Irak, ubicado en el corazón de Oriente Medio, tiene una economía en desarrollo que depende en gran medida de las importaciones de bienes de consumo, materias primas y equipos industriales. Las políticas comerciales y aduaneras de Irak se ven influenciadas por su pertenencia a organizaciones internacionales como la Organización Mundial del Comercio (OMC) y los acuerdos comerciales con socios regionales. Los aranceles aduaneros del país se basan en el Sistema Armonizado (SA) de clasificación, con tasas que varían según la categoría de los bienes, el país de origen y los acuerdos comerciales aplicables.
La economía iraquí se basa principalmente en el sector petrolero, pero se están realizando esfuerzos para diversificarla fomentando el comercio, la inversión extranjera y las industrias nacionales. Los aranceles y derechos aduaneros desempeñan un papel fundamental en la gestión de las importaciones y la protección de las industrias locales, especialmente en sectores como la agricultura, la manufactura y la energía.
Estructura arancelaria en Irak
El sistema arancelario iraquí se estructura según la Ley de Aranceles Aduaneros, que incluye diversos tipos arancelarios según el tipo de producto importado. Las principales categorías de tipos arancelarios son:
- 0% – 5%: Bienes esenciales como medicamentos, alimentos básicos y materias primas.
- 10% – 20%: Bienes intermedios, productos semiacabados y bienes de capital.
- 20% – 40%: Bienes de consumo y artículos de lujo.
Además de los derechos de importación, los productos también pueden estar sujetos a:
- Impuesto sobre el Valor Agregado (IVA): si bien Iraq actualmente no impone un IVA, podría considerar introducirlo en el futuro para ampliar su base impositiva.
- Impuestos especiales: se aplican a bienes específicos como tabaco, alcohol y productos derivados del petróleo.
- Tarifas de servicios aduaneros: Se pueden aplicar tarifas adicionales para cubrir los costos administrativos y de despacho de aduana.
Los aranceles de Iraq también varían en función de los acuerdos internacionales, como el Área de Libre Comercio Árabe (GAFTA) y el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), que permiten un tratamiento preferencial a las importaciones de determinados países.
Tasas arancelarias por categoría de producto
1. Productos agrícolas y alimenticios
Irak depende en gran medida de las importaciones de alimentos para satisfacer la demanda interna, ya que la producción agrícola local se ha visto obstaculizada por años de conflicto y desafíos ambientales. El gobierno aplica aranceles a ciertas importaciones agrícolas para proteger a los productores locales.
1.1. Granos y cereales
- Arroz: Las importaciones de arroz, un alimento básico, generalmente están gravadas con un 5%.
- Trigo y cebada: Los aranceles de importación de trigo y cebada, considerados materias primas esenciales, oscilan entre el 5% y el 10%.
- Granos procesados (harina, pasta, etc.): Los aranceles sobre los granos procesados varían entre el 10% y el 15%, dependiendo del nivel de procesamiento.
Derechos especiales de importación:
- Arroz de países árabes: en el marco del GAFTA, las importaciones de arroz de otros países árabes pueden beneficiarse de aranceles reducidos o acceso libre de impuestos.
- Arroz de países no preferenciales: puede estar sujeto a aranceles más altos o derechos adicionales para proteger a los agricultores locales.
1.2. Productos lácteos
- Leche: Las importaciones de leche, tanto fresca como en polvo, están sujetas a aranceles del 10%.
- Queso y mantequilla: El queso y la mantequilla importados enfrentan aranceles del 15% al 20%, dependiendo del tipo y el procesamiento.
- Yogur y otros productos lácteos: Las importaciones de yogur y productos lácteos similares están gravadas entre el 10% y el 20%.
Derechos especiales de importación:
- Productos lácteos de países árabes: Las importaciones de productos lácteos de países árabes pueden disfrutar de aranceles reducidos o nulos en virtud de los acuerdos GAFTA.
1.3. Carne y aves de corral
- Carne de res, cordero y cabra: Las importaciones de carne enfrentan aranceles del 20%, con aranceles más altos para las carnes procesadas.
- Aves de corral: Las importaciones de aves de corral, incluidos pollo y pavo, están sujetas a aranceles del 20%.
- Carnes procesadas: Los productos cárnicos procesados, como salchichas y embutidos, enfrentan aranceles del 20% al 35%.
