سان مارينو، إحدى أصغر دول العالم، تقع في جنوب أوروبا، وهي دولة غير ساحلية بالكامل داخل إيطاليا. ورغم صغر مساحتها، إلا أن لديها نظام تعريفة جمركية راسخًا ومنظمًا يُنظّم استيراد السلع. سان مارينو، العضو في الاتحاد الجمركي الأوروبي، تُطبّق تعريفات جمركية تتوافق مع التعريفة الجمركية المشتركة للاتحاد الأوروبي. ومع ذلك، ولأنها ليست عضوًا في الاتحاد الأوروبي، تتمتع سان مارينو ببعض المرونة في اتفاقياتها التجارية وسياساتها الجمركية. تُعدّ تعريفات الاستيراد أساسية لتنظيم التجارة، وحماية الصناعات المحلية، وتوليد الإيرادات الحكومية.
معدلات التعريفة الجمركية حسب فئة المنتج
1. المنتجات الزراعية
تُعدّ المنتجات الزراعية من الواردات الأساسية في سان مارينو، إذ لا تكفي القدرة الزراعية المحدودة للبلاد لتلبية جميع احتياجاتها المحلية. وتُطبّق تعريفات جمركية زراعية لتنظيم تدفق هذه المنتجات، مع منح تفضيلات خاصة للمنتجات الإقليمية، وخاصةً تلك القادمة من الاتحاد الأوروبي.
- الفواكه والخضروات الطازجة: من 10% إلى 20%
- الأطعمة المصنعة: من 5% إلى 15%
- الحبوب والبقوليات: من 5% إلى 25%
- اللحوم والدواجن: من 12% إلى 25%
- منتجات الألبان: من 15% إلى 30%
- السكر والحلويات: من 5% إلى 15%
الرسوم الجمركية الخاصة على المنتجات الزراعية:
- المنشأ في الاتحاد الأوروبي: نظرًا لأن سان مارينو تتمتع بعلاقة وثيقة مع الاتحاد الأوروبي، فإن العديد من المنتجات الزراعية المستوردة من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي تتمتع بمعدلات تعريفة جمركية تفضيلية، وعادة ما تكون أقل من تلك المستوردة من الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.
- إيطاليا: بما أن سان مارينو تشترك في حدود مع إيطاليا وهي متكاملة بشكل كبير في الاقتصاد الإيطالي، فإن السلع الزراعية من إيطاليا، وخاصة الفواكه والخضروات ومنتجات الألبان، غالبًا ما تتمتع برسوم جمركية مخفضة أو معفاة من التعريفات الجمركية تمامًا بسبب الاتفاقيات الإقليمية.
- المنتجات العضوية: قد يتم تخفيض الرسوم الجمركية على المنتجات الزراعية العضوية المستوردة من دول الاتحاد الأوروبي والدول غير الأعضاء فيه، كجزء من التزام الاتحاد الأوروبي بممارسات الزراعة المستدامة.
2. المنسوجات والملابس
يشمل قطاع استيراد المنسوجات في سان مارينو المواد الخام للتصنيع المحلي والمنتجات النهائية للاستهلاك المحلي. وتعتمد رسوم استيراد المنسوجات على نوع البضائع ومصدرها.
- الأقمشة المنسوجة: من 5% إلى 10%
- الملابس المحبوكة: من 10% إلى 15%
- الملابس والألبسة: من 10% إلى 20%
واجبات خاصة للمنسوجات والملابس:
- الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي: بصفتها عضوًا في الاتحاد الجمركي للاتحاد الأوروبي، تُطبّق سان مارينو التعريفات الجمركية التفضيلية نفسها على المنسوجات المستوردة من دول الاتحاد الأوروبي. وتكون معدلات التعريفات الجمركية على الملابس والأقمشة والملابس الجاهزة من دول الاتحاد الأوروبي أقل عمومًا من معدلات التعريفات الجمركية على الدول غير الأعضاء.
- إعفاءات الاستدامة: قد تستفيد بعض المنتجات النسيجية، وخاصة تلك التي تلبي معايير الإنتاج البيئية أو الأخلاقية المحددة (على سبيل المثال، القطن العضوي أو المنتجات المعتمدة للتجارة العادلة)، من الرسوم الجمركية المخفضة، بما يتماشى مع سياسات التنمية المستدامة في الاتحاد الأوروبي.
