Το Τουβαλού, ένα μικρό νησιωτικό έθνος που βρίσκεται στον Ειρηνικό Ωκεανό, έχει μια περιορισμένη οικονομία που βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στις εισαγωγές, καθώς η τοπική παραγωγή περιορίζεται από το μικρό μέγεθος της χώρας, τους περιορισμένους πόρους και τη γεωγραφική απομόνωση. Το σύστημα τελωνειακών δασμών στο Τουβαλού παίζει κρίσιμο ρόλο στη ρύθμιση της ροής αγαθών στη χώρα, κάτι που είναι απαραίτητο για την οικονομική της σταθερότητα και ανάπτυξη. Οι εισαγωγικοί δασμοί της χώρας είναι δομημένοι έτσι ώστε να διαχειρίζονται και να παρακολουθούν την είσοδο αγαθών, να προστατεύουν τις τοπικές επιχειρήσεις και να δημιουργούν κρατικά έσοδα.
Δεδομένης της περιορισμένης εγχώριας παραγωγής του Τουβαλού, ένα σημαντικό μέρος των αγαθών που καταναλώνονται στη χώρα πρέπει να εισάγεται, από βασικά τρόφιμα και μηχανήματα έως δομικά υλικά και είδη πολυτελείας. Ενώ οι δασμοί γενικά δεν είναι απαγορευτικοί, χρησιμεύουν στο να διασφαλίσουν ότι οι εμπορικές πολιτικές της χώρας είναι σύμφωνες με τα περιφερειακά οικονομικά πλαίσια και τις διεθνείς συμφωνίες, όπως η Εμπορική Συμφωνία των Νησιών του Ειρηνικού (PICTA), η οποία παρέχει προτιμησιακή μεταχείριση για ορισμένα αγαθά.
Τελωνειακό και Δασμολογικό Σύστημα του Τουβαλού
Το Τουβαλού είναι μέλος πολλών διεθνών εμπορικών οργανισμών, συμπεριλαμβανομένου του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), και έχει υπογράψει περιφερειακές εμπορικές συμφωνίες με χώρες των Νήσων του Ειρηνικού. Ως λιγότερο ανεπτυγμένη χώρα (ΛΑΧ), το Τουβαλού αντιμετωπίζει μοναδικές οικονομικές προκλήσεις, όπως η γεωγραφική του απομόνωση, οι περιορισμένοι φυσικοί πόροι και η μικρή εγχώρια αγορά. Το τελωνειακό και δασμολογικό σύστημα της χώρας στοχεύει στη ρύθμιση της εισαγωγής αγαθών, στη δημιουργία εσόδων για την κυβέρνηση και στην προστασία των τοπικών βιομηχανιών από τον ξένο ανταγωνισμό, όταν είναι απαραίτητο.
Βασικά χαρακτηριστικά του δασμολογικού συστήματος του Τουβαλού
- Τελωνειακοί Δασμοί: Πρόκειται για φόρους που επιβάλλονται στα εμπορεύματα που εισέρχονται στο Τουβαλού. Οι δασμοί ποικίλλουν ανάλογα με την κατηγορία προϊόντος και γενικά εφαρμόζονται ως ποσοστό της τελωνειακής αξίας των εμπορευμάτων (η οποία περιλαμβάνει το κόστος των εμπορευμάτων, την αποστολή και την ασφάλιση).
- Φόρος Αγαθών και Υπηρεσιών (GST): Το Τουβαλού επιβάλλει Φόρο Αγαθών και Υπηρεσιών (GST) στα περισσότερα εισαγόμενα αγαθά. Ο κανονικός συντελεστής είναι 15% και προστίθεται στο κόστος των εισαγόμενων ειδών.
- Ειδικοί Εισαγωγικοί Δασμοί: Ορισμένα προϊόντα, συμπεριλαμβανομένων των ειδών πολυτελείας, του αλκοόλ, του καπνού και των οχημάτων, ενδέχεται να υπόκεινται σε πρόσθετους δασμούς πέραν των τυπικών δασμολογικών συντελεστών. Αυτοί οι δασμοί χρησιμεύουν τόσο για τη δημιουργία πρόσθετων εσόδων όσο και για την αποθάρρυνση της κατανάλωσης αγαθών που θεωρούνται επιβλαβή ή μη απαραίτητα.
