Bhutan, Itä-Himalajan sisämaassa sijaitseva valtio, noudattaa tarkoin määriteltyä tullitariffijärjestelmää, jonka tarkoituksena on säännellä tuontia, suojella paikallista teollisuutta ja edistää kansallista tulonmuodostusta. Koska Bhutan on erittäin riippuvainen useiden tuotteiden, kuten kulutustavaroiden ja teollisuuskoneiden, tuonnista, sen tullijärjestelmällä on keskeinen rooli tasapainotettaessa välttämättömien tuontitavaroiden tarvetta ja kotimaisten teollisuudenalojen suojelemista. Bhutanin tullipolitiikkaa ohjaa Bhutanin kauppaluokittelu ja tulliluettelo (BTC), ja maalla on erityisiä kauppasuhteita, erityisesti Intian kanssa, jotka vaikuttavat merkittävästi sen tulleihin.
Tullitariffit tuoteryhmittäin Bhutanissa
1. Maataloustuotteet
Maatalous on Bhutanissa kriittinen sektori, joka työllistää suuren osan väestöstä. Maa on kuitenkin edelleen riippuvainen monien elintarvikkeiden tuonnista rajoitetun maatalouden tuottavuuden ja vaihtelevien ilmasto-olosuhteiden vuoksi. Bhutanin maataloustuotteiden tullit on suunniteltu suojelemaan paikallisia maanviljelijöitä ja samalla varmistamaan kohtuuhintaisten elintarvikkeiden saatavuus.
1.1 Maatalouden perustuotteet
- Viljat ja jyvät: Bhutan tuo maahan merkittäviä määriä viljoja, kuten riisiä, vehnää ja maissia, ja niiden tullit vaihtelevat kotimaisen tuotannon edistämiseksi ja samalla elintarviketurvan varmistamiseksi.
- Riisi: Bhutan tuo tyypillisesti riisiä Intiasta nollatullijärjestelmän mukaisesti Bhutanin ja Intian välisen vapaakauppasopimuksen (FTA) ansiosta.
- Vehnä ja maissi: Intian ulkopuolelta tulevaan tuontiin sovelletaan 10–20 prosentin tulleja.
- Hedelmät ja vihannekset: Bhutan tuo maahan monia hedelmiä ja vihanneksia tyydyttääkseen kotimaista kysyntää, erityisesti sesongin ulkopuolella. Tullit ovat yleensä maltilliset.
- Sitrushedelmät (appelsiinit, sitruunat): Tyypillisesti tullit ovat 10–15 prosenttia.
- Sipulit, perunat ja tomaatit: Yleisesti tuodut vihannekset, joihin sovelletaan 5–15 prosentin tulleja, ja välttämättömien tuotteiden tullit ovat alhaisemmat.
1.2 Karja ja maitotuotteet
- Liha ja siipikarja: Lihan, erityisesti siipikarjan ja naudanlihan, tuontiin sovelletaan kohtuullisia tulleja, joilla pyritään tukemaan paikallista karjankasvatusta.
- Siipikarja: Yleensä verotetaan 10–20 % lähteestä riippuen.
- Naudan- ja sianliha: 15–25 prosentin tullit, mahdolliset alennukset erityissopimusten nojalla.
- Maitotuotteet: Bhutan tuo maahan maitotuotteita, kuten maitojauhetta, voita ja juustoa, täydentääkseen kotimaista tuotantoa.
- Maitojauhe: Yleensä verotetaan 5–10 %.
- Juusto ja voi: Tullit vaihtelevat 15–20 prosentin välillä.
1.3 Erityiset tuontitullit
Bhutanilla on erityiset kauppasuhteet Intian kanssa, ja useimmille Intiasta tuoduille maataloustuotteille on asetettu nollatullit Bhutanin ja Intian vapaakauppasopimuksen nojalla. Muista maista, erityisesti Etelä-Aasian ulkopuolelta, tulevaan tuontiin sovelletaan Bhutanin kauppaluokittelua ja tulliluetteloa (BTC), jossa korkeampia tulleja sovelletaan tyypillisesti kotimaisen maatalouden suojelemiseksi.
2. Teollisuustuotteet
Bhutan on teollisen kehityksen alkuvaiheessa, ja siksi se tuo maahan laajan valikoiman teollisuustuotteita, kuten koneita, laitteita ja rakennusmateriaaleja. Teollisuustuotteiden tullit on rakennettu tukemaan paikallisen teollisuuden kasvua ja infrastruktuurin kehittämistä.
2.1 Koneet ja laitteet
- Teollisuuskoneet: Teollisuuskoneiden tullit ovat yleensä alhaiset taloudellisen kehityksen edistämiseksi, erityisesti vesivoiman, teollisuuden ja rakentamisen kaltaisilla aloilla.
- Rakennuskoneet (kaivinkoneet, puskutraktorit): Tullit vaihtelevat tyypillisesti 5–10 prosentin välillä.
- Tuotantolaitteet: Yleensä 5–15 prosentin tullit ovat voimassa.
- Sähkölaitteet: Bhutanin teollisen kasvun kannalta välttämättömiä sähkökoneita ja -laitteita verotetaan alemmilla verokannoilla investointien kannustamiseksi.
- Sähkömuuntajat ja generaattorit: Verotetaan tyypillisesti 5–10 %.
- Teollisuuden sähkölaitteet: 5–15 prosentin tullit tyypistä ja toimittajasta riippuen.
2.2 Moottoriajoneuvot ja liikenne
Bhutan tuo maahan suurimman osan ajoneuvoistaan, sekä henkilökohtaiseen että kaupalliseen käyttöön. Hallitus asettaa korkeita tulleja ajoneuvoille, erityisesti luksusajoneuvoille, hillitäkseen saasteita ja vähentääkseen liikenneruuhkia, samalla pitäen yllä alhaisempia tulleja välttämättömille kuljetusajoneuvoille.
- Henkilöautot: Autojen hinnat vaihtelevat moottorin koon ja tyypin mukaan.
- Pienet henkilöautot (alle 1 500 cm³): Verotetaan tyypillisesti 30–50 %.
- Luksusautot ja katumaasturit: Niille sovelletaan huomattavasti korkeampia tulleja, jotka vaihtelevat usein 70 prosentista 100 prosenttiin.
- Hyötyajoneuvot: Kuorma-autoihin ja linja-autoihin, jotka ovat välttämättömiä Bhutanin kaupan ja liikenneinfrastruktuurin kannalta, sovelletaan 25–50 prosentin tulleja ajoneuvon koosta ja käyttötarkoituksesta riippuen.
- Ajoneuvojen osat ja tarvikkeet: Varaosien ja komponenttien, kuten moottoreiden, renkaiden ja akkujen, tullit vaihtelevat yleensä 10–20 prosentin välillä, ja välttämättömissä teollisuudenaloissa käytettävien osien tullit ovat alhaisemmat.
2.3 Tiettyjen maiden erityiset tuontitullit
Bhutanin teollisuustuotteiden tullirakenteeseen vaikuttavat voimakkaasti sen Intian kanssa tehdyt kauppasopimukset. Useimmat Intiasta tuodut teollisuustuotteet nauttivat tullivapaata pääsyä tai merkittävästi alennettuja tulleja Bhutanin ja Intian välisen vapaakauppasopimuksen nojalla. Muista maista, kuten Kiinasta ja Japanista, tulevaan tuontiin sovelletaan korkeampia tulleja Bhutanin kauppaluokituksen ja tullitariffiluettelon (BTC) nojalla.
3. Tekstiilit ja vaatteet
Bhutan tuo maahan laajan valikoiman tekstiilejä ja vaatteita, erityisesti naapurimaista, kuten Intiasta ja Bangladeshista, tyydyttääkseen kotimaista kysyntää. Näille tuotteille asetetut tullit pyrkivät suojelemaan paikallista vaatetuotantoa ja varmistamaan samalla kohtuuhintaisen pääsyn vaatteisiin.
3.1 Raaka-aineet
- Tekstiilien raaka-aineet: Bhutan tuo maahan puuvillaa, villaa ja synteettisiä kuituja suhteellisen alhaisilla tulleilla tukeakseen paikallista räätälöintiä ja vaatetusta.
- Puuvilla ja villa: 5–10 prosentin tullit.
- Synteettiset kuidut: Yleensä verotetaan 10–15 %.
3.2 Valmiit vaatteet ja asusteet
- Vaatteet ja asusteet: Tuontituotteisiin sovelletaan kohtuullisia tulleja, ja ylellisyys- ja ei-välttämättömiin vaatteisiin sovelletaan korkeampia tulleja paikallisten yritysten suojelemiseksi.
- Vapaa-ajan vaatteet: Yleensä verotetaan 15–25 %.
- Luksus- ja merkkivaatteet: Tullit voivat nousta jopa 30–40 prosenttiin.
- Jalkineet: Jalkineiden tuontiin sovelletaan tyypillisesti 20–30 prosentin verokantaa kengän materiaalista ja tyypistä riippuen.
3.3 Erityiset tuontitullit
Bhutanin läheiset kauppasuhteet Intian kanssa mahdollistavat intialaisten toimittajien tekstiilien ja vaatteiden tullittoman tuonnin Bhutanin ja Intian välisen vapaakauppasopimuksen ehtojen mukaisesti. Muista maista, erityisesti Etelä-Aasian ulkopuolelta, tulevaan tuontiin sovelletaan vakiotariffiluetteloa, jonka tullit on asetettu paikallisten vaatevalmistajien suojelemiseksi.
4. Kulutustavarat
Kulutustavarat muodostavat merkittävän osan Bhutanin tuonnista, koska paikallinen valmistuskapasiteetti on rajallinen. Näiden tavaroiden tullit on suunniteltu sääntelemään markkinoita ja suojelemaan paikallisia tuottajia samalla, kun säilytetään pääsy välttämättömiin tuotteisiin.
4.1 Elektroniikka ja kodinkoneet
- Kodinkoneet: Suuriin kodinkoneisiin, kuten jääkaappeihin, pesukoneisiin ja ilmastointilaitteisiin, sovelletaan kohtuullisia tai korkeita tulleja.
- Jääkaapit ja pakastimet: Verotetaan tyypillisesti 25–30 %.
- Pesukoneet ja ilmastointilaitteet: Näihin sovelletaan 20–35 prosentin tulleja.
- Kulutuselektroniikka: Elektroniikkaan, kuten televisioihin, älypuhelimiin ja kannettaviin tietokoneisiin, sovelletaan yleensä 10–20 prosentin tulleja, ja luksuselektroniikkaan sovelletaan korkeampia tulleja.
- Televisiot: Yleensä verotetaan 20 %.
- Älypuhelimet ja kannettavat tietokoneet: Näihin sovelletaan 15–20 prosentin tulleja.
4.2 Huonekalut ja kalusteet
- Huonekalut: Tuontihuonekaluihin, mukaan lukien kodin ja toimiston kalusteet, sovelletaan 15–30 prosentin tulleja materiaalista ja suunnittelusta riippuen.
- Puuhuonekalut: Verotetaan tyypillisesti 20–25 %.
- Muovi- ja metallihuonekalut: 15–20 prosentin tullit.
- Kodinsisustus: Mattojen, verhojen ja kodinsisustuksen kaltaisia esineitä verotetaan tyypillisesti 15–25 %: lla.
4.3 Erityiset tuontitullit
Intiasta tuotuihin kulutustavaroihin sovelletaan yleensä tullivapaata pääsyä tai alennettuja tulleja Bhutanin ja Intian välisen vapaakauppasopimuksen ansiosta. Muista maista tuotuihin tavaroihin sovelletaan Bhutanin kauppaluokituksen ja tullitariffin (BTC) mukaisia vakiotullia.
5. Energia ja öljytuotteet
Bhutan tuo maahan suurimman osan energiantarpeestaan, erityisesti öljytuotteita, koska sen kotimainen energiasektori keskittyy pitkälti vesivoimaan. Hallitus soveltaa tulleja energian tuontiin kustannusten ja tarjonnan hallitsemiseksi samalla kun se edistää uusiutuvan energian kehittämistä.
5.1 Öljytuotteet
- Raakaöljy ja bensiini: Raakaöljyn ja bensiinin tullit pidetään alhaisina, jotta kuluttajille ja yrityksille voidaan varmistaa kohtuuhintaiset polttoainehinnat. Tyypillisesti tullit vaihtelevat 5–10 prosentin välillä.
- Diesel ja muut jalostetut öljytuotteet: Jalostettuihin öljytuotteisiin sovelletaan 10–15 prosentin verokantoja markkinaolosuhteista riippuen.
5.2 Uusiutuvan energian laitteet
- Aurinkopaneelit ja tuuliturbiinit: Uusiutuvan energian kehittämisen edistämiseksi Bhutan on asettanut nollatullit tai alhaiset tullit uusiutuvan energian laitteille, kuten aurinkopaneeleille ja tuuliturbiineille.
6. Lääkkeet ja lääkinnälliset laitteet
Bhutanin hallitus asettaa terveydenhuollon saatavuuden etusijalle, ja siksi välttämättömien lääkkeiden ja lääkinnällisten laitteiden tariffit pidetään alhaisina tai nollassa kohtuuhintaisuuden ja saatavuuden varmistamiseksi.
6.1 Lääkkeet
- Lääkkeet: Välttämättömiin lääkkeisiin sovelletaan tyypillisesti nollatullia, kun taas muihin kuin välttämättömiin lääkkeisiin voidaan soveltaa 5–10 prosentin tulleja.
6.2 Lääkinnälliset laitteet
- Lääkinnälliset laitteet: Maahantuotuihin lääkinnällisiin laitteisiin, mukaan lukien diagnostiset välineet ja sairaalalaitteet, sovelletaan yleensä nollatullia tai alhaiset tullit (5–10 %), lukuun ottamatta kriittisten tuotteiden poikkeuksia.
7. Erityiset tuontitullit ja -vapautukset
Bhutanin tullipolitiikkaan kuuluu useita erityisiä tuontitulleja ja -vapautuksia, joiden tarkoituksena on edistää alueellista kauppaa ja suojella tiettyjä teollisuudenaloja.
7.1 Muiden kuin intialaisten maiden erityisvelvollisuudet
Vaikka suurin osa Intiasta tulevasta tuonnista nauttii tullivapaata tai alennettua tullia Bhutanin ja Intian välisen vapaakauppasopimuksen nojalla, muista maista tulevaan tuontiin sovelletaan Bhutanin kauppaluokittelua ja tullitariffia (BTC). Etelä-Aasian ulkopuolisten maiden, kuten Kiinan ja Japanin, tuotteisiin sovelletaan korkeampia tulleja tietyillä aloilla.
7.2 Kahdenväliset ja monenväliset sopimukset
- Bhutanin ja Intian välinen vapaakauppasopimus: Bhutanin läheiset kauppasuhteet Intian kanssa mahdollistavat useimpien Intiasta peräisin olevien tuotteiden tullittoman tai alennettujen tullien mukaisen tuonnin.
- Etelä-Aasian vapaakauppa-alue (SAFTA): SAFTAn jäsenenä Bhutan hyötyy tiettyjen muista Etelä-Aasian maista, kuten Nepalista, Bangladeshista ja Sri Lankasta, tuotavien tavaroiden etuustulleista.
- Maailman kauppajärjestö (WTO): Vähiten kehittyneenä maana (LDC) Bhutanilla on etuoikeutettu pääsy monille kansainvälisille markkinoille, ja sen vientiin sovelletaan alhaisempia tulleja, erityisesti Euroopan unionin ja Japanin kaltaisiin maihin.
Maakohtaiset tiedot
- Virallinen nimi: Bhutanin kuningaskunta
- Pääkaupunki: Thimphu
- Suurimmat kaupungit:
- Thimphu (pääkaupunki ja suurin kaupunki)
- Phuntsholing
- Paro
- Tulot henkeä kohti: Noin 3 400 USD (arvio vuodelle 2023)
- Väkiluku: Noin 780 000 (arvio vuodelle 2023)
- Virallinen kieli: Dzongkha
- Valuutta: Bhutanese Ngultrum (BTN), jossa käytetään myös Intian rupiaa (INR).
- Sijainti: Bhutan sijaitsee Itä -Himalajalla, ja sen rajanaapureita ovat etelässä Intia ja pohjoisessa Kiina.
Bhutanin maantiede
Bhutan, pieni sisämaavaltio, kattaa 38 394 neliökilometrin alueen. Maa tunnetaan vuoristoisesta maastostaan, jonka pohjoisosia hallitsevat Himalajan vuoret ja keski- ja eteläosia rehevät laaksot ja metsät.
- Vuoret: Bhutanin pohjoisrajaa määrittelee Suuri Himalaja, jonka huiput ovat esimerkiksi Gangkhar Puensum (7 570 metriä), maailman korkein kiipeämätön vuori.
- Joet: Bhutanin tärkeimpiin jokiin kuuluvat Wang Chhu, Punatsangchhu ja Mo Chhu, joilla on ratkaiseva rooli maan vesivoiman tuotannossa.
- Ilmasto: Ilmasto vaihtelee merkittävästi korkeuden mukaan ja vaihtelee etelän subtrooppisesta keskilaaksojen lauhkeaan ja pohjoisten ylängöiden alppimaiseen.
Bhutanin talous
Bhutanilla on pieni mutta nopeasti kasvava talous, jota pääasiassa vauhdittavat vesivoiman vienti, maatalous ja matkailu. Maa tunnetaan ainutlaatuisesta bruttokansanonnellisuuden (GNH) kehitysfilosofiastaan, joka korostaa kestävää kehitystä ja ympäristönsuojelua.
1. Vesivoima
Vesivoima on Bhutanin suurin talouden sektori, ja sen osuus valtion tuloista ja vientituloista on 40 %. Maa vie ylijäämäsähköä Intiaan, ja vesivoimahankkeet ovat avainasemassa Bhutanin pitkän aikavälin kehitystavoitteiden saavuttamisessa.
2. Maatalous
Maatalous työllistää yli 50 % Bhutanin väestöstä, ja tärkeimmät viljelykasvit ovat riisi, maissi, perunat ja hedelmät. Ala kohtaa kuitenkin haasteita vuoristoisen maaston ja rajallisen viljelykelpoisen maan vuoksi.
3. Matkailu
Bhutanin matkailuala on merkittävä tulonlähde, ja maan arvokas ja vähävaikutteinen matkailupolitiikka houkuttelee kansainvälisiä kävijöitä koskemattomaan ympäristöönsä, buddhalaisiin luostareihinsa ja eloisaan kulttuuriinsa.
4. Kotitalous- ja pienteollisuus
Bhutan kehittää koti- ja pienteollisuussektoriaan, joka keskittyy käsitöihin, tekstiileihin ja maatalouspohjaisiin teollisuuksiin. Hallitus tarjoaa kannustimia yrittäjyyden ja paikallisen tuotannon edistämiseksi.