3. الإلكترونيات والأجهزة
تُعدّ الإلكترونيات والأجهزة المنزلية من أهمّ واردات سان مارينو، نظرًا لارتفاع مستوى المعيشة في البلاد والطلب الاستهلاكي القوي. وتُعدّ رسوم استيراد الإلكترونيات والأجهزة المنزلية معتدلة عمومًا.
- الهواتف المحمولة: من 5% إلى 15%
- الأجهزة المنزلية (مثل الثلاجات والغسالات): من 10% إلى 20%
- الأجهزة الإلكترونية الاستهلاكية (مثل أجهزة التلفزيون والراديو وأجهزة الكمبيوتر): من 5% إلى 10%
مهام خاصة بالإلكترونيات:
- الاتحاد الجمركي للاتحاد الأوروبي: بصفتها عضوًا في الاتحاد الجمركي للاتحاد الأوروبي، تلتزم سان مارينو بمعدلات التعريفة الجمركية للاتحاد الأوروبي على الإلكترونيات، وهي عادةً أقل للمنتجات القادمة من دول أخرى في الاتحاد. قد تخضع المنتجات الإلكترونية من خارج الاتحاد الأوروبي لرسوم جمركية أعلى، مع أن المنتجات القادمة من دول ذات اتفاقيات تجارية خاصة مع الاتحاد الأوروبي قد تخضع لرسوم جمركية مخفضة.
- الاستدامة والسلع البيئية: قد تستفيد الأجهزة الإلكترونية المعتمدة بكفاءة الطاقة أو التي تستوفي المعايير البيئية من تخفيضات في التعريفات الجمركية. تلتزم سان مارينو بلوائح الاتحاد الأوروبي في تشجيع استخدام الأجهزة الموفرة للطاقة والصديقة للبيئة.
4. مواد البناء
يعتمد قطاع البناء في سان مارينو بشكل كبير على مواد البناء المستوردة، نظرًا لمحدودية الإنتاج المحلي. وتفرض الدولة مجموعة من الرسوم الجمركية على مواد البناء المستوردة، حسب نوع السلعة والغرض من استخدامها.
- الأسمنت: 10% إلى 15%
- منتجات الصلب والمعادن: من 5% إلى 15%
- الخشب والأخشاب: من 10% إلى 25%
- البلاط والدهانات ومواد التشطيب الأخرى: من 5% إلى 20%
واجبات خاصة لمواد البناء:
- التجارة الإقليمية: قد تستفيد المواد المستوردة من دول الاتحاد الأوروبي، وخاصة إيطاليا، من التعريفات الجمركية المنخفضة أو المعفاة منها، وذلك بسبب العلاقات التجارية الوثيقة بين سان مارينو وإيطاليا.
- مشاريع البناء: قد تحصل مشاريع البناء واسعة النطاق على إعفاءات أو تخفيضات خاصة على بعض مواد البناء لدعم تطوير البنية التحتية، خاصة إذا كانت تتوافق مع أهداف التنمية المستدامة.
- المواد الموفرة للطاقة: على غرار المناطق الأخرى في أوروبا، قد تقدم سان مارينو رسومًا جمركية مخفضة على مواد البناء الموفرة للطاقة، كجزء من التزامها البيئي بموجب قانون الاتحاد الأوروبي.
5. المركبات الآلية وقطع الغيار
تشهد سان مارينو طلبًا كبيرًا على السيارات، وهي مستوردة بشكل كبير. تخضع المركبات الآلية لرسوم استيراد مرتفعة نسبيًا، مع وجود استثناءات لبعض أنواعها.
- سيارات الركاب: من 20% إلى 30%
- الدراجات النارية: من 10% إلى 15%
- قطع غيار واكسسوارات المركبات: من 5% إلى 15%
واجبات خاصة بالمركبات الآلية:
- السيارات المستعملة: مثل العديد من الدول الأوروبية، تطبق سان مارينو تعريفات جمركية أعلى على السيارات المستعملة لتشجيع استيراد السيارات الأحدث والأكثر صداقة للبيئة.
- السيارات الكهربائية والهجينة: تتوافق سان مارينو مع سياسات الاتحاد الأوروبي بشأن الحد من انبعاثات الكربون، وبالتالي، قد تستفيد السيارات الكهربائية والهجينة من التعريفات الجمركية المخفضة أو الإعفاءات لتعزيز النقل المستدام.
