Turkmenistán, un país rico en energía en Asia Central, cuenta con un sistema arancelario estructurado para regular las importaciones, proteger las industrias locales y fomentar la diversificación económica. Al ser una de las economías más cerradas de la región, sus políticas aduaneras se centran principalmente en promover la autosuficiencia, impulsar el desarrollo industrial y generar ingresos para el gobierno. Los aranceles aduaneros del país se basan en diversos factores, como la naturaleza del producto, su origen y las prioridades económicas y estratégicas del país.
El sistema arancelario de importación de Turkmenistán está gestionado por el Servicio Estatal de Aduanas, que supervisa la regulación de las importaciones y exportaciones. Los tipos aplicados a las diferentes categorías de productos reflejan el objetivo del gobierno de limitar las importaciones de ciertos bienes, a la vez que promueve el crecimiento de sectores nacionales clave como la energía, la agricultura y la manufactura.
Introducción al sistema arancelario de importación de Turkmenistán
El sistema arancelario aduanero de Turkmenistán es relativamente simple en comparación con economías más abiertas y se rige por el Código Aduanero de Turkmenistán. Los aranceles se aplican a las mercancías importadas según su clasificación en el Sistema Armonizado (SA), un método de clasificación de productos reconocido mundialmente.
Además de los aranceles aduaneros, las importaciones están sujetas al Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA), que suele fijarse en el 15 % para la mayoría de los productos. Algunos bienes esenciales, en particular alimentos y medicamentos, pueden estar sujetos a tipos reducidos o exenciones del IVA. Los aranceles aduaneros que se aplican a los productos varían considerablemente según la categoría, desde el 0 % para las materias primas esenciales hasta aranceles elevados para los bienes de lujo y ciertos productos de consumo.
Turkmenistán es miembro de varias organizaciones internacionales, como el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y la Unión Económica Euroasiática (UEE), que influyen en su estructura arancelaria. El país tiene acuerdos de libre comercio directos limitados, pero mantiene algunos acuerdos comerciales preferenciales con otros países de Asia Central, Rusia y países de la Unión Europea.
Características principales del sistema arancelario aduanero de Turkmenistán:
- Aranceles preferenciales: Turkmenistán mantiene tasas arancelarias preferenciales con algunos países, principalmente en el marco de acuerdos regionales como la UEEA, que ofrece aranceles reducidos para los estados miembros.
- Aranceles elevados para los bienes de lujo: Los aranceles de importación son relativamente elevados para los bienes no esenciales, en particular los artículos de lujo, como parte de la estrategia del gobierno para limitar el consumo de productos de alta gama fabricados en el extranjero y proteger los mercados internos.
- Aranceles cero sobre las materias primas: para fomentar la fabricación nacional, Turkmenistán exime o reduce los aranceles sobre las materias primas, los bienes intermedios y la maquinaria que se utilizan para la producción industrial.
- Consideraciones ambientales y de salud: Los productos que cumplen con los estándares ambientales o están relacionados con la salud pública pueden calificar para reducciones arancelarias.
Descripción general de las tasas arancelarias por categoría de producto
Las siguientes secciones ofrecen una descripción general de los tipos arancelarios impuestos a las distintas categorías de productos importados en Turkmenistán.
1. Productos agrícolas
Las importaciones agrícolas están sujetas a aranceles en Turkmenistán para proteger la agricultura local y apoyar la seguridad alimentaria. El país es productor e importador de diversos productos agrícolas, y los aranceles varían según la naturaleza del producto.
Aranceles sobre productos agrícolas:
- Granos de cereales:
- Trigo: El arancel para el trigo importado suele rondar el 15%. Esto refleja la necesidad de mantener la producción local de trigo, si bien este también es un producto de importación importante para el país.
- Arroz: Las importaciones de arroz están gravadas con un 25% para proteger al sector agrícola local de la competencia externa.
- Frutas y verduras:
- Tomates y patatas: Las verduras frescas, como los tomates y las patatas, enfrentan aranceles de entre el 10% y el 20% dependiendo de las condiciones del mercado y los ciclos de producción.
