Turkmenistan, ein energiereiches Land in Zentralasien, verfügt über ein Zollsystem, das Importe reguliert, lokale Industrien schützt und die wirtschaftliche Diversifizierung fördert. Als eine der abgeschottetsten Volkswirtschaften der Region zielt die Zollpolitik Turkmenistans in erster Linie darauf ab, die Autarkie zu fördern, die industrielle Entwicklung voranzutreiben und staatliche Einnahmen zu generieren. Die Zollsätze des Landes basieren auf verschiedenen Faktoren, darunter der Art des Produkts, seiner Herkunft sowie den wirtschaftlichen und strategischen Prioritäten des Landes.
Das turkmenische Einfuhrzollsystem wird vom staatlichen Zoll verwaltet, der die Regulierung von Ein- und Ausfuhren überwacht. Die für verschiedene Produktkategorien geltenden Zölle spiegeln das Ziel der Regierung wider, die Einfuhr bestimmter Waren zu begrenzen und gleichzeitig das Wachstum wichtiger inländischer Industrien wie Energie, Landwirtschaft und Fertigung zu fördern.
Einführung in das turkmenische Einfuhrzollsystem
Das Zolltarifsystem Turkmenistans ist im Vergleich zu offeneren Volkswirtschaften relativ einfach und wird durch den Zollkodex Turkmenistans geregelt. Die Zölle werden auf importierte Waren auf Grundlage ihrer Klassifizierung im Harmonisierten System (HS) erhoben, einem weltweit anerkannten Verfahren zur Kategorisierung von Produkten.
Zusätzlich zu den Zöllen unterliegen Importe der Mehrwertsteuer (MwSt.), die für die meisten Waren in der Regel 15 % beträgt. Für einige lebensnotwendige Güter, insbesondere Lebensmittel und Medikamente, gelten möglicherweise ermäßigte Mehrwertsteuersätze oder es gibt Ausnahmen davon. Die Höhe der Zölle variiert je nach Produktkategorie stark und reicht von null Prozent für lebensnotwendige Rohstoffe bis hin zu hohen Zöllen auf Luxusgüter und bestimmte Konsumgüter.
Turkmenistan ist Mitglied mehrerer internationaler Organisationen, wie dem Allgemeinen Präferenzsystem (APS) der Welthandelsorganisation (WTO) und der Eurasischen Wirtschaftsunion (EAWU), die Einfluss auf die Zollstruktur des Landes haben. Das Land hat begrenzte direkte Freihandelsabkommen, verfügt jedoch über einige präferenzielle Handelsabkommen mit anderen zentralasiatischen Ländern, Russland und Ländern der Europäischen Union.
Hauptmerkmale des turkmenischen Zolltarifsystems:
- Vorzugszölle: Turkmenistan gewährt gegenüber einigen Ländern Vorzugszölle, vor allem im Rahmen regionaler Abkommen wie der EAWU, die den Mitgliedsstaaten ermäßigte Zölle gewährt.
- Hohe Zölle auf Luxusgüter: Die Einfuhrzölle auf nicht lebensnotwendige Güter, insbesondere Luxusartikel, sind relativ hoch. Dies ist Teil der Strategie der Regierung, den Konsum ausländischer Luxusprodukte zu begrenzen und die Inlandsmärkte zu schützen.
- Keine Zölle auf Rohstoffe: Um die inländische Produktion zu fördern, erlässt oder reduziert Turkmenistan die Zölle auf Rohstoffe, Zwischenprodukte und Maschinen, die für die industrielle Produktion verwendet werden.
- Umwelt- und Gesundheitsaspekte: Produkte, die Umweltstandards erfüllen oder einen Bezug zur öffentlichen Gesundheit haben, können für Zollermäßigungen in Frage kommen.
Allgemeiner Überblick über die Zollsätze nach Produktkategorie
Die folgenden Abschnitte bieten einen Überblick über die Zollsätze, die auf verschiedene Kategorien importierter Waren in Turkmenistan erhoben werden.
1. Landwirtschaftliche Produkte
In Turkmenistan werden landwirtschaftliche Importe mit Zöllen belegt, um die lokale Landwirtschaft zu schützen und die Ernährungssicherheit zu gewährleisten. Das Land ist sowohl Produzent als auch Importeur verschiedener landwirtschaftlicher Produkte, und die Zölle variieren je nach Art des Produkts.
Zölle auf landwirtschaftliche Produkte:
- Getreidekörner:
- Weizen: Der Zollsatz für importierten Weizen liegt typischerweise bei etwa 15 %. Dies spiegelt die Notwendigkeit wider, die lokale Weizenproduktion aufrechtzuerhalten, obwohl Weizen auch ein wichtiges Importgut für das Land ist.
- Reis: Reisimporte werden mit 25 % besteuert, um den lokalen Agrarsektor vor externer Konkurrenz zu schützen.
