Το Νότιο Σουδάν, η νεότερη χώρα στην Αφρική, έχει αντιμετωπίσει σημαντικές προκλήσεις από την ανεξαρτησία του το 2011, όπως πολιτική αστάθεια, συγκρούσεις και οικονομικές δυσκολίες. Παρά τις προκλήσεις αυτές, το Νότιο Σουδάν εργάζεται για τη δημιουργία ενός πιο σταθερού οικονομικού περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένης της βελτίωσης των τελωνειακών και δασμολογικών συστημάτων του για τη διευκόλυνση του εμπορίου, την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης και την αύξηση των εσόδων. Ως μια ηπειρωτική χώρα που βρίσκεται στην Ανατολική-Κεντρική Αφρική, το Νότιο Σουδάν βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στις εισαγωγές για να καλύψει τις ανάγκες του πληθυσμού και των βιομηχανιών του. Η δασμολογική δομή είναι ένα βασικό εργαλείο για τη διαχείριση της ροής αγαθών στη χώρα, τη διασφάλιση της προστασίας των τοπικών βιομηχανιών και την εξισορρόπηση της ανάγκης για ξένο συνάλλαγμα.
Οι δασμοί εισαγωγής του Νότιου Σουδάν διέπονται κυρίως από την Αρχή Εσόδων του Νότιου Σουδάν (SSRA), η οποία διαχειρίζεται τους τελωνειακούς δασμούς και τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης. Το δασμολογικό σύστημα της χώρας επηρεάζεται από τη συμμετοχή της στην Κοινότητα Ανατολικής Αφρικής (EAC), τις περιφερειακές εμπορικές συμφωνίες και τις προσπάθειες συμμόρφωσης με τον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου (ΠΟΕ). Ο δασμολογικός πίνακας για το Νότιο Σουδάν καλύπτει διάφορες κατηγορίες, όπως γεωργικά προϊόντα, ηλεκτρονικά είδη, οχήματα, μηχανήματα και είδη πολυτελείας.
Το δασμολογικό σύστημα του Νότιου Σουδάν διαδραματίζει κρίσιμο ρόλο στη διαμόρφωση των εμπορικών σχέσεων και των οικονομικών πολιτικών της χώρας. Ο Νόμος περί Τελωνείων και Ειδικών Φόρων Κατανάλωσης αποτελεί τη ραχοκοκαλιά των κανονισμών περί εισαγωγικών δασμών της χώρας. Η κυβέρνηση του Νότιου Σουδάν χρησιμοποιεί δασμούς όχι μόνο για τη δημιουργία εσόδων αλλά και για τη ρύθμιση των εισαγωγών, την προώθηση των τοπικών βιομηχανιών και την προστασία της εγχώριας παραγωγής από τον ξένο ανταγωνισμό. Τα τελευταία χρόνια, η κυβέρνηση έχει επικεντρωθεί στη διαφοροποίηση της οικονομίας και στη μείωση της εξάρτησης από τις εξαγωγές πετρελαίου. Η δομή των εισαγωγικών δασμών του Νότιου Σουδάν ευθυγραμμίζεται με τους ευρύτερους αναπτυξιακούς στόχους της χώρας, οι οποίοι περιλαμβάνουν την ενίσχυση της εκβιομηχάνισης, τη βελτίωση των υποδομών και την ενθάρρυνση των ξένων επενδύσεων.
Ως χώρα χωρίς περίκλειστη θάλασσα, το Νότιο Σουδάν αντιμετωπίζει υλικοτεχνικές προκλήσεις που αυξάνουν το κόστος εισαγωγής αγαθών, συμπεριλαμβανομένου του κόστους μεταφοράς μέσω γειτονικών χωρών. Ως εκ τούτου, η κυβέρνηση έχει επικεντρωθεί στη δημιουργία εμπορικών συμφωνιών και δασμολογικών πολιτικών που μπορούν να μειώσουν τα εμπόδια και να προωθήσουν το εμπόριο, ιδίως με χώρες της περιοχής.
Οι δασμολογικές πολιτικές του Νότιου Σουδάν στοχεύουν επίσης στην αντιμετώπιση των βασικών αναγκών του πληθυσμού, παρέχοντας παράλληλα ευκαιρίες για οικονομική ανάπτυξη. Το παρόν άρθρο κατηγοριοποιεί τους δασμολογικούς συντελεστές ανά τύπο προϊόντος και περιλαμβάνει ειδικές δασμολογικές διατάξεις για ορισμένες χώρες και αγαθά.