- Εξαιρέσεις και Μειώσεις: Ορισμένα αγαθά, ιδίως εκείνα που απαιτούνται για αναπτυξιακή βοήθεια ή ανθρωπιστική βοήθεια, απαλλάσσονται από τους τελωνειακούς δασμούς. Επιπλέον, το Τουβαλού μπορεί να μειώσει τους δασμούς για συγκεκριμένα αγαθά που προέρχονται από χώρες με τις οποίες έχει διμερείς ή πολυμερείς εμπορικές συμφωνίες.
- Περιφερειακές Συμφωνίες: Το Τουβαλού είναι μέλος της Εμπορικής Συμφωνίας των Νησιωτικών Χωρών του Ειρηνικού (PICTA), η οποία επιτρέπει την προτιμησιακή πρόσβαση σε προϊόντα που διακινούνται μεταξύ των χωρών μελών. Αυτό σημαίνει ότι τα αγαθά που προέρχονται από άλλα νησιωτικά έθνη του Ειρηνικού ενδέχεται να υπόκεινται σε μειωμένους ή καθόλου δασμούς κατά την εισαγωγή τους στο Τουβαλού.
Συντελεστές Δασμών Εισαγωγής ανά Κατηγορία Προϊόντος
Η δομή των εισαγωγικών δασμών του Τουβαλού οργανώνεται από τους κωδικούς του Εναρμονισμένου Συστήματος (ΕΣ), οι οποίοι κατηγοριοποιούν τα αγαθά σε διάφορους τομείς. Παρακάτω παρουσιάζεται μια επισκόπηση ορισμένων βασικών κατηγοριών προϊόντων και των συναφών δασμολογικών συντελεστών.
1. Γεωργικά Προϊόντα
Δεδομένης της περιορισμένης καλλιεργήσιμης γης και της γεωργικής ικανότητας του Τουβαλού, ένα σημαντικό ποσοστό του εφοδιασμού τροφίμων της χώρας εισάγεται, συμπεριλαμβανομένων βασικών τροφίμων, μεταποιημένων τροφίμων και κτηνοτροφικών προϊόντων. Οι δασμοί σε αυτά τα αγαθά συμβάλλουν στην προστασία κάθε τοπικής γεωργικής δραστηριότητας και στην προώθηση της επισιτιστικής ασφάλειας.
Βασικά Τρόφιμα (Κωδικός HS 10 – 11)
- Ρύζι: δασμός 10%
- Το ρύζι είναι ένα από τα πιο συχνά καταναλισκόμενα βασικά είδη στο Τουβαλού και υπόκειται σε εισαγωγικό δασμό 10%. Οι κύριοι εξαγωγείς ρυζιού στο Τουβαλού περιλαμβάνουν την Ταϊλάνδη, την Ινδία και το Βιετνάμ.
- Αλεύρι σίτου: 10% δασμός
- Το αλεύρι σίτου είναι μια άλλη απαραίτητη εισαγωγή, με δασμό 10% που εφαρμόζεται στο αλεύρι από χώρες όπως η Αυστραλία και η Νέα Ζηλανδία.
Φρέσκα Προϊόντα και Λαχανικά (Κωδικός HS 07)
- Φρέσκα φρούτα (π.χ. μπανάνες, ανανάδες): 15% δασμός
- Οι εισαγωγές φρέσκων φρούτων, όπως οι μπανάνες και οι ανανάδες, αντιμετωπίζουν δασμό 15%, καθώς προέρχονται συνήθως από γειτονικές χώρες όπως τα Φίτζι, η Νέα Ζηλανδία και η Παπούα Νέα Γουινέα.
- Λαχανικά: 10% δασμός
- Οι εισαγωγές λαχανικών, συμπεριλαμβανομένων κρεμμυδιών, πατατών και ντοματών, αντιμετωπίζουν δασμούς 10%, οι οποίοι προέρχονται συχνά από την Αυστραλία, τη Νέα Ζηλανδία και τα Φίτζι.