- Obst und Gemüse:
- Tomaten und Kartoffeln: Auf frisches Gemüse wie Tomaten und Kartoffeln fallen je nach Marktbedingungen und Produktionszyklen Zölle zwischen 10 und 20 % an.
- Obst: Obstimporte, insbesondere Zitrusfrüchte und tropische Früchte, werden zum Schutz der heimischen Landwirtschaft mit 15 bis 30 Prozent besteuert.
- Vieh und Fleischprodukte:
- Rind- und Hammelfleisch: Auf importiertes Rind- und Hammelfleisch wird ein Zoll von 20 bis 25 % erhoben, was die Bemühungen des Landes widerspiegelt, die lokale Viehproduktion zu fördern.
- Geflügel: Geflügelprodukte werden normalerweise mit 15 bis 20 % besteuert, um die heimische Geflügelzucht zu fördern.
- Zucker und Kaffee:
- Zucker: Zucker wird mit einem Zoll von 15 % importiert, der aufgrund der relativ hohen lokalen Produktion höher ist als bei einigen anderen Grundnahrungsmitteln.
- Kaffee: Auf Kaffee wird ein Zoll von 20 % erhoben, was der Politik des Landes entspricht, nicht unbedingt notwendige Importe zu begrenzen.
Sondertarife für landwirtschaftliche Produkte:
- Ausnahmen für lebenswichtige Nahrungsmittel: Für Grundnahrungsmittel wie Reis, Weizen und bestimmte Ölsorten gelten möglicherweise ermäßigte Zölle oder sogar Ausnahmen, um die Erschwinglichkeit zu gewährleisten.
- Regionale Handelspräferenzen: Für landwirtschaftliche Produkte, die aus Ländern der Eurasischen Wirtschaftsunion importiert werden, gelten im Rahmen regionaler Handelsabkommen möglicherweise reduzierte oder gar keine Zölle.
2. Industriegüter und Maschinen
Turkmenistan legt großen Wert auf industrielle Entwicklung, und seine Zollpolitik spiegelt die Bedeutung von Maschinen und Industriegütern für die Produktionsbasis des Landes wider. Maschinenimporte werden mit moderaten Steuersätzen belegt, während Maschinen für Schlüsselsektoren wie Energie, Fertigung und Landwirtschaft von niedrigeren Zöllen profitieren können.
Zölle auf Industriemaschinen und -ausrüstung:
- Baumaschinen: Auf Baumaschinen wie Kräne, Bulldozer und Bagger wird in der Regel ein Zollsatz von 5 bis 10 % erhoben, wobei für spezielle Schwermaschinen höhere Zölle gelten.
- Fertigungsanlagen: Auf importierte Maschinen für die Fertigung, einschließlich der Textil- und Lebensmittelverarbeitung, fallen je nach Technologie und Branche Zölle von etwa 5 % bis 15 % an.
- Elektrische Geräte: Elektrische Geräte, einschließlich Generatoren und Transformatoren, werden je nach Produkt mit 5 % bis 10 % besteuert.
Sonderzölle für Industrieimporte:
- Rohstoffe für die Fertigung: Rohstoffe wie Metalle, Chemikalien und Kunststoffe, die in inländischen Fertigungsprozessen verwendet werden, sind in der Regel von Zöllen befreit oder profitieren von ermäßigten Zöllen, um das industrielle Wachstum zu fördern.
- Technologieimporte: Für bestimmte fortschrittliche Technologien und Maschinen, insbesondere für die Energieerzeugung oder den Bergbau, gelten im Rahmen staatlicher Programme zur Förderung der wirtschaftlichen Modernisierung möglicherweise niedrigere Zölle.
3. Konsumgüter
Auf den Import von Konsumgütern, insbesondere von nicht lebensnotwendigen Gütern und Luxusartikeln, werden in Turkmenistan höhere Zölle erhoben. Die Regierung versucht, den Konsum ausländischer Produkte zu begrenzen, da diese der heimischen Industrie schaden oder die Devisenreserven erschöpfen könnten.
Zölle auf Konsumgüter:
- Elektronik: Elektronik, einschließlich Smartphones, Computer und Fernseher, wird je nach Artikel mit 15 % bis 25 % besteuert. Teurere oder luxuriösere Elektronikartikel können im oberen Bereich der Skala mit Zöllen belegt werden.
- Kleidung und Textilien: Auf importierte Kleidung wird ein Steuersatz von 25 bis 30 % erhoben, was die Bemühungen zum Schutz der lokalen Textil- und Bekleidungsindustrie widerspiegelt.
- Möbel: Auf importierte Möbel wird ein Zoll von etwa 25 % erhoben, abhängig von der Art des Produkts und den Materialien.
Sondertarife für Konsumgüter:
- Luxusgüter: Auf nicht unbedingt notwendige Luxusgüter wie Luxusautos, Designerkleidung und Luxusuhren werden die höchsten Zölle erhoben, die zwischen 40 % und 50 % liegen können.