Συντελεστές Δασμών Εισαγωγής ανά Κατηγορία Προϊόντος
Η Αρχή Εσόδων του Νότιου Σουδάν (SSRA) είναι υπεύθυνη για την είσπραξη δασμών και την επιβολή εισαγωγικών δασμών σε εμπορεύματα που εισέρχονται στο Νότιο Σουδάν. Το δασμολογικό σύστημα ισχύει για όλα τα εισαγόμενα εμπορεύματα και οι συντελεστές ποικίλλουν ανά κατηγορία προϊόντος. Οι εισαγωγικοί δασμοί κυμαίνονται από μηδενικούς δασμούς για ορισμένα εμπορεύματα έως υψηλότερους συντελεστές για προϊόντα πολυτελείας και μη απαραίτητα. Εκτός από τους τελωνειακούς δασμούς, υπάρχουν επίσης ειδικοί φόροι κατανάλωσης σε συγκεκριμένα εμπορεύματα, ιδίως στο αλκοόλ, στον καπνό και στα είδη πολυτελείας.
1. Γεωργικά Προϊόντα
Τα γεωργικά προϊόντα αποτελούν σημαντικό συστατικό της αγοράς εισαγωγών του Νότιου Σουδάν. Λόγω των συνεχιζόμενων προκλήσεων της χώρας με την παραγωγή τροφίμων και την ανασφάλεια, εισάγεται μια μεγάλη ποικιλία τροφίμων για την κάλυψη της εγχώριας ζήτησης. Σε αυτά περιλαμβάνονται δημητριακά, λαχανικά, φρούτα και κτηνοτροφικά προϊόντα.
Δασμοί σε γεωργικά προϊόντα:
- Σιτηρά:
- Σιτάρι: Το Νότιο Σουδάν εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις εισαγωγές σιταριού, με τυπικό δασμολογικό συντελεστή 5% έως 15% για το σιτάρι και τα προϊόντα με βάση το σιτάρι.
- Ρύζι: Το ρύζι, ένα απαραίτητο τρόφιμο, υπόκειται σε δασμούς 5% έως 10%.
- Καλαμπόκι: Το καλαμπόκι, ένα κοινό βασικό τρόφιμο, μπορεί να φορολογηθεί με συντελεστή 10%, ανάλογα με τις εποχιακές ελλείψεις.
- Κρέας και Κτηνοτροφικά Προϊόντα:
- Βοδινό κρέας: Το εισαγόμενο βοδινό κρέας φορολογείται με συντελεστή 10% έως 15%, ανάλογα με το προϊόν και τον τόπο προέλευσής του.
- Πουλερικά: Το κοτόπουλο, και ιδιαίτερα τα κατεψυγμένα πουλερικά, φορολογείται με συντελεστή 15% έως 20%.
- Αρνί και αρνί: Οι εισαγωγές αρνιού συνήθως υπόκεινται σε δασμούς 20%.
- Γαλακτοκομικά προϊόντα:
- Γάλα: Τα γαλακτοκομικά προϊόντα, όπως το γάλα σε σκόνη και το υγρό γάλα, φορολογούνται με συντελεστή 10% έως 20%. Το τυρί και το βούτυρο ενδέχεται να υπόκεινται σε υψηλότερους συντελεστές ανάλογα με την ταξινόμηση.
- Φρούτα και Λαχανικά:
- Εσπεριδοειδή: Τα εσπεριδοειδή όπως τα πορτοκάλια και τα λεμόνια φορολογούνται με συντελεστή 10% έως 15%.
- Εξωτικά φρούτα: Τα εξωτικά φρούτα όπως τα μήλα και οι μπανάνες υπόκεινται σε δασμούς που κυμαίνονται από 10% έως 20%.
Ειδικοί Αγροτικοί Δασμοί:
- Μηδενικοί δασμοί σε γεωργικό εξοπλισμό: Τα γεωργικά μηχανήματα, τα εργαλεία και τα λιπάσματα που χρησιμοποιούνται για την τοπική παραγωγή ενδέχεται να εξαιρούνται από τους εισαγωγικούς δασμούς για την προώθηση της επισιτιστικής ασφάλειας και της ανάπτυξης της γεωργίας.
