Bután, un país sin litoral enclavado en el Himalaya Oriental, aplica un régimen arancelario aduanero bien definido, diseñado para regular las importaciones, proteger las industrias locales y contribuir a la generación de ingresos nacionales. Dado que Bután depende en gran medida de las importaciones para diversos productos, desde bienes de consumo hasta maquinaria industrial, su sistema aduanero desempeña un papel fundamental para equilibrar la necesidad de importaciones esenciales con la protección de las industrias nacionales emergentes. Las políticas aduaneras de Bután se rigen por la Clasificación Comercial y Arancel de Bután (CCT), y el país mantiene relaciones comerciales especiales, en particular con la India, que influyen significativamente en sus aranceles.
Tasas arancelarias aduaneras por categoría de producto en Bután
1. Productos agrícolas
La agricultura es un sector crucial en Bután, que emplea a una gran parte de la población. Sin embargo, el país sigue dependiendo de las importaciones para muchos alimentos debido a la limitada productividad agrícola y a las condiciones climáticas variables. Los aranceles de Bután sobre los productos agrícolas están diseñados para proteger a los agricultores locales y, al mismo tiempo, garantizar el acceso a importaciones de alimentos asequibles.
1.1 Productos agrícolas básicos
- Cereales y granos: Bután importa cantidades significativas de cereales, como arroz, trigo y maíz, con aranceles que varían para incentivar la producción interna y garantizar la seguridad alimentaria.
- Arroz: Bután normalmente importa arroz de la India bajo un régimen de arancel cero, gracias al Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Bután y la India.
- Trigo y maíz: las importaciones de fuentes no indias están sujetas a aranceles del 10% al 20%.
- Frutas y verduras: Bután importa numerosas frutas y verduras para satisfacer la demanda interna, especialmente fuera de temporada. Los aranceles suelen ser moderados.
- Frutas cítricas (naranjas, limones): suelen enfrentarse a aranceles del 10% al 15%.
- Cebollas, patatas y tomates: verduras comúnmente importadas que están sujetas a aranceles que van del 5% al 15%, con aranceles más bajos para los artículos esenciales.
1.2 Ganado y productos lácteos
- Carne y aves de corral: Las importaciones de carne, en particular de aves de corral y de vacuno, están sujetas a aranceles moderados destinados a apoyar la ganadería local.
- Aves de corral: Generalmente se gravan entre el 10% y el 20%, dependiendo de la fuente.
- Carne de res y de cerdo: Sujeta a aranceles del 15% al 25%, con potenciales reducciones bajo acuerdos especiales.
- Productos lácteos: Bután importa productos lácteos como leche en polvo, mantequilla y queso para complementar la producción nacional.
- Leche en polvo: Generalmente está gravada entre el 5% y el 10%.
- Queso y mantequilla: Los aranceles oscilan entre el 15% y el 20%.
1.3 Derechos especiales de importación
Bután mantiene relaciones comerciales privilegiadas con la India, con aranceles cero para la mayoría de los productos agrícolas importados de la India en virtud del Tratado de Libre Comercio entre Bután y la India. Las importaciones de otros países, especialmente de fuera del sur de Asia, están sujetas a la Clasificación Comercial y Arancelaria de Bután (CCT), con aranceles generalmente más altos para proteger la agricultura nacional.
2. Bienes industriales
Bután se encuentra en las primeras etapas de su desarrollo industrial y, por ello, importa una amplia gama de bienes industriales, como maquinaria, equipos y materiales de construcción. Los aranceles sobre los productos industriales están estructurados para impulsar el crecimiento de la industria local y el desarrollo de infraestructuras.
2.1 Maquinaria y equipo
- Maquinaria industrial: Los aranceles sobre la maquinaria industrial son generalmente bajos para promover el desarrollo económico, especialmente en sectores como la energía hidroeléctrica, la manufactura y la construcción.
- Maquinaria de construcción (excavadoras, bulldozers): los aranceles suelen oscilar entre el 5% y el 10%.
