Οι Φιλιππίνες, ως μέλος του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) και του Συνδέσμου Χωρών της Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN), τηρούν ένα δομημένο δασμολογικό σύστημα που εφαρμόζεται στις εισαγωγές και τις εξαγωγές. Αυτό το δασμολογικό σύστημα διέπεται από τον Δασμολογικό και Τελωνειακό Κώδικα των Φιλιππίνων (PTCC), ο οποίος ρυθμίζει τους δασμολογικούς και φορολογικούς συντελεστές που ισχύουν για τα εμπορεύματα που εισέρχονται στη χώρα. Οι δασμολογικοί συντελεστές διαφέρουν ανάλογα με τον τύπο του προϊόντος, με ορισμένα εμπορεύματα να υπόκεινται σε ειδικούς εισαγωγικούς δασμούς λόγω εμπορικών συμφωνιών ή συγκεκριμένων σχέσεων μεταξύ των χωρών.
Γενική Δομή Δασμολογίου στις Φιλιππίνες
Οι Φιλιππίνες χρησιμοποιούν το Εναρμονισμένο Σύστημα (ΕΣ) για την ταξινόμηση των αγαθών, το οποίο είναι ένα παγκοσμίως αναγνωρισμένο σύστημα δασμολογικής ταξινόμησης. Η δομή του τελωνειακού δασμολογίου της χώρας αποτελείται από διάφορες βασικές κατηγορίες:
- Δασμοί Ad Valorem
Αυτοί οι δασμοί βασίζονται στην αξία των εισαγόμενων αγαθών. Ο δασμολογικός συντελεστής είναι συνήθως ένα ποσοστό της δασμολογητέας αξίας του προϊόντος. - Ειδικοί Δασμοί
Οι ειδικοί δασμοί είναι σταθερά ποσά που εφαρμόζονται στην εισαγωγή ορισμένων αγαθών, ανεξάρτητα από την αξία τους. - Σύνθετοι Δασμοί
Ορισμένα προϊόντα ενδέχεται να υπόκεινται σε συνδυασμό δασμών κατ’ αξίαν και ειδικών δασμών. - Απαλλαγές
Ορισμένα αγαθά ενδέχεται να εξαιρούνται από δασμούς βάσει εμπορικών συμφωνιών ή κυβερνητικών πολιτικών που αποσκοπούν στην ενθάρρυνση συγκεκριμένων βιομηχανιών ή τεχνολογιών.
Κατηγορίες προϊόντων και οι δασμολογικοί τους συντελεστές
Οι δασμολογικοί συντελεστές για τα προϊόντα που εισέρχονται στις Φιλιππίνες ποικίλλουν ανάλογα με την ταξινόμηση του προϊόντος στον κωδικό HS. Παρακάτω παρουσιάζεται μια περίληψη της δασμολογικής δομής για ορισμένες συνήθεις κατηγορίες εισαγόμενων προϊόντων.
1. Γεωργικά Προϊόντα
Οι εισαγωγές γεωργικών προϊόντων στις Φιλιππίνες υπόκεινται σε αυστηρούς κανονισμούς και οι δασμολογικοί συντελεστές για αυτά τα προϊόντα συχνά υπόκεινται σε προσαρμογές για την προστασία των τοπικών αγροτών. Παρακάτω παρατίθενται οι γενικοί δασμολογικοί συντελεστές για τα γεωργικά προϊόντα:
- Ρύζι
- Δασμολογικός συντελεστής: 35%
- Οι εισαγωγές από τις χώρες του ASEAN ενδέχεται να επωφεληθούν από χαμηλότερους δασμούς στο πλαίσιο της συμφωνίας για τη Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών του ASEAN (AFTA).
- Κρέας (Μοσχάρι, Χοιρινό, Πουλερικά)
- Συντελεστής δασμολογίου:
- Μοσχάρι: 20-25%
- Χοιρινό: 20-25%
- Πουλερικά: 5-20%
- Οι εισαγωγές από τις Ηνωμένες Πολιτείες, τον Καναδά και την Αυστραλία ενδέχεται να επωφεληθούν από ειδικές εμπορικές συμφωνίες.
- Συντελεστής δασμολογίου:
- Φρούτα και Λαχανικά
- Συντελεστής δασμολόγησης: 10-15%
- Συγκεκριμένα προϊόντα όπως οι μπανάνες, οι ανανάδες και τα μάνγκο ενδέχεται να έχουν χαμηλότερους συντελεστές βάσει των συμφωνιών του ASEAN.