Condiciones especiales de importación:
- Carne congelada: La carne congelada puede enfrentar regulaciones de importación más estrictas, incluidos controles de salud y seguridad, con aranceles más altos impuestos para proteger la producción local.
1.4. Frutas y verduras
- Frutas frescas: Las frutas frescas como manzanas, plátanos y naranjas están gravadas con un impuesto del 10% al 20%, dependiendo del tipo y la estacionalidad.
- Verduras (frescas y congeladas): Las verduras frescas y congeladas generalmente están gravadas con un impuesto del 10% al 15%.
- Frutas y verduras procesadas: Las frutas y verduras enlatadas o congeladas enfrentan aranceles del 15% al 25%.
Derechos especiales de importación:
- Frutas y verduras de países árabes: en el marco del GAFTA, las frutas y verduras de los países árabes pueden beneficiarse de aranceles reducidos o acceso libre de impuestos.
2. Productos manufacturados
Los productos manufacturados representan una parte significativa de las importaciones de Irak, en particular textiles, maquinaria, productos electrónicos y vehículos. El país ha trabajado para fomentar la manufactura nacional, a la vez que sigue dependiendo de las importaciones para satisfacer la demanda.
2.1. Textiles y prendas de vestir
- Algodón en bruto: Las importaciones de algodón en bruto para la producción textil están gravadas con un impuesto del 5%.
- Textiles y prendas de vestir (algodón, sintéticos): Los textiles y prendas de vestir terminados generalmente están sujetos a impuestos del 15% al 25%, dependiendo del material y el origen.
- Calzado: El calzado importado está sujeto a aranceles del 20% al 35%, según el tipo (cuero, sintético, etc.).
Derechos especiales de importación:
- Productos textiles de países árabes: la ropa y los textiles de los países árabes podrían ser elegibles para aranceles reducidos bajo el GAFTA.
- Textiles de países no preferenciales: Se podrán aplicar aranceles más altos para proteger a las industrias locales, en particular a los productos de países sin acuerdos comerciales.
2.2. Maquinaria y electrónica
- Maquinaria industrial: La maquinaria para uso agrícola, de construcción o de manufactura está gravada con un impuesto del 5% al 10%, dependiendo de la clasificación del equipo como bien de capital.
- Productos electrónicos de consumo (televisores, radios, etc.): Los productos electrónicos de consumo como televisores, radios y teléfonos móviles enfrentan aranceles del 10% al 20%.
- Computadoras y periféricos: Las computadoras, impresoras y periféricos relacionados generalmente están gravados con un 5%, y el IVA se aplica por separado.
Condiciones especiales de importación:
- Electrónica de países no preferenciales: Pueden aplicarse aranceles más altos o restricciones de importación según el país de origen.
2.3. Automóviles y autopartes
- Vehículos de pasajeros: Los vehículos de pasajeros importados están sujetos a aranceles que van del 25% al 35%, dependiendo del tamaño del motor y la clasificación de lujo.
- Camiones y vehículos comerciales: Los vehículos comerciales, como los camiones, suelen estar sujetos a impuestos del 10% al 15%, dependiendo del tamaño y la cilindrada.
- Partes de automóviles: Las importaciones de partes de automóviles, incluyendo motores y accesorios, están sujetas a aranceles del 10% al 20%, dependiendo de su clasificación.
Derechos especiales de importación:
- Vehículos de lujo: Se aplican tarifas más altas a los vehículos de lujo y de alta gama, particularmente aquellos con motores grandes.
- Vehículos usados: Irak impone restricciones a la importación de vehículos usados, incluidos aranceles más altos para incentivar la compra de nuevos modelos.
3. Productos químicos
Los productos químicos son vitales para los sectores industrial, agrícola y sanitario de Irak. Los aranceles sobre las importaciones de productos químicos varían según la categoría del producto y su uso previsto.
3.1. Productos farmacéuticos
- Medicamentos: Los medicamentos esenciales suelen estar sujetos a aranceles del 0%, lo que garantiza que los productos sanitarios sean asequibles y accesibles.
- Productos farmacéuticos no esenciales: Las importaciones de productos farmacéuticos no esenciales, incluidas las vitaminas y los suplementos dietéticos, enfrentan aranceles del 5% al 10%.