Γαλακτοκομικά και κρεατοσκευάσματα (Κωδικός HS 02, 04)
- Φρέσκο γάλα και γαλακτοκομικά προϊόντα: δασμός 15%
- Το γάλα και τα γαλακτοκομικά προϊόντα, όπως το τυρί και το βούτυρο, υπόκεινται σε εισαγωγικό δασμό 15%. Οι κύριοι προμηθευτές είναι η Νέα Ζηλανδία και η Αυστραλία.
- Βοδινό κρέας και πουλερικά: δασμός 15%
- Τόσο το βοδινό κρέας όσο και τα πουλερικά υπόκεινται σε εισαγωγικό δασμό 15%. Οι κύριοι προμηθευτές βοδινού κρέατος στο Τουβαλού είναι η Αυστραλία και η Νέα Ζηλανδία, ενώ τα πουλερικά προέρχονται κυρίως από την Ταϊλάνδη και τη Βραζιλία.
2. Υφάσματα και Ένδυση
Το Τουβαλού εισάγει μια ποικιλία υφασμάτων και ειδών ένδυσης λόγω της περιορισμένης εγχώριας παραγωγής υφασμάτων της χώρας. Το δασμολογικό σύστημα για αυτά τα προϊόντα βοηθά στην προστασία των τοπικών βιομηχανιών, διασφαλίζοντας παράλληλα την πρόσβαση της χώρας σε προσιτές εισαγωγές.
Πρώτες ύλες για κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα (Κωδικός HS 52, 54)
- Βαμβάκι: 5% δασμός
- Το βαμβάκι που εισάγεται για την τοπική παραγωγή κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων υπόκειται σε δασμό 5%, αν και η τοπική βιομηχανία είναι μικρή.
Τελειωμένη Ενδυμασία (Κωδικός HS 61, 62)
- Μπλουζάκια και πουκάμισα: 15% δασμός
- Τα εισαγόμενα μπλουζάκια και πουκάμισα υπόκεινται σε δασμό 15%, που προέρχεται κυρίως από την Κίνα, το Μπαγκλαντές και το Βιετνάμ.
- Τζιν και παντελόνια: 20% δασμός
- Τα τζιν και τα παντελόνια υπόκεινται σε δασμό 20%, με την Κίνα, το Μπαγκλαντές και την Ινδία να είναι οι μεγαλύτεροι εξαγωγείς αυτών των προϊόντων.
- Φορέματα και άλλα ρούχα: 25% δασμός
- Τα φορέματα και τα εξωτερικά ενδύματα, όπως τα σακάκια, υπόκεινται σε δασμό 25%, που συνήθως εισάγονται από την Κίνα, το Βιετνάμ και την Ινδονησία.
3. Ηλεκτρονικός και Ηλεκτρικός Εξοπλισμός
Καθώς το Τουβαλού συνεχίζει να εκσυγχρονίζεται, εισάγει ολοένα και περισσότερα ηλεκτρονικά είδη όπως κινητά τηλέφωνα, υπολογιστές και οικιακές συσκευές. Οι δασμολογικοί συντελεστές για αυτά τα είδη έχουν σχεδιαστεί για να εξισορροπούν την προσβασιμότητα με την προστασία της εγχώριας αγοράς.
Ηλεκτρονικά είδη ευρείας κατανάλωσης (Κώδικας HS 85)
- Κινητά τηλέφωνα: 0% δασμός
- Τα κινητά τηλέφωνα εξαιρούνται από δασμούς, καθώς είναι κρίσιμα για την επικοινωνία στο Τουβαλού. Η Κίνα, η Νότια Κορέα και η Ιαπωνία είναι βασικοί προμηθευτές.
- Φορητοί υπολογιστές και υπολογιστές: 0% δασμός
- Οι φορητοί υπολογιστές και οι υπολογιστές είναι επίσης αφορολόγητοι, καθώς αυτά τα προϊόντα είναι απαραίτητα για επιχειρήσεις, εκπαίδευση και προσωπική χρήση.
