Palau, pieni saarivaltio Länsi-Tyynellämerellä, tunnetaan koskemattomista luonnonmaisemistaan ja rikkaasta meren monimuotoisuudestaan. Tyynenmeren saarifoorumin jäsenenä Palaulla on ainutlaatuinen poliittinen ja taloudellinen ympäristö, jonka maantieteellinen eristyneisyys ja pienet kotimarkkinat muokkaavat. Maan tuontitariffijärjestelmä on suunniteltu sääntelemään ja helpottamaan kauppaa kansainvälisten kumppaneiden kanssa ja tukemaan samalla maan taloutta, joka on erittäin riippuvainen tuonnista rajoitetun paikallisen tuotannon vuoksi.
Palaun tullipolitiikkaan ovat vaikuttaneet sen poliittiset suhteet Yhdysvaltoihin, jonka kanssa sillä on vapaan assosiaation sopimus, joka tarjoaa taloudellista apua ja edullisia kauppaehtoja. Palau tuo kuitenkin maahan myös tavaroita useista maista, kuten Japanista, Taiwanista, Filippiineiltä ja muista Tyynenmeren saarivaltioista. Maan tulli- ja verokannat on asetettu tukemaan talouskasvua samalla kun ne tasapainottavat paikallisten markkinoiden tarpeita ja varmistavat, että maa pysyy kilpailukykyisenä kaupan ja matkailun kohteena.
1. Yleiskatsaus Palaun tuontitariffijärjestelmään
Pienenä saarivaltiona Palaulla on suhteellisen yksinkertaiset tullimenettelyt ja tariffijärjestelmä, joka on suunniteltu tukemaan sen riippuvuutta tuonnista. Maan tariffijärjestelmää hallinnoi pääasiassa Palaun kansallishallitus ja valvoo tullilaitos . Suurin osa Palaun tuontitulleista on linjassa sen taloudellisten tavoitteiden kanssa, tasapainottaen tarvetta tuottaa tuloja tuonnista ja halua pitää tietyt tavarat kohtuuhintaisina paikalliselle väestölle.
Palaun tuontitariffijärjestelmän keskeiset ominaisuudet
- Tuontitullit: Palau soveltaa tuontitulleja laajaan valikoimaan tuotteita. Vaikka keskimääräinen tulli on yleensä noin 5–10 %, se vaihtelee tuotavien tavaroiden luokan mukaan. Tiettyihin tuotteisiin, erityisesti ylellisyystuotteisiin tai muihin kuin välttämättömiin tuotteisiin, voidaan soveltaa korkeampia tulleja.
- Arvonlisävero (ALV): Palaulla ei tällä hetkellä ole arvonlisäverojärjestelmää kuten monissa muissa maissa. Tämä auttaa pitämään kulutustavaroiden hinnat alhaisina naapurimaihin verrattuna.
- Valmisteverot: Tietyt tavarat, kuten alkoholi, tupakka ja polttoaine, ovat valmisteveron alaisia. Näiden verojen tarkoituksena on hillitä haitallisten tuotteiden kulutusta ja samalla tuottaa tuloja hallitukselle.
- Erityistalousalueet ja kauppasopimukset: Palau on osa Yhdysvaltojen kanssa tehtyä vapaan assosiaation sopimusta, joka tarjoaa etuuskohtelukauppajärjestelyjä, mukaan lukien tiettyjen Yhdysvalloista peräisin olevien tavaroiden tullittoman tuonnin. Lisäksi Palaulla on joidenkin naapurimaiden kanssa erityissopimuksia, jotka mahdollistavat alennetut tai etuuskohtelutullit tietyille tuontituotteille.
2. Tärkeimpien tuotteiden tullikategoriat ja -hinnat
Palaun tuontitullit vaihtelevat tuotavien tavaroiden luokan mukaan. Vaikka maan talous on pieni ja erittäin riippuvainen tuonnista, sillä on suhteellisen yksinkertainen tullijärjestelmä. Alla on yleiskatsaus yleisimmin tuoduista tuotekategorioista, mukaan lukien niiden tyypilliset tullit.
2.1. Maataloustuotteet
Palau tuo maahan merkittävän osan elintarvikkeistaan ja maataloustuotteistaan rajoitetun kotimaisen maatalouden vuoksi. Maahan tuodaan tuoreita hedelmiä, vihanneksia, lihaa ja maitotuotteita, mikä on elintärkeää väestön tarpeiden tyydyttämiseksi.
2.1.1. Tuoreet tuotteet (hedelmät ja vihannekset)
- Hedelmät: Useimmat hedelmät, kuten banaanit, ananakset ja omenat, tuodaan naapurimaista, kuten Filippiineiltä, Taiwanista ja Yhdysvalloista.
- Tuontitulli: 5–10 %
- Vihannekset: Yleisiä vihanneksia, kuten tomaatteja, salaattia ja porkkanoita, tuodaan pääasiassa Filippiineiltä ja naapurimaista Aasiasta.