Derechos especiales de importación:
- Productos farmacéuticos de países árabes: en el marco del GAFTA, las importaciones de productos farmacéuticos de países árabes podrían beneficiarse de aranceles reducidos o nulos.
3.2. Plásticos y polímeros
- Materias primas plásticas: Las importaciones de materias primas plásticas utilizadas en la fabricación están gravadas entre el 5% y el 10%.
- Productos plásticos terminados: Los productos plásticos terminados, como materiales de embalaje, contenedores y productos de consumo, están sujetos a aranceles del 15% al 20%.
Derechos especiales de importación:
- Productos plásticos de países no preferenciales: Pueden aplicarse aranceles más altos a los productos plásticos importados de países sin acuerdos comerciales preferenciales.
4. Productos de madera y papel
Iraq importa una cantidad significativa de productos de madera y papel para sus industrias de construcción, publicación y embalaje.
4.1. Madera aserrada y de construcción
- Madera en bruto: Las importaciones de madera en bruto y de madera aserrada enfrentan aranceles del 5% al 10%, dependiendo del tipo y el nivel de procesamiento.
- Madera procesada: Las importaciones de productos de madera procesada, como madera contrachapada y tableros aglomerados, están sujetas a aranceles del 15% al 20%.
4.2. Papel y cartón
- Papel prensa y papel no estucado: Las importaciones de papel prensa y papel no estucado utilizado en publicaciones están gravadas con un impuesto del 5%.
- Papel estucado: Las importaciones de productos de papel estucado y brillante enfrentan aranceles del 10%.
- Materiales de embalaje: El cartón y demás materiales de embalaje están sujetos a aranceles del 10% al 15%, según su clasificación y uso final.
5. Metales y productos metálicos
Iraq importa una variedad de metales y productos metálicos para apoyar a sus sectores de construcción e industrial, en particular mientras el país realiza esfuerzos de reconstrucción y desarrollo.
5.1. Hierro y acero
- Acero en bruto: Las importaciones de acero en bruto, utilizado en la construcción y la industria manufacturera, están sujetas a aranceles del 5% al 10%, dependiendo de la clasificación.
- Productos de acero terminados: Las barras de acero, vigas, tubos y otros productos de acero terminados están sujetos a impuestos del 10% al 20%.
5.2. Aluminio
- Aluminio en bruto: Las importaciones de aluminio en bruto generalmente están sujetas a aranceles del 5%.
- Productos de aluminio: Los productos de aluminio terminados, incluidas láminas, latas y bienes de consumo, enfrentan aranceles del 10% al 15%.
Derechos especiales de importación:
- Metales de países no preferenciales: Iraq puede imponer derechos o aranceles adicionales a los productos metálicos de países que no tienen acuerdos comerciales preferenciales.
6. Productos energéticos
La economía iraquí depende en gran medida de su sector energético, en particular del petróleo. Sin embargo, el país también importa productos energéticos para satisfacer la demanda interna, en particular en los sectores de refinación y generación de energía.
6.1. Combustibles fósiles
- Petróleo crudo: Como importante productor de petróleo, Irak no suele importar crudo. Sin embargo, si fuera necesario importarlo, probablemente estaría libre de aranceles.
- Productos refinados del petróleo: la gasolina, el diésel y otros productos refinados del petróleo están sujetos a aranceles del 5% al 10%, además de impuestos especiales.
- Gas natural: Las importaciones de gas natural están sujetas a aranceles del 5%, dependiendo del uso previsto.
6.2. Equipos de energía renovable
- Paneles solares: Para promover la energía renovable, las importaciones de equipos de energía solar están sujetas a aranceles del 0%, lo que refleja el interés de Irak en soluciones de energía limpia.
- Turbinas eólicas: Los equipos de energía eólica generalmente están libres de impuestos o sujetos a aranceles mínimos, ya que Irak busca diversificar su combinación energética.
Derechos especiales de importación por país
1. Área Árabe de Libre Comercio (GAFTA)
Irak es miembro de la Gran Zona Árabe de Libre Comercio (GAFTA), que permite el comercio libre de aranceles para la mayoría de los productos entre países árabes. Productos como alimentos, textiles y bienes industriales importados de otros países árabes pueden estar exentos de aranceles, siempre que cumplan con las normas de origen.
