فيتنام، دولة سريعة النمو في جنوب شرق آسيا، أصبحت لاعباً محورياً في التجارة العالمية. بفضل قطاعها الصناعي الحيوي، ومواردها الطبيعية الغنية، وسوقها الاستهلاكية المتنامية، تُعدّ فيتنام وجهةً جاذبةً للتجارة الدولية. وفي إطار اندماجها في الاقتصاد العالمي، وضعت فيتنام نظاماً شاملاً للجمارك والتعريفات الجمركية لتنظيم الواردات وحماية الصناعات المحلية مع الوفاء بالتزاماتها التجارية الدولية. وتختلف تعريفات الاستيراد في فيتنام تبعاً لنوع البضائع المستوردة، والاتفاقيات التجارية السارية، والأحكام الخاصة ببعض الدول أو المنتجات.
هيكل التعريفة الجمركية في فيتنام
يخضع نظام التعريفة الجمركية في فيتنام لإشراف وزارة المالية، وهو متوافق مع النظام الدولي المنسق (HS)، الذي يُصنّف السلع إلى فئات عامة. تُطبّق رسوم الاستيراد عادةً كنسبة مئوية من قيمة السلع المستوردة، مع العلم أن بعض المنتجات قد تُفرض عليها ضرائب بناءً على الكمية أو الوزن أو عوامل أخرى. وقد خُفّضت تعريفات الاستيراد في فيتنام تدريجيًا مع انضمام البلاد إلى اتفاقيات تجارة حرة مختلفة، إلا أن هناك اختلافات جوهرية تبعًا لفئات المنتجات وبلدان المنشأ.
تصنيف رمز النظام المنسق (HS)
يعتمد النظام الجمركي الفيتنامي على رمز النظام المنسق (HS)، الذي يُصنّف المنتجات إلى فصول حسب نوعها. وتعتمد رسوم الاستيراد على تصنيف كل منتج، وما إذا كانت فيتنام قد تفاوضت على تعريفات جمركية مواتية بموجب أي اتفاقية تجارية محددة. فيتنام عضو أيضًا في العديد من المنظمات الاقتصادية الإقليمية والدولية، مثل الجماعة الاقتصادية لرابطة دول جنوب شرق آسيا (AEC) ومنظمة التجارة العالمية (WTO)، مما يؤثر على هيكل تعريفاتها الجمركية.
الرسوم الجمركية العامة
تتمتع فيتنام بنظام تعريفة مرن مع مجموعة واسعة من الرسوم الجمركية بناءً على فئات المنتجات، والتي يمكن تقسيمها إلى التصنيفات العريضة التالية:
- المنتجات الزراعية: 10% – 30%
- وتواجه المنتجات الزراعية مثل الحبوب والفواكه والخضروات ومنتجات الثروة الحيوانية تعريفات جمركية تتراوح بين المتوسطة والمرتفعة لحماية الزراعة المحلية وإنتاج الغذاء.
- الآلات والمعدات: 0% – 15%
- تواجه الآلات والمعدات والسلع التكنولوجية الصناعية عادة رسومًا جمركية منخفضة، وخاصة بالنسبة للمعدات الأساسية المستخدمة في مشاريع التصنيع والبنية التحتية.
- السيارات والمركبات: 10% – 50%
- تخضع السيارات المستوردة، وخاصةً الفاخرة، لرسوم جمركية أعلى. مع ذلك، قد تخضع السيارات المصنعة في دول رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) لرسوم جمركية مخفضة بموجب اتفاقيات إقليمية.
- المنسوجات والملابس: 10% – 30%
- تخضع المنتجات النسيجية والملابس المستوردة إلى فيتنام لرسوم جمركية متفاوتة، حيث تحصل الصناعات النسيجية المحلية على بعض الحماية من خلال التعريفات الجمركية على السلع النهائية المستوردة.
- المواد الكيميائية والأدوية: 5% – 20%
- تُفرض رسوم جمركية منخفضة نسبيًا على الأدوية والمواد الكيميائية، وخاصةً تلك المستخدمة في الرعاية الصحية والتصنيع. وقد تُعفى بعض المنتجات الطبية من الرسوم الجمركية في ظروف محددة.
- الإلكترونيات والسلع الاستهلاكية: 5% – 20%
- تخضع الأجهزة الإلكترونية الاستهلاكية، مثل الهواتف المحمولة وأجهزة الكمبيوتر والأجهزة المنزلية، لرسوم جمركية معتدلة. وقد شجعت الحكومة الإنتاج المحلي لبعض هذه الأجهزة، مما أدى إلى فرض رسوم جمركية على السلع النهائية المستوردة.
