Το Καζακστάν, η μεγαλύτερη χώρα στην Κεντρική Ασία και η ένατη μεγαλύτερη στον κόσμο σε έκταση, έχει μια ταχέως αναπτυσσόμενη οικονομία και στρατηγική θέση ως κόμβος διαμετακόμισης μεταξύ Ευρώπης και Ασίας. Το σύστημα τελωνειακών δασμών του αποτελεί κρίσιμο στοιχείο της εμπορικής του πολιτικής, η οποία επηρεάζεται από τη συμμετοχή του στην Ευρασιατική Οικονομική Ένωση (EAEU), ένα περιφερειακό οικονομικό μπλοκ που περιλαμβάνει τη Ρωσία, τη Λευκορωσία, την Αρμενία και το Κιργιστάν. Ως μέλος της EAEU, το Καζακστάν ακολουθεί το Κοινό Δασμολόγιο (CCT), το οποίο τυποποιεί τους δασμολογικούς συντελεστές για όλα τα κράτη μέλη και διευκολύνει το εμπόριο εντός της ένωσης.
Το δασμολογικό σύστημα του Καζακστάν έχει σχεδιαστεί για να προστατεύει τις εγχώριες βιομηχανίες, να ενθαρρύνει τις ξένες επενδύσεις και να προωθήσει την οικονομική διαφοροποίηση. Οι τελωνειακοί δασμοί της χώρας ισχύουν για ένα ευρύ φάσμα προϊόντων, από πρώτες ύλες και γεωργικά προϊόντα έως είδη πολυτελείας και ηλεκτρονικά είδη ευρείας κατανάλωσης.
Σύστημα Τελωνειακού Δασμολογίου του Καζακστάν
Το σύστημα τελωνειακών δασμών του Καζακστάν βασίζεται στο Κοινό Δασμολόγιο (ΚΔΔ) της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης (ΕΟΕ). Το σύστημα αυτό έχει σχεδιαστεί για να ρυθμίζει το εμπόριο μεταξύ κρατών μελών και εξωτερικών χωρών, προωθώντας παράλληλα την ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών εντός της ΕΟΕ. Οι τελωνειακοί δασμοί επιβάλλονται ως ποσοστό της δασμολογητέας αξίας, η οποία περιλαμβάνει το κόστος των αγαθών, την αποστολή και την ασφάλιση. Επιπλέον, τα εισαγόμενα αγαθά υπόκεινται στον Φόρο Προστιθέμενης Αξίας (ΦΠΑ) και, σε ορισμένες περιπτώσεις, σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης.
Κατηγορίες Δασμολογίου
Το Καζακστάν ακολουθεί το Εναρμονισμένο Σύστημα (ΕΣ) για τη δασμολογική κατάταξη, το οποίο κατηγοριοποιεί τα εμπορεύματα με βάση τη φύση και τη χρήση τους. Αυτά τα εμπορεύματα χωρίζονται σε διάφορες κατηγορίες, καθεμία από τις οποίες έχει τη δική της δασμολογική δομή. Οι βασικές κατηγορίες και οι αντίστοιχοι δασμοί περιγράφονται παρακάτω:
Κατηγορία 1: Γεωργικά Προϊόντα
Τα γεωργικά προϊόντα υπόκεινται σε μια σειρά δασμών στο Καζακστάν. Η χώρα έχει ισχυρή γεωργική βάση, αλλά εξακολουθεί να βασίζεται στις εισαγωγές για πολλά τρόφιμα, ιδίως στην περίπτωση προϊόντων που δεν παράγονται ευρέως στην εγχώρια αγορά.
- Σιτάρι: Το σιτάρι, βασικό αγαθό στη γεωργία του Καζακστάν, συνήθως υπόκειται σε δασμό 0%, αντανακλώντας την ικανότητα της χώρας να το παράγει σε αφθονία. Ωστόσο, το εισαγόμενο σιτάρι ενδέχεται να υπόκειται σε ορισμένες διασφαλίσεις εάν η εγχώρια αγορά επηρεαστεί από την εισροή εισαγωγών σε χαμηλές τιμές.
- Ρύζι: Το εισαγόμενο ρύζι, ιδίως από την Ασία, υπόκειται σε δασμό 10%. Αυτό αντικατοπτρίζει την εγχώρια παραγωγή ρυζιού του Καζακστάν, αν και όχι σε επαρκείς ποσότητες για να καλύψει την πλήρη ζήτηση του πληθυσμού.