- Frutas: Las importaciones de frutas, especialmente cítricos y frutas tropicales, están gravadas entre el 15% y el 30% para proteger la agricultura nacional.
- Ganado y productos cárnicos:
- Carne de res y de cordero: la carne de res y de cordero importadas están sujetas a un arancel del 20% al 25%, lo que refleja el esfuerzo del país por promover la producción ganadera local.
- Aves de corral: Los productos avícolas suelen estar sujetos a impuestos del 15% al 20%, lo que fomenta la avicultura nacional.
- Azúcar y café:
- Azúcar: El azúcar se importa con un arancel del 15%, que es más alto que el de otros alimentos básicos debido a su producción local relativamente alta.
- Café: El café está sujeto a un impuesto del 20%, en consonancia con la política del país de limitar las importaciones no esenciales.
Aranceles especiales para productos agrícolas:
- Exenciones para productos alimenticios esenciales: Los productos alimenticios básicos, como el arroz, el trigo y ciertos tipos de aceite, pueden calificar para aranceles reducidos o incluso exenciones para garantizar su asequibilidad.
- Preferencias comerciales regionales: Los productos agrícolas importados de países de la Unión Económica Euroasiática pueden beneficiarse de aranceles reducidos o nulos en el marco de los acuerdos comerciales regionales.
2. Bienes y maquinaria industriales
Turkmenistán está comprometido con el desarrollo industrial, y sus políticas arancelarias reflejan la importancia de la maquinaria y los bienes industriales para sustentar la base manufacturera del país. Las importaciones de maquinaria están sujetas a impuestos moderados, mientras que la maquinaria utilizada en sectores clave como la energía, la manufactura y la agricultura puede beneficiarse de aranceles más bajos.
Aranceles sobre maquinaria y equipo industrial:
- Maquinaria de construcción: La maquinaria de construcción, como grúas, bulldozers y excavadoras, normalmente está sujeta a un arancel del 5% al 10%, con aranceles más altos para la maquinaria pesada especializada.
- Equipos de fabricación: La maquinaria importada utilizada en la fabricación, incluidos los textiles y el procesamiento de alimentos, enfrenta aranceles de entre el 5% y el 15%, dependiendo de la tecnología y el sector.
- Equipo eléctrico: Los equipos eléctricos, incluidos generadores y transformadores, están sujetos a impuestos del 5% al 10%, dependiendo del producto específico.
Aranceles Especiales para Importaciones Industriales:
- Materias primas para la fabricación: Las materias primas como metales, productos químicos y plásticos que se utilizan en los procesos de fabricación nacionales suelen estar exentas de aranceles o se benefician de aranceles reducidos para fomentar el crecimiento industrial.
- Importaciones de tecnología: Ciertas tecnologías y maquinarias avanzadas, en particular las destinadas a la producción de energía o la minería, pueden calificar para aranceles más bajos en el marco de programas gubernamentales diseñados para promover la modernización económica.
3. Bienes de consumo
Las importaciones de bienes de consumo, especialmente los no esenciales y los de lujo, están sujetas a aranceles más altos en Turkmenistán. El gobierno busca limitar el consumo de productos de fabricación extranjera que podrían perjudicar a la industria nacional o agotar las reservas de divisas.
Aranceles sobre bienes de consumo:
- Electrónica: La electrónica, incluyendo teléfonos inteligentes, computadoras y televisores, está gravada con impuestos del 15% al 25%, según el artículo. Los productos electrónicos más caros o de lujo pueden estar sujetos a aranceles en el extremo superior de la escala.
- Ropa y textiles: Las importaciones de ropa están gravadas entre el 25% y el 30%, lo que refleja los esfuerzos por proteger las industrias textiles y de la confección locales.
- Muebles: Los muebles importados enfrentan un arancel de alrededor del 25%, dependiendo del tipo de producto y sus materiales.
Tarifas especiales para bienes de consumo:
- Bienes de lujo: Los bienes de lujo no esenciales, como automóviles de alta gama, ropa de diseñador y relojes de lujo, enfrentan los aranceles más altos, que pueden oscilar entre el 40% y el 50%.
- Bienes no esenciales: Muchos bienes de consumo que se clasifican como importaciones no esenciales o de lujo están sujetos a impuestos a tasas más altas para reducir la carga económica de las importaciones excesivas.