رسوم استيراد خاصة لمنتجات معينة من دول معينة
قد تختلف رسوم الاستيراد الفيتنامية باختلاف بلد المنشأ، وذلك بناءً على الاتفاقيات التي أبرمتها فيتنام مع دول أو مناطق محددة. وعلى وجه الخصوص، قد تُطبق تعريفات جمركية تفضيلية على الواردات من دول معينة أبرمت معها فيتنام اتفاقيات تجارة حرة.
- دول رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان ): فيتنام عضو في منطقة التجارة الحرة لرابطة دول جنوب شرق آسيا (AFTA)، التي تتيح تعريفات جمركية تفضيلية على المنتجات المستوردة من دول أخرى في الرابطة. وتُخفَّض التعريفات الجمركية على العديد من المنتجات، مثل السلع الزراعية والآلات، بشكل كبير أو تُلغى تمامًا بموجب اتفاقية تجارة السلع لرابطة دول جنوب شرق آسيا (ATIGA).
- الصين: تُعدّ الصين أكبر شريك تجاري لفيتنام، وتستفيد الواردات من الصين من انخفاض الرسوم الجمركية بفضل اتفاقية التجارة الحرة بين الصين ورابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان). وقد خُفِّضت الرسوم الجمركية على العديد من المنتجات، بما في ذلك الإلكترونيات والآلات والمنسوجات، عند استيرادها من الصين.
- الاتحاد الأوروبي: تمنح اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام (EVFTA)، التي دخلت حيز التنفيذ عام ٢٠٢٠، تعريفات جمركية تفضيلية على مجموعة واسعة من المنتجات. وقد تستفيد السلع الواردة من الاتحاد الأوروبي، مثل الآلات الصناعية والمواد الكيميائية والمنتجات الزراعية، من رسوم جمركية أقل بموجب هذه الاتفاقية.
- كوريا الجنوبية: تُقدّم اتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام وكوريا الجنوبية (VKFTA) أيضًا رسومًا جمركية مُخفّضة على المنتجات الكورية الجنوبية. عادةً ما تُطبّق رسوم جمركية تفضيلية على الإلكترونيات والسيارات والسلع الاستهلاكية المستوردة من كوريا الجنوبية.
- الولايات المتحدة: على الرغم من عدم وجود اتفاقية تجارة حرة ثنائية بين فيتنام والولايات المتحدة، فإن مشاركة فيتنام في منظمة التجارة العالمية تضمن توافق الرسوم الجمركية على الواردات الأمريكية مع التزامات المنظمة. وقد تُفرض رسوم جمركية أقل على بعض المنتجات التكنولوجية المتقدمة القادمة من الولايات المتحدة، مثل الأدوية والآلات.
الإعفاءات والأنظمة الخاصة
تقدم فيتنام إعفاءات معينة وأنظمة خاصة لفئات محددة من المنتجات أو في ظل ظروف معينة:
- الواردات الدبلوماسية: البضائع التي تستوردها البعثات الدبلوماسية الأجنبية والمنظمات الدولية معفاة عمومًا من الرسوم الجمركية.
- السلع المخصصة لمشاريع الاستثمار: غالبًا ما تكون واردات الآلات والمعدات اللازمة لمشاريع الاستثمار الجديدة معفاة من الرسوم الجمركية أو خاضعة للضرائب بمعدلات مخفضة، وخاصة في قطاعات مثل تطوير البنية التحتية والتكنولوجيا والطاقة المتجددة.
- المواد الخام للإنتاج المحلي: قد تكون المواد الخام المستوردة للتصنيع المحلي مؤهلة للحصول على تخفيضات أو إعفاءات جمركية، خاصة إذا تم استخدامها في إنتاج السلع التصديرية.
أسعار التعريفة الجمركية حسب فئة المنتج
1. المنتجات الزراعية
تُعدّ المنتجات الزراعية أساسيةً لاقتصاد فيتنام، سواءً للاستهلاك المحلي أو للتصدير. وقد فرضت الحكومة رسومًا جمركية على استيراد العديد من المنتجات الزراعية لحماية المنتجين المحليين من المنافسة الأجنبية.
- الأرز: 0% – 10%
- الأرز، وهو غذاء أساسي في فيتنام، يخضع لرسوم جمركية ضئيلة، ولكن قد تكون هناك حصص أو ضمانات لحماية الإنتاج المحلي.
- اللحوم ومنتجاتها: 15% – 25%
- وتخضع منتجات اللحوم، بما في ذلك لحوم البقر ولحم الخنزير والدواجن، لرسوم جمركية معتدلة لحماية صناعة الثروة الحيوانية المحلية.
- الفواكه والخضروات الطازجة: 10% – 30%
- تخضع الفواكه والخضراوات الطازجة، وخاصةً الفواكه الاستوائية، لرسوم جمركية مرتفعة لحماية المزارعين المحليين. ومع ذلك، قد تستفيد منتجات دول رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) من أسعار تفضيلية.
