Kazajistán, el país más grande de Asia Central y el noveno más grande del mundo por extensión territorial, cuenta con una economía en rápido desarrollo y una posición estratégica como centro de tránsito entre Europa y Asia. Su sistema arancelario es un componente crucial de su política comercial, influenciada por su pertenencia a la Unión Económica Euroasiática (UEE), un bloque económico regional que incluye a Rusia, Bielorrusia, Armenia y Kirguistán. Como miembro de la UEE, Kazajistán se rige por el Arancel Aduanero Común (AAC), que estandariza los tipos arancelarios para todos los Estados miembros y facilita el comercio dentro de la unión.
El sistema arancelario de Kazajistán está diseñado para proteger las industrias nacionales, fomentar la inversión extranjera y promover la diversificación económica. Los aranceles aduaneros del país se aplican a una amplia gama de productos, desde materias primas y productos agrícolas hasta artículos de lujo y electrónica de consumo.
Sistema arancelario aduanero de Kazajstán
El sistema arancelario de Kazajistán se basa en el Arancel Aduanero Común (AAC) de la Unión Económica Euroasiática (UEE). Este sistema está diseñado para regular el comercio entre los Estados miembros y otros países, promoviendo al mismo tiempo la libre circulación de mercancías dentro de la UEE. Los derechos de aduana se aplican como un porcentaje del valor en aduana, que incluye el coste de las mercancías, el envío y el seguro. Además, las mercancías importadas están sujetas al Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) y, en algunos casos, a impuestos especiales.
Categorías del arancel aduanero
Kazajistán sigue el Sistema Armonizado (SA) para la clasificación arancelaria, que clasifica las mercancías según su naturaleza y uso. Estas mercancías se dividen en varias categorías, cada una con su propia estructura arancelaria. Las categorías principales y los aranceles correspondientes se detallan a continuación:
Categoría 1: Productos agrícolas
Los productos agrícolas están sujetos a diversos aranceles en Kazajistán. El país cuenta con una sólida base agrícola, pero aún depende de las importaciones para muchos alimentos, en particular aquellos cuya producción nacional es escasa.
- Trigo: El trigo, un producto básico fundamental en la agricultura kazaja, suele estar sujeto a un arancel del 0%, lo que refleja la capacidad del país para producirlo en abundancia. Sin embargo, el trigo importado puede estar sujeto a ciertas salvaguardias si el mercado nacional se ve afectado por la afluencia de importaciones a bajo precio.
- Arroz: El arroz importado, especialmente el procedente de Asia, está sujeto a un arancel del 10 %. Esto refleja la producción nacional de arroz de Kazajistán, aunque no en cantidades suficientes para satisfacer la demanda total de la población.
- Verduras y frutas: Las verduras y frutas importadas, como tomates, pepinos y frutas cítricas, suelen enfrentar aranceles que van del 5% al 15%, dependiendo de la temporada y los acuerdos comerciales con los países vecinos.
- Carne: Los productos cárnicos, incluida la carne de res y de aves de corral, están sujetos a aranceles del 15% al 20%, con disposiciones especiales para la carne halal y ciertos países como Brasil y Argentina, que se benefician de aranceles más bajos debido a acuerdos comerciales bilaterales.
Categoría 2: Bienes industriales
La base industrial de Kazajistán abarca diversos sectores, desde la producción de energía y la minería hasta la manufactura y la construcción. Los bienes industriales, en particular la maquinaria, la electrónica y los productos químicos, constituyen una parte significativa de las importaciones del país.
- Maquinaria y Equipo: La maquinaria, herramientas industriales y equipos utilizados en las industrias minera, de construcción y energética generalmente enfrentan aranceles que van desde el 0% al 10%, dependiendo del tipo de maquinaria y del acuerdo con el país del proveedor.
- Equipos eléctricos y electrónicos: Los productos electrónicos de consumo importados, como teléfonos móviles, ordenadores portátiles y televisores, suelen estar sujetos a aranceles del 10 %. Sin embargo, muchos productos electrónicos están sujetos a exenciones o trato preferencial en virtud de los acuerdos de la UEEA.
- Automóviles: Los aranceles de importación varían según el tipo de vehículo. Los turismos están sujetos a un arancel del 15%, mientras que los vehículos de mayor tamaño, como camiones y autobuses, pueden estar sujetos a aranceles que oscilan entre el 10% y el 20%. Sin embargo, en el marco de la UEEA, ciertas importaciones de automóviles pueden beneficiarse de aranceles reducidos en virtud de acuerdos de ensamblaje o fabricación locales.
