Georgia, joka sijaitsee strategisesti Euroopan ja Aasian risteyksessä, on vakiinnuttanut asemansa keskeisenä toimijana alueellisessa kauppajärjestelmässä. Viimeisen vuosikymmenen aikana Georgia on keskittynyt kauppapolitiikkansa parantamiseen ja avoimen ja kilpailukykyisen talousympäristön luomiseen sekä kotimaisille että ulkomaisille yrityksille. Georgian tullitariffit ovat osa sen laajempaa talousstrategiaa, jolla pyritään vapauttamaan kauppaa, edistämään investointeja ja edistämään taloudellista kehitystä. Maailman kauppajärjestön (WTO) jäsenenä ja useiden vapaakauppasopimusten (FTA) osapuolena Georgia ylläpitää suhteellisen alhaisen tullijärjestelmän, joka tarjoaa etuuskohtelun tietyille maille ja tuotteille.
Georgian tullimenettelylle on ominaista useimpien tavaroiden alhaiset tullit, yksinkertaistetut tullimenettelyt ja useat etuuskohtelukauppasopimukset keskeisten kumppaneiden, kuten Euroopan unionin (EU), Turkin ja Itsenäisten valtioiden yhteisön (IVY) maiden, kanssa. Joissakin tapauksissa sovelletaan erityisiä tuontitulleja kotimaisen teollisuuden suojelemiseksi tai epäreilun kaupan käytäntöjen, kuten polkumyynnin, torjumiseksi.
Tullitariffirakenne Georgiassa
Georgian yleinen tullipolitiikka
Georgialla on yksi alueen liberaaleimmista tullijärjestelmistä, ja monille tuontitavaroille on alhaiset tai nollatullit. Maan kauppapolitiikan tavoitteena on edistää talouskasvua avoimen kaupan kautta ja samalla suojella paikallista teollisuutta tarvittaessa. Georgian tullitariffeja säännellään Georgian tullikoodeksissa, ja ne ovat linjassa maan kansainvälisiin kauppasopimuksiin, kuten Maailman kauppajärjestöön (WTO) ja useisiin vapaakauppasopimuksiin, liittyvien sitoumusten kanssa.
Georgian tariffirakenteen keskeisiä näkökohtia ovat:
- Nollatullit useimmille tuotteille: Yli 80 % Georgiaan tuotavista tuotteista on tullittomia, erityisesti raaka-aineille, investointihyödykkeille ja välttämättömille kulutustavaroille.
- Arvotulli: Georgia soveltaa tullien alaisiin tavaroihin arvotulleja (lasketaan prosentteina tuotteen tullausarvosta), jotka vaihtelevat tyypillisesti 5–12 prosentin välillä.
- Etuuskohtelukauppasopimukset: Georgia tarjoaa etuustulleja tavaroille, jotka tuodaan maista, joiden kanssa se on allekirjoittanut vapaakauppasopimuksia, mukaan lukien Euroopan unioni, Turkki ja Kiina.
Tullietuussopimukset
Georgian kauppapolitiikka hyötyy merkittävästi useista vapaakauppasopimuksista, jotka tarjoavat tietyille maille tullietuuskohtelun. Näihin sopimuksiin kuuluvat:
- Pitkälle menevä ja laaja-alainen vapaakauppa-alue (DCFTA) Euroopan unionin kanssa: Tämä sopimus tarjoaa tullittoman pääsyn useimpiin Georgian ja EU:n välillä kaupattaviin tavaroihin ja auttaa Georgian integroitumista Euroopan markkinoihin.
- Vapaakauppasopimus Kiinan kanssa: Tämä sopimus helpottaa tullitonta tai alennettujen tullien kauppaa Georgian ja Kiinan välillä ja edistää kahdenvälistä tavaroiden ja palveluiden kauppaa.
- Vapaakauppasopimus Turkin kanssa: Georgia ja Turkki hyötyvät tämän sopimuksen nojalla alennetuista tulleista useimpien tavaroiden, erityisesti teollisuus- ja maataloustuotteiden, osalta.
- Yleinen tullietuusjärjestelmä (GSP): Georgia hyötyy etuuskohtelusta Yhdysvaltojen, Kanadan, Japanin ja Euroopan unionin markkinoille GSP-järjestelmän nojalla, joka myöntää alennetut tai nollatullit tietyille tuotteille.