2. الآلات والمعدات الصناعية
يشهد قطاع التصنيع في فيتنام نمواً سريعاً، ويعد استيراد الآلات والمعدات أمراً ضرورياً لتصنيع البلاد.
- الآلات الصناعية: 0% – 5%
- تخضع واردات الآلات الثقيلة والمعدات الصناعية لمشاريع التصنيع أو البناء عادة لتعريفات جمركية منخفضة أو معدومة لتعزيز النمو الاقتصادي.
- معدات البناء: 5% – 15%
- قد تواجه آلات البناء، بما في ذلك الرافعات والحفارات والجرافات، تعريفات جمركية معتدلة، اعتمادًا على النوع والاستخدام.
3. السيارات والمركبات
تخضع واردات السيارات إلى فيتنام لرسوم جمركية أعلى، وخاصة السيارات الفاخرة والسيارات التي لا يتم إنتاجها محليًا.
- سيارات الركاب: 30% – 50%
- غالبًا ما تواجه المركبات الفاخرة وسيارات الركاب القادمة من دول خارج رابطة دول جنوب شرق آسيا أعلى التعريفات الجمركية.
- الدراجات النارية: 10% – 20%
- وتخضع الدراجات النارية، وخاصة الموديلات الأعلى سعراً، لرسوم جمركية معتدلة، في حين تستفيد الدراجات النارية من دول الآسيان من رسوم جمركية أقل.
4. المنسوجات والملابس والأحذية
تعد فيتنام واحدة من أكبر الدول المصدرة للمنسوجات والملابس في العالم، وتستخدم الحكومة التعريفات الجمركية على المنسوجات والملابس المستوردة لحماية الصناعة المحلية.
- الملابس: 10% – 20%
- وتواجه الملابس المستوردة، وخاصة المنتجات غير التابعة لرابطة دول جنوب شرق آسيا، تعريفات جمركية تتراوح بين المتوسطة والمرتفعة، على الرغم من أن المعاملة التفضيلية متاحة للسلع المصنوعة في رابطة دول جنوب شرق آسيا.
- الأحذية: 15% – 25%
- تواجه الأحذية وأنواع أخرى من الأحذية رسومًا جمركية أعلى، وخاصةً الواردات من خارج رابطة دول جنوب شرق آسيا. ويستفيد المصنعون المحليون من الحماية الجمركية.
5. الإلكترونيات والسلع الاستهلاكية
تتمتع فيتنام بصناعة تصنيع إلكترونيات متنامية، مما يؤثر على سياسات التعريفة الجمركية على الإلكترونيات الاستهلاكية والأجهزة الكهربائية.
- الهواتف المحمولة وأجهزة الكمبيوتر: 5% – 10%
- تتمتع هذه العناصر بتعريفات جمركية منخفضة نسبيًا، ولكنها قد تواجه ضرائب أعلى بالنسبة للطرز الفاخرة أو المتميزة.
- الأجهزة المنزلية: 10% – 20%
- وتخضع الأجهزة المنزلية الأكبر حجمًا، مثل الثلاجات والغسالات، لتعريفات معتدلة.
حقائق عن البلد
- الاسم الرسمي للبلد: جمهورية فيتنام الاشتراكية
- العاصمة: هانوي
- أكبر المدن:
- هانوي (العاصمة)
- مدينة هوشي منه (سايغون)
- هاي فونغ
- دخل الفرد: حوالي 3800 دولار أمريكي (تقديرات عام 2023)
- عدد السكان: 99.5 مليون نسمة (تقديرات عام 2023)
- اللغة الرسمية: الفيتنامية
- العملة: الدونغ الفيتنامي (VND)
- الموقع: جنوب شرق آسيا، ويحدها الصين من الشمال، ولاوس وكمبوديا من الغرب، وبحر الصين الجنوبي من الشرق.
الجغرافيا والاقتصاد والصناعات الرئيسية
الجغرافيا
تقع فيتنام على الحافة الشرقية لشبه جزيرة الهند الصينية، وتحدها الصين شمالاً، ولاوس وكمبوديا غرباً، وبحر الصين الجنوبي شرقاً. تتمتع البلاد بساحل طويل يمتد لأكثر من 3000 كيلومتر، وتتميز بمناظر طبيعية متنوعة، تشمل الجبال والغابات الكثيفة ودلتا الأنهار الخصبة. تُعد دلتا نهر الميكونغ في الجنوب ذات أهمية خاصة للإنتاج الزراعي، بينما تُمثل دلتا النهر الأحمر في الشمال المركز السياسي والاقتصادي للبلاد.