- Tuontitulli: 5–10 %
- Erityisehdot:
- Yhdysvalloista peräisin olevat tuoreet tuotteet voidaan vapauttaa tulleista tai niihin voidaan soveltaa alennettuja tulleja vapaan assosiaation sopimuksen nojalla.
2.1.2. Liha ja siipikarja
Paikallisen karjanhoidon pienen mittakaavan vuoksi Palau tuo maahan erilaisia lihoja, kuten naudanlihaa, siipikarjaa ja sianlihaa, esimerkiksi Yhdysvalloista, Australiasta ja Uudesta-Seelannista.
- Naudanliha: 5–10 % tuontitulli.
- Siipikarja: 5–10 % tuontitulli.
- Sianliha: 5–10 % tuontitulli.
- Erityisehdot:
- Yhdysvalloista tuodut lihatuotteet ovat tyypillisesti tullittomia vapaan assosiaation sopimuksen nojalla.
2.1.3. Maitotuotteet
Maitotuotteet, kuten maito, juusto, voi ja jogurtti, tuodaan pääasiassa Yhdysvalloista, Australiasta ja Uudesta-Seelannista.
- Maito: 5–10 % tuontitulli.
- Juusto ja voi: 5–10 % tuontitulli.
- Jogurtti: 5–10 % tuontitulli.
- Erityisehdot:
- Uudesta-Seelannista ja Australiasta tuodut tuotteet voivat hyötyä tullietuuksista Palaun kanssa tehtyjen epävirallisten sopimusten nojalla.
2.2. Valmistetut tavarat ja teollisuustuotteet
Palau tuo maahan laajan valikoiman teollisuustuotteita, kuten koneita, elektroniikkaa ja kulutustavaroita. Nämä tuotteet ovat välttämättömiä maan matkailualan, infrastruktuurin kehittämisen ja yleisen kuluttajakysynnän tukemiseksi.
2.2.1. Koneet ja laitteet
Rakentamisessa, teollisuudessa ja energiantuotannossa käytettävät koneet ovat elintärkeitä Palaun kehitykselle, erityisesti infrastruktuurihankkeissa.
- Rakennuslaitteet: 5–10 % tuontitulli.
- Maatalouskoneet: 5–10 % tuontitulli.
- Teollisuuskoneet: 5–10 % tuontitulli.
- Erityisehdot:
- Tietyt valtion rahoittamien hankkeiden koneet ja laitteet voivat olla oikeutettuja poikkeuksiin tai alennettuihin tulleihin.
2.2.2. Elektroniikka ja sähkölaitteet
Palaun elektroniikkamarkkinoita ohjaa kuluttajien kysyntä esimerkiksi matkapuhelimille, televisioille, tietokoneille ja muille kodinkoneille.
- Älypuhelimet: 0 % tuontitulli.
- Televisiot: 5 %: n tuontitulli.
- Kannettavat tietokoneet ja tietokoneet: 0–5 % tuontitulli.
- Erityisehdot:
- Tietyt Yhdysvalloista tuodut elektroniikkalaitteet voivat olla tullittomia vapaan assosiaation sopimuksen (Compact of Free Association) vuoksi.
2.2.3. Ajoneuvot ja autonosat
Palaulla on merkittävä autojen tuonti, ja monet autot, kuorma-autot ja niiden osat tulevat Japanista, Yhdysvalloista ja Etelä-Koreasta.
- Henkilöautot: 5–10 % tuontitulli.
- Hyötyajoneuvot: 5–10 % tuontitulli.
- Autonosat: 5 % tuontitulli.
- Erityisehdot:
- Sähköajoneuvoihin voidaan soveltaa alennettuja tai nollatulleja Palaun kestävän kehityksen aloitteiden mukaisesti.
2.3. Kulutustavarat ja ylellisyystuotteet
Palaulle tuodaan myös runsaasti ylellisyystuotteita ja kulutustavaroita, kuten vaatteita, kosmetiikkaa ja hajuvesiä. Nämä tuotteet palvelevat sekä paikallista kysyntää että merkittävän ulkomaalaisten ja turistien tarpeita.
2.3.1. Vaatteet ja asusteet
Palau tuo maahan suuren määrän vaatteita ja tekstiilejä esimerkiksi Kiinasta, Yhdysvalloista ja muista Kaakkois-Aasian maista.
- Vaatteet: 5 % tuontitulli.
- Jalkineet: 5 % tuontitulli.
2.3.2. Kosmetiikka ja henkilökohtaisen hygienian tuotteet
Kosmetiikka, ihonhoitotuotteet ja hajuvedet ovat myös suosittuja tuontituotteita, erityisesti Yhdysvalloista, Japanista ja Euroopan maista.
- Kosmetiikka: 5 % tuontitulli.
- Hajuvedet: 5 % tuontitulli.
2.3.3. Alkoholi- ja tupakkatuotteet
Koska Palau on riippuvainen turismista, alkoholijuomat ja tupakka ovat merkittäviä tuontituotteita.
- Alkoholi: Valmistevero 10–20 % alkoholin tyypistä riippuen.
- Tupakka: Valmistevero 50–100 %.
- Erityisehdot:
- Tiettyihin ylellisyystuotteisiin voidaan soveltaa korkeampia tulleja riippuen niiden luokittelusta Palaun tulliluettelossa.
3. Tiettyjen maiden erityiset tuontitullit
3.1. Vapaan assosiaation sopimus Yhdysvaltojen kanssa
Palaun erityissuhde Yhdysvaltoihin, joka on määritelty vapaan assosiaation sopimuksessa (COFA), johtaa siihen, että tietyt Yhdysvalloista tulevat tavarat on vapautettu tulleista. Tämä sisältää laajan valikoiman tavaroita, mukaan lukien:
- Elintarvikkeet (liha, maitotuotteet, viljat jne.)
- Koneet ja teollisuustuotteet
- Kulutuselektroniikka
COFA-sopimuksen ehtojen mukaisesti Yhdysvalloista tuleville tavaroille myönnetään etuuskohtelu, mikä auttaa vähentämään tuontikustannuksia ja tukee Yhdysvaltoja Palaun suurimpana kauppakumppanina.
3.2. Erityiskauppa Japanin ja Taiwanin kanssa
Palaulla on myös vahvat kauppasuhteet Japaniin ja Taiwaniin. Vaikka näiden maiden kanssa ei ole virallisia kauppasopimuksia, kuten COFA:a, Palau tuo maahan merkittäviä määriä tavaroita, kuten ajoneuvoja, elektroniikkaa ja elintarvikkeita. Tämän seurauksena:
- Japanilaisilla ajoneuvoilla voi olla alhaisempi tuontitulli verrattuna muista maista peräisin oleviin autoihin, erityisesti niiden suosion ja Japanista peräisin olevien käytettyjen autojen kilpailukykyisen hinnan vuoksi.
- Myös taiwanilainen elektroniikka hyötyy alemmista tulleista, koska Taiwan on merkittävä kulutuselektroniikan toimittaja Tyynenmeren saarialueelle.
3.3. Tuonti muilta Tyynenmeren saarilta
Muista Tyynenmeren saarivaltioista, kuten Fidžiltä ja Salomonsaarilta, tuleva tuonti voi hyötyä alueellisista sopimuksista, jotka mahdollistavat tiettyjen tuotteiden, erityisesti maataloustuotteiden, alennetut tullit.
4. Keskeiset tiedot Palausta
- Virallinen nimi: Palaun tasavalta
- Pääkaupunki: Ngerulmud
- Suurimmat kaupungit: Koror, Airai, Melekeok
- Tulot henkeä kohti: Noin 16 000 USD (2023)
- Väkiluku: Noin 18 000 (2023)
- Viralliset kielet: palau ja englanti
- Valuutta: Yhdysvaltain dollari (USD)
- Sijainti: Läntinen Tyynenmeren osa, noin 800 kilometriä Filippiineiltä itään, osa Caroline-saaria.
Palaun maantiede, talous ja tärkeimmät teollisuudenalat
Maantiede
Palau on saaristo, joka koostuu noin 340 saaresta, joista vain harvat ovat asuttuja. Se sijaitsee Länsi-Tyynellämerellä Filippiinien ja Guamin välissä. Saaret ovat kuuluisia rehevistä trooppisista metsistään, koskemattomista koralliriutoistaan ja kirkkaista vesistään, jotka tekevät Palausta suositun matkakohteen, erityisesti sukeltajille.
Talous
Palaun talous on pieni mutta vakaa, ja sitä pyörittävät pitkälti matkailu, kalastus ja julkinen sektori. Yhdysvaltojen kanssa tehty vapaan assosiaation sopimus tarjoaa merkittävän taloudellisen avun lähteen. Vaikka Palau on erittäin riippuvainen tuonnista, hallitus keskittyy paikallisten teollisuudenalojen, kuten kestävän kalastuksen ja ekomatkailun, lisäämiseen.
Suuret teollisuudenalat
- Matkailu: Matkailusektori on Palaun talouden suurin rahoittaja, ja kävijöitä houkuttelevat sen luonnonkauneus, kuten kuuluisat Rock Islands ja Meduusajärvi.
- Kalastus: Kaupallinen kalastus, erityisesti tonnikala, on merkittävässä roolissa Palaun taloudessa.
- Julkinen sektori: Yhdysvaltojen vapaan assosiaation sopimuksen mukainen tuki on ratkaisevan tärkeää maan julkisten palvelujen ja infrastruktuurin rahoittamisessa.