- Λαχανικά και φρούτα: Τα εισαγόμενα λαχανικά και φρούτα, όπως οι ντομάτες, τα αγγούρια και τα εσπεριδοειδή, συνήθως αντιμετωπίζουν δασμούς που κυμαίνονται από 5% έως 15%, ανάλογα με την εποχή και τις εμπορικές συμφωνίες με γειτονικές χώρες.
- Κρέας: Τα προϊόντα κρέατος, συμπεριλαμβανομένου του βοδινού κρέατος και των πουλερικών, υπόκεινται σε δασμούς 15% έως 20%, με ειδικές διατάξεις για το κρέας χαλάλ και ορισμένες χώρες όπως η Βραζιλία και η Αργεντινή, οι οποίες επωφελούνται από χαμηλότερους δασμούς λόγω διμερών εμπορικών συμφωνιών.
Κατηγορία 2: Βιομηχανικά Προϊόντα
Η βιομηχανική βάση του Καζακστάν περιλαμβάνει μια ποικιλία τομέων, από την παραγωγή ενέργειας και την εξόρυξη έως τη μεταποίηση και τις κατασκευές. Τα βιομηχανικά προϊόντα, ιδίως τα μηχανήματα, τα ηλεκτρονικά και τα χημικά, αποτελούν σημαντικό μέρος των εισαγωγών της χώρας.
- Μηχανήματα και εξοπλισμός: Τα μηχανήματα, τα βιομηχανικά εργαλεία και ο εξοπλισμός που χρησιμοποιούνται στις βιομηχανίες εξόρυξης, κατασκευών και ενέργειας γενικά υπόκεινται σε δασμούς που κυμαίνονται από 0% έως 10%, ανάλογα με τον τύπο του μηχανήματος και τη συμφωνία με τη χώρα του προμηθευτή.
- Ηλεκτρικός Εξοπλισμός και Ηλεκτρονικά: Τα εισαγόμενα ηλεκτρονικά είδη ευρείας κατανάλωσης, όπως κινητά τηλέφωνα, φορητοί υπολογιστές και τηλεοράσεις, συνήθως υπόκεινται σε δασμούς 10%. Ωστόσο, πολλά ηλεκτρονικά είδη υπόκεινται σε εξαιρέσεις ή προτιμησιακή μεταχείριση βάσει των συμφωνιών της ΕΟΕ.
- Αυτοκίνητα: Οι εισαγωγικοί δασμοί στα οχήματα ποικίλλουν ανάλογα με τον τύπο του οχήματος. Τα επιβατικά αυτοκίνητα υπόκεινται σε δασμό 15%, ενώ τα μεγαλύτερα οχήματα, συμπεριλαμβανομένων των φορτηγών και των λεωφορείων, ενδέχεται να υπόκεινται σε δασμούς που κυμαίνονται από 10% έως 20%. Ωστόσο, βάσει του πλαισίου της ΕΟΕ, ορισμένες εισαγωγές αυτοκινήτων ενδέχεται να επωφεληθούν από μειωμένους δασμούς βάσει τοπικών συμφωνιών συναρμολόγησης ή κατασκευής.
- Χημικά Προϊόντα: Τα χημικά προϊόντα, συμπεριλαμβανομένων των λιπασμάτων, των φυτοφαρμάκων και των βιομηχανικών χημικών ουσιών, υπόκεινται συνήθως σε δασμούς από 5% έως 12%, ανάλογα με το προϊόν και την προβλεπόμενη χρήση του στους βιομηχανικούς τομείς του Καζακστάν.
Κατηγορία 3: Υφάσματα και Ένδυση
Η βιομηχανία κλωστοϋφαντουργίας και ένδυσης αποτελεί σημαντικό τομέα στην εισαγωγική οικονομία του Καζακστάν, με πολλά αγαθά να εισάγονται από την Κίνα, την Τουρκία και την Ευρώπη. Η χώρα έχει περιορισμένη εγχώρια κλωστοϋφαντουργική βιομηχανία, η οποία απαιτεί σημαντικές εισαγωγές τελικών προϊόντων.
- Ένδυση και Ενδύματα: Τα εισαγόμενα ενδύματα, συμπεριλαμβανομένων των ενδυμάτων και των υποδημάτων, συνήθως υπόκεινται σε δασμούς που κυμαίνονται από 10% έως 20%. Υψηλότεροι δασμοί εφαρμόζονται συχνά σε είδη πολυτελείας ή υψηλής ποιότητας επώνυμων σχεδιαστών, ενώ τα πιο βασικά ρούχα υπόκεινται σε χαμηλότερους συντελεστές.