- منتجات الاتحاد الأوروبي: تخضع المركبات وأجزاء المركبات المستوردة من الاتحاد الأوروبي، وخاصة إيطاليا، عادة لرسوم استيراد أقل بسبب العلاقات التجارية الوثيقة بين سان مارينو وجيرانها في الاتحاد الأوروبي.
6. المواد الكيميائية والأدوية
تُعدّ الأدوية والمواد الكيميائية من الواردات الأساسية لسان مارينو، لا سيما في ظلّ مستوى الرعاية الصحية العالي الذي تتمتع به. وعادةً ما تكون الرسوم الجمركية على هذه المنتجات منخفضة، مما يعكس الحاجة إليها في الاقتصاد المحلي.
- المنتجات الصيدلانية: من 5% إلى 10%
- المواد الكيميائية الصناعية: من 5% إلى 15%
- المواد الكيميائية الزراعية: 5% إلى 10%
مهام خاصة للأدوية:
- الأدوية الأساسية: قد تكون الأدوية، وخاصة الأدوية المنقذة للحياة، معفاة من الرسوم أو خاضعة لأسعار مخفضة لضمان حصول السكان على العلاجات الضرورية.
- التجارة الدوائية في الاتحاد الأوروبي: تتبع سان مارينو لوائح ومعايير الاتحاد الأوروبي في مجال الأدوية، مما يعني أن المنتجات من الاتحاد الأوروبي تواجه عمومًا تعريفات جمركية مخفضة، مستفيدة من الاعتراف المتبادل بالمعايير واللوائح المنسقة.
7. الأطعمة والمشروبات
يُعد قطاع الأغذية والمشروبات جزءًا هامًا من واردات سان مارينو. نظرًا لمحدودية إنتاجها الزراعي، تستورد البلاد مجموعة واسعة من المواد الغذائية، بما في ذلك المواد الخام والأغذية المصنعة. وتختلف الرسوم الجمركية على الأغذية والمشروبات باختلاف فئة المنتج.
- المشروبات الكحولية: من 10% إلى 25%
- المشروبات غير الكحولية: من 5% إلى 15%
- الأطعمة المصنعة: من 10% إلى 20%
- اللحوم والدواجن الطازجة: من 15% إلى 25%
واجبات خاصة بالأطعمة والمشروبات:
- واردات الاتحاد الأوروبي: تستفيد المنتجات الغذائية من الاتحاد الأوروبي، وخاصةً إيطاليا، من رسوم جمركية مخفضة أو معفاة تمامًا بموجب اتفاقيات التجارة الحرة للاتحاد الأوروبي. وهذا مفيد لمنتجات مثل النبيذ والجبن وزيت الزيتون واللحوم.
- المنتجات العضوية والمستدامة: قد تكون المنتجات الغذائية العضوية أو تلك المعتمدة بموجب مخططات الاستدامة مؤهلة للحصول على تعريفات جمركية مخفضة، حيث تتبع سان مارينو اتجاهات الاتحاد الأوروبي في تعزيز إنتاج الأغذية المستدامة.
8. السلع الفاخرة
تخضع السلع الفاخرة، مثل المجوهرات الفاخرة ومنتجات المصممين والساعات الفاخرة، لرسوم استيراد مرتفعة نسبيًا في سان مارينو، نظرًا لاعتبارها سلعًا غير أساسية. وتعكس معدلات الرسوم الجمركية على هذه المنتجات وضعها كسلع اختيارية.
- الساعات الفاخرة: من 20% إلى 40%
- المجوهرات: من 25% إلى 50%
- العطور ومستحضرات التجميل: من 10% إلى 20%
الرسوم الجمركية الخاصة على السلع الفاخرة:
- الإعفاءات المتعلقة بالسياحة: قد تستفيد البضائع المستوردة لأغراض متعلقة بالسياحة من الإعفاءات أو التخفيضات الجمركية، وخاصة في حالة المتاجر المعفاة من الرسوم الجمركية.
- الإعفاءات الدبلوماسية: يجوز للدبلوماسيين والمسؤولين الأجانب الحصول على إعفاءات على السلع الفاخرة المستوردة للاستخدام الشخصي.
رسوم استيراد خاصة للمنتجات من دول معينة
تطبق سان مارينو، بسبب اتفاقياتها مع الاتحاد الأوروبي، رسومًا خاصة أو معاملة تفضيلية على السلع المستوردة من بلدان معينة.
- الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي: تطبق سان مارينو نفس التعريفات الجمركية التي يفرضها الاتحاد الجمركي للاتحاد الأوروