Senegal, Afrikan länsirannikolla sijaitseva maa, on kasvava ja dynaaminen talous, joka on yhä enemmän mukana kansainvälisessä kaupassa. Senegalin hallitus käyttää tulli- ja tariffipolitiikkaansa paitsi tulojen hankkimiseen myös paikallisen teollisuuden suojelemiseen, keskeisten alojen kehityksen edistämiseen ja alueellisten kauppasopimusten mukaiseen toimintaan. Senegalin tariffijärjestelmään vaikuttavat voimakkaasti sekä sen osallistuminen Länsi- Afrikan talous- ja rahaliittoon (WAEMU) että sen sitoumukset Maailman kauppajärjestössä (WTO), jotka muokkaavat maan tuontitulleja, poikkeuksia ja erityismääräyksiä.
Yleiskatsaus Senegalin tulli- ja tariffijärjestelmään
Senegalin tullitariffijärjestelmä perustuu WTO-sitoumusten, Länsi-Afrikan talous- ja rahaliiton määräysten ja kansallisten lakien yhdistelmään. Maan tullikoodeksin ja verojärjestelmän tavoitteena on:
- Edistää teollistumista ja paikallista valmistusta.
- Suojele herkkiä aloja, kuten maataloutta ja tekstiilialaa.
- Kerää tuloja kansalliseen kehitykseen.
- Noudata alueellisia kauppasopimuksia, erityisesti Länsi-Afrikan talous- ja rahaliiton (WAEMU) ja Länsi-Afrikan valtioiden talousyhteisön (ECOWAS) sisällä tehtyjä sopimuksia.
Senegalin tariffirakenne on pitkälti yhdenmukaistettu muiden Länsi-Afrikan talous- ja rahaliiton (WAEMU) jäsenvaltioiden kanssa, mikä mahdollistaa yhtenäisen tariffijärjestelmän kahdeksassa Länsi-Afrikan maassa. Tämä järjestelmä noudattaa yhteistä ulkoista tariffia (CET), joka luokittelee tavarat neljään laajaan luokkaan: raaka-aineet, välituotteet, investointihyödykkeet ja kulutustavarat. Tullit Senegalissa vaihtelevat 0 prosentista 35 prosenttiin tuotetyypistä riippuen, ja niihin lisätään lisäveroja, kuten arvonlisävero (ALV), joka on useimmille tuontituotteille 18 prosenttia.
Mukautetut tariffihinnat luokittain
1. Maataloustuotteet
Maataloudella on keskeinen rooli Senegalin taloudessa sekä toimeentulon lähteenä että merkittävänä vientisektorina. Hallitus pyrkii edistämään kotimaisen maatalouden kehitystä, minkä vuoksi maataloustuotteiden tuontiin asetetut tullit on suunniteltu suojelemaan paikallisia tuottajia samalla, kun ne mahdollistavat sellaisten välttämättömien elintarvikkeiden tuonnin, joita ei tuoteta paikallisesti.
Keskeisten maataloustuotteiden tullit:
- Viljat (riisi, maissi, vehnä): Riisi, joka on Senegalissa peruselintarvike, on tyypillisesti 5–10 prosentin tullimaksun alaista. Tämä kannustaa paikallisen riisintuotannon kehittymistä, mutta mahdollistaa tuonnin paikallisen tarjonnan täydentämiseksi.
- Vihannekset: Tuontivihanneksiin, kuten sipuleihin, tomaatteihin ja perunoihin, sovelletaan 10–15 prosentin tulleja niiden luonteesta (tuore vs. jalostettu) ja paikallisista tuotantotasoista riippuen.
- Hedelmät: Trooppisiin hedelmiin, kuten banaaneihin, ananaksiin ja mangoihin, sovelletaan tyypillisesti 5–15 prosentin tulleja, vaikka joillekin hedelmille voidaan soveltaa alhaisempia tulleja, jos ne ovat seurausta alueen sisäisistä kauppasopimuksista.
- Karja: Maahantuotuihin eläintuotteisiin, kuten naudanlihaan, kanaan ja maitoon, sovelletaan 10–20 prosentin tulleja tuotteesta riippuen.
Senegal on myös ECOWASin kaupan vapauttamisjärjestelmän (ETLS) jäsen, joka mahdollistaa alennetut tullit muista ECOWASin jäsenvaltioista tuotaville maataloustuotteille.
2. Tekstiilit, vaatteet ja jalkineet
Senegalin tekstiili- ja vaatetusala on kohdannut haasteita kilpaillessaan halvempien tuontituotteiden kanssa, minkä vuoksi hallitus on asettanut tulleja tekstiilituotteille suojellakseen paikallista teollisuutta. Jalkineiden, vaatteiden ja kankaiden tuontiin sovelletaan vaihtelevia tulleja niiden luokittelusta riippuen.
Tekstiilien ja vaatteiden tullit:
- Vaatteet ja asusteet: Tuontivaatteista, erityisesti maista, joissa tuotantokustannukset ovat alhaiset, kannetaan 15–25 prosentin vero. Luksusvaatteista voidaan periä korkeampia tulleja.
- Tekstiilit (kankaat): Vaatteiden ja kodintarvikkeiden valmistuksessa käytettäviin tekstiileihin sovelletaan 10–20 prosentin tulleja. Tullimaksu riippuu kankaan tyypistä (esim. puuvilla, synteettinen).
- Jalkineet: Maahantuotuihin kenkiin ja sandaaleihin sovelletaan tyypillisesti 15–30 prosentin veroja tyypistä ja markkinasegmentistä riippuen.
WTO:n jäsenistä tuotaviin tekstiileihin voidaan soveltaa alhaisempia tulleja, erityisesti jos tuonti on Senegalin allekirjoittamien tiettyjen standardien tai sopimusten mukaista.
3. Elektroniikka ja kodinkoneet
Elektroniikka ja kodinkoneet muodostavat merkittävän osan Senegalin tuonnista. Hallitus perii näille tuotteille kohtuullisia tulleja tasapainottaakseen teknologian saatavuuden tarpeen ja paikallisen valmistuksen edistämisen halun.
Elektroniikan ja kodinkoneiden tullit:
- Kulutuselektroniikka: Elektroniikkaan, kuten televisioihin, radioihin, älypuhelimiin ja tietokoneisiin, sovelletaan 10–20 prosentin tulleja. Korkeampia tulleja määrätään usein luksustuotteille tai tuotteille, jotka eivät täytä maan ympäristöstandardeja.
- Kodinkoneet: Suurempiin laitteisiin, kuten jääkaappeihin, pesukoneisiin ja ilmastointilaitteisiin, sovelletaan 15–20 prosentin tulleja laitteiden tehonkulutuksesta ja koosta riippuen.
- Sähkökomponentit: Pieniin sähkölaitteisiin ja -komponentteihin sovelletaan tyypillisesti 5–15 prosentin tulleja.
Koska Senegalin kotimainen elektroniikkateollisuus on vielä kehitysvaiheessa, maa tuo maahan suurimman osan elektroniikastaan, keskittyen erityisesti kohtuuhintaisiin kulutustavaroihin kansainvälisiltä markkinoilta.
4. Autot ja kuljetusvälineet
Ajoneuvojen tuonti on merkittävä sektori Senegalissa, mikä heijastaa kasvavaa kaupungistumista ja liikenneinfrastruktuurin tarvetta. Suuren tuontimäärän ja siihen liittyvien ympäristövaikutusten vuoksi hallitus kuitenkin soveltaa korkeampia tulleja autojen tuontiin.
Ajoneuvojen ja kuljetusvälineiden tullit:
- Uudet autot ja moottoripyörät: Uusien autojen tuontitullit vaihtelevat yleensä 25–30 prosentin välillä, kun taas moottoripyörien ja pienempien ajoneuvojen tullit ovat 20–25 prosenttia.
- Käytetyt autot: Senegal asettaa käytetyille ajoneuvoille korkeampia tulleja, jotka voivat olla jopa 35 prosenttia, erityisesti yli viisi vuotta vanhoille autoille. Tämän tarkoituksena on vähentää vanhempien ja vähemmän polttoainetehokkaiden ajoneuvojen tuloa.
- Hyötyajoneuvot: Hyötyajoneuvoihin, kuten linja-autoihin, kuorma-autoihin ja pakettiautoihin, sovelletaan tyypillisesti 20–30 prosentin tulleja ajoneuvon tyypistä ja koosta riippuen.
ECOWAS-maista tuodut ajoneuvot voivat hyötyä alemmista tulleista alueellisten kauppasopimusten ansiosta. Myös Ranska ja muut Euroopan unionin maat, jotka ovat merkittäviä kauppakumppaneita, hyötyvät tietystä kauppasopimusten mukaisesta etuuskohtelusta.
5. Kemikaalit, lääkkeet ja lääkinnälliset laitteet
Kemikaalit, lääkkeet ja lääkintätarvikkeet ovat välttämättömiä Senegalin teollisuudelle, maataloudelle ja terveydenhuollolle. Näiden tuotteiden tuontitullit ovat yleensä alhaisemmat, jotta välttämättömien tarvikkeiden saatavuus pysyy kohtuullisena.
Kemikaalien ja lääkkeiden tullit:
- Lääkkeet: Senegal pitää lääkkeiden tuonnille voimassa suhteellisen alhaiset tullit, yleensä 5–10 %. Tämä varmistaa tarvittavien lääkkeiden ja rokotteiden saatavuuden.
- Kemikaalit: Teollisuudessa, maataloudessa ja rakentamisessa käytettäviin kemikaaleihin sovelletaan tyypillisesti 5–10 prosentin tulleja, vaikka erikoistuneempiin kemikaaleihin (esim. lääke- tai maatalouskäyttöön) voidaan soveltaa poikkeuksia tai alennettuja tulleja.
- Lääkinnälliset laitteet: Terveydenhuollon yksiköissä käytettäviin lääkinnällisiin laitteisiin ja laitteistoihin sovelletaan yleensä 5 prosentin tullia, ja joitakin poikkeuksia on saatavilla laitteiden kiireellisyyden tai tärkeyden mukaan.
Senegalin terveydenhuoltojärjestelmä on erittäin riippuvainen lääkinnällisten laitteiden, lääkkeiden ja niihin liittyvien tuotteiden tuonnista, ja siksi hallitus varmistaa, että tullit pysyvät alhaisina näille kriittisille tuonnille.
6. Rakennusmateriaalit ja rakennuslaitteet
Senegalissa on käynnissä nopea infrastruktuurin kehitys, mikä lisää rakennusmateriaalien ja -laitteiden kysyntää. Hallitus kannustaa rakennusmateriaalien tuontia ja edistää samalla paikallisesti hankittujen materiaalien käyttöä.
Rakennusmateriaalien ja rakennuslaitteiden tariffit:
- Rakennusmateriaalit: Materiaaleihin, kuten sementtiin, teräkseen ja puuhun, sovelletaan 5–15 prosentin tulleja niiden tyypistä ja käyttötarkoituksesta riippuen. Esimerkiksi sementin tuonti on ratkaisevan tärkeää maan kukoistavalle rakennussektorille.
- Rakennuskoneet: Raskaisiin koneisiin, kuten kaivinkoneisiin, puskutraktoreihin ja nostureihin, sovelletaan 10–20 prosentin tulleja. Korkeat tullit varmistavat, että maahan tuodaan vain välttämättömiä koneita, ja samalla tuetaan paikallisia rakennusyrityksiä.
7. Ylellisyystuotteet ja muut kuin välttämättömät tuotteet
Rajoittaakseen ylellisyystuotteiden ja maan kehitykselle välttämättömien tuotteiden tuontia Senegal soveltaa korkeampia tulleja ei-välttämättömiin tuotteisiin.
Ylellisyystuotteiden tullit:
- Korut ja kellot: Luksustuotteisiin, kuten luksuskoruihin ja merkkikelloihin, sovelletaan 25–35 prosentin tulleja.
- Alkoholi ja tupakka: Näitä tuotteita verotetaan voimakkaasti, ja tuontitullit vaihtelevat 30–40 prosentin välillä. Korkeat tullit toimivat pelotteena liialliskulutukselle ja tarjoavat tulonlähteen hallitukselle.
Luksustuotteita verotetaan ankarammin, jotta välttämättömät hyödykkeet pysyvät väestön saatavilla.
Erityiset tuontitullit ja -vapautukset
Välttämättömien tavaroiden poikkeukset
- Humanitaariset hyödykkeet: Humanitaarista apua varten tuodut tuotteet, kuten elintarvikeapu tai lääkintätarvikkeet, on usein vapautettu tulleista.
- Kehityshankkeet: Suuriin infrastruktuuri- tai kehityshankkeisiin tuodut laitteet ja materiaalit voivat myös saada tullivapautuksia talouskehityksen edistämiseksi.
ECOWASin ja muiden kauppakumppaneiden etuustullit
Senegalin osallistuminen Länsi-Afrikan talous- ja rahaliittoon (WAEMU) ja Länsi-Afrikan talousyhteisöön ( ECOWAS) mahdollistaa etuustullien soveltamisen näiltä alueilta tuotaville tavaroille. Länsi-Afrikan talousyhteisön (ECOWAS) kaupan vapauttamisjärjestelmän (ETLS) nojalla ECOWAS-maissa tuotettuja tavaroita voidaan usein tuoda Senegaliin alennetuilla tai nollatulleilla, mikä auttaa edistämään alueen sisäistä kauppaa.
Tiettyjen teollisuustuotteiden vapautukset
Jotkin teollisuustuotteet, kuten valmistuskoneet, voidaan vapauttaa tulleista Senegalin teollisen kehityksen edistämiseksi tarkoitettujen erityismääräysten nojalla. Nämä poikkeukset myönnetään tyypillisesti paikallisille yrityksille, jotka haluavat investoida tuotantokapasiteettiin.
Maakohtaiset tiedot
- Virallinen nimi: Senegalin tasavalta
- Pääkaupunki: Dakar
- Väkiluku: Noin 18 miljoonaa
- Virallinen kieli: ranska
- Valuutta: Länsi-Afrikan CFA-frangi (XOF)
- Sijainti: Senegal sijaitsee Afrikan mantereen läntisimmässä pisteessä. Lännessä sitä reunustavat Atlantin valtameri, pohjoisessa ja idässä Mauritania ja etelässä Guinea ja Guinea-Bissau.
- Tulot henkeä kohti: Noin 1 500 USD
- 3 suurinta kaupunkia:
- Dakar (pääkaupunki)
- Touba
- Thies
Maantiede, talous ja tärkeimmät teollisuudenalat
Maantiede: Senegal sijaitsee Afrikan länsirannikolla, ja sen monimuotoinen maantiede sisältää savanneja, metsiä ja rannikkotasankoja. Maata reunustaa Atlantin valtameri lännessä, ja sen pohjois- ja itärajalla on suuria jokia, kuten Senegaljoki . Ilmasto on trooppinen, ja sadekausi on toukokuusta lokakuuhun ja kuiva kausi marraskuusta huhtikuuhun.
Talous: Senegalilla on yksi Länsi-Afrikan vakaimmista talouksista, ja siellä yhdistyvät maatalous, kaivostoiminta, palvelut ja valmistusteollisuus. Vaikka maa on edelleen vahvasti riippuvainen maataloudesta, erityisesti esimerkiksi maapähkinöiden, puuvillan ja kalan tuotannossa, palvelut, matkailu ja kaivostoiminta ovat yhä tärkeämpiä. Kullankaivuu ja fosfaatin louhinta ovat merkittäviä talouden lähteitä, samoin kuin kehittyvä öljy- ja kaasusektori.
Tärkeimmät teollisuudenalat:
- Maatalous: Tärkeimpiä viljelykasveja ovat maapähkinät, puuvilla, riisi, maissi ja hirssi.
- Kaivostoiminta: Senegalilla on merkittäviä kulta-, fosfaatti- ja zirkoniesiintymiä.
- Kalastus: Maalla on pitkä kalastuksen historia, sekä kotimaiseen kulutukseen että vientiin.
- Matkailu: Rikkaan kulttuuriperintönsä ja luonnonkauneutensa ansiosta Senegalilla on kasvava matkailuala, jota houkuttelevat Dakar, Goréen saari ja kansallispuistot, kuten Niokolo-Koba.
- Valmistusteollisuus: Senegalilla on vaatimaton valmistussektori, jonka keskeisiä painopistealueita ovat tekstiilit, elintarvikkeiden jalostus ja sementin tuotanto.
Senegalin tullitariffijärjestelmä heijastaa maan taloudellisia tavoitteita, jotka ovat paikallisen teollisuuden edistäminen, ulkomaisten investointien houkutteleminen ja vakaan ja kilpailukykyisen kaupankäyntiympäristön ylläpitäminen alueellisten sopimusten, kuten Länsi-Afrikan talous- ja rahaliiton (WAEMU) ja Länsi-Afrikan talousyhteisön ( ECOWAS), puitteissa. Kohdennettujen tullien ja poikkeusten avulla hallitus pyrkii tasapainottamaan paikallisen teollisuuden suojelun ja taloudellisen yhdentymisen ja kasvun tarpeen laajemmalla Länsi-Afrikan alueella.