- Nicht lebensnotwendige Güter: Viele Konsumgüter, die als nicht lebensnotwendige oder Luxusimporte eingestuft werden, werden mit höheren Steuern belegt, um die wirtschaftliche Belastung durch übermäßige Importe zu verringern.
4. Pharmazeutika und Chemikalien
Turkmenistans Pharmasektor ist stark auf importierte Medikamente und medizinisches Material angewiesen. Die Regierung reguliert Zölle auf pharmazeutische Produkte, um die Verfügbarkeit zu gewährleisten und gleichzeitig die lokale Produktion bestimmter Medikamente zu fördern.
Zölle auf Arzneimittel:
- Arzneimittel: Die Einfuhrzölle auf pharmazeutische Produkte liegen normalerweise zwischen 5 % und 10 %, obwohl für lebensrettende Medikamente und unentbehrliche Arzneimittel möglicherweise Ausnahmen oder ermäßigte Zölle gelten.
- Medizinische Geräte: Medizinische Geräte wie Diagnoseinstrumente, chirurgische Instrumente und andere gesundheitsbezogene Geräte werden mit 10 % bis 15 % besteuert.
Zölle auf Chemikalien:
- Agrarchemikalien: Düngemittel und Pestizide werden mit 5 bis 10 % besteuert, was die Bedeutung dieser Produkte für den lokalen Agrarsektor widerspiegelt.
- Industriechemikalien: In der Produktion verwendete Chemikalien, einschließlich Lösungsmittel und Kunststoffe, werden normalerweise mit 10 bis 20 % besteuert.
5. Automobile und Fahrzeuge
Der Automobilmarkt in Turkmenistan ist stark reguliert, und die Regierung erhebt hohe Zölle auf Fahrzeugimporte. Diese Zölle sollen die Entwicklung der heimischen Automobilindustrie fördern und die Abhängigkeit von importierten Fahrzeugen verringern.
Zölle auf Automobile und Fahrzeuge:
- Personenkraftwagen: Auf Personenkraftwagen, insbesondere solche mit größeren Motoren, werden hohe Zölle von 30 % bis 50 % erhoben, abhängig vom Wert und der Größe des Fahrzeugs.
- Nutzfahrzeuge: Lkw, Busse und andere Nutzfahrzeuge werden je nach Größe und Zweck des Fahrzeugs mit 15 % bis 25 % besteuert.
Sondertarife für Automobile:
- Elektrofahrzeuge (EVs): Um umweltfreundliche Verkehrsmittel zu fördern, können Elektrofahrzeuge im Rahmen bestimmter staatlicher Anreize von reduzierten Einfuhrzöllen oder Befreiungen profitieren.
- Staatliche Ausnahmen: Die Regierung bietet gelegentlich Ausnahmen oder Ermäßigungen bei den Fahrzeugzöllen für Käufe im offiziellen oder öffentlichen Sektor an.
Länderfakten
- Offizieller Name: Turkmenistan
- Hauptstadt: Aschgabat
- Größte Städte: Ashgabat, Mary, Turkmenbashi
- Bevölkerung: Ungefähr 6 Millionen (Schätzung 2023)
- Amtssprache: Turkmenisch
- Währung: Turkmenischer Manat (TMT)
- Lage: Turkmenistan liegt in Zentralasien und grenzt im Nordwesten an Kasachstan, im Nordosten an Usbekistan, im Südosten an Afghanistan und im Süden an den Iran. Im Westen grenzt es an das Kaspische Meer.
Geographie, Wirtschaft und wichtige Industrien
Geographie: Turkmenistan ist geprägt von ausgedehnten Wüsten, darunter die Karakum-Wüste, die einen Großteil des Landes bedeckt. Das Kaspische Meer dient dem Land als Küstenlinie für Handel und Fischerei, während das Kopet-Dag-Gebirge die südliche Grenze zum Iran bildet.
Wirtschaft: Die turkmenische Wirtschaft ist stark von ihren reichen Erdgasreserven abhängig und zählt daher zu den weltweit führenden Erdgasexporteuren. Die Regierung konzentriert sich auf die Diversifizierung der Wirtschaft durch industrielle Entwicklung, Landwirtschaft und Tourismus.
Wichtige Industriezweige:
- Erdgas: Turkmenistan verfügt über einige der größten Erdgasreserven der Welt, sodass Energieexporte das Rückgrat der Wirtschaft bilden.
- Landwirtschaft: Baumwolle ist neben anderen Nutzpflanzen wie Weizen, Obst und Gemüse eines der wichtigsten landwirtschaftlichen Exportgüter Turkmenistans.
- Textilien: Die Textilindustrie, insbesondere die Baumwollverarbeitung, ist ein weiterer Schlüsselsektor.
- Bauwesen: Der Bausektor hat ein schnelles Wachstum erlebt, das durch staatliche Investitionen in die Entwicklung der Infrastruktur vorangetrieben wurde.