2. Unión Europea (UE)
Irak y la Unión Europea han firmado un Acuerdo de Asociación y Cooperación (AAC) cuyo objetivo es fortalecer las relaciones comerciales entre ambas regiones. Si bien Irak no tiene un acuerdo de libre comercio con la UE, ciertos productos de la UE podrían beneficiarse de aranceles reducidos o un trato preferencial en virtud de esta asociación.
3. Estados Unidos
Estados Unidos es uno de los principales socios comerciales de Irak. Si bien no existe un acuerdo de libre comercio formal entre ambos países, ciertos productos estadounidenses podrían beneficiarse de aranceles preferenciales, especialmente los relacionados con infraestructura, defensa y tecnología.
4. China
China es un importante proveedor de bienes para Irak, especialmente de electrónica, maquinaria y productos de consumo. Las importaciones procedentes de China están sujetas a aranceles estándar, aunque algunos artículos pueden beneficiarse de aranceles reducidos en virtud de acuerdos bilaterales entre ambos países.
5. Países en desarrollo
Iraq participa en el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), que permite reducir los aranceles sobre los bienes importados de países en desarrollo, en particular para bienes esenciales como textiles, productos alimenticios y materias primas.
Datos del país: Irak
- Nombre formal: República de Irak (Jumhūriyyat al-‘Irāq)
- Ciudad capital: Bagdad
- Ciudades más grandes:
- Bagdad
- Basora
- Mosul
- Ingreso per cápita: $5,000 (estimación 2023)
- Población: 44 millones (estimación de 2023)
- Idioma oficial: árabe (el kurdo también es un idioma oficial en la región del Kurdistán)
- Moneda: Dinar iraquí (IQD)
- Ubicación: Medio Oriente, limita con Turquía, Irán, Kuwait, Arabia Saudita, Jordania y Siria.
Geografía, economía y principales industrias
Geografía
Irak se encuentra en Oriente Medio, con una ubicación estratégica que conecta al mundo árabe con Turquía e Irán. Posee un paisaje diverso que incluye vastos desiertos, los valles de los ríos Tigris y Éufrates, y fértiles llanuras. Históricamente, los ríos iraquíes han sustentado la agricultura, aunque el país enfrenta desafíos relacionados con la escasez de agua y la desertificación.
La ubicación de Irak cerca del Golfo Pérsico le da acceso a importantes rutas comerciales marítimas. El país también comparte fronteras terrestres con varios actores regionales clave, lo que lo convierte en un importante centro de comercio y exportación de energía.
Economía
La economía iraquí depende en gran medida del sector petrolero, que representa aproximadamente el 90% de los ingresos públicos y el 80% de las exportaciones. El país posee algunas de las mayores reservas comprobadas de petróleo y gas natural del mundo. A pesar de su riqueza en recursos naturales, Irak enfrenta importantes desafíos económicos, como la necesidad de diversificar su economía para superar la dependencia del petróleo, reconstruir su infraestructura y mejorar la gobernanza.
La agricultura también es un sector importante en Irak, sobre todo en las zonas a lo largo de los ríos Tigris y Éufrates, donde es común la producción de trigo, cebada, dátiles y arroz. Sin embargo, el sector agrícola se ha visto afectado por el conflicto, la escasez de agua y las prácticas agrícolas obsoletas.
Se están realizando esfuerzos para revitalizar el sector industrial de Iraq, en particular mediante inversiones en la manufactura, la construcción y la energía renovable.
Principales industrias
- Petróleo y gas: La industria petrolera iraquí es la columna vertebral de su economía, con importantes yacimientos ubicados en Basora y Kirkuk. El país es un actor clave de la OPEP y cuenta con una importante capacidad de exportación a través de sus puertos del sur.
- Agricultura: La agricultura emplea a una gran parte de la población iraquí, aunque aporta un porcentaje relativamente pequeño del PIB. El sector se centra en productos básicos como el trigo, la cebada, los dátiles y el arroz.
- Construcción e infraestructura: Irak está en proceso de reconstrucción después de años de conflicto, con proyectos de infraestructura a gran escala destinados a reconstruir carreteras, escuelas, hospitales y viviendas.
- Manufactura: El sector manufacturero está creciendo, con inversiones en cemento, textiles y productos farmacéuticos.
- Energía: Además del petróleo y el gas, Iraq está explorando opciones de energía renovable, incluida la energía solar y eólica, para diversificar sus fuentes de energía y abordar la escasez de electricidad.