Iran, yksi Lähi-idän suurimmista talouksista, hallitsee monimutkaista kauppaympäristöä, jota muokkaavat sen geopoliittinen asema, kotimainen tuotantokapasiteetti ja kansainväliset pakotteet. Koska Iran on erittäin riippuvainen keskeisten teollisuuspanosten ja kulutustavaroiden tuonnista, se käyttää tullitariffijärjestelmää, jolla on useita tarkoituksia: se suojaa kotimaista teollisuutta, tuottaa valtion tuloja ja sääntelee ulkomaisten tavaroiden virtausta. Iranin tullimaksut vaihtelevat tuoteluokittain, ja erityisesti painotetaan paikallisen valmistuksen ja teollisuuden omavaraisuuden edistämistä strategisilla aloilla. Normaalitariffien lisäksi Iranin hallitus voi asettaa erityisiä tuontitulleja tiettyjen kauppasuhteiden, geopoliittisten huolenaiheiden tai markkinoita vääristävien käytäntöjen perusteella.
Tullitariffirakenne Iranissa
Iranin yleinen tullipolitiikka
Iranin tullijärjestelmää hallinnoi Iranin islamilaisen tasavallan tullihallinto (IRICA), ja se perustuu harmonoituun tavarankuvaus- ja koodausjärjestelmään (HS-koodi). Iranin tullitariffit määräytyvät useiden tekijöiden perusteella:
- Tulojen muodostuminen: Tullit ovat merkittävä valtion tulonlähde, erityisesti talouspakotteiden ja öljytulojen vähenemisen valossa.
- Kotimaisen teollisuuden suojeleminen: Korkeampia tulleja sovelletaan tuotteisiin, jotka kilpailevat paikallisen tuotannon kanssa, erityisesti aloilla, kuten maatalous, tekstiilit ja autoteollisuus.
- Omavaraisuuden edistäminen: Osana talousstrategiaansa Iran pyrkii vähentämään riippuvuuttaan ulkomaisista tuotteista strategisilla aloilla, kuten elintarvikkeissa, lääkkeissä ja elektroniikassa.
- Teollinen kehitys: Koneisiin ja raaka-aineisiin sovelletaan alempia tulleja kotimaisen valmistuksen edistämiseksi.
Iranin tariffirakenteeseen kuuluu yleensä:
- Tulli (tietullimaksu): Maahantuotuihin tavaroihin kohdistuva perustulli, joka vaihtelee tyypillisesti 0 prosentista 100 prosenttiin tuotteesta riippuen.
- Kaupallinen hyötyvero: Lisämaksu, joka toimii täydentävänä tullina tietyille tuontituotteille, erityisesti ylellisyystuotteille.
- Arvonlisävero (ALV): ALV:tä kannetaan useimmista tavaroista, ja sen vakioverokanta on 9 %. Sitä kuitenkin sovelletaan usein yhdessä muiden verojen kanssa.
- Valmisteverot: Tietyille tuotteille, kuten tupakalle, alkoholille (vaikka alkoholi on Iranissa suurelta osin kielletty) ja polttoaineelle, määrätään lisäveroja.
Tullietuussopimukset
Vaikka kansainväliset pakotteet rajoittavat joitakin Iranin kauppavaihtoehtoja, maa on tehnyt tiettyjen kumppaneiden kanssa etuuskohtelukauppasopimuksia. Nämä sopimukset alentavat tai poistavat tiettyjen kumppanimaista tuotavien tuotteiden tulleja. Keskeisiä sopimuksia ovat:
- Etuuskohtelukauppasopimus Taloudellisen yhteistyöjärjestön (ECO) kanssa: Tämä sopimus kattaa muun muassa Turkin, Pakistanin ja Afganistanin, ja se tarjoaa alennettuja tulleja tietyille tuotteille.
- Etuuskohtelukauppasopimus Irakin kanssa: Yhtenä Iranin tärkeimmistä kauppakumppaneista Irak hyötyy alennetuista tulleista Iraniin vietäviin tuotteisiin.
- Yleinen tullietuusjärjestelmä (GSP): Iran nauttii joidenkin maiden GSP-järjestelmän mukaisista tullietuuksista, jotka mahdollistavat alennetut tullit tietyille vientituotteille.