- Περιφερειακές Προτιμήσεις: Στο πλαίσιο των συμφωνιών της Ανατολικής Αφρικανικής Κοινότητας (ΚΑΑ) και της COMESA, τα γεωργικά προϊόντα από τις χώρες της ΚΑΑ και της COMESA επωφελούνται από μειωμένους ή μηδενικούς δασμούς.
2. Υφάσματα και Ένδυση
Το Νότιο Σουδάν έχει σημαντική ζήτηση για εισαγόμενα ρούχα και υφάσματα, δεδομένης της περιορισμένης εγχώριας ικανότητας παραγωγής υφασμάτων. Οι δασμολογικοί συντελεστές της χώρας για τα υφάσματα και τα είδη ένδυσης στοχεύουν στην εξισορρόπηση των καταναλωτικών αναγκών και στην προστασία των νεοσύστατων τοπικών βιομηχανιών.
Δασμοί σε κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και είδη ένδυσης:
- Ρούχα:
- Βασική Ενδυμασία: Ρούχα όπως μπλουζάκια, πουκάμισα και παντελόνια φορολογούνται συνήθως με συντελεστή 20% έως 30%, ανάλογα με τον τύπο του υφάσματος και τη χώρα προέλευσης.
- Υποδήματα: Τα εισαγόμενα παπούτσια και σανδάλια φορολογούνται με συντελεστή 15% έως 25%.
- Υφάσματα:
- Βαμβάκι, πολυεστέρας και συνθετικά υφάσματα: Οι πρώτες ύλες υφαντουργίας αντιμετωπίζουν δασμούς περίπου 10% έως 15% για την προστασία της εγχώριας κλωστοϋφαντουργικής βιομηχανίας.
Ειδικοί δασμοί κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων:
- Ειδικές Προτιμήσεις για Περιφερειακές Εισαγωγές: Τα είδη ένδυσης και κλωστοϋφαντουργίας που εισάγονται από κράτη μέλη της ΚΑΑ ενδέχεται να πληρούν τις προϋποθέσεις για μειωμένους ή μηδενικούς δασμούς στο πλαίσιο των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών της περιοχής.
3. Ηλεκτρονικά και Ηλεκτρικές Συσκευές
Η ζήτηση για ηλεκτρονικά είδη και ηλεκτρικά είδη αυξάνεται στο Νότιο Σουδάν, ιδιαίτερα σε αστικά κέντρα όπως η Τζούμπα. Αυτά τα προϊόντα είναι απαραίτητα τόσο για τα νοικοκυριά όσο και για τις επιχειρήσεις.
Τιμολόγια σε Ηλεκτρονικά και Ηλεκτρικά Είδη:
- Κινητά Τηλέφωνα:
- Κινητά Τηλέφωνα και Αξεσουάρ: Τα κινητά τηλέφωνα υπόκεινται σε δασμό 5% έως 10%, αν και οι τιμές ενδέχεται να διαφέρουν ανάλογα με τη μάρκα και τις προδιαγραφές.
- Ηλεκτρονικά είδη ευρείας κατανάλωσης:
- Τηλεοράσεις, ραδιόφωνα και ηχητικός εξοπλισμός: Οι τηλεοράσεις και οι μεγάλες οικιακές συσκευές φορολογούνται γενικά με συντελεστή 15% έως 20%.
- Φορητοί υπολογιστές και υπολογιστές: Οι υπολογιστές, οι φορητοί υπολογιστές και άλλος εξοπλισμός πληροφορικής συνήθως φορολογούνται με συντελεστή 5% έως 10%, με εξαιρέσεις ή μειωμένους συντελεστές για εκπαιδευτικούς ή αναπτυξιακούς σκοπούς.
- Οικιακές συσκευές:
- Ψυγεία, κλιματιστικά και πλυντήρια ρούχων: Αυτά τα προϊόντα φορολογούνται με συντελεστή 10% έως 15%.
Ειδικές Τιμές Ηλεκτρονικών:
- Μηδενικοί δασμοί για εκπαιδευτικά και ιατρικά ηλεκτρονικά είδη: Τα αγαθά που εισάγονται για εκπαιδευτικούς ή ιατρικούς σκοπούς, όπως υπολογιστές για σχολεία ή ιατρικός εξοπλισμός, ενδέχεται να απαλλάσσονται από τους τελωνειακούς δασμούς ή να φορολογούνται με μειωμένο συντελεστή.