Οικιακές συσκευές (Κωδικός HS 84)
- Ψυγεία και καταψύκτες: 10% δασμός
- Τα εισαγόμενα ψυγεία και καταψύκτες υπόκεινται σε δασμό 10%, με προμηθευτές όπως η Κίνα, η Νότια Κορέα και η Ιαπωνία.
- Κλιματιστικά: 10% δασμός
- Τα κλιματιστικά φορολογούνται με 10% και εισάγονται κυρίως από την Κίνα, την Ιαπωνία και τη Νότια Κορέα.
4. Αυτοκίνητα και Ανταλλακτικά Αυτοκινήτων
Τα οχήματα αποτελούν ουσιαστικό μέρος των υποδομών του Τουβαλού, αλλά συχνά υπόκεινται σε υψηλότερους δασμούς, εν μέρει για την αύξηση των κρατικών εσόδων και εν μέρει για την προστασία των τοπικών τομέων μεταφορών. Εισάγονται επίσης ανταλλακτικά αυτοκινήτων λόγω της περιορισμένης τοπικής παραγωγικής ικανότητας.
Μηχανοκίνητα οχήματα (Κώδικας HS 87)
- Επιβατικά αυτοκίνητα: 50% δασμός
- Τα επιβατικά αυτοκίνητα υπόκεινται σε εισαγωγικό δασμό 50%, με κύριους προμηθευτές την Ιαπωνία, την Αυστραλία και τη Νότια Κορέα. Τα μεταχειρισμένα αυτοκίνητα γενικά αντιμετωπίζουν υψηλότερους δασμούς σε σύγκριση με τα καινούργια οχήματα.
- Επαγγελματικά οχήματα: δασμός 30%
- Τα λεωφορεία, τα βαν και τα φορτηγά αντιμετωπίζουν δασμούς 30% στις εισαγωγές, οι οποίες προέρχονται κυρίως από την Ιαπωνία και τη Νότια Κορέα.
Ανταλλακτικά αυτοκινήτων (Κωδικός HS 87)
- Ανταλλακτικά αυτοκινήτων: δασμός 5%
- Τα ανταλλακτικά αυτοκινήτων, συμπεριλαμβανομένων των κινητήρων, των μπαταριών και των ελαστικών, φορολογούνται με 5%. Στους προμηθευτές περιλαμβάνονται η Κίνα, η Ιαπωνία και οι ΗΠΑ.
5. Πολυτελή είδη και ειδικά προϊόντα
Ορισμένα προϊόντα, όπως τα είδη πολυτελείας, το αλκοόλ και ο καπνός, υπόκεινται σε υψηλούς εισαγωγικούς δασμούς για τη μείωση της ζήτησης για μη απαραίτητα είδη και τη δημιουργία εσόδων για την κυβέρνηση.
Αλκοόλ (Κωδικός HS 22)
- Κρασί: 30% δασμός
- Οι εισαγωγές κρασιού φορολογούνται με 30%, με κύριους προμηθευτές να περιλαμβάνουν την Αυστραλία, τη Γαλλία και τη Νέα Ζηλανδία.
- Μπύρα: 40% δασμός
- Η μπύρα υπόκειται σε εισαγωγικό δασμό 40%, με την Αυστραλία και τη Νέα Ζηλανδία να είναι οι κύριοι εξαγωγείς.
Προϊόντα καπνού (Κωδικός HS 24)
- Τσιγάρα: 100% δασμός
- Τα τσιγάρα υπόκεινται σε πολύ υψηλό φόρο 100% για την αποθάρρυνση του καπνίσματος και τη δημιουργία εσόδων, με την Αυστραλία και τη Νέα Ζηλανδία να είναι βασικοί προμηθευτές.
