Perú es una de las economías más dinámicas de Sudamérica, con importantes relaciones comerciales a nivel mundial. Como miembro activo de la Organización Mundial del Comercio (OMC), la Alianza del Pacífico (AP) y la Comunidad Andina, su sistema arancelario de importación se ve influenciado por los acuerdos y regulaciones comerciales internacionales. Las políticas aduaneras del país buscan facilitar las importaciones, atraer inversión extranjera y mantener relaciones comerciales competitivas, especialmente con países vecinos y actores globales clave.
Panorama general del sistema arancelario aduanero del Perú
Perú aplica un sistema arancelario armonizado basado en el Sistema Armonizado (SA) de la Organización Mundial de Aduanas (OMA), que clasifica las mercancías en secciones y subcategorías. Como miembro de la OMC y de la Comunidad Andina, Perú ha adoptado diversos acuerdos que influyen en su estructura arancelaria, incluyendo los acuerdos del Código Aduanero de la Comunidad Andina y los acuerdos comerciales de la Alianza del Pacífico.
- Comunidad Andina (CAN): Es un bloque comercial regional integrado por Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. El Acuerdo de la Comunidad Andina busca establecer procedimientos aduaneros comunes y aranceles más bajos entre sus miembros. Sin embargo, al importar desde países no miembros, Perú aplica las normas de la OMC, lo que significa que las mercancías de terceros países están sujetas a aranceles nacionales.
- Alianza del Pacífico (AP): La participación del Perú en la Alianza del Pacífico (con México, Chile y Colombia) ha potenciado aún más las relaciones comerciales, promoviendo la reducción de aranceles para los bienes importados dentro de la alianza.
- Organización Mundial del Comercio (OMC): Como miembro de la OMC, la estructura arancelaria del Perú cumple con las reglas comerciales de la organización, lo que garantiza que el país siga los estándares internacionales en la aplicación de aranceles.
- Tratados de Libre Comercio (TLC): Perú ha firmado acuerdos de libre comercio con varios países y regiones, incluidos Estados Unidos, China, la Unión Europea y Japón, que otorgan tasas arancelarias preferenciales para productos específicos.
Estructura arancelaria general en el Perú
Perú aplica un Sistema Arancel General basado en la Ley General de Aduanas, que establece las tasas arancelarias para las mercancías importadas. Estas tasas se determinan según la clasificación del producto en el Sistema Armonizado (SA), y los aranceles varían según el tipo de producto y su origen. El sistema arancelario consta de varias categorías, y los derechos se expresan como un porcentaje del valor en aduana de las mercancías.
1. Estructura arancelaria básica
Los aranceles del Perú generalmente oscilan entre el 0% y el 30%, aunque algunos productos pueden estar sujetos a tasas más altas. Las principales clasificaciones arancelarias incluyen:
- 0%: Muchos bienes están sujetos a un arancel de importación del 0%, como las materias primas básicas y los bienes intermedios que apoyan la producción industrial.
- 6%: Una parte importante de los productos manufacturados, como textiles, productos electrónicos de consumo y maquinaria, están sujetos a este tipo impositivo.
- 11%: Productos agrícolas como cereales, algunas frutas y ciertas verduras.
- 17%: Artículos de lujo, electrónica de alta gama y electrodomésticos.
- 20-30%: determinados bienes de consumo, textiles, prendas de vestir y vehículos.
2. Sistema de Clasificación Arancelaria (SA)
Los aranceles aduaneros del Perú se aplican según un código de 10 dígitos del Sistema Armonizado (SA) para cada producto importado. El sistema está organizado en 21 secciones con varios capítulos dentro de cada sección, cada uno correspondiente a diferentes tipos de productos.
Secciones clave del sistema arancelario aduanero del Perú
- Sección 1: Animales vivos y productos animales (HS 01-05)
- Los aranceles sobre animales vivos y productos animales como carne, huevos y productos lácteos suelen oscilar entre el 0% y el 15%, con ciertas excepciones para importaciones altamente reguladas.