- Υφάσματα: Η εισαγωγή κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων και υφασμάτων υπόκειται σε δασμούς που κυμαίνονται από 5% έως 15%, ανάλογα με τον τύπο του υφάσματος και τη συμφωνία μεταξύ του Καζακστάν και της χώρας προέλευσης.
- Υποδήματα: Τα παπούτσια και άλλα είδη υποδημάτων που εισάγονται στο Καζακστάν υπόκεινται σε δασμούς που κυμαίνονται από 10% έως 15%, ανάλογα με το υλικό και τη διαδικασία κατασκευής.
Κατηγορία 4: Πολυτελή είδη και μη απαραίτητα προϊόντα
Τα είδη πολυτελείας και τα μη απαραίτητα προϊόντα, τα οποία έχουν περιορισμένη εγχώρια παραγωγή, αντιμετωπίζουν σχετικά υψηλότερους δασμολογικούς συντελεστές. Σε αυτά τα αγαθά περιλαμβάνονται είδη όπως κοσμήματα, έργα τέχνης και ορισμένα καταναλωτικά αγαθά υψηλής ποιότητας.
- Κοσμήματα και Ρολόγια: Τα εισαγόμενα κοσμήματα και ρολόγια, ειδικά αυτά που είναι κατασκευασμένα από πολύτιμα μέταλλα ή πέτρες, συνήθως υπόκεινται σε δασμούς που κυμαίνονται από 10% έως 20%. Ορισμένα είδη πολυτελείας ενδέχεται επίσης να υπόκεινται σε πρόσθετους φόρους ή τέλη εισαγωγής.
- Καλλυντικά: Τα εισαγόμενα καλλυντικά προϊόντα, συμπεριλαμβανομένων των προϊόντων περιποίησης δέρματος και μακιγιάζ, υπόκεινται γενικά σε δασμούς 10% έως 15%, ανάλογα με τη μάρκα και τον τύπο του προϊόντος.
- Αλκοολούχα ποτά: Οι εισαγωγές αλκοόλ, ιδίως από ευρωπαϊκές χώρες, υπόκεινται τόσο σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης όσο και σε εισαγωγικούς δασμούς. Ο δασμολογικός συντελεστής για τα αλκοολούχα ποτά όπως το κρασί και τα οινοπνευματώδη ποτά κυμαίνεται από 10% έως 20%, ανάλογα με την περιεκτικότητα σε αλκοόλ και τη χώρα προέλευσης.
Ειδικοί εισαγωγικοί δασμοί για ορισμένες χώρες
Η συμμετοχή του Καζακστάν στην Ευρασιατική Οικονομική Ένωση (ΕΟΕ) σημαίνει ότι έχει θεσπίσει προτιμησιακούς δασμολογικούς συντελεστές για αγαθά καταγωγής εντός της ένωσης. Το κοινό δασμολόγιο της ΕΟΕ ισχύει για το εμπόριο μεταξύ κρατών μελών (Ρωσία, Λευκορωσία, Αρμενία, Κιργιστάν και Καζακστάν), ενώ τα αγαθά που εισάγονται από χώρες εκτός ΕΟΕ ενδέχεται να υπόκεινται σε διαφορετικούς δασμούς ανάλογα με την προέλευσή τους.
Συμφωνίες Ελεύθερων Συναλλαγών (ΣΕΣ)
Το Καζακστάν έχει υπογράψει διάφορες συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών που μειώνουν ή καταργούν τους δασμούς σε ορισμένα προϊόντα. Για παράδειγμα, το Καζακστάν έχει υπογράψει συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών με την Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητων Κρατών (ΚΑΚ), η οποία περιλαμβάνει την Αρμενία, τη Λευκορωσία, το Κιργιστάν και τη Ρωσία. Σύμφωνα με αυτήν τη συμφωνία, τα αγαθά που εισάγονται από αυτές τις χώρες μπορούν να εισέλθουν στο Καζακστάν με μειωμένους ή μηδενικούς δασμούς, ιδίως σε βιομηχανίες όπως τα τρόφιμα, τα μηχανήματα και τα καταναλωτικά αγαθά.
- Εμπορικές Σχέσεις Καζακστάν-Κίνας: Στο πλαίσιο της ευρύτερης Πρωτοβουλίας «Μία Ζώνη, Ένας Δρόμος» (BRI) που προωθείται από την Κίνα, το Καζακστάν απολαμβάνει μειωμένων δασμών σε ορισμένα αγαθά που εισάγονται από την Κίνα, ιδίως στις κατηγορίες ηλεκτρονικών ειδών ευρείας κατανάλωσης, υφασμάτων και μηχανημάτων. Η μείωση των δασμών αποτελεί μέρος της οικονομικής συνεργασίας μεταξύ των δύο χωρών στο πλαίσιο του Οργανισμού Συνεργασίας της Σαγκάης (SCO).
- Εμπόριο ΕΕ-Καζακστάν: Ενώ το Καζακστάν δεν είναι κράτος μέλος της ΕΕ, απολαμβάνει ορισμένα δασμολογικά οφέλη μέσω της συμμετοχής του στην ΕΟΕ. Η ΕΟΕ έχει συμφωνίες με την Ευρωπαϊκή Ένωση που επιτρέπουν προτιμησιακούς δασμούς σε ορισμένα αγαθά, όπως βιομηχανικά προϊόντα, χημικά και γεωργικά προϊόντα.
Μέτρα αντιντάμπινγκ
Το Καζακστάν, όπως και άλλα μέλη της ΕΟΕ, έχει τη δυνατότητα να επιβάλλει δασμούς αντιντάμπινγκ σε προϊόντα που εισάγονται σε αδικαιολόγητα χαμηλές τιμές. Αυτοί οι δασμοί έχουν σχεδιαστεί για να προστατεύουν τις τοπικές βιομηχανίες από το να υποτιμώνται από ξένους κατασκευαστές.
- Χάλυβας: Το Καζακστάν έχει επιβάλει μέτρα αντιντάμπινγκ σε ορισμένα προϊόντα χάλυβα από την Κίνα και άλλες χώρες για τα οποία υπάρχουν στοιχεία κρατικών επιδοτήσεων που οδηγούν σε τεχνητά χαμηλές τιμές. Οι εισαγωγές χάλυβα από χώρες εκτός ΕΟΑΕ ενδέχεται να αντιμετωπίσουν πρόσθετους δασμούς εάν θεωρηθεί ότι πωλούνται κάτω από την εύλογη αγοραία αξία.
- Γεωργικά προϊόντα: Το Καζακστάν έχει επίσης εφαρμόσει μέτρα αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές γεωργικών προϊόντων, όπως το σιτάρι και ορισμένα προϊόντα κρέατος, όταν έχει διαπιστωθεί ότι οι ξένοι παραγωγοί τιμολογούν τα προϊόντα κάτω της αγοραίας αξίας.
Ειδικοί Φόροι Κατανάλωσης και Άλλα Τέλη
Εκτός από τους εισαγωγικούς δασμούς, το Καζακστάν επιβάλλει ειδικούς φόρους κατανάλωσης σε ορισμένα αγαθά, ιδίως σε εκείνα που θεωρούνται είδη πολυτελείας ή μη απαραίτητα, καθώς και σε εκείνα με υψηλότερες περιβαλλοντικές ή υγειονομικές επιπτώσεις.
- Καπνός και Αλκοόλ: Τα εισαγόμενα προϊόντα καπνού και το αλκοόλ υπόκεινται σε σημαντικούς ειδικούς φόρους κατανάλωσης, εκτός από τους τελωνειακούς δασμούς. Ο συντελεστής του ειδικού φόρου κατανάλωσης ποικίλλει ανάλογα με τον τύπο του προϊόντος και την περιεκτικότητά του σε αλκοόλ ή νικοτίνη. Για παράδειγμα, τα τσιγάρα ενδέχεται να υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης έως και 100% της αξίας των αγαθών, ενώ τα αλκοολούχα ποτά ενδέχεται να υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης με βάση τον όγκο και το ποσοστό αλκοόλ.
- Καύσιμα: Τα πετρελαϊκά προϊόντα και οι εισαγωγές καυσίμων υπόκεινται επίσης σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης, αν και αυτοί είναι συνήθως υψηλότεροι για τα τοπικά παραγόμενα καύσιμα από ό,τι για τις εισαγωγές.