Erityiset tuontitullit ja -rajoitukset
Vaikka Georgia ylläpitää liberaalia kauppajärjestelmää, tietyissä olosuhteissa voidaan soveltaa erityisiä tuontitulleja. Näitä ovat:
- Polkumyyntitullit: Näitä tulleja sovelletaan normaalihintaa alhaisemmalla hinnalla tuotuihin tavaroihin, mikä vahingoittaa paikallisia tuottajia. Näiden tullien tarkoituksena on estää epäreiluja kauppakäytäntöjä, kuten polkumyyntiä.
- Tasoitustullit: Ulkomaisten hallitusten tukia saaville tavaroille määrätyt tasoitustullit, jotka luovat epäreilua kilpailua kotimaiselle teollisuudelle.
- Valmisteverot: Tietyistä tuotteista, kuten alkoholista, tupakasta ja öljystä, kannetaan valmisteveroja normaalin tullin lisäksi.
Tuoteluokat ja vastaavat tullimaksut
Maataloustuotteet
1. Maitotuotteet
Maitotuotteet ovat Georgian tärkeä tuontituoteryhmä rajoitetun kotimaisen tuotannon vuoksi. Tullit vaihtelevat maitotuotteen tyypin ja alkuperän mukaan.
- Yleinen tulli: Useimpiin maitotuotteisiin, kuten maitoon, voihin ja juustoon, sovelletaan 5 prosentin tullia.
- Etuustullit: Euroopan unionista DCFTA-sopimuksen nojalla tai Turkista vapaakauppasopimuksen nojalla tuodut maitotuotteet hyötyvät nollatullista.
- Erityistullit: Polkumyyntitulleja voidaan soveltaa tiettyihin maitotuotteisiin, jotka tuodaan maista, joissa havaitaan tukia tai epäreiluja hinnoittelukäytäntöjä, erityisesti markkinoiden vääristymien tapauksissa.
2. Liha ja siipikarja
Georgia tuo maahan merkittävän määrän liha- ja siipikarjatuotteita tyydyttääkseen kotimaisen kysynnän. Tullit määräytyvät tuotetyypin ja alkuperämaan mukaan.
- Yleinen tulli: Lihatuotteisiin, mukaan lukien naudanliha, sianliha ja siipikarja, sovelletaan 5–12 prosentin tulleja.
- Etuustullit: Euroopan unionista ja Turkista tuotavaan lihaan ei sovelleta tulleja kyseisten vapaakauppasopimusten nojalla.
- Erityistullit: Paikallisten lihantuottajien, erityisesti siipikarjan, suojelemiseksi voidaan ottaa käyttöön tuontikiintiöitä ja lisätulleja markkinoiden tulvimisen tai epäreilun kilpailun tilanteissa.
3. Hedelmät ja vihannekset
Georgian ilmasto mahdollistaa monien hedelmien ja vihannesten kotimaisen tuotannon, mutta maa on myös riippuvainen tuonnista kysynnän tyydyttämiseksi, erityisesti sesongin ulkopuolisten tuotteiden osalta.
- Yleinen tulli: Tuoreisiin hedelmiin ja vihanneksiin sovelletaan tyypillisesti 0–5 prosentin tulleja tuotteesta riippuen.
- Etuustullit: DCFTA:n ja muiden vapaakauppasopimusten nojalla EU:sta, Turkista ja Kiinasta tulevat hedelmät ja vihannekset tuodaan Georgiaan usein tullitta.
- Erityistullit: Tiettyihin hedelmiin ja vihanneksiin voidaan soveltaa kausittaisia tulleja kotimaisen sadonkorjuukauden aikana paikallisten viljelijöiden suojelemiseksi kilpailulta.
Teollisuustuotteet
1. Autot ja autonosat
Autojen tuonti muodostaa suuren osan Georgian tuonnista, erityisesti käytettyjen autojen. Ajoneuvojen tullien tarkoituksena on säännellä markkinoita ja kannustaa ympäristöystävällisten ajoneuvojen tuontiin.
- Yleinen tulli: Georgiaan tuotaviin autoihin sovelletaan 12 prosentin tullia, ja yli 10 vuotta vanhoihin ajoneuvoihin sovelletaan korkeampia tulleja. Autonosien tullit vaihtelevat 5–12 prosentin välillä.