- Περιφερειακές Προτιμήσεις: Τα ηλεκτρονικά είδη και οι συσκευές που εισάγονται από τις χώρες της Ανατολικής Καραϊβικής ενδέχεται να απολαμβάνουν προτιμησιακούς δασμούς βάσει περιφερειακών εμπορικών συμφωνιών.
4. Οχήματα και προϊόντα αυτοκινήτων
Δεδομένων των προβλημάτων υποδομής του Νότιου Σουδάν, τα οχήματα και τα ανταλλακτικά αυτοκινήτων είναι ζωτικής σημασίας για τις μεταφορές, τις κατασκευές και την ανάπτυξη. Οι εισαγωγικοί δασμοί σε αυτά τα προϊόντα στοχεύουν στην εξισορρόπηση της ανάγκης για οχήματα με την προστασία των εγχώριων βιομηχανιών.
Δασμοί σε οχήματα και προϊόντα αυτοκινήτων:
- Επιβατικά οχήματα:
- Αυτοκίνητα, SUV και Μίνι βαν: Τα επιβατικά οχήματα συνήθως φορολογούνται από 25% έως 40%, ανάλογα με την αξία και την προέλευση του οχήματος.
- Επαγγελματικά οχήματα:
- Φορτηγά και Λεωφορεία: Τα μεγαλύτερα οχήματα που χρησιμοποιούνται για μεταφορές και ανάπτυξη υποδομών υπόκεινται σε δασμό από 10% έως 20%.
- Μοτοσικλέτες και ποδήλατα:
- Μοτοσικλέτες: Αυτές συνήθως φορολογούνται με συντελεστή 10% έως 15%, ανάλογα με τον κυβισμό του κινητήρα και το μοντέλο.
Ειδικά Τέλη Οχημάτων:
- Κίνητρα για ηλεκτρικά οχήματα: Το Νότιο Σουδάν μπορεί να προσφέρει μειωμένους δασμούς ή εξαιρέσεις για ηλεκτρικά οχήματα (EV) στο πλαίσιο των προσπαθειών για την προώθηση της περιβαλλοντικής βιωσιμότητας.
5. Χημικά και Φαρμακευτικά Προϊόντα
Τα χημικά και τα φαρμακευτικά προϊόντα είναι απαραίτητα τόσο για τις βιομηχανικές όσο και για τις υγειονομικές ανάγκες. Οι εισαγωγικοί δασμοί για αυτά τα προϊόντα διασφαλίζουν τη διαθεσιμότητα κρίσιμων αγαθών, ενώ παράλληλα προωθούν την εγχώρια παραγωγή όπου είναι δυνατόν.
Δασμοί σε χημικά και φαρμακευτικά προϊόντα:
- Φαρμακευτικά προϊόντα:
- Φάρμακα, Εμβόλια και Ιατρικά Προϊόντα: Οι εισαγωγές φαρμακευτικών προϊόντων συνήθως φορολογούνται με συντελεστή 5% έως 10%, με χαμηλότερους συντελεστές για τα βασικά φάρμακα και τα ιατρικά εφόδια.
- Βιομηχανικά Χημικά:
- Λιπάσματα, φυτοφάρμακα και χημικά προϊόντα μεταποίησης: Αυτά υπόκεινται σε δασμολογικό συντελεστή 10% έως 15%, προωθώντας την τοπική βιομηχανική ικανότητα ενώ παράλληλα επιτρέπουν κρίσιμες εισαγωγές.
6. Πολυτελή είδη
Το δασμολογικό σύστημα του Νότιου Σουδάν επιβάλλει υψηλότερους δασμούς σε είδη πολυτελείας ως τρόπο αύξησης των κρατικών εσόδων και αποθάρρυνσης της εισαγωγής μη βασικών ειδών.
Δασμοί σε είδη πολυτελείας:
- Κοσμήματα και Ρολόγια:
- Τα εισαγόμενα κοσμήματα και τα πολυτελή ρολόγια συνήθως φορολογούνται με συντελεστή 30% έως 40%, γεγονός που αντανακλά την υψηλή αξία αυτών των προϊόντων.
- Αλκοολούχα Ποτά:
- Αλκοολούχα ποτά και ποτά: Τα αλκοολούχα ποτά όπως το κρασί, η μπύρα και τα οινοπνευματώδη ποτά υπόκεινται σε δασμούς 30% έως 40%.
