitullit ja -rajoitukset
Normaalitullien lisäksi Guatemala voi asettaa tietyille tuotteille erityisiä tuontitulleja suojellakseen kotimaista teollisuutta tai korjatakseen kaupan epätasapainoa. Näitä ovat:
- Polkumyyntitullit: Niitä sovelletaan markkinahintaa alhaisemmalla hinnalla tuotuihin tuotteisiin, jotta estetään epäreilu kilpailu paikallisten tuottajien kanssa.
- Valmisteverot: Tietyistä tavaroista, kuten alkoholista, tupakasta ja öljytuotteista, kannetaan tuontitullien lisäksi valmisteveroja.
- Ympäristömaksut: Ympäristölle kielteisesti vaikuttaviin tuotteisiin, kuten muoveihin ja vaarallisiin materiaaleihin, voidaan soveltaa lisäveroja tai -rajoituksia.
Tuoteluokat ja vastaavat tullimaksut
Maataloustuotteet
1. Maitotuotteet
Guatemala tuo maahan merkittävän määrän maitotuotteita, erityisesti juustoa, maitojauhetta ja voita, rajoitetun kotimaisen tuotannon vuoksi.
- Yleinen tulli: Maitotuotteisiin, kuten maitoon, voihin ja juustoon, sovelletaan tyypillisesti 15–20 prosentin tulleja.
- Etuustullit: Alennettuja tulleja sovelletaan Yhdysvalloista CAFTA-DR-sopimuksen ja Euroopan unionista assosiaatiosopimuksen nojalla tuotaviin maitotuotteisiin.
- Erityistullit: Polkumyyntitulleja voidaan soveltaa maitotuotteisiin maista, joissa epäreilut hinnoittelukäytännöt tai tuet aiheuttavat markkinoiden vääristymiä.
2. Liha ja siipikarja
Liha- ja siipikarjasektori on elintärkeä sekä kotimaiselle kulutukselle että tuonnille, ja Guatemala on riippuvainen tuonnista kysynnän tyydyttämiseksi.
- Yleinen tulli: Lihatuotteisiin, kuten naudanlihaan, sianlihaan ja siipikarjaan, sovelletaan 10–25 prosentin tulleja. Tuoreeseen lihaan sovelletaan tyypillisesti alhaisempia tulleja kuin jalostettuihin lihoihin.
- Etuustullit: CAFTA-DR-sopimuksen nojalla Yhdysvalloista tuotavaan lihaan sovelletaan alennettuja tai nollatullia tiettyjen tuotteiden osalta, ja jäljellä oleville tulleille on asetettu asteittainen poistamisjakso.
- Erityistullit: Tiettyihin lihatuotteisiin, erityisesti pakastettuun siipikarjaan, voidaan soveltaa tuontikiintiöitä paikallisten tuottajien suojelemiseksi. Kiintiön ylittävään tuontiin sovelletaan korkeampia tulleja.
3. Hedelmät ja vihannekset
Guatemala on merkittävä hedelmien ja vihannesten tuottaja, mutta se tuo myös maahan erilaisia näitä tuotteita kotimaisen kysynnän tyydyttämiseksi, erityisesti eksoottisten tai sesongin ulkopuolisten tuotteiden osalta.
- Yleinen tulli: Tuoreisiin hedelmiin ja vihanneksiin sovelletaan tyypillisesti 0–15 prosentin tulleja tuotteesta riippuen.
- Etuustullit: Alennettuja tulleja sovelletaan Keski-Amerikan yhteismarkkinoiden (CACM) maista ja Yhdysvalloista CAFTA-DR-sopimuksen nojalla tulevaan tuontiin.
- Erityistullit: Kausittaisia tulleja voidaan soveltaa paikallisten viljelijöiden suojelemiseksi sadonkorjuukauden aikana tiettyjen hedelmien ja vihannesten, kuten tomaattien tai sipulien, osalta.
Teollisuustuotteet
1. Autot ja autonosat
Autot ja autonosat ovat merkittäviä tuontituotteita Guatemalaan, ja tullien tarkoituksena on säännellä markkinoita ja kannustaa paikallisen kokoonpanon ja valmistuksen kehitystä.
- Yleinen tulli: Maahantuotuihin ajoneuvoihin sovelletaan 5–20 prosentin tulleja ajoneuvon tyypistä ja iästä riippuen. Autonosiin sovelletaan 5–15 prosentin tulleja.