- Etuustullit: Turkista ja EU:sta tuodut autot ja auton osat hyötyvät alennetuista tulleista tai tullittomuudesta vapaakauppasopimusten nojalla.
- Erityisverot: Korkeapäästöisiin ajoneuvoihin sovelletaan lisävalmisteveroja osana Georgian ympäristöpolitiikkaa, jolla pyritään vähentämään saasteita ja edistämään energiatehokasta liikennettä.
2. Elektroniikka ja kulutustavarat
Kulutuselektroniikka, kuten älypuhelimet, kannettavat tietokoneet ja kodinkoneet, ovat Georgian tärkeitä tuontituotteita, ja näihin tuotteisiin sovelletaan kohtuullisia tulleja.
- Yleinen tulli: Kulutuselektroniikkaan sovelletaan 5–12 prosentin tulleja tuotteesta riippuen.
- Etuustullit: EU:sta, Turkista ja Kiinasta tuodut elektroniikkatuotteet hyötyvät usein alennetuista tulleista tai tullittomuudesta Georgian vapaakauppasopimusten nojalla.
- Erityistullit: Tietyistä paljon energiaa kuluttavista laitteista voidaan periä ympäristöveroja tavanomaisten tuontitullien lisäksi.
Tekstiilit ja vaatteet
1. Vaatteet
Georgia tuo maahan merkittävän määrän tekstiilejä ja vaatteita, erityisesti Turkista, Kiinasta ja Euroopan unionista. Maa soveltaa näille tuonneille kohtuullisia tulleja tukeakseen kehittyvää tekstiiliteollisuuttaan.
- Yleinen tulli: Georgiaan tuotaviin vaatteisiin ja tekstiileihin sovelletaan 5 prosentin tullia.
- Etuustullit: Turkista ja EU:sta peräisin olevat vaatteet hyötyvät tullittomuudesta vapaakauppasopimusten nojalla, kun taas muista maista tuleva tuonti voi olla oikeutettu alennettuihin tulleihin GSP-järjestelmän mukaisesti.
- Erityistullit: Polkumyyntitulleja voidaan määrätä vaatteiden tuonnille maista, joissa halpa tuotanto vääristää markkinakilpailua, kuten Kiinasta tulevalle tuonnille.
2. Jalkineet
Jalkineet ovat toinen merkittävä tuontituoteryhmä Georgiaan, ja niiden tullien tarkoituksena on suojella paikallisia valmistajia ja varmistaa samalla kohtuuhintainen kuluttajien saatavuus.
- Yleinen tulli: Jalkineiden tuontiin sovelletaan 5–12 prosentin tulleja kengän materiaalista ja tyypistä riippuen.
- Etuustullit: Georgian kauppasopimusten nojalla EU:sta ja Turkista tuotuihin jalkineisiin sovelletaan alennettuja tulleja tai tullittomuutta.
- Erityistullit: Lisätulleja voidaan soveltaa jalkineiden tuontiin maista, jotka harjoittavat epäreiluja kauppakäytäntöjä, kuten alihinnoittelua tai polkumyyntiä.
Raaka-aineet ja kemikaalit
1. Metallituotteet
Georgia tuo maahan laajan valikoiman metallituotteita rakennus- ja valmistusteollisuudelleen. Näihin tuontituotteisiin sovelletaan tulleja metallin tyypin ja käyttötarkoituksen mukaan.
- Yleinen tulli: Metallituotteisiin, kuten teräkseen, alumiiniin ja kupariin, sovelletaan 5–12 prosentin tulleja.
- Etuustullit: Turkin, EU:n ja Kiinan raaka-aineille ja metallituotteille on myönnetty alennettuja tulleja tai tulliton pääsy niiden markkinoille vapaakauppasopimusten nojalla.
- Erityistullit: Polkumyyntitulleja voidaan määrätä metallien tuonnille maista, joissa havaitaan markkinoiden vääristymiä, erityisesti Kiinan tuetun viennin tapauksessa.
2. Kemikaalit
Georgia tuo maahan laajan valikoiman kemikaaleja, kuten teollisuuskemikaaleja, lannoitteita ja lääkkeitä. Näihin tuontituotteisiin sovelletaan vaihtelevia tulleja niiden luokittelusta riippuen.
