Η Σομαλία, που βρίσκεται στο Κέρας της Αφρικής, έχει πλούσια πολιτιστική ιστορία και βρίσκεται σε στρατηγική θέση κατά μήκος μιας από τις πιο πολυσύχναστες θαλάσσιες εμπορικές οδούς στον κόσμο. Το σύστημα δασμών εισαγωγής της χώρας παίζει σημαντικό ρόλο στη ρύθμιση του εμπορίου, στη δημιουργία εσόδων και στην προστασία των τοπικών βιομηχανιών. Ως χώρα που εξαρτάται από τις εισαγωγές, η Σομαλία βασίζεται σε ξένα αγαθά για πολλούς τομείς της οικονομίας της, συμπεριλαμβανομένων των τροφίμων, των φαρμάκων, των μηχανημάτων και των καταναλωτικών αγαθών. Ωστόσο, λόγω προκλήσεων όπως η πολιτική αστάθεια, τα ελλείμματα υποδομών και η περιορισμένη βιομηχανική ικανότητα, οι εμπορικές και δασμολογικές πολιτικές της χώρας εξελίσσονται συνεχώς για να αντιμετωπίζουν τόσο τις εγχώριες ανάγκες όσο και τις διεθνείς δεσμεύσεις.
Εισαγωγή στο σύστημα δασμών εισαγωγής της Σομαλίας
Το σύστημα δασμών εισαγωγής της Σομαλίας διέπεται από τη Σομαλική Τελωνειακή Διοίκηση. Η χώρα δεν είναι επί του παρόντος μέλος σημαντικών διεθνών εμπορικών οργανισμών, όπως ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου (ΠΟΕ), γεγονός που περιορίζει τη συμμετοχή της σε ορισμένες παγκόσμιες εμπορικές πρωτοβουλίες. Ωστόσο, η Σομαλία είναι μέρος της Κοινότητας Ανατολικής Αφρικής (ΚΑΑ) και της Κοινής Αγοράς για την Ανατολική και Νότια Αφρική (COMESA), οι οποίες παρέχουν ένα πλαίσιο για περιφερειακή συνεργασία και εμπόριο. Εντός αυτών των πλαισίων, η Σομαλία έχει συμφωνήσει σε προτιμησιακές εμπορικές ρυθμίσεις με γειτονικές χώρες που μειώνουν ή καταργούν τους εισαγωγικούς δασμούς σε ορισμένα αγαθά.
Το σομαλικό δασμολογικό σύστημα έχει σχεδιαστεί κυρίως για να προστατεύει τις εγχώριες βιομηχανίες, να δημιουργεί έσοδα και να παρέχει οικονομικά προσιτή πρόσβαση σε βασικά αγαθά. Οι δασμολογικοί συντελεστές ποικίλλουν ανάλογα με τον τύπο των εισαγόμενων αγαθών και ορισμένα προϊόντα – όπως τρόφιμα, καύσιμα, ιατρικά εφόδια και γεωργικά προϊόντα – υπόκεινται σε μειωμένους συντελεστές ή εξαιρέσεις. Ωστόσο, η οικονομία της Σομαλίας εξακολουθεί να εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις εισαγωγές, γεγονός που καθιστά τη δασμολογική δομή σημαντική πτυχή της εμπορικής πολιτικής της χώρας.
Δασμολογικοί Συντελεστές ανά Κατηγορία Προϊόντος
Οι ακόλουθες ενότητες παρέχουν μια επισκόπηση των τυπικών δασμολογικών συντελεστών εισαγωγής για διαφορετικές κατηγορίες αγαθών που εισάγονται στη Σομαλία. Οι συντελεστές βασίζονται στον Κώδικα Εναρμονισμένου Συστήματος (ΕΣ), ο οποίος ταξινομεί τα προϊόντα σε κατηγορίες για τους σκοπούς των τελωνειακών δασμών και των εμπορικών στατιστικών.
1. Γεωργικά Προϊόντα
Τα γεωργικά προϊόντα αποτελούν μεγάλο μέρος των εισαγωγών της Σομαλίας λόγω της εξάρτησης της χώρας από τις εισαγωγές τροφίμων, ιδίως στις αστικές περιοχές όπου η επισιτιστική ασφάλεια αποτελεί ανησυχία. Αυτά τα προϊόντα κυμαίνονται από δημητριακά και σιτηρά έως φρούτα, λαχανικά και κρέατα.
Δασμοί σε βασικά γεωργικά προϊόντα:
- Δημητριακά και σιτηρά: Οι εισαγωγές βασικών τροφίμων όπως το ρύζι, το σιτάρι και το καλαμπόκι υπόκεινται σε δασμολογικό συντελεστή 10% έως 15%. Αυτά τα αγαθά είναι κρίσιμα για την επισιτιστική ασφάλεια της Σομαλίας και η κυβέρνηση στοχεύει στη διατήρηση της προσιτής τιμής, ενθαρρύνοντας παράλληλα την τοπική γεωργική παραγωγή.
- Λαχανικά και Φρούτα: Τα φρέσκα φρούτα και λαχανικά συνήθως φορολογούνται με συντελεστή 5% έως 15%, ανάλογα με την εποχικότητα και τη διαθεσιμότητα παρόμοιων τοπικών προϊόντων. Είδη όπως πατάτες, ντομάτες, κρεμμύδια και εσπεριδοειδή εισάγονται με αυτόν τον συντελεστή.
- Κρέας και Πουλερικά: Τα νωπά και κατεψυγμένα προϊόντα κρέατος, συμπεριλαμβανομένου του βοδινού, του κοτόπουλου και του αρνιού, υπόκεινται σε εισαγωγικούς δασμούς 15% έως 20%. Αυτοί οι υψηλότεροι συντελεστές επιβάλλονται για την προστασία της τοπικής κτηνοτροφικής βιομηχανίας και την προώθηση της εγχώριας παραγωγής.
- Γαλακτοκομικά προϊόντα: Τα εισαγόμενα γαλακτοκομικά προϊόντα, όπως το γάλα σε σκόνη, το βούτυρο και το τυρί, φορολογούνται με συντελεστή 10% έως 20%, ενώ ορισμένα βασικά προϊόντα, όπως το γάλα σε σκόνη, ενδέχεται να υπόκεινται σε χαμηλότερους συντελεστές.
- Ζάχαρη: Ο εισαγωγικός δασμός για τη ζάχαρη είναι γενικά 10%. Ωστόσο, η κυβέρνηση μπορεί να παρέχει προσωρινές εξαιρέσεις ή χαμηλότερους συντελεστές σε περίπτωση ελλείψεων ή κρίσεων.
Ειδικοί Αγροτικοί Δασμοί:
- Ρύζι: Το ρύζι, βασικό τρόφιμο στη Σομαλία, εισάγεται με χαμηλότερο δασμολογικό συντελεστή 5% έως 10% σε περιόδους υψηλής ζήτησης ή ελλείψεων. Σε ορισμένες περιπτώσεις, η κυβέρνηση μπορεί να καταργήσει εντελώς τον δασμό.
- Καθεστώς αδασμολόγητων δασμών για ορισμένες εισαγωγές από χώρες ΑΚΕ: Τα προϊόντα από την ομάδα κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού (ΑΚΕ) μπορούν να τύχουν προτιμησιακής δασμολογικής μεταχείρισης βάσει εμπορικών συμφωνιών, μειώνοντας ή καταργώντας τους εισαγωγικούς δασμούς σε αγαθά όπως τα τροπικά φρούτα και ορισμένα σιτηρά.
2. Υφάσματα, Ένδυση και Υπόδηση
Η κλωστοϋφαντουργική βιομηχανία στη Σομαλία είναι υπανάπτυκτη και τα περισσότερα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, ένδυση και υπόδηση εισάγονται. Οι δασμολογικοί συντελεστές για αυτά τα προϊόντα είναι συνήθως υψηλότεροι, εν μέρει για την προώθηση της τοπικής παραγωγής και τη μείωση της εξάρτησης από τις εισαγωγές.
Δασμοί σε κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και είδη ένδυσης:
- Ένδυση και Ενδύματα: Τα εισαγόμενα ρούχα και ένδυση υπόκεινται σε δασμούς από 15% έως 25%, ανάλογα με τον τύπο του ενδύματος και την αξία του. Χαμηλότεροι δασμοί μπορούν να εφαρμοστούν σε βασικά είδη ένδυσης, όπως μπλουζάκια και κάλτσες, ενώ τα είδη μόδας υψηλής ποιότητας φορολογούνται στο υψηλότερο άκρο αυτού του εύρους.
- Υφάσματα: Τα ακατέργαστα υφάσματα, όπως το βαμβάκι και το μαλλί, φορολογούνται με συντελεστή 5% έως 10%. Αυτοί οι δασμοί στοχεύουν στην προστασία οποιασδήποτε εγχώριας επεξεργασίας υφασμάτων που μπορεί να πραγματοποιηθεί και στην ενθάρρυνση των επενδύσεων στην τοπική μεταποίηση.
- Υποδήματα: Τα παπούτσια, τα σανδάλια και οι μπότες συνήθως υπόκεινται σε εισαγωγικούς δασμούς που κυμαίνονται από 10% έως 20%.
Ειδικοί δασμοί για ορισμένες χώρες:
- Προτιμήσεις EAC και COMESA: Τα προϊόντα από τα μέλη της Ανατολικής Αφρικανικής Κοινότητας (EAC), όπως η Κένυα, η Ουγκάντα και η Τανζανία, μπορούν να επωφεληθούν από προτιμησιακούς δασμολογικούς συντελεστές. Τα προϊόντα που εισάγονται από τις χώρες της EAC ενδέχεται να είναι επιλέξιμα για μηδενικούς ή μειωμένους δασμούς λόγω περιφερειακών εμπορικών συμφωνιών.
3. Ηλεκτρονικά και Ηλεκτρικές Συσκευές
Με τον αυξανόμενο αστικό πληθυσμό, υπάρχει αυξανόμενη ζήτηση για ηλεκτρονικά είδη και οικιακές συσκευές στη Σομαλία. Οι εισαγόμενες ηλεκτρονικές συσκευές ευρείας κατανάλωσης, όπως smartphones, υπολογιστές και οικιακές συσκευές, είναι απαραίτητες για την κάλυψη των καταναλωτικών αναγκών.
Τιμολόγια σε Ηλεκτρονικά και Οικιακές Συσκευές:
- Ηλεκτρονικά είδη ευρείας κατανάλωσης: Τα κινητά τηλέφωνα, οι τηλεοράσεις, τα ραδιόφωνα και άλλες ηλεκτρονικές συσκευές συνήθως υπόκεινται σε εισαγωγικούς δασμούς από 0% έως 5%. Αυτός ο χαμηλότερος δασμός έχει σχεδιαστεί για να υποστηρίζει τις τεχνολογικές ανάγκες του πληθυσμού, ιδίως σε μια χώρα με περιορισμένη τοπική παραγωγική ικανότητα για αυτά τα προϊόντα.
- Υπολογιστές και φορητοί υπολογιστές: Οι υπολογιστές, οι φορητοί υπολογιστές και άλλος εξοπλισμός πληροφορικής υπόκεινται σε δασμούς 5% έως 10%, με δυνατές εξαιρέσεις για προϊόντα που προορίζονται για εκπαιδευτική ή κυβερνητική χρήση.
- Οικιακές συσκευές: Οι μεγάλες οικιακές συσκευές, όπως ψυγεία, κλιματιστικά και πλυντήρια ρούχων, υπόκεινται σε εισαγωγικούς δασμούς 10% έως 15%.
Ειδικές Τιμές για Ηλεκτρονικά:
- Μηδενικοί δασμοί για κρίσιμες τεχνολογίες: Οι εισαγωγικοί δασμοί για ορισμένες κρίσιμες τεχνολογίες, όπως ο εξοπλισμός τηλεπικοινωνιών ή οι ιατρικές συσκευές, μπορούν να μειωθούν ή να αρθούν για την προώθηση της ανάπτυξης υποδομών και της δημόσιας υγείας.
4. Οχήματα και εξοπλισμός μεταφοράς
Η Σομαλία έχει αυξανόμενη ζήτηση για οχήματα και εξοπλισμό μεταφορών, τα οποία είναι απαραίτητα τόσο για προσωπική όσο και για εμπορική χρήση. Η κυβέρνηση επιβάλλει δασμούς στα οχήματα για να ελέγξει τις εισαγωγές και να διασφαλίσει ότι εισάγονται στη χώρα μόνο κατάλληλα οχήματα.
Τιμολόγια σε οχήματα και εξοπλισμό μεταφορών:
- Επιβατικά αυτοκίνητα: Τα εισαγόμενα αυτοκίνητα φορολογούνται με συντελεστή 15% έως 30%, ανάλογα με την ηλικία, το μοντέλο και τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις του οχήματος. Τα παλαιότερα οχήματα ή εκείνα που δεν πληρούν ορισμένα πρότυπα εκπομπών ενδέχεται να υπόκεινται σε υψηλότερους δασμούς.
- Εμπορικά οχήματα: Τα φορτηγά, τα λεωφορεία και τα μηχανήματα έργων υπόκεινται σε υψηλότερους δασμούς, που κυμαίνονται από 20% έως 30%. Αυτοί οι δασμοί εφαρμόζονται για τη ρύθμιση του αριθμού των οχημάτων στους δρόμους και τη διασφάλιση της βιωσιμότητας των έργων υποδομής.
- Μοτοσικλέτες: Οι μοτοσικλέτες και άλλα δίκυκλα οχήματα αντιμετωπίζουν χαμηλότερους δασμούς, που συνήθως κυμαίνονται από 10% έως 15%.
5. Χημικά, Φαρμακευτικά και Ιατρικός Εξοπλισμός
Η Σομαλία εισάγει ένα ευρύ φάσμα χημικών ουσιών και ιατρικών προϊόντων για την κάλυψη τόσο των βιομηχανικών όσο και των υγειονομικών αναγκών. Το σύστημα δασμών εισαγωγής για χημικά και ιατρικά προϊόντα έχει σχεδιαστεί για να διασφαλίζει την πρόσβαση σε απαραίτητα αγαθά, προστατεύοντας παράλληλα την τοπική βιομηχανία.
Δασμοί σε χημικά και φαρμακευτικά προϊόντα:
- Φαρμακευτικά προϊόντα: Τα εισαγόμενα φαρμακευτικά προϊόντα, συμπεριλαμβανομένων των φαρμάκων και των ιατρικών εφοδίων, υπόκεινται συνήθως σε δασμούς από 0% έως 5%, ενώ ορισμένα βασικά φάρμακα ενδέχεται να εξαιρούνται από δασμούς για να διατηρηθεί η προσιτή τιμή και να διασφαλιστεί η πρόσβαση στην υγειονομική περίθαλψη.
- Βιομηχανικά Χημικά: Τα χημικά προϊόντα για βιομηχανικούς, γεωργικούς και μεταποιητικούς σκοπούς υπόκεινται σε δασμούς που κυμαίνονται από 5% έως 15%, ανάλογα με την ταξινόμησή τους.
- Ιατρικός Εξοπλισμός: Ο ιατρικός εξοπλισμός, όπως οι διαγνωστικές συσκευές, οι νοσοκομειακές κλίνες και τα χειρουργικά εργαλεία, υπόκειται γενικά σε εισαγωγικούς δασμούς από 0% έως 5%, καθώς τα προϊόντα αυτά είναι απαραίτητα για τη λειτουργία του συστήματος υγειονομικής περίθαλψης.
6. Πολυτελή είδη
Τα είδη πολυτελείας, συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρονικών ειδών υψηλής ποιότητας, των κοσμημάτων και του αλκοόλ, συνήθως φορολογούνται με υψηλότερο συντελεστή για να αποθαρρύνουν τις υπερβολικές εισαγωγές και να ενθαρρύνουν την τοπική κατανάλωση πιο προσιτών προϊόντων.
Δασμοί σε είδη πολυτελείας:
- Κοσμήματα και Ρολόγια: Τα είδη υψηλής αξίας, όπως τα κοσμήματα και τα ρολόγια πολυτελείας, υπόκεινται σε εισαγωγικούς δασμούς από 15% έως 30%.
- Αλκοολούχα Ποτά: Τα εισαγόμενα αλκοολούχα ποτά, συμπεριλαμβανομένου του κρασιού, των οινοπνευματωδών ποτών και της μπύρας, υπόκεινται σε υψηλή φορολογία, με τους εισαγωγικούς δασμούς να κυμαίνονται γενικά από 20% έως 40%. Επιπλέον, αυτά τα αγαθά ενδέχεται να υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης.
- Πολυτελή οχήματα: Τα αυτοκίνητα υψηλής τεχνολογίας και τα ειδικά οχήματα ενδέχεται να αντιμετωπίσουν δασμούς εισαγωγής από 25% έως 40%, ανάλογα με τη μάρκα, το μοντέλο και την αξία.
Ειδικοί εισαγωγικοί δασμοί και απαλλαγές
Εξαιρέσεις για βασικά αγαθά
Για να διασφαλιστεί ότι βασικά είδη πρώτης ανάγκης, όπως τρόφιμα, φάρμακα και καύσιμα, είναι διαθέσιμα στον σομαλικό πληθυσμό σε προσιτές τιμές, η κυβέρνηση προσφέρει περιστασιακά απαλλαγές ή μειωμένους εισαγωγικούς δασμούς σε αυτά τα αγαθά. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό σε περιόδους επισιτιστικής ανασφάλειας, ιατρικών έκτακτων περιστατικών ή έλλειψης καυσίμων.
Προτιμησιακά τιμολόγια για χώρες της Ανατολικής Ακτής και της Νότιας Αφρικής (COMESA)
Η Σομαλία, στο πλαίσιο περιφερειακών εμπορικών συμφωνιών όπως η Κοινότητα Ανατολικής Αφρικής (EAC) και η Κοινή Αγορά για την Ανατολική και Νότια Αφρική (COMESA), προσφέρει προτιμησιακή δασμολογική μεταχείριση για αγαθά που εισάγονται από γειτονικές χώρες. Αγαθά από χώρες όπως η Κένυα, η Αιθιοπία και η Ουγκάντα ενδέχεται να λάβουν μειωμένους ή μηδενικούς δασμούς λόγω αυτών των συμφωνιών, προωθώντας το περιφερειακό εμπόριο και την οικονομική συνεργασία.
Μειωμένα τιμολόγια για αναπτυξιακά έργα
Οι εισαγωγικοί δασμοί μπορούν να μειωθούν ή να εξαιρεθούν για αγαθά που εισάγονται για μεγάλης κλίμακας έργα υποδομών, ενέργειας ή ανάπτυξης. Αυτό περιλαμβάνει εξοπλισμό, μηχανήματα και δομικά υλικά που απαιτούνται για τις προσπάθειες ανοικοδόμησης της χώρας.
Στοιχεία χώρας
- Επίσημη ονομασία: Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Σομαλίας
- Πρωτεύουσα: Μογκαντίσου
- Πληθυσμός: Περίπου 17 εκατομμύρια άνθρωποι
- Επίσημη γλώσσα: Σομαλικά (τα αραβικά χρησιμοποιούνται επίσης ευρέως, ειδικά σε θρησκευτικά πλαίσια)
- Νόμισμα: Σομαλικό Σελίνι (SOS)
- Τοποθεσία: Η Σομαλία βρίσκεται στο Κέρας της Αφρικής, συνορεύει με την Αιθιοπία στα δυτικά, το Τζιμπουτί στα βορειοδυτικά και την Κένυα στα νοτιοδυτικά, με μακρά ακτογραμμή κατά μήκος του Ινδικού Ωκεανού στα ανατολικά.
- Κατά κεφαλήν εισόδημα: Περίπου 500–600 δολάρια ΗΠΑ
- Τρεις μεγαλύτερες πόλεις:
- Μογκαντίσου (Πρωτεύουσα)
- Hargeisa (Πρωτεύουσα της Σομαλιλάνδης)
- Μποσάσο
Γεωγραφία, Οικονομία και Σημαντικές Βιομηχανίες
Γεωγραφία: Η Σομαλία χαρακτηρίζεται από ένα σε μεγάλο βαθμό άνυδρο τοπίο με οροπέδια, βουνά και παράκτιες πεδιάδες. Είναι επιρρεπής σε ξηρασίες και έχει περιορισμένη γεωργική γη, αλλά διαθέτει μια μακρά ακτογραμμή πλούσια σε θαλάσσιους πόρους.
Οικονομία: Η οικονομία της Σομαλίας είναι σε μεγάλο βαθμό άτυπη, με σημαντικό μέρος του ΑΕΠ της να προέρχεται από τη γεωργία, την κτηνοτροφία και τα εμβάσματα από τη σομαλική διασπορά. Η χώρα αντιμετωπίζει προκλήσεις που σχετίζονται με την πολιτική αστάθεια, την έλλειψη υποδομών και την εξάρτηση από την ξένη βοήθεια.
Σημαντικές Βιομηχανίες:
- Γεωργία: Η κτηνοτροφία αποτελεί βασικό μέρος της οικονομίας, με τα κατσίκες, τις καμήλες και τα βοοειδή να είναι τα κύρια ζώα.
- Αλιεία: Η Σομαλία διαθέτει πλούσια αλιευτικά εδάφη, αν και ο κλάδος αυτός παραμένει υπανάπτυκτος.
- Τηλεπικοινωνίες: Η βιομηχανία τηλεπικοινωνιών της Σομαλίας είναι από τις πιο δυναμικές στην περιοχή.
- Εμπόριο και Υπηρεσίες: Η Σομαλία χρησιμεύει ως κόμβος για το εμπόριο στην περιοχή, ιδίως μέσω της πόλης-λιμάνι Μογκαντίσου.