- Etuustullit: Yhdysvalloista ja Meksikosta peräisin oleviin ajoneuvoihin ja auton osiin sovelletaan alennettuja tai nollatulleja CAFTA-DR:n ja Meksikon ja Guatemalan välisen vapaakauppasopimuksen nojalla.
- Erityisverot: Luksusajoneuvoihin ja suurimoottorisiin ajoneuvoihin voidaan soveltaa lisävalmisteveroja. Korkeapäästöisille ajoneuvoille voidaan määrätä ympäristömaksuja energiatehokkuuden edistämiseksi.
2. Elektroniikka ja kulutustavarat
Kulutuselektroniikka, kuten älypuhelimet, tietokoneet ja kodinkoneet, on Guatemalassa erittäin kysyttyä, ja näihin tuontituotteisiin sovelletaan kohtuullisia tulleja.
- Yleinen tulli: Elektroniikkaan sovelletaan yleensä 5–15 prosentin tulleja tuoteryhmästä riippuen.
- Etuustullit: CAFTA-DR-sopimuksen ja EU:n kanssa tehdyn assosiaatiosopimuksen nojalla Yhdysvalloista ja EU:sta tuoduille elektroniikkatuotteille sovelletaan alennettuja tulleja tai tullivapaata pääsyä.
- Erityistehtävät: Tietyille elektroniikkalaitteille, erityisesti paljon energiaa kuluttaville tai vaarallisia aineita käyttäville, voidaan asettaa ympäristöveroja tai lisärajoituksia.
Tekstiilit ja vaatteet
1. Vaatteet
Guatemala tuo maahan merkittävän määrän vaatteita, vaikka sillä on myös kasvava tekstiili- ja vaatetusteollisuus. Tuontivaatteiden tullit on suunniteltu suojelemaan kotimaisia tuottajia ja samalla mahdollistamaan kuluttajien pääsy kohtuuhintaisiin vaatteisiin.
- Yleinen tulli: Vaatteiden tuontiin sovelletaan 10–25 prosentin tulleja, ja valmiisiin vaatteisiin sovelletaan korkeampia tulleja.
- Etuustullit: CAFTA-DR-sopimuksen ja EU:n kanssa tehdyn assosiaatiosopimuksen nojalla Yhdysvalloista ja EU:sta tuotaville vaatteille sovelletaan alennettuja tulleja tai tullivapaata pääsyä.
- Erityistullit: Polkumyyntitulleja voidaan soveltaa vaatteiden tuontiin maista, joissa havaitaan markkinoita vääristäviä käytäntöjä, kuten halpaa tuotantoa tai polkumyyntiä.
2. Jalkineet
Jalkineiden tuonnilla on tärkeä rooli Guatemalan vähittäiskaupassa, ja tulleja sovelletaan paikallisten valmistajien suojelemiseksi ja samalla kohtuuhintaisten tuotteiden saatavuuden varmistamiseksi.
- Yleinen tulli: Jalkineihin sovelletaan 10–20 prosentin tulleja kengän tyypistä ja materiaalista riippuen.
- Etuustullit: Alennettuja tulleja tai tullitonta pääsyä sovelletaan Yhdysvalloista CAFTA-DR-sopimuksen ja EU:sta assosiaatiosopimuksen nojalla tuotuihin jalkineisiin.
- Erityistullit: Polkumyyntitulleja voidaan määrätä halvoille jalkineille maista, jotka harjoittavat epäreiluja kauppakäytäntöjä, kuten polkumyyntiä tai alihinnoittelua.
Raaka-aineet ja kemikaalit
1. Metallituotteet
Metallituotteet ovat välttämättömiä Guatemalan rakennus- ja valmistusteollisuudelle. Näihin tuontituotteisiin sovelletaan tulleja niiden luokittelun ja loppukäytön perusteella.
- Yleinen tulli: Metallituotteisiin, kuten teräkseen, alumiiniin ja kupariin, sovelletaan 5–15 prosentin tulleja.
- Etuustullit: Alennettuja tulleja sovelletaan metallien tuontiin CAFTA-DR-maista ja Euroopan unionista assosiaatiosopimuksen nojalla.
- Erityistullit: Polkumyyntitulleja voidaan soveltaa metallien tuontiin maista, kuten Kiinasta tai Intiasta, joissa esiintyy tuettua tuotantoa tai markkinoiden vääristymiä.