- Equipos de fabricación: Generalmente sujetos a aranceles del 5% al 15%.
- Equipo eléctrico: La maquinaria y el equipo eléctrico necesarios para el crecimiento industrial de Bután están sujetos a impuestos más bajos para fomentar la inversión.
- Transformadores y generadores eléctricos: Generalmente están gravados con un tipo del 5% al 10%.
- Equipos eléctricos industriales: Sujetos a aranceles del 5% al 15%, según tipo y fuente.
2.2 Vehículos de motor y transporte
Bután importa la mayoría de sus vehículos, tanto para uso personal como comercial. El gobierno impone aranceles elevados a los vehículos, especialmente a los de lujo, para controlar la contaminación y reducir la congestión del tráfico, al tiempo que mantiene aranceles más bajos para los vehículos de transporte esenciales.
- Vehículos de pasajeros: Las tarifas de los automóviles varían según el tamaño y el tipo de motor.
- Automóviles pequeños (menos de 1.500 cc): generalmente tributan entre el 30% y el 50%.
- Automóviles y SUV de lujo: enfrentan aranceles significativamente más altos, que suelen oscilar entre el 70% y el 100%.
- Vehículos comerciales: los camiones y autobuses, esenciales para la infraestructura comercial y de transporte de Bután, están sujetos a aranceles del 25% al 50%, dependiendo del tamaño y el uso del vehículo.
- Piezas y accesorios de vehículos: Los aranceles sobre repuestos y componentes, como motores, neumáticos y baterías, generalmente varían entre el 10% y el 20%, con tasas más bajas para las piezas utilizadas en industrias esenciales.
2.3 Derechos de importación especiales para determinados países
La estructura arancelaria de Bután para los bienes industriales está fuertemente influenciada por sus acuerdos comerciales con la India. La mayoría de los bienes industriales importados de la India gozan de acceso libre de aranceles o de aranceles significativamente reducidos en virtud del Tratado de Libre Comercio entre Bután y la India. Las importaciones de otros países, como China y Japón, están sujetas a aranceles más altos según la Clasificación Comercial y Arancelaria de Bután (CCT).
3. Textiles y prendas de vestir
Bután importa una amplia gama de textiles y prendas de vestir, especialmente de países vecinos como India y Bangladesh, para satisfacer la demanda interna. Los aranceles sobre estos productos buscan proteger la producción textil local y, al mismo tiempo, garantizar un acceso asequible a la ropa.
3.1 Materias primas
- Materias primas textiles: Bután importa algodón, lana y fibras sintéticas, con aranceles relativamente bajos para apoyar la sastrería y la fabricación de prendas de vestir locales.
- Algodón y lana: Sujetos a aranceles del 5% al 10%.
- Fibras sintéticas: Generalmente gravadas entre el 10% y el 15%.
3.2 Ropa y prendas terminadas
- Ropa y prendas de vestir: las prendas terminadas importadas enfrentan aranceles moderados, y se aplican tasas más altas a las prendas de lujo y no esenciales para proteger a las empresas locales.
- Ropa informal: generalmente sujeta a impuestos entre el 15% y el 25%.
- Ropa de lujo y de marca: los aranceles pueden llegar hasta el 30% o 40%.
- Calzado: Las importaciones de calzado suelen estar gravadas con un impuesto del 20% al 30%, dependiendo del material y el tipo de zapato.
3.3 Derechos especiales de importación
La estrecha relación comercial de Bután con la India permite la importación libre de aranceles de textiles y prendas de vestir de proveedores indios, según los términos del Tratado de Libre Comercio entre Bután y la India. Las importaciones de otros países, especialmente de fuera del sur de Asia, están sujetas al arancel estándar, con tasas establecidas para proteger a los fabricantes locales de prendas de vestir.