Erityiset tuontitullit ja -rajoitukset
Normaalien tullitariffien lisäksi Iran voi asettaa tietyille tuotteille erityisiä tuontitulleja useista syistä, kuten protektionismista, kostotoimista tai talouspakotteista. Näihin tulleihin kuuluvat:
- Polkumyyntitullit: Niitä sovelletaan tavaroille, jotka tuodaan maahan niiden käypää markkina-arvoa alhaisemmalla hinnalla kotimaisten tuottajien suojelemiseksi.
- Tasoitustullit: Määrätään kuittaamaan ulkomaisten hallitusten viejilleen myöntämiä tukia.
- Pakotteisiin liittyvät tullit: Kansainvälisten pakotteiden vuoksi Iran voi asettaa rajoituksia tai tulleja tiettyjen maiden tavaroille, erityisesti niille, jotka harjoittavat vihamielistä ulkopolitiikkaa tai kauppakäytäntöjä.
Tuoteluokat ja vastaavat tullimaksut
Maataloustuotteet
1. Maitotuotteet
Iranin maitoteollisuus kasvaa, mutta tuonti on välttämätöntä tiettyjen maitotuotteiden kotimaisen kysynnän tyydyttämiseksi. Maitotuotteiden tuontitullien tarkoituksena on suojella paikallisia tuottajia.
- Yleinen tulli: Maitotuotteisiin, kuten maitojauheeseen, voihin ja juustoon, sovelletaan 20–40 prosentin tulleja tuotetyypistä riippuen.
- Etuustullit: Maitotuotteiden tuonti ECO-maista, kuten Turkista ja Pakistanista, voi hyötyä alennetuista tulleista etuuskohtelukauppasopimusten nojalla.
- Erityistullit: Polkumyyntitulleja voidaan määrätä maitotuotteille maista, joissa tuet vääristävät kilpailua paikallisilla markkinoilla.
2. Liha ja siipikarja
Iran tuo maahan merkittävän määrän lihaa ja siipikarjaa, erityisesti pakastettua kanaa ja naudanlihaa, tyydyttääkseen kotimaisen kysynnän. Tullit on suunniteltu suojelemaan paikallisia karjankasvattajia ja samalla varmistamaan ruokaturva.
- Yleinen tulli: Lihatuotteisiin, mukaan lukien naudanliha, sianliha ja siipikarja, sovelletaan 15–40 prosentin tulleja.
- Etuustullit: Alennettuja tulleja sovelletaan lihan tuontiin etuuskohtelukauppaa koskevista maista, kuten Irakista ja Pakistanista.
- Erityistullit: Tiettyihin lihatuotteisiin, erityisesti pakastettuun siipikarjaan, voidaan soveltaa tuontikiintiöitä ja lisätulleja paikallisten viljelijöiden suojelemiseksi markkinoiden kyllästymiseltä.
3. Hedelmät ja vihannekset
Vaikka Iran on merkittävä hedelmien ja vihannesten tuottaja, se tuo maahan erilaisia tuotteita, erityisesti trooppisia hedelmiä ja sesongin ulkopuolisia vihanneksia.
- Yleinen tulli: Tuoreisiin hedelmiin ja vihanneksiin sovelletaan yleensä 5–25 prosentin tulleja tuotteen tyypistä ja vuodenajasta riippuen.
- Etuustullit: Alennettuja tulleja sovelletaan tuontiin esimerkiksi Turkista ja Afganistanista etuuskohtelukauppasopimusten mukaisesti.
- Erityistullit: Kausittaisia tulleja voidaan ottaa käyttöön paikallisten viljelijöiden suojelemiseksi tärkeimpien viljelykasvien, kuten omenoiden, tomaattien ja perunoiden, sadonkorjuuaikojen aikana.
Teollisuustuotteet
1. Autot ja autonosat
Iranilla on merkittävä kotimainen autoteollisuus, ja maahantuotujen ajoneuvojen ja autonosien tullit on suunniteltu suojelemaan paikallisia valmistajia ja kokoonpanotehtaita.
- Yleinen tulli: Tuontiajoneuvoihin sovelletaan 55–100 prosentin tulleja, ja luksus- ja high-end-ajoneuvoihin sovelletaan korkeampia tulleja. Autonosien tullit vaihtelevat 20–45 prosentin välillä.
- Etuustullit: Autonosat esimerkiksi Turkista ja Pakistanista voivat hyötyä alennetuista tulleista etuuskohtelukauppasopimusten nojalla.
- Erityismaksut: Korkeapäästöisille ajoneuvoille voidaan määrätä ylimääräisiä ympäristömaksuja puhtaampien vaihtoehtojen käytön edistämiseksi.
2. Elektroniikka ja kulutustavarat
Iran tuo maahan laajan valikoiman kulutuselektroniikkaa, kuten televisioita, älypuhelimia ja kannettavia tietokoneita. Tullit on kuitenkin asetettu korkeiksi paikallisen elektroniikan tuotanto- ja kokoonpanoteollisuuden suojelemiseksi.
- Yleinen tulli: Iraniin tuotavaan elektroniikkaan sovelletaan 15–50 prosentin tulleja tuoteryhmästä riippuen.
- Etuustullit: Alennettuja tulleja sovelletaan elektroniikkaan, joka tuodaan kauppasopimuksia tehneistä maista, kuten Turkista.
- Erityismaksut: Tiettyihin huippuluokan elektroniikkatuotteisiin, kuten luksusälypuhelimiin ja pelikonsoleihin, voidaan soveltaa ylimääräisiä luksusveroja tai -lisämaksuja.
Tekstiilit ja vaatteet
1. Vaatteet
Iran tuo maahan huomattavan määrän vaatteita, erityisesti luksus- ja merkkivaatteita. Näille tuonneille asetetut tullit on suunniteltu suojelemaan paikallista tekstiiliteollisuutta ja varmistamaan samalla kohtuuhintaisten kulutustavaroiden saatavuus.
- Yleinen tulli: Vaatteiden tuontiin sovelletaan 30–60 prosentin tulleja materiaalista ja tuotemerkistä riippuen.
- Etuustullit: Naapurimaiden kanssa tehtyjen kauppasopimusten nojalla vaatteiden tuonti maista, kuten Turkista ja Pakistanista, voi hyötyä alennetuista tulleista.
- Erityistullit: Halpojen vaatteiden tuonnille esimerkiksi Kiinasta voidaan määrätä lisätulleja, jos niiden havaitaan heikentävän kotimaista tekstiilituotantoa.
2. Jalkineet
Jalkineet ovat Iranille tärkeä tuontituoteryhmä, ja tullit on suunniteltu suojelemaan kotimaisia valmistajia ja varmistamaan samalla kohtuuhintaisten tuotteiden saatavuus.
- Yleinen tulli: Jalkineiden tuontiin sovelletaan 20–50 prosentin tulleja tyypistä ja materiaalista riippuen.
- Etuustullit: Alennettuja tulleja sovelletaan jalkineiden tuontiin maista, joiden kanssa Iranilla on etuuskohtelukauppasopimuksia.
- Erityistullit: Lisätulleja voidaan soveltaa halpojen jalkineiden tuontiin maista, jotka harjoittavat epäreiluja kauppakäytäntöjä, kuten polkumyyntiä.
Raaka-aineet ja kemikaalit
1. Metallituotteet
Iran tuo maahan erilaisia metallituotteita rakennus- ja valmistusteollisuudelleen. Näihin tuontituotteisiin sovelletaan tulleja niiden luokittelun ja käyttötarkoituksen mukaan.
- Yleinen tulli: Metallituotteisiin, kuten teräkseen, alumiiniin ja kupariin, sovelletaan 10–30 prosentin tulleja.
- Etuustullit: Alennettuja tulleja sovelletaan metallien tuontiin ECO-maista, kuten Turkista ja Pakistanista.
- Erityistullit: Polkumyyntitulleja voidaan määrätä esimerkiksi Kiinan kaltaisista maista peräisin oleville metallituotteille, jos havaitaan, että niitä tuetaan tai myydään alle markkinahinnan.
2. Kemikaalit
Iranin kemianteollisuus kasvaa, mutta maa tuo maahan laajan valikoiman kemikaaleja teollisuus- ja maatalouskäyttöön.
- Yleinen tulli: Kemikaaleihin, kuten lannoitteisiin, teollisuuskemikaaleihin ja lääkkeisiin, sovelletaan 5–20 prosentin tulleja.
- Etuustullit: Alennettuja tulleja sovelletaan kemikaalien tuontiin maista, joiden kanssa Iranilla on kauppasopimuksia.
- Erityisvelvollisuudet: Tiettyihin vaarallisiin kemikaaleihin voidaan soveltaa lisärajoituksia tai ympäristömaksuja niiden kansanterveyteen ja ympäristöön kohdistuvien vaikutusten vuoksi.
Koneet ja laitteet
1. Teollisuuskoneet
Iran tuo maahan merkittäviä määriä teollisuuskoneita tukeakseen valmistustaan ja infrastruktuurin kehittämistä. Näiden tuotteiden tullit ovat yleensä alhaiset teollistumisen edistämiseksi.
- Yleinen tulli: Teollisuuskoneisiin sovelletaan 5–15 prosentin tulleja koneen tyypistä ja käyttötarkoituksesta riippuen.
- Etuuskohtelutullit: Koneiden tuonti maista, joilla on etuuskohtelukauppasopimuksia, kuten Turkista ja Irakista, voi hyötyä alennetuista tulleista.
- Erityistehtävät: Koneille, jotka eivät täytä paikallisia turvallisuus- tai ympäristöstandardeja, voidaan asettaa lisätehtäviä.
2. Lääketieteelliset laitteet
Lääkinnälliset laitteet ovat ratkaisevan tärkeitä Iranin terveydenhuoltojärjestelmälle, ja näiden tuotteiden tullit ovat yleensä alhaiset, jotta varmistetaan pääsy kohtuuhintaisiin terveydenhuoltoteknologioihin.
- Yleinen tulli: Lääkinnällisiin laitteisiin, kuten diagnostisiin työkaluihin, kirurgisiin instrumentteihin ja sairaalatarvikkeisiin, sovelletaan yleensä 0–10 prosentin tulleja.
- Etuustullit: Alennettuja tulleja sovelletaan lääketieteellisiin laitteisiin, jotka tuodaan kauppasopimuksia tehneistä maista, kuten Turkista ja Irakista.
- Erityistehtävät: Terveyskriisien aikana voidaan myöntää hätätariffivapautuksia kriittisten lääkintätarvikkeiden saatavuuden varmistamiseksi.
Alkuperämaahan perustuvat erityiset tuontitullit
Tiettyjen maiden tuotteiden tuontitullit
Iran voi asettaa erityistulleja tai -rajoituksia tiettyjen maiden tuonnille kauppatapojen, geopoliittisten tekijöiden tai taloudellisten huolenaiheiden perusteella. Joitakin keskeisiä esimerkkejä ovat:
- Kiina: Iran on asettanut polkumyyntitulleja useille kiinalaisille tuotteille, kuten teräkselle, tekstiileille ja elektroniikalle, vastauksena huoleen epäreilusta hinnoittelusta ja markkinoiden vääristymisestä.
- Yhdysvallat: Pitkäaikaisten geopoliittisten jännitteiden vuoksi Iranin ja Yhdysvaltojen välinen kauppa on erittäin rajoitettua, ja Yhdysvalloista peräisin oleviin tuotteisiin kohdistuu pakotteita ja lisätulleja.
- Euroopan unioni: Vaikka Iran on perinteisesti käynyt kauppaa EU:n kanssa, Iranille sen ydinohjelman vuoksi asetetut pakotteet ovat johtaneet korkeampiin tulleihin ja rajoituksiin tietyille EU-maista tuoduille tavaroille.
Tullietuus kehitysmaille
Iran myöntää tullietuuskohtelun kehitysmaista tulevalle tuonnille useiden kauppasopimusten, kuten ECO- ja GSP-kumppanimaiden kanssa tehtyjen, nojalla. Näihin sopimuksiin kuuluvat alennetut tullit kehitysmaiden tavaroille, erityisesti maataloustuotteille, tekstiileille ja teollisuustuotteille.