2. Kemikaalit
Guatemala tuo maahan laajan valikoiman kemikaaleja teollisuus-, maatalous- ja lääkekäyttöön. Kemikaalien tuontitullit vaihtelevat tuotteen luokituksen mukaan.
- Yleinen tulli: Kemikaalien tullit ovat 5–15 prosenttia, ja alhaisempia tulleja sovelletaan teollisuudessa ja maataloudessa käytettäviin keskeisiin kemikaaleihin.
- Etuustullit: Alennettuja tulleja tai tullitonta pääsyä sovelletaan Yhdysvalloista CAFTA-DR-sopimuksen ja EU:sta assosiaatiosopimuksen nojalla tuotuihin kemikaaleihin.
- Erityistehtävät: Vaarallisiin kemikaaleihin voidaan soveltaa lisärajoituksia tai -tehtäviä ympäristöön ja kansanterveyteen liittyvien huolenaiheiden perusteella.
Koneet ja laitteet
1. Teollisuuskoneet
Teollisuuskoneet ovat ratkaisevan tärkeitä Guatemalan kasvaville valmistus- ja maataloussektoreille. Teollistumisen edistämiseksi koneiden tullit ovat yleensä alhaiset.
- Yleinen tulli: Teollisuuskoneiden tuontiin sovelletaan 0–10 prosentin tulleja koneen tyypistä ja käyttötarkoituksesta riippuen.
- Etuustullit: CAFTA-DR-sopimuksen ja EU:n kanssa tehdyn assosiaatiosopimuksen nojalla Yhdysvalloista ja EU:sta tuodut koneet hyötyvät usein alennetuista tulleista tai tullittomuudesta.
- Erityistullit: Koneiden tuontiin maista, joissa havaitaan epäreiluja kaupan käytäntöjä tai markkinoiden vääristymiä, voidaan soveltaa lisätulleja.
2. Lääketieteelliset laitteet
Lääkinnälliset laitteet ovat elintärkeitä Guatemalan terveydenhuoltoalalle, ja näiden tuotteiden tullit pidetään alhaisina kohtuuhintaisten terveydenhuoltotarvikkeiden saatavuuden varmistamiseksi.
- Yleinen tulli: Lääkinnällisiin laitteisiin, kuten diagnostiikkatyökaluihin, sairaalatarvikkeisiin ja kirurgisiin instrumentteihin, sovelletaan tyypillisesti 0–10 prosentin tulleja.
- Etuustullit: Alennettuja tulleja tai tullitonta pääsyä sovelletaan Yhdysvalloista CAFTA-DR-sopimuksen nojalla ja EU:sta assosiaatiosopimuksen nojalla tuotuihin lääkinnällisiin laitteisiin.
- Erityistehtävät: Terveyshätätilanteissa, kuten COVID-19-pandemian aikana, Guatemala voi luopua kriittisten lääkintätarvikkeiden tulleista saatavuuden varmistamiseksi.
Alkuperämaahan perustuvat erityiset tuontitullit
Tiettyjen maiden tuotteiden tuontitullit
Guatemala voi asettaa erityistulleja tai -rajoituksia tuonnille tietyistä maista, erityisesti epäreilujen kauppatapojen, kuten polkumyynnin tai tukien, tapauksissa.
- Kiina: Guatemala voi asettaa polkumyyntitulleja tietyille Kiinasta peräisin oleville tuotteille, erityisesti tekstiili-, teräs- ja elektroniikkateollisuuden aloilla, joilla havaitaan epäreiluja hinnoittelukäytäntöjä tai tukia.
- Yhdysvallat ja Euroopan unioni: CAFTA-DR-sopimuksen ja assosiaatiosopimuksen nojalla useimmat Yhdysvalloista ja EU:sta tulevat tuonnit hyötyvät alennetuista tulleista tai tullivapaasta pääsystä. Tietyille tuotteille voidaan kuitenkin asettaa rajoituksia tai korkeampia tulleja, jos ne uhkaavat paikallista teollisuutta.
- Keski-Amerikan maat: CACM-jäsenmaista peräisin olevat tavarat tuodaan Guatemalaan yleensä tullitta, edellyttäen että ne täyttävät alkuperäsäännöt.
Tullietuus kehitysmaille
Guatemala myöntää tullietuuskohtelun tiettyjen kehitysmaiden tuonnille maailmanlaajuisten kauppasopimusten nojalla. Yleisen tullietuusjärjestelmän (GSP) nojalla Guatemala nauttii alennetuista tai nollatulleista tiettyjen kehitysmaista tuotavien tuotteiden, erityisesti maataloustuotteiden, tekstiilien ja raaka-aineiden, osalta.