- Πολυτελή αυτοκίνητα:
- Τα εισαγόμενα πολυτελή οχήματα συνήθως φορολογούνται με συντελεστή 40% ή υψηλότερο, ανάλογα με τη μάρκα και το μοντέλο.
Ειδικοί εισαγωγικοί δασμοί και απαλλαγές
Το δασμολογικό σύστημα του Νότιου Σουδάν περιλαμβάνει επίσης διατάξεις για μειωμένους ή μηδενικούς εισαγωγικούς δασμούς σε ορισμένα αγαθά, όπως:
- Αγαθά για Αναπτυξιακά Έργα: Τα αγαθά που εισάγονται για μεγάλης κλίμακας έργα υποδομής ή αναπτυξιακά έργα (π.χ., οδοποιία, έργα ύδρευσης) μπορούν να απαλλάσσονται από δασμούς.
- Ειδικές Εμπορικές Συμφωνίες: Τα εμπορεύματα που εισάγονται από χώρες με τις οποίες το Νότιο Σουδάν έχει διμερείς συμφωνίες μπορούν να απολαύουν προτιμησιακών δασμολογικών συντελεστών.
- Ζώνες Αφορολόγητων Ειδών: Ορισμένες περιοχές που έχουν χαρακτηριστεί ως ζώνες ελεύθερων συναλλαγών ενδέχεται να επιτρέπουν την αδασμολόγητη εισαγωγή αγαθών που προορίζονται για επανεξαγωγή.
Στοιχεία χώρας
- Επίσημη ονομασία: Δημοκρατία του Νότιου Σουδάν
- Πρωτεύουσα: Τζούμπα
- Πληθυσμός: Περίπου 11 εκατομμύρια
- Επίσημη γλώσσα: Αγγλικά
- Νόμισμα: Λίρα Νότιου Σουδάν (SSP)
- Τοποθεσία: Βρίσκεται στην Ανατολική-Κεντρική Αφρική, το Νότιο Σουδάν συνορεύει με το Σουδάν στα βόρεια, την Αιθιοπία στα ανατολικά, την Κένυα στα νοτιοανατολικά, την Ουγκάντα στα νότια, τη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό (ΛΔΚ) στα νοτιοδυτικά και την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία στα δυτικά.
- Κατά κεφαλήν εισόδημα: Περίπου 300 δολάρια ΗΠΑ (εκτίμηση 2019)
- Τρεις μεγαλύτερες πόλεις:
- Τζούμπα (πρωτεύουσα)
- Μαλακάλ
- Γουάου
Γεωγραφία, Οικονομία και Σημαντικές Βιομηχανίες
Γεωγραφία: Το Νότιο Σουδάν διαθέτει τεράστιες σαβάνες, υγροτόπους και ποτάμια συστήματα, συμπεριλαμβανομένου του Λευκού Νείλου, ο οποίος παρέχει κρίσιμους υδάτινους πόρους. Η χώρα είναι κυρίως επίπεδη, με ορισμένες ορεινές περιοχές στα νοτιοανατολικά.
Οικονομία: Η οικονομία του Νότιου Σουδάν εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από το πετρέλαιο, το οποίο αντιπροσωπεύει πάνω από το 90% των εσόδων από τις εξαγωγές. Ωστόσο, η χώρα καταβάλλει προσπάθειες για τη διαφοροποίηση της οικονομίας της μέσω της γεωργίας, της μεταποίησης και των υπηρεσιών. Η εμφύλια σύγκρουση έχει εμποδίσει σε μεγάλο βαθμό την οικονομική ανάπτυξη και η χώρα παραμένει μία από τις φτωχότερες στον κόσμο.
Σημαντικές Βιομηχανίες:
- Πετρέλαιο και φυσικό αέριο: Το Νότιο Σουδάν είναι μια χώρα πλούσια σε πετρέλαιο και ο πετρελαϊκός τομέας παραμένει η ραχοκοκαλιά της οικονομίας της.
- Γεωργία: Η γεωργία αποτελεί βασικό μέρος της οικονομίας του Νότιου Σουδάν, με καλλιέργειες όπως το σόργο, το καλαμπόκι και η μανιόκα. Η κτηνοτροφία είναι επίσης σημαντική.
- Μεταποίηση: Ο βιομηχανικός τομέας του Νότιου Σουδάν βρίσκεται στα σπάργανα, αλλά υπάρχει δυναμικό στην κατασκευή τροφίμων, ποτών και δομικών υλικών.