- Productos químicos: Los productos químicos, incluidos fertilizantes, pesticidas y productos químicos industriales, suelen estar sujetos a aranceles del 5% al 12%, dependiendo del producto y su uso previsto en los sectores industriales de Kazajstán.
Categoría 3: Textiles y prendas de vestir
La industria textil y de la confección es un sector importante en la economía importadora de Kazajistán, con numerosos productos importados de China, Turquía y Europa. El país cuenta con una industria textil nacional limitada, lo que requiere importaciones significativas de productos terminados.
- Ropa y prendas de vestir: Las prendas importadas, incluyendo ropa y calzado, suelen estar sujetas a aranceles que oscilan entre el 10 % y el 20 %. Se suelen aplicar aranceles más altos a artículos de lujo o de diseñadores de alta gama, mientras que la ropa más básica está sujeta a tasas más bajas.
- Tejidos: La importación de textiles y tejidos está sujeta a aranceles que oscilan entre el 5% y el 15%, dependiendo del tipo de tejido y del acuerdo entre Kazajstán y el país de origen.
- Calzado: Los zapatos y otros tipos de calzado importados a Kazajstán están sujetos a aranceles que oscilan entre el 10% y el 15%, dependiendo del material y el proceso de fabricación.
Categoría 4: Artículos de lujo y productos no esenciales
Los bienes de lujo y los productos no esenciales, cuya producción nacional es limitada, están sujetos a aranceles relativamente más altos. Entre estos bienes se incluyen artículos como joyas, obras de arte y ciertos bienes de consumo de alta gama.
- Joyas y relojes: Las joyas y relojes importados, especialmente los fabricados con metales o piedras preciosas, suelen estar sujetos a aranceles que oscilan entre el 10 % y el 20 %. Algunos artículos de lujo también pueden estar sujetos a impuestos o tasas de importación adicionales.
- Cosméticos: Los productos cosméticos importados, incluidos los productos para el cuidado de la piel y el maquillaje, generalmente enfrentan aranceles del 10% al 15%, según la marca y el tipo de producto.
- Bebidas alcohólicas: Las importaciones de alcohol, especialmente las provenientes de países europeos, están sujetas a impuestos especiales y aranceles de importación. El arancel para bebidas alcohólicas como el vino y las bebidas espirituosas oscila entre el 10 % y el 20 %, según el contenido alcohólico y el país de origen.
Derechos de importación especiales para determinados países
La participación de Kazajistán en la Unión Económica Euroasiática (UEE) implica el establecimiento de aranceles preferenciales para las mercancías originarias de la unión. El arancel común de la UEE se aplica al comercio entre los Estados miembros (Rusia, Bielorrusia, Armenia, Kirguistán y Kazajistán), mientras que las mercancías importadas de fuera de la UEE pueden estar sujetas a aranceles variables según su origen.
Tratados de Libre Comercio (TLC)
Kazajistán ha firmado varios acuerdos de libre comercio que reducen o eliminan los aranceles sobre ciertos productos. Por ejemplo, Kazajistán firmó un acuerdo de libre comercio con la Comunidad de Estados Independientes (CEI), que incluye a Armenia, Bielorrusia, Kirguistán y Rusia. En virtud de este acuerdo, las mercancías importadas de estos países pueden entrar en Kazajistán con aranceles reducidos o nulos, especialmente en sectores como la alimentación, la maquinaria y los bienes de consumo.
- Relaciones comerciales entre Kazajistán y China: Como parte de la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI) impulsada por China, Kazajistán disfruta de aranceles reducidos para ciertos productos importados de China, en particular en las categorías de electrónica de consumo, textiles y maquinaria. Esta reducción arancelaria forma parte de la cooperación económica entre ambos países en el marco de la Organización de Cooperación de Shanghái (OCS).
- Comercio entre la UE y Kazajistán: Si bien Kazajistán no es miembro de la UE, disfruta de ciertas ventajas arancelarias gracias a su pertenencia a la UEEA. La UEEA tiene acuerdos con la Unión Europea que permiten aranceles preferenciales para ciertos productos, como productos industriales, químicos y agrícolas.
Medidas antidumping
Kazajistán, al igual que otros miembros de la UEEA, tiene la facultad de imponer derechos antidumping a productos importados a precios injustamente bajos. Estos derechos tienen por objeto proteger a las industrias locales de la competencia desleal de los fabricantes extranjeros.