4. Productos farmacéuticos y químicos
El sector farmacéutico de Turkmenistán depende en gran medida de la importación de medicamentos y suministros médicos. El gobierno regula los aranceles sobre los productos farmacéuticos para garantizar su accesibilidad, a la vez que fomenta la fabricación local de algunos medicamentos.
Aranceles sobre productos farmacéuticos:
- Medicamentos: Los derechos de importación sobre productos farmacéuticos suelen oscilar entre el 5% y el 10%, aunque se pueden conceder exenciones o reducir los derechos a los medicamentos esenciales y que salvan vidas.
- Equipo médico: Los equipos médicos, como herramientas de diagnóstico, instrumentos quirúrgicos y otros dispositivos relacionados con la salud, están sujetos a impuestos del 10% al 15%.
Aranceles sobre productos químicos:
- Productos químicos agrícolas: Los fertilizantes y pesticidas están sujetos a impuestos del 5% al 10%, lo que refleja la importancia de estos productos para el sector agrícola local.
- Productos químicos industriales: Los productos químicos utilizados en la fabricación, incluidos los disolventes y los plásticos, suelen estar sujetos a impuestos del 10% al 20%.
5. Automóviles y vehículos
El mercado automovilístico en Turkmenistán está altamente regulado, y el gobierno impone aranceles elevados a la importación de vehículos. Estos aranceles están diseñados para impulsar el desarrollo de la industria automotriz nacional y reducir la dependencia de vehículos importados.
Aranceles sobre automóviles y vehículos:
- Automóviles: Los automóviles, especialmente aquellos con motores más grandes, están sujetos a tarifas elevadas del 30% al 50%, dependiendo del valor y tamaño del vehículo.
- Vehículos comerciales: Los camiones, autobuses y otros vehículos comerciales están sujetos a impuestos del 15% al 25%, dependiendo del tamaño y el propósito del vehículo.
Tarifas especiales para automóviles:
- Vehículos eléctricos (VE): Para promover el transporte respetuoso con el medio ambiente, los vehículos eléctricos pueden beneficiarse de aranceles de importación reducidos o exenciones bajo ciertos incentivos gubernamentales.
- Exenciones gubernamentales: el gobierno ocasionalmente ofrece exenciones o reducciones en las tarifas de vehículos para compras oficiales o del sector público.
Datos del país
- Nombre formal: Turkmenistán
- Ciudad capital: Asjabad
- Ciudades más grandes: Ashgabat, Mary, Turkmenbashi
- Población: Aproximadamente 6 millones (estimación de 2023)
- Idioma oficial: turcomano
- Moneda: Manat turcomano (TMT)
- Ubicación: Turkmenistán se encuentra en Asia Central y limita al noroeste con Kazajistán, al noreste con Uzbekistán, al sureste con Afganistán y al sur con Irán. Tiene costa a lo largo del mar Caspio al oeste.
Geografía, economía y principales industrias
Geografía: Turkmenistán se caracteriza por sus vastos desiertos, incluyendo el desierto de Karakum, que cubre gran parte del territorio nacional. El mar Caspio proporciona al país una costa para el comercio y la pesca, mientras que las montañas Kopet Dag marcan la frontera sur con Irán.
Economía: La economía turcomana depende en gran medida de sus ricas reservas de gas natural, lo que la convierte en uno de los principales exportadores de gas natural del mundo. El gobierno se ha centrado en diversificar la economía mediante el desarrollo industrial, la agricultura y el turismo.
Industrias principales:
- Gas natural: Turkmenistán tiene algunas de las mayores reservas de gas natural del mundo, lo que hace que las exportaciones de energía sean la columna vertebral de la economía.
- Agricultura: El algodón es una de las principales exportaciones agrícolas de Turkmenistán, junto con otros cultivos como el trigo, las frutas y las verduras.
- Textiles: La industria textil, en particular el procesamiento del algodón, es otro sector clave.
- Construcción: El sector de la construcción ha experimentado un rápido crecimiento, impulsado por las inversiones gubernamentales en el desarrollo de infraestructura.