- Sección 2: Productos vegetales (SA 06-14)
- Incluye las importaciones de plantas, semillas y hortalizas comestibles. Los aranceles pueden variar entre el 0% y el 10% para las hortalizas básicas, mientras que los productos más procesados pueden estar sujetos a tasas más altas.
- Sección 3: Grasas animales o vegetales (SA 15)
- Los derechos de importación suelen oscilar entre el 5% y el 12%, dependiendo del producto específico (por ejemplo, aceites, grasas, margarina).
- Sección 4: Productos alimenticios preparados (SA 16-21)
- Los productos alimenticios procesados, como verduras enlatadas, carne procesada y alimentos listos para consumir, están sujetos a aranceles que van del 6% al 17%, y algunos aranceles llegan al 25% para los alimentos procesados de lujo.
- Sección 5: Productos minerales (SA 25-27)
- Los productos minerales, incluido el petróleo crudo, el gas natural y el carbón, generalmente enfrentan aranceles de entre el 0% y el 5%, aunque los productos petrolíferos refinados pueden enfrentar aranceles más altos.
- Sección 6: Productos químicos e industrias afines (SA 28-38)
- Los productos químicos, farmacéuticos, fertilizantes y productos relacionados suelen enfrentarse a aranceles de entre el 6% y el 15%.
- Sección 7: Plásticos y caucho (SA 39-40)
- Los productos plásticos y de caucho tienen aranceles que suelen oscilar entre el 6% y el 10%, y ciertos productos industriales se encuentran dentro del extremo inferior de este rango.
- Sección 8: Textiles y prendas de vestir (HS 61-63)
- Las prendas de vestir y los textiles suelen estar sujetos a aranceles de entre el 11% y el 30%, siendo las prendas de alta gama o de lujo las que tienen las tasas arancelarias más altas.
- Sección 9: Calzado y sombrerería (HS 64-67)
- El calzado generalmente enfrenta aranceles de importación de entre el 6% y el 20%.
- Sección 10: Vehículos y aeronaves (HS 87-89)
- Los vehículos de motor, las motocicletas y sus partes generalmente están sujetos a impuestos de entre el 10% y el 30%, siendo los autos de lujo los que enfrentan las tasas más altas.
- Sección 11: Instrumentos ópticos y médicos (HS 90-92)
- Los equipos e instrumentos médicos tienen aranceles del 6% al 10%.
Derechos especiales de importación de determinados países
Los acuerdos comerciales del Perú con diversos países inciden en los aranceles de importación de productos específicos, ofreciendo un tratamiento preferencial a los productos originarios de países socios.
1. Estados Unidos y el Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Estados Unidos y Perú
En virtud del Acuerdo de Promoción Comercial (TPA) entre Estados Unidos y Perú, que entró en vigor en 2009, muchos productos estadounidenses están sujetos a aranceles de importación reducidos o eliminados. Entre sus principales beneficios se incluyen:
- Equipos y maquinaria industrial: Aranceles reducidos para equipos de fabricación, computadoras y productos electrónicos.
- Productos agrícolas: Ciertos productos agrícolas estadounidenses, como el trigo, el maíz y los granos, podrían beneficiarse de reducciones arancelarias.
- Textiles y prendas de vestir: Es posible que determinados productos textiles procedentes de Estados Unidos sean elegibles para obtener aranceles reducidos en virtud del acuerdo.
2. China y el Tratado de Libre Comercio (TLC) Perú-China
Desde la firma del Tratado de Libre Comercio Perú-China en 2009, China se ha convertido en uno de los principales socios comerciales del Perú. Las importaciones procedentes de China se benefician de un trato preferencial, con importantes reducciones arancelarias en diversos productos, entre ellos:
- Electrónica y maquinaria: Productos como teléfonos inteligentes, computadoras portátiles y productos electrónicos para el hogar se benefician de aranceles reducidos, que a menudo bajan del 15% al 0%.
- Textiles: Las importaciones de prendas de vestir procedentes de China suelen estar gravadas entre el 0% y el 6%.