- Acero: Kazajistán ha impuesto medidas antidumping a ciertos productos de acero procedentes de China y otros países donde existen pruebas de subvenciones estatales que resultan en precios artificialmente bajos. Las importaciones de acero procedentes de países no pertenecientes a la UEEA pueden estar sujetas a aranceles adicionales si se considera que se venden por debajo del valor justo de mercado.
- Productos agrícolas: Kazajstán también ha recurrido a medidas antidumping sobre las importaciones agrícolas, como el trigo y ciertos productos cárnicos, cuando se ha determinado que los productores extranjeros están fijando precios de productos por debajo del valor de mercado.
Impuestos especiales y otras tasas
Además de los derechos de importación, Kazajstán impone impuestos especiales sobre determinados bienes, en particular aquellos considerados de lujo o no esenciales, así como aquellos con mayor impacto ambiental o sobre la salud.
- Tabaco y alcohol: Los productos de tabaco y alcohol importados están sujetos a importantes impuestos especiales, además de los derechos de aduana. La tasa del impuesto especial varía según el tipo de producto y su contenido de alcohol o nicotina. Por ejemplo, los cigarrillos pueden estar sujetos a impuestos especiales de hasta el 100 % de su valor, mientras que las bebidas alcohólicas pueden estar sujetas a impuestos especiales según el volumen y el grado alcohólico.
- Combustible: Los productos derivados del petróleo y las importaciones de combustibles también están sujetos a impuestos especiales, aunque éstos suelen ser más altos para los combustibles producidos localmente que para los importados.
Datos sobre Kazajistán
- Nombre oficial: República de Kazajstán (Қазақстан Республикасы)
- Capital: Nur-Sultán (antes Astaná)
- Las tres ciudades más grandes:
- Almaty (ciudad más grande y centro financiero)
- Shymkent
- Karagandá
- Ingreso per cápita: aproximadamente $10,000 (estimación para 2023)
- Población: Aproximadamente 19 millones (estimación de 2023)
- Idioma oficial: Kazajo (idioma estatal), ruso (oficial en los negocios y el gobierno)
- Moneda: Tenge kazajo (KZT)
- Ubicación: Kazajstán está ubicado en Asia Central, limita al norte con Rusia, al este con China, al sur con Kirguistán, Uzbekistán y Turkmenistán, y al oeste con el Mar Caspio.
Geografía de Kazajstán
Kazajistán es un país sin litoral con extensas estepas, desiertos y cordilleras. Su topografía se caracteriza por una combinación de llanuras y altas regiones montañosas, incluyendo la cordillera de Tian Shan en el sureste.
- Topografía: Kazajistán es el país sin litoral más grande del mundo, con importantes extensiones de su territorio formadas por estepas y desiertos. El punto más alto de Kazajistán es el monte Khan Tengri (7010 metros), ubicado en la frontera con Kirguistán.
- Clima: Kazajistán disfruta de un clima continental, con veranos calurosos e inviernos fríos. Las regiones orientales experimentan temperaturas extremas, mientras que las regiones occidentales cercanas al mar Caspio son más templadas.
Economía de Kazajstán
Kazajistán tiene una economía rica en recursos, fuertemente dependiente de las exportaciones de petróleo y gas, la minería y la agricultura. El país está diversificando su economía para reducir su dependencia de los recursos naturales y promover sectores como la manufactura y los servicios.
- Recursos naturales: Kazajstán es uno de los principales productores de uranio del mundo y también posee importantes depósitos de petróleo, gas natural, carbón y metales.
- Agricultura: La agricultura es un sector importante y Kazajstán es un importante exportador de trigo, cebada y ganado.
- Manufactura: Kazajstán está invirtiendo en el desarrollo de su sector manufacturero, concentrándose en la producción de maquinaria, productos químicos y productos agrícolas para la exportación.
Principales industrias
- Petróleo y gas: El petróleo y el gas natural son las exportaciones más importantes de Kazajistán. El país es uno de los mayores productores de petróleo de Asia Central, con importantes reservas en los yacimientos petrolíferos de Tengiz y Kashagan.
- Minería: Kazajstán tiene abundantes recursos minerales, incluidos carbón, cobre, oro y uranio, lo que hace de la minería una parte clave de su economía.
- Agricultura: Kazajistán es un importante productor agrícola, con un fuerte enfoque en la producción de trigo. También produce ganado, incluyendo ganado vacuno y ovino, así como productos lácteos.
- Manufactura: El gobierno está trabajando para expandir el sector manufacturero, con crecimiento en industrias como la producción de acero, la automotriz y la electrónica.