Στοιχεία χώρας για το Καζακστάν
- Επίσημη ονομασία: Δημοκρατία του Καζακστάν (Қазақстан Республикасы)
- Πρωτεύουσα: Νουρ-Σουλτάν (πρώην Αστάνα)
- Τρεις μεγαλύτερες πόλεις:
- Αλμάτι (μεγαλύτερη πόλη και οικονομικό κέντρο)
- Σιμκέντ
- Καραγκάντα
- Κατά κεφαλήν εισόδημα: Περίπου 10.000 δολάρια (εκτίμηση 2023)
- Πληθυσμός: Περίπου 19 εκατομμύρια (εκτίμηση 2023)
- Επίσημη γλώσσα: Καζακικά (κρατική γλώσσα), Ρωσικά (επίσημη σε επιχειρήσεις και κυβέρνηση)
- Νόμισμα: Καζακστάν Τενγκέ (KZT)
- Τοποθεσία: Το Καζακστάν βρίσκεται στην Κεντρική Ασία και συνορεύει με τη Ρωσία στα βόρεια, την Κίνα στα ανατολικά, το Κιργιστάν, το Ουζμπεκιστάν και το Τουρκμενιστάν στα νότια, και βρέχεται από την Κασπία Θάλασσα στα δυτικά.
Γεωγραφία του Καζακστάν
Το Καζακστάν είναι μια μεσόγειος χώρα με απέραντες στέπες, ερήμους και οροσειρές. Η τοπογραφία του χαρακτηρίζεται από ένα μείγμα επίπεδων πεδιάδων και υψηλών ορεινών περιοχών, συμπεριλαμβανομένης της οροσειράς Τιεν Σαν στα νοτιοανατολικά.
- Τοπογραφία: Το Καζακστάν είναι η μεγαλύτερη μεσόγειος χώρα στον κόσμο, με σημαντικά τμήματα της γης της να αποτελούνται από στέπες και ερήμους. Το υψηλότερο σημείο στο Καζακστάν είναι το όρος Χαν Τένγκρι (7.010 μέτρα), που βρίσκεται στα σύνορα με το Κιργιστάν.
- Κλίμα: Το Καζακστάν έχει ηπειρωτικό κλίμα, με ζεστά καλοκαίρια και κρύους χειμώνες. Οι ανατολικές περιοχές αντιμετωπίζουν ακραίες θερμοκρασίες, ενώ οι δυτικές περιοχές κοντά στην Κασπία Θάλασσα είναι πιο εύκρατες.
Οικονομία του Καζακστάν
Το Καζακστάν έχει μια οικονομία πλούσια σε πόρους, η οποία εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις εξαγωγές πετρελαίου και φυσικού αερίου, την εξόρυξη και τη γεωργία. Η χώρα διαφοροποιεί την οικονομία της για να μειώσει την εξάρτηση από τους φυσικούς πόρους και να προωθήσει τομείς όπως η μεταποίηση και οι υπηρεσίες.
- Φυσικοί Πόροι: Το Καζακστάν είναι ένας από τους κορυφαίους παραγωγούς ουρανίου στον κόσμο και έχει επίσης σημαντικά κοιτάσματα πετρελαίου, φυσικού αερίου, άνθρακα και μετάλλων.
- Γεωργία: Η γεωργία είναι ένας σημαντικός τομέας, με το Καζακστάν να είναι σημαντικός εξαγωγέας σιταριού, κριθαριού και ζώων.
- Μεταποίηση: Το Καζακστάν επενδύει στην ανάπτυξη του μεταποιητικού του τομέα, με έμφαση στην παραγωγή μηχανημάτων, χημικών ουσιών και γεωργικών προϊόντων για εξαγωγή.
Σημαντικές Βιομηχανίες
- Πετρέλαιο και φυσικό αέριο: Το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο αποτελούν τις σημαντικότερες εξαγωγές του Καζακστάν. Η χώρα είναι ένας από τους μεγαλύτερους παραγωγούς πετρελαίου στην Κεντρική Ασία, με σημαντικά αποθέματα στα πετρελαιοπηγεία Τενγκίζ και Κασαγκάν.
- Μεταλλεία: Το Καζακστάν διαθέτει άφθονους ορυκτούς πόρους, όπως άνθρακα, χαλκό, χρυσό και ουράνιο, καθιστώντας την εξόρυξη βασικό μέρος της οικονομίας του.
- Γεωργία: Το Καζακστάν είναι ένας σημαντικός παραγωγός γεωργικών προϊόντων, με έντονη έμφαση στην παραγωγή σιταριού. Παράγει επίσης ζώα, συμπεριλαμβανομένων βοοειδών και προβάτων, καθώς και γαλακτοκομικά προϊόντα.
- Μεταποίηση: Η κυβέρνηση εργάζεται για την επέκταση του μεταποιητικού τομέα, με ανάπτυξη σε κλάδους όπως η παραγωγή χάλυβα, η αυτοκινητοβιομηχανία και η ηλεκτρονική.