3. La Unión Europea y el Tratado de Libre Comercio Perú-UE
En virtud del Tratado de Libre Comercio Perú-UE, que entró en vigor en 2013, muchos productos de la Unión Europea gozan de aranceles preferenciales, entre ellos:
- Automóviles y vehículos: Los vehículos europeos se benefician de aranceles más bajos, a menudo reducidos al 10% o menos.
- Productos farmacéuticos y equipos médicos: los aranceles de importación sobre productos farmacéuticos y dispositivos médicos de origen de la UE normalmente se reducen o eliminan.
4. Países del MERCOSUR
Dado que Perú mantiene un acuerdo comercial parcial con el MERCOSUR (Mercado Común del Sur, que incluye a Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay), las mercancías importadas de estos países pueden recibir un trato preferencial. El acuerdo comercial se traduce en aranceles más bajos para muchos productos, en particular productos agrícolas, textiles y algunos equipos industriales.
Derechos y cargos adicionales de importación en Perú
Además de los aranceles básicos de importación, pueden aplicarse otros impuestos y cargos a las mercancías importadas en el Perú, entre ellos:
- Impuesto al Valor Agregado (IVA): Se aplica un IVA del 18% a la mayoría de las mercancías importadas al Perú. Este impuesto se suma a los derechos de aduana básicos y se aplica sobre el valor en aduana de las mercancías.
- Tarifa de procesamiento de aduanas: los importadores generalmente deben pagar una tarifa por procesar las mercancías en la aduana, que puede variar según el tamaño del envío.
- Impuesto Selectivo al Consumo (ISC): Ciertos bienes, en particular aquellos considerados suntuarios o no esenciales (como bebidas alcohólicas, tabaco y productos electrónicos de alta gama), pueden estar sujetos a un Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) adicional, que puede oscilar entre el 10% y el 50% del valor del producto.
Datos y descripción general del Perú
- Nombre formal: República del Perú
- Capital: Lima
- Ciudades más grandes:
- Lima
- Arequipa
- Trujillo
- Ingreso per cápita: aproximadamente USD 6.500 (estimación de 2023)
- Población: Alrededor de 34 millones
- Idioma oficial: español (con el quechua y el aymara también reconocidos en algunas regiones)
- Moneda: Nuevo Sol (PEN)
- Ubicación: Perú está ubicado en la parte occidental de América del Sur, limita con Ecuador, Colombia, Brasil, Bolivia, Chile y el Océano Pacífico.
Geografía
El Perú se caracteriza por tres grandes regiones geográficas:
- Región Costera: La estrecha franja costera a lo largo del Océano Pacífico, que incluye la capital Lima, y alberga las ciudades y áreas industriales más grandes del Perú.
- Cordillera de los Andes: Región de gran altitud que recorre el centro del país, incluida la famosa ciudad inca de Cusco.
- Selva Amazónica: La parte oriental del país, que está cubierta por densos bosques tropicales, parte de la selva tropical más grande del mundo.
Economía
Perú tiene una economía mixta con fuertes sectores agrícola, minero y manufacturero. El país ha mostrado un crecimiento económico sostenido en las últimas décadas, impulsado por la exportación de recursos naturales como el cobre, el oro y la plata, así como de productos agrícolas como el café, el espárrago y la uva.
- Sectores clave:
- Minería: Perú es uno de los mayores productores mundiales de cobre, oro y plata.
- Agricultura: El café, la uva, los espárragos y la harina de pescado son productos de exportación importantes.
- Manufactura: Las industrias líderes son el procesamiento de alimentos, los textiles y los productos químicos.
Principales industrias
- Minería: Perú es líder mundial en la extracción de minerales, particularmente cobre, plata y oro.
- Agricultura: El país es un importante exportador de productos agrícolas, especialmente a Estados Unidos y Europa.
- Manufactura y Textiles: Perú también es conocido por sus textiles, incluyendo la lana de alpaca, muy valorada en los mercados mundiales.