- Yleinen tulli: Kemikaalien tullit vaihtelevat 5 prosentista 12 prosenttiin, ja alhaisempia tulleja sovelletaan teollisuudessa ja maataloudessa käytettäviin keskeisiin kemikaaleihin.
- Etuustullit: Alennettuja tulleja tai tullittomuutta sovelletaan Georgian vapaakauppasopimusten nojalla EU:sta, Turkista ja muista kauppakumppaneista tuotuihin kemikaaleihin.
- Erityistehtävät: Vaarallisiin kemikaaleihin voidaan soveltaa lisärajoituksia tai -tehtäviä ympäristönsuojelumääräysten perusteella.
Koneet ja laitteet
1. Teollisuuskoneet
Georgia tuo maahan merkittävän määrän teollisuuskoneita tukeakseen rakennus-, valmistus- ja maataloussektoreitaan. Nämä tuontituotteet ovat ratkaisevan tärkeitä talouskehitykselle, ja tullit ovat yleensä alhaiset investointien kannustamiseksi.
- Yleinen tulli: Teollisuuskoneiden tuontiin sovelletaan 0–5 prosentin tulleja koneen tyypistä ja käyttötarkoituksesta riippuen.
- Etuustullit: EU:sta, Turkista ja Kiinasta tuodut koneet hyötyvät usein alennetuista tulleista tai tullittomuudesta vapaakauppasopimusten nojalla.
- Erityistullit: Koneiden tuontiin maista, joissa harjoitetaan epäreiluja kauppakäytäntöjä, voidaan soveltaa lisätulleja, erityisesti tuetun viennin tapauksissa.
2. Lääketieteelliset laitteet
Lääkinnälliset laitteet ovat Georgian terveydenhuoltojärjestelmän kannalta kriittinen tuontituoteryhmä, ja näiden tuotteiden tullit ovat yleensä alhaiset, jotta kohtuuhintaisten terveydenhuollon tuotteiden saatavuus varmistetaan.
- Yleinen tulli: Lääkinnällisiin laitteisiin, mukaan lukien diagnostiikkatyökalut, kirurgiset instrumentit ja sairaalatarvikkeet, sovelletaan tyypillisesti 0–5 prosentin tulleja.
- Etuustullit: EU:sta ja Turkista tuodut lääkinnälliset laitteet hyötyvät Georgian kauppasopimusten mukaisista tulleista.
- Erityistehtävät: Terveyskriisien, kuten COVID-19-pandemian, aikana Georgia voi luopua kriittisten lääkintätarvikkeiden tulleista riittävän saatavuuden varmistamiseksi.
Alkuperämaahan perustuvat erityiset tuontitullit
Tiettyjen maiden tuotteiden tuontitullit
Georgia soveltaa lisätulleja tai -rajoituksia tiettyjen maiden tuontiin kauppatapojen, markkinoiden vääristymien tai geopoliittisten näkökohtien perusteella. Esimerkkejä:
- Kiina: Georgia voi asettaa polkumyyntitulleja Kiinasta peräisin oleville tuotteille, kuten teräkselle, tekstiileille ja elektroniikalle, jos niiden havaitaan olevan alihinnoiteltuja tai tuettuja, mikä vääristää markkinoita.
- Venäjä: Vaikka Georgialla on merkittäviä kauppasuhteita Venäjän kanssa, tiettyihin maatalous- ja teollisuustuotteisiin voidaan soveltaa korkeampia tulleja tai rajoituksia poliittisten jännitteiden ja kauppakiistojen vuoksi.
- Euroopan unioni: DCFTA-sopimuksen nojalla useimmat Euroopan unionista tuodut tuotteet hyötyvät nollatulleista. Tuotteisiin, jotka aiheuttavat riskejä paikalliselle teollisuudelle tai eivät täytä Georgian terveys- ja turvallisuusstandardeja, voidaan kuitenkin kohdistaa tuontirajoituksia.
Tullietuus kehitysmaille
Georgia myöntää myös tullietuuskohtelun tietyille kehitysmaille useiden kauppajärjestelmien puitteissa. Näitä ovat:
- Yleinen tullietuusjärjestelmä (GSP): Georgia tarjoaa GSP-järjestelmässä alennettuja tai nollatullia kehitysmaista tuotaville tietyille tuotteille, erityisesti maataloustuotteille, tekstiileille ja raaka-aineille.