Ειδικοί Εισαγωγικοί Δασμοί και Εμπορικές Συμφωνίες
Εμπορικές Συμφωνίες
- Εμπορική Συμφωνία των Νησιωτικών Χωρών του Ειρηνικού (PICTA): Ως μέλος της PICTA, το Τουβαλού επωφελείται από προτιμησιακή πρόσβαση σε προϊόντα από άλλα νησιωτικά έθνη του Ειρηνικού. Αυτό περιλαμβάνει μειωμένους ή καταργημένους δασμούς σε πολλά προϊόντα.
- Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου (ΠΟΕ): Το Τουβαλού είναι μέλος του ΠΟΕ και τηρεί τις αρχές της μη διάκρισης και του δίκαιου εμπορίου.
Ειδικές Εξαιρέσεις και Μειώσεις
- Αναπτυξιακή Βοήθεια: Τα αγαθά που εισάγονται στο Τουβαλού στο πλαίσιο διεθνών προγραμμάτων αναπτυξιακής βοήθειας συχνά απαλλάσσονται από τελωνειακούς δασμούς και φόρους.
- Ανθρωπιστική Βοήθεια: Τα αγαθά που εισάγονται για ανθρωπιστικούς λόγους, όπως τρόφιμα και ιατρικά εφόδια, συνήθως τυγχάνουν απαλλαγής από δασμούς.
Στοιχεία χώρας: Τουβαλού
- Επίσημη ονομασία: Τουβαλού
- Πρωτεύουσα: Φουναφούτι
- Μεγαλύτερες πόλεις:
- Φουναφούτι (Πρωτεύουσα)
- Βαϊάκου
- Φονγκάφαλε
- Κατά κεφαλήν εισόδημα: Περίπου 4.200 δολάρια ΗΠΑ
- Πληθυσμός: Περίπου 11.000
- Επίσημη γλώσσα: Τουβαλού, Αγγλικά
- Νόμισμα: Δολάριο Αυστραλίας (AUD), Δολάριο Τουβαλού (TVD)
- Τοποθεσία: Το Τουβαλού βρίσκεται στον κεντρικό Ειρηνικό Ωκεανό, περίπου στα μισά της απόστασης μεταξύ Χαβάης και Αυστραλίας, και αποτελείται από εννέα μικρά νησιά.
Γεωγραφία
Το Τουβαλού αποτελείται από εννέα μικρά νησιά και ατόλες, με συνολική έκταση μόλις 26 τετραγωνικά χιλιόμετρα, γεγονός που το καθιστά μία από τις μικρότερες χώρες στον κόσμο. Η χώρα έχει τροπικό κλίμα, με ένα μείγμα υγρών και ξηρών εποχών, και είναι ιδιαίτερα ευάλωτη στην άνοδο της στάθμης της θάλασσας λόγω της κλιματικής αλλαγής.
Οικονομία
Η οικονομία του Τουβαλού βασίζεται στην αλιεία, την ξένη βοήθεια και τα εμβάσματα από το εξωτερικό. Έχει περιορισμένους πόρους και μικρή εγχώρια βιομηχανία, βασιζόμενη σε μεγάλο βαθμό στις εισαγωγές για την κάλυψη των αναγκών της. Η κόπρα (αποξηραμένη καρύδα) και η αλιεία είναι οι σημαντικότεροι τομείς της οικονομίας, ενώ τα εμβάσματα από τους Τουβαλού που εργάζονται στο εξωτερικό βοηθούν στη διατήρηση της τοπικής οικονομίας.
Σημαντικές Βιομηχανίες
- Αλιεία: Η αλιεία είναι ένας κρίσιμος τομέας, με την αποκλειστική οικονομική ζώνη (ΑΟΖ) του Τουβαλού να παρέχει σημαντικό εισόδημα από τις άδειες αλιείας τόνου.
- Τουρισμός: Το απομακρυσμένο και παρθένο περιβάλλον του Τουβαλού προσελκύει ολοένα και περισσότερο οικοτουρίστες, αν και ο τουρισμός παραμένει ένα μικρό μέρος της οικονομίας.
- Καρύδα και κόπρα: Το Τουβαλού παράγει κάποια κόπρα, αλλά παραμένει μια μικρή συμβολή στο εθνικό εισόδημα.