- Γαλακτοκομικά προϊόντα
- Συντελεστής δασμολόγησης: 5-30%
- Υπάρχουν δασμολογικές μειώσεις στο πλαίσιο εμπορικών συμφωνιών με τη Νέα Ζηλανδία και την Αυστραλία για τις εισαγωγές γαλακτοκομικών προϊόντων.
2. Βιομηχανικά προϊόντα
Τα μεταποιημένα προϊόντα είναι μερικά από τα πιο συνηθισμένα προϊόντα που εισάγονται στις Φιλιππίνες και οι δασμολογικοί συντελεστές είναι πιο ποικίλοι λόγω της μεγάλης ποικιλίας προϊόντων σε αυτήν την κατηγορία.
- Ηλεκτρονική
- Συντελεστής δασμολόγησης: 0-10%
- Προϊόντα όπως τα smartphones, οι φορητοί υπολογιστές και οι τηλεοράσεις συνήθως εμπίπτουν σε αυτό το εύρος, με ορισμένες εξαιρέσεις βάσει των συμφωνιών ASEAN ή AFTA.
- Ένδυση και Υφάσματα
- Συντελεστής δασμολόγησης: 10-30%
- Οι εισαγωγείς από τις χώρες του ASEAN μπορούν να επωφεληθούν από δασμολογικές μειώσεις σε προϊόντα ένδυσης.
- Αυτοκίνητα
- Συντελεστής δασμολόγησης: 30-60%
- Οι Φιλιππίνες έχουν μια πολιτική για την προστασία της τοπικής αυτοκινητοβιομηχανίας τους, επομένως ισχύουν υψηλότεροι δασμοί σε αυτοκίνητα και ανταλλακτικά αυτοκινήτων.
- Επιπλα
- Συντελεστής δασμολόγησης: 5-10%
- Ορισμένα έπιπλα ενδέχεται να πληρούν τις προϋποθέσεις για απαλλαγές ή μειωμένους δασμούς εάν παράγονται με ορισμένα υλικά.
3. Χημικά και Φαρμακευτικά Προϊόντα
Οι Φιλιππίνες εισάγουν μεγάλο αριθμό χημικών και φαρμακευτικών προϊόντων τόσο για βιομηχανικούς όσο και για υγειονομικούς σκοπούς. Αυτά τα προϊόντα συχνά απολαμβάνουν σχετικά χαμηλούς δασμολογικούς συντελεστές για να εξασφαλιστεί σταθερή προσφορά.
- Φαρμακευτικά προϊόντα
- Συντελεστής δασμολόγησης: 0-10%
- Τα βασικά φάρμακα συχνά εξαιρούνται από τους δασμούς για να καταστεί η υγειονομική περίθαλψη πιο προσιτή.
- Βιομηχανικά Χημικά
- Συντελεστής δασμολόγησης: 3-15%
- Ορισμένες χημικές ουσίες που χρησιμοποιούνται στη διαδικασία παραγωγής ενδέχεται να υπόκεινται σε χαμηλότερους συντελεστές.
4. Προϊόντα καυσίμων και ενέργειας
Τα καύσιμα και τα ενεργειακά προϊόντα, όπως το αργό πετρέλαιο, το υγροποιημένο φυσικό αέριο (LNG) και τα προϊόντα διύλισης πετρελαίου, υπόκεινται στους ακόλουθους δασμούς:
- Μαζούτ
- Δασμολογικός συντελεστής: 0%
- Οι Φιλιππίνες δεν επιβάλλουν δασμούς στο αργό πετρέλαιο για να διασφαλίσουν σταθερό ενεργειακό εφοδιασμό.
- Προϊόντα διύλισης πετρελαίου
- Συντελεστής δασμολόγησης: 3-10%
- Αυτά τα προϊόντα περιλαμβάνουν βενζίνη, ντίζελ και κηροζίνη, τα οποία είναι απαραίτητα για τους τομείς των μεταφορών και της βιομηχανίας της χώρας.
5. Καταναλωτικά αγαθά
Καταναλωτικά αγαθά όπως τρόφιμα, ποτά και είδη οικιακής χρήσης εισάγονται στις Φιλιππίνες σε μεγάλες ποσότητες και υπόκεινται σε ποικίλους δασμολογικούς συντελεστές.
- Ποτά
- Συντελεστής δασμολόγησης: 5-30%
- Τα αλκοολούχα ποτά, ιδίως τα οινοπνευματώδη, επιβαρύνονται με υψηλότερους δασμούς.
- Καλλυντικά και Προϊόντα Προσωπικής Φροντίδας
- Συντελεστής δασμολόγησης: 0-10%
- Ορισμένα προϊόντα υγείας και ευεξίας ενδέχεται να εξαιρούνται από δασμούς.
- Οικιακές συσκευές
- Συντελεστής δασμολόγησης: 10-20%
- Οι δασμοί σε ηλεκτρονικά είδη όπως κλιματιστικά, ψυγεία και πλυντήρια ρούχων είναι γενικά χαμηλότεροι.
Ειδικοί εισαγωγικοί δασμοί για ορισμένα προϊόντα από ειδικές χώρες
Οι Φιλιππίνες έχουν συνάψει διάφορες εμπορικές συμφωνίες που επηρεάζουν τους δασμολογικούς συντελεστές για προϊόντα που εισάγονται από συγκεκριμένες χώρες ή περιοχές. Ορισμένα προϊόντα επωφελούνται από μειωμένους ή μηδενικούς δασμούς όταν εισάγονται από αυτές τις χώρες βάσει ειδικών εμπορικών ρυθμίσεων.
1. Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών ASEAN (AFTA)
Ως μέλος της AFTA, οι Φιλιππίνες απολαμβάνουν προτιμησιακούς δασμούς με άλλες χώρες του ASEAN. Ένας σημαντικός αριθμός γεωργικών και βιομηχανικών προϊόντων που εισάγονται από κράτη μέλη του ASEAN (όπως η Ταϊλάνδη, το Βιετνάμ, η Μαλαισία, η Ινδονησία, η Σιγκαπούρη και το Μπρουνέι) επωφελούνται από μειωμένους δασμούς βάσει της Συμφωνίας Εμπορίου Αγαθών του ASEAN (ATIGA). Για παράδειγμα:
- Ρύζι: Οι χώρες του ASEAN, όπως η Ταϊλάνδη και το Βιετνάμ, συγκαταλέγονται στους σημαντικότερους εξαγωγείς ρυζιού στις Φιλιππίνες και οι εξαγωγές αυτές υπόκεινται σε χαμηλότερους δασμούς βάσει της AFTA.
- Αυτοκίνητα: Τα αυτοκίνητα και τα ανταλλακτικά αυτοκινήτων που εισάγονται από τις χώρες του ASEAN έχουν μειωμένους δασμούς.
2. Συμφωνίες Ελεύθερων Συναλλαγών (ΣΕΣ) με Άλλες Χώρες
Οι Φιλιππίνες έχουν επίσης υπογράψει συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών με χώρες εκτός ASEAN, οι οποίες παρέχουν ειδικές δασμολογικές μειώσεις:
- Ηνωμένες Πολιτείες: Προϊόντα όπως το βοδινό κρέας, τα πουλερικά και το χοιρινό κρέας υπόκεινται σε μειωμένους δασμούς λόγω των εμπορικών συμφωνιών ΗΠΑ-Φιλιππίνων.
- Ιαπωνία: Σύμφωνα με τη Συμφωνία Οικονομικής Εταιρικής Σχέσης Ιαπωνίας-Φιλιππίνων (JPEPA), ορισμένα γεωργικά προϊόντα, συμπεριλαμβανομένων των ψαριών και των λαχανικών, ενδέχεται να επωφεληθούν από μειωμένους δασμούς.
- Αυστραλία και Νέα Ζηλανδία: Αυτές οι χώρες απολαμβάνουν μειωμένους δασμούς για τα γαλακτοκομικά και τα γεωργικά προϊόντα στο πλαίσιο της Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών ASEAN-Αυστραλίας-Νέας Ζηλανδίας (AANZFTA).
3. Καθεστώς του Μάλλον Ευνοούμενου Κράτους (MFN)
Σύμφωνα με τους κανόνες του ΠΟΕ, οι Φιλιππίνες εφαρμόζουν τη μεταχείριση του μάλλον ευνοούμενου κράτους (ΜΕΚ) στους περισσότερους εμπορικούς εταίρους τους, πράγμα που σημαίνει ότι δικαιούνται τους ίδιους δασμολογικούς συντελεστές με τους πλέον ευνοούμενους εμπορικούς εταίρους της χώρας. Ωστόσο, οι συντελεστές του ΜΕΚ μπορούν να τροποποιηθούν βάσει διμερών εμπορικών συμφωνιών ή άλλων ρυθμίσεων.
Στοιχεία χώρας
- Επίσημη ονομασία: Δημοκρατία των Φιλιππίνων
- Πρωτεύουσα: Μανίλα
- Μεγαλύτερες πόλεις:
- Πόλη Κεζόν
- Μανίλα
- Νταβάο Σίτι
- Κατά κεφαλήν εισόδημα: 3.500 USD (περίπου)
- Πληθυσμός: Περίπου 114 εκατομμύρια (2023)
- Επίσημη γλώσσα: Φιλιππινέζικα (με βάση τα Ταγκαλόγκ) και Αγγλικά
- Νόμισμα: Πέσο Φιλιππίνων (PHP)
- Τοποθεσία: Νοτιοανατολική Ασία, στον δυτικό Ειρηνικό Ωκεανό, που περιλαμβάνει πάνω από 7.000 νησιά
Γεωγραφία, Οικονομία και Σημαντικές Βιομηχανίες
Γεωγραφία
Οι Φιλιππίνες είναι ένα αρχιπέλαγος που αποτελείται από περισσότερα από 7.000 νησιά, που βρίσκονται ανάμεσα στη Νότια Κινεζική Θάλασσα και τον Ειρηνικό Ωκεανό. Η χώρα χωρίζεται σε τρία κύρια γεωγραφικά τμήματα: Λουζόν, Βισάγιας και Μιντανάο. Το έδαφος είναι κυρίως ορεινό, με πλούσιους ορυκτούς πόρους, πυκνά δάση και εύφορες πεδιάδες. Οι Φιλιππίνες είναι επίσης επιρρεπείς σε φυσικές καταστροφές, όπως τυφώνες, σεισμούς και ηφαιστειακές εκρήξεις, λόγω της θέσης τους κατά μήκος του Δακτυλίου της Φωτιάς του Ειρηνικού.
Οικονομία
Οι Φιλιππίνες έχουν μια μικτή οικονομία με έναν ισχυρό τομέα υπηρεσιών, σημαντικές μεταποιητικές βιομηχανίες και μια αναπτυσσόμενη γεωργική βάση. Η χώρα είναι μια από τις ταχύτερα αναπτυσσόμενες οικονομίες στην Ασία, με ισχυρή έμφαση στον κλάδο της εξωτερικής ανάθεσης επιχειρηματικών διαδικασιών (BPO), ο οποίος συμβάλλει σημαντικά στο ΑΕΠ. Η οικονομία των Φιλιππίνων επωφελείται επίσης από τα εμβάσματα που αποστέλλονται από τους Φιλιππινέζους Εργαζόμενους στο Εξωτερικό (OFWs), τα οποία αποτελούν σημαντική πηγή εισοδήματος για πολλά νοικοκυριά.
Σημαντικές Βιομηχανίες
- Βιομηχανία Ηλεκτρονικών και Ημιαγωγών: Οι Φιλιππίνες αποτελούν βασικό παράγοντα στην παγκόσμια αλυσίδα εφοδιασμού ηλεκτρονικών ειδών, ιδίως στην παραγωγή ημιαγωγών και ηλεκτρονικών εξαρτημάτων.
- Εξωτερική Ανάθεση Επιχειρηματικών Διαδικασιών (BPO): Οι Φιλιππίνες είναι ένας από τους μεγαλύτερους προορισμούς εξωτερικής ανάθεσης στον κόσμο, ιδιαίτερα για την εξυπηρέτηση πελατών, την πληροφορική και τις χρηματοοικονομικές υπηρεσίες.
- Γεωργία: Το ρύζι, η καρύδα, η ζάχαρη και τα τροπικά φρούτα είναι μερικά από τα σημαντικότερα γεωργικά προϊόντα της χώρας.
- Μεταλλεία: Οι Φιλιππίνες είναι πλούσιες σε ορυκτούς πόρους, όπως νικέλιο, χαλκό, χρυσό και ασήμι.
- Τουρισμός: Η χώρα είναι ένας δημοφιλής τουριστικός προορισμός, με τις παρθένες παραλίες, τα φυσικά θαύματα και τους ιστορικούς χώρους που προσελκύουν εκατομμύρια επισκέπτες κάθε χρόνο.