Olennaisia maatietoja Georgiasta
- Virallinen nimi: Georgia (საქართველო)
- Pääkaupunki: Tbilisi
- Suurimmat kaupungit:
- Tbilisi
- Kutaisi
- Batumi
- Tulot henkeä kohti: 4 800 USD (vuodesta 2023)
- Väkiluku: Noin 3,7 miljoonaa
- Virallinen kieli: Georgian
- Valuutta: Georgian Lari (GEL)
- Sijainti: Georgia sijaitsee Itä-Euroopan ja Länsi-Aasian risteyksessä. Sen rajanaapureita ovat pohjoisessa Venäjä, etelässä Turkki ja Armenia, kaakossa Azerbaidžan ja lännessä Mustameri.
Georgian maantiede, talous ja tärkeimmät teollisuudenalat
Georgian maantiede
Georgia on vuoristoinen maa Etelä-Kaukasiassa, jonka maisemat vaihtelevat Suur- ja Pien-Kaukasuksesta hedelmällisiin tasangoihin ja Mustanmeren rannikkoon. Maan maantieteelle on ominaista merkittävät korkeusvaihtelut, jotka luovat omaleimaisen mikroilmaston, joka tukee monenlaista maataloustoimintaa. Maan strateginen sijainti Euroopan ja Aasian risteyksessä on historiallisesti tehnyt siitä tärkeän kaupan ja kulttuurivaihdon keskuksen.
Georgian talous
Georgialla on pieni mutta nopeasti kasvava talous, jota vetävät kauppa, matkailu ja maatalous. Neuvostoliitosta itsenäistymisen jälkeen Georgia on toteuttanut merkittäviä talousuudistuksia, joiden tavoitteena on kaupan vapauttaminen, ulkomaisten investointien houkutteleminen ja yksityisen sektorin kehityksen edistäminen. Maan avoin kauppapolitiikka ja strateginen sijainti ovat tehneet siitä houkuttelevan kohteen ulkomaisille sijoittajille.
Georgian talous on suhteellisen monipuolinen, ja sen keskeisiä sektoreita ovat maatalous, matkailu, rakentaminen ja teollisuus. Maa on myös tärkeä energian kauttakulkureitti, ja öljy- ja kaasuputket kulkevat sen alueen läpi Kaspianmereltä Eurooppaan. Hallitus jatkaa talouden modernisoinnin ja globaaleille markkinoille integroitumisen priorisointia vapaakauppasopimustensa kautta.
Georgian tärkeimmät teollisuudenalat
1. Maatalous
Maatalous on edelleen elintärkeä sektori Georgiassa ja työllistää merkittävän osan väestöstä. Tärkeimpiä maataloustuotteita ovat viini, hasselpähkinät, hedelmät, vihannekset ja karja. Georgia on erityisen kuuluisa viinintuotannostaan, jolla on tuhansien vuosien rikas perinne. Hallitus pyrkii nykyaikaistamaan maatalousalaa parantamalla infrastruktuuria ja ottamalla käyttöön nykyaikaisia viljelytekniikoita.
2. Matkailu
Matkailu on yksi Georgian nopeimmin kasvavista toimialoista, ja se houkuttelee kävijöitä monipuolisilla maisemillaan, historiallisilla kohteillaan ja ainutlaatuisella kulttuurillaan. Tärkeimpiä matkailukohteita ovat pääkaupunki Tbilisi, Mustanmeren lomakaupunki Batumi sekä muinaiset luolakaupungit Uplistsikhe ja Vardzia. Georgian viinimatkailu on myös saamassa kansainvälistä tunnustusta, ja se houkuttelee kävijöitä maan viinitarhoille ja viinitiloille.
3. Valmistus
Georgian teollisuustuotanto kasvaa, ja esimerkiksi elintarvikkeiden jalostus, tekstiilit ja rakennusmateriaalit ovat yhä tärkeämpiä. Hallitus pyrkii houkuttelemaan investointeja teollisuustuotantoon kannustimien ja infrastruktuurin kehittämisen, kuten teollisuuspuistojen ja vapaiden talousalueiden, avulla.
4. Energia
Georgialla on merkittävä vesivoimapotentiaali, ja energiasektori on tärkeä osa taloutta. Maa vie sähköä naapurimaihin ja on investoinut uusiutuvan energian hankkeisiin vähentääkseen riippuvuuttaan fossiilisista polttoaineista.