Olennaisia maatietoja Iranista
- Virallinen nimi: Iranin islamilainen tasavalta
- Pääkaupunki: Teheran
- Suurimmat kaupungit:
- Teheran
- Mashhad
- Isfahan
- Tulot henkeä kohti: 5 600 USD (vuodesta 2023)
- Väkiluku: Noin 85 miljoonaa
- Virallinen kieli: persia (farsi)
- Valuutta: Iranin rial (IRR)
- Sijainti: Sijaitsee Lähi-idässä, lännessä Turkin ja Irakin, koillisessa Turkmenistanin, idässä Afganistanin ja Pakistanin sekä etelässä Persianlahden rajalla.
Iranin maantiede
Iran on pinta-alaltaan Lähi-idän toiseksi suurin maa, jonka monipuolinen maantiede sisältää vuoria, aavikoita ja Persianlahden ja Kaspianmeren rannikoita. Maan maisemaa hallitsevat kaksi suurta vuorijonoa: Zagrosvuoret lännessä ja Alborzvuoret pohjoisessa. Iranissa on laaja valikoima ilmastoja kuivista aavikkoalueista lauhkeisiin rannikkoalueisiin.
Iranin talous
Iranilla on sekatalous, jossa on merkittävä julkinen sektori. Se on erittäin riippuvainen valtavista öljy- ja maakaasuvaroistaan, jotka muodostavat merkittävän osan maan vientituloista ja valtion tuloista. Talouspakotteista huolimatta Iran on kehittänyt laajan teollisen perustan, erityisesti energian, petrokemian, autoteollisuuden ja maatalouden aloilla. Maa on pyrkinyt monipuolistamaan talouttaan edistämällä öljyn ulkopuolista teollisuutta ja edistämällä omavaraisuutta keskeisillä aloilla.
Iranin taloutta muokkaavat myös kansainväliset pakotteet, jotka ovat rajoittaneet pääsyä maailmanmarkkinoille, rajoittaneet ulkomaisia investointeja ja vaikeuttaneet sen kauppasuhteita. Näistä haasteista huolimatta Iran on edelleen yksi alueen suurimmista talouksista ja sillä on vahvat kauppasuhteet naapurimaihin, kuten Irakiin, Turkkiin ja Pakistaniin.
Iranin tärkeimmät teollisuudenalat
1. Öljy ja kaasu
Öljy- ja kaasusektori on Iranin talouden selkäranka ja se muodostaa suurimman osan vientituloista. Iranilla on maailman suurimpiin kuuluvia todistettuja öljy- ja maakaasuvarantoja, mikä tekee siitä kriittisen toimijan maailmanlaajuisilla energiamarkkinoilla.
2. Petrokemikaalit
Iranilla on hyvin kehittynyt petrokemian teollisuus, joka tuottaa laajan valikoiman tuotteita sekä kotimaiseen käyttöön että vientiin. Maan petrokemian laitokset ovat olennainen osa sen teollista perustaa ja merkittävä ulkomaan valuutan lähde.
3. Autoteollisuus
Iranin autoteollisuus on Lähi-idän suurimpiin kuuluvaa, ja se tuottaa sekä henkilöautoja että hyötyajoneuvoja. Paikalliset valmistajat, kuten Iran Khodro ja SAIPA, hallitsevat markkinoita, vaikka kansainväliset kumppanuudet ovat myös olleet tärkeitä aiemmin.
4. Maatalous
Maatalous on Iranille keskeinen sektori, joka työllistää merkittävän osan väestöstä. Maa tuottaa erilaisia kasveja, kuten vehnää, riisiä, pistaasipähkinöitä, hedelmiä ja vihanneksia. Iran on myös merkittävä sahramin, taateleiden ja pähkinöiden tuottaja maailmanlaajuisille vientimarkkinoille.
5. Tekstiilit
Tekstiiliteollisuus on tärkeä perinteinen teollisuudenala Iranissa, ja maa tuottaa monenlaisia tuotteita, kuten mattoja, kankaita ja vaatteita. Erityisesti iranilaiset matot ja kokolattiamatot ovat maailmanlaajuisesti tunnettuja laadustaan ja käsityötaidostaan.