4. Bienes de consumo
Los bienes de consumo constituyen una parte sustancial de las importaciones de Bután, dada la limitada capacidad de fabricación local. Los aranceles sobre estos bienes están diseñados para regular el mercado y proteger a los productores locales, a la vez que se mantiene el acceso a los artículos esenciales.
4.1 Electrónica y electrodomésticos
- Electrodomésticos: Los electrodomésticos grandes como refrigeradores, lavadoras y aparatos de aire acondicionado enfrentan tarifas moderadas a altas.
- Refrigeradores y congeladores: generalmente están gravados entre el 25% y el 30%.
- Lavadoras y aires acondicionados: Sujetos a tarifas que van desde el 20% al 35%.
- Productos electrónicos de consumo: Los productos electrónicos como televisores, teléfonos inteligentes y computadoras portátiles generalmente enfrentan aranceles del 10% al 20%, y se aplican tasas más altas a los artículos electrónicos de lujo.
- Televisores: Generalmente están gravados con un 20%.
- Smartphones y portátiles: Sujetos a aranceles del 15% al 20%.
4.2 Mobiliario y decoración
- Muebles: Los muebles importados, incluidos los de hogar y oficina, están sujetos a aranceles que oscilan entre el 15% y el 30%, dependiendo del material y el diseño.
- Muebles de madera: Normalmente sujetos a impuestos entre el 20% y el 25%.
- Muebles de plástico y metal: Sujetos a aranceles del 15% al 20%.
- Muebles para el hogar: artículos como alfombras, cortinas y decoración del hogar suelen estar sujetos a impuestos entre el 15% y el 25%.
4.3 Derechos especiales de importación
Los bienes de consumo importados de la India generalmente gozan de acceso libre de impuestos o aranceles reducidos gracias al Tratado de Libre Comercio entre Bután y la India. Los productos de otros países están sujetos a aranceles estándar, según lo estipulado en la Clasificación Comercial y Arancelaria de Bután (CCT).
5. Energía y productos derivados del petróleo
Bután importa la mayor parte de sus necesidades energéticas, en particular productos petrolíferos, ya que su sector energético nacional se centra principalmente en la energía hidroeléctrica. El gobierno aplica aranceles a las importaciones de energía para gestionar los costos y el suministro, a la vez que fomenta el desarrollo de las energías renovables.
5.1 Productos derivados del petróleo
- Petróleo crudo y gasolina: Los aranceles sobre el petróleo crudo y la gasolina se mantienen bajos para garantizar precios de combustible asequibles para consumidores y empresas. Normalmente, los aranceles oscilan entre el 5% y el 10%.
- Diésel y otros productos refinados del petróleo: Los productos refinados del petróleo están sujetos a impuestos a tasas que oscilan entre el 10% y el 15%, dependiendo de las condiciones del mercado.
5.2 Equipos de energía renovable
- Paneles solares y turbinas eólicas: Para promover el desarrollo de la energía renovable, Bután impone aranceles cero o aranceles bajos a los equipos de energía renovable, como paneles solares y turbinas eólicas.
6. Productos farmacéuticos y equipos médicos
El Gobierno de Bután prioriza el acceso a la atención médica y, como tal, los aranceles sobre medicamentos y equipos médicos esenciales se mantienen bajos o nulos para garantizar la asequibilidad y la disponibilidad.
6.1 Productos farmacéuticos
- Medicamentos: Los medicamentos esenciales suelen estar sujetos a aranceles cero, mientras que los productos farmacéuticos no esenciales pueden enfrentar aranceles del 5% al 10%.
6.2 Dispositivos médicos
- Equipo médico: Los dispositivos médicos importados, incluidas las herramientas de diagnóstico y el equipo hospitalario, generalmente tienen aranceles cero o aranceles bajos (5% a 10%), con exenciones para artículos críticos.
7. Derechos especiales de importación y exenciones
La política aduanera de Bután incluye varios derechos de importación especiales y exenciones diseñadas para fomentar el comercio regional y proteger industrias específicas.