Olennaisia maatietoja Guatemalassa
- Virallinen nimi: Guatemalan tasavalta
- Pääkaupunki: Guatemalan kaupunki
- Suurimmat kaupungit:
- Guatemalan kaupunki
- Mixco
- Villa Nueva
- Tulot henkeä kohti: 4 800 USD (vuodesta 2023)
- Väkiluku: Noin 18 miljoonaa
- Virallinen kieli: Espanja
- Valuutta: Guatemalan quetzal (GTQ)
- Sijainti: Se sijaitsee Keski-Amerikassa, ja sen rajanaapureita ovat pohjoisessa ja lännessä Meksiko, koillisessa Belize, idässä Honduras, kaakossa El Salvador ja etelässä Tyynimeri.
Guatemalan maantiede, talous ja tärkeimmät teollisuudenalat
Guatemalan maantiede
Guatemala on Keski-Amerikan maa, jonka monimuotoinen maisema sisältää tulivuoria, trooppisia sademetsiä ja rannikkotasankoja. Maa tunnetaan rikkaasta biologisesta monimuotoisuudestaan ja hedelmällisistä maistaan, jotka tukevat maataloutta, joka on yksi sen talouden keskeisistä sektoreista. Guatemalan ilmasto vaihtelee merkittävästi korkeuden mukaan, ja se vaihtelee rannikkojen trooppisista olosuhteista ylängön lauhkeisiin ilmastoihin.
Guatemalan talous
Guatemalassa on Keski-Amerikan suurin talous, jolle on ominaista monipuolinen teollisuudenalojen kirjo. Maataloudella on keskeinen rooli taloudessa, ja sen tärkeimpiin vientituotteisiin kuuluvat kahvi, sokeri, banaanit ja vihannekset. Maalla on myös kasvava teollisuuspohja, erityisesti valmistusteollisuudessa, tekstiileissä ja jalostetuissa elintarvikkeissa.
Viime vuosina Guatemala on keskittynyt taloutensa monipuolistamiseen edistämällä investointeja keskeisille aloille, kuten matkailuun, energiaan ja tietotekniikkaan. Hallitus on toteuttanut liiketoimintaympäristön parantamiseen tähtääviä toimia, kuten tullimenettelyjen virtaviivaistamista ja pääomahyödykkeiden ja raaka-aineiden tullien alentamista.
Guatemalan tärkeimmät teollisuudenalat
1. Maatalous
Maatalous on edelleen Guatemalan talouden kulmakivi ja työllistää merkittävän osan väestöstä. Tärkeimpiä maataloustuotteita ovat kahvi, banaanit, sokeri ja vihannekset. Guatemala on yksi maailman suurimmista kahvin ja banaanien viejistä, ja maataloussektori on edelleen keskeinen valuuttatulojen tuottaja.
2. Valmistus
Valmistussektori laajenee, ja esimerkiksi elintarvikkeiden jalostus, tekstiilit ja muovit ovat tärkeässä roolissa maan vientitaloudessa. Guatemala on merkittävä tekstiilien ja vaatteiden viejä Yhdysvaltoihin CAFTA-DR-sopimuksen nojalla.
3. Kaivostoiminta
Kaivosteollisuus on tärkeä sektori Guatemalassa, erityisesti jalometallien, kuten kullan ja hopean, louhinta. Maassa on myös merkittäviä muiden mineraalien, kuten nikkelin ja sinkin, esiintymiä, jotka edistävät vientituloja.
4. Matkailu
Matkailu on kasvava teollisuudenala Guatemalassa, ja sen nähtävyyksiin kuuluvat muinaiset maya-rauniot, kuten Tikal, ja Atitlánjärven luonnonkaunis kauneus. Maan kulttuuriperintö, luonnonmaisemat ja siirtomaa-ajan kaupungit tekevät siitä suositun kohteen kansainvälisille matkailijoille.
5. Energia
Guatemala pyrkii monipuolistamaan energialähteitään keskittyen uusiutuvaan energiaan, kuten vesivoimaan ja geotermiseen energiaan. Maan runsaat luonnonvarat antavat sille hyvät edellytykset kehittää uusiutuvan energian sektoriaan, mikä edistää sekä kotimaista kulutusta että vientiä naapurimaihin.