7.1 Deberes especiales para países no indios
Si bien la mayoría de las importaciones procedentes de la India gozan de acceso libre de aranceles o con aranceles reducidos en virtud del Tratado de Libre Comercio entre Bután y la India, las importaciones procedentes de otros países están sujetas a la Clasificación Comercial y Arancelaria (CTA) estándar de Bután. Los productos procedentes de países no pertenecientes al sur de Asia, como China y Japón, están sujetos a aranceles más altos en ciertos sectores.
7.2 Acuerdos bilaterales y multilaterales
- Acuerdo de Libre Comercio entre Bután e India: la estrecha relación comercial de Bután con India permite importaciones libres de impuestos o con aranceles reducidos de la mayoría de los productos de India.
- Área de Libre Comercio del Sur de Asia (SAFTA): como miembro de la SAFTA, Bután se beneficia de aranceles preferenciales sobre ciertos bienes importados de otros países del sur de Asia, como Nepal, Bangladesh y Sri Lanka.
- Organización Mundial del Comercio (OMC): Como país menos adelantado (PMA), Bután disfruta de acceso preferencial a muchos mercados internacionales, con aranceles más bajos para sus exportaciones, en particular a países como la Unión Europea y Japón.
Datos del país
- Nombre oficial: Reino de Bután
- Ciudad capital: Timbu
- Ciudades más grandes:
- Timbu (capital y ciudad más grande)
- Phuntsholing
- Paro
- Ingreso per cápita: Aprox. $3,400 USD (estimación para 2023)
- Población: Aprox. 780.000 (estimación de 2023)
- Idioma oficial: Dzongkha
- Moneda: Ngultrum butanés (BTN), aunque también se utiliza la rupia india (INR).
- Ubicación: Bután está situado en el Himalaya oriental, limita con India al sur y China al norte.
Geografía de Bután
Bután, un pequeño país sin litoral, tiene una superficie de 38.394 kilómetros cuadrados. Es conocido por su orografía montañosa, con el Himalaya dominando su región norte y exuberantes valles y bosques en las regiones central y sur.
- Montañas: La frontera norte de Bután está definida por el Gran Himalaya, con picos como el Gangkhar Puensum (7.570 metros), la montaña más alta sin escalar del mundo.
- Ríos: Los principales ríos de Bután son el Wang Chhu, el Punatsangchhu y el Mo Chhu, que desempeñan un papel crucial en la generación de energía hidroeléctrica del país.
- Clima: El clima varía significativamente según la altitud, desde subtropical en el sur hasta templado en los valles centrales y alpino en las tierras altas del norte.
Economía de Bután
Bután tiene una economía pequeña pero de rápido crecimiento, impulsada principalmente por la exportación de energía hidroeléctrica, la agricultura y el turismo. El país es conocido por su singular filosofía de desarrollo, la Felicidad Nacional Bruta (FNB), que prioriza el desarrollo sostenible y la conservación del medio ambiente.
1. Energía hidroeléctrica
La energía hidroeléctrica es el principal sector económico de Bután y representa el 40% de los ingresos públicos y de exportación. El país exporta su excedente de electricidad a la India, y los proyectos hidroeléctricos son clave para los objetivos de desarrollo a largo plazo de Bután.
2. Agricultura
La agricultura emplea a más del 50% de la población de Bután, siendo el arroz, el maíz, la papa y las frutas los principales cultivos. Sin embargo, el sector enfrenta desafíos debido al terreno montañoso y la escasez de tierra cultivable.
3. Turismo
La industria turística de Bután es una fuente importante de ingresos; su política turística de alto valor y bajo impacto atrae a visitantes internacionales a su entorno prístino, sus monasterios budistas y su vibrante cultura.
4. Industrias artesanales y pequeñas
Bután está desarrollando su sector de industrias artesanales y de pequeña escala (CSI), centrado en la artesanía, los textiles y las industrias agropecuarias. El gobierno ofrece incentivos para fomentar el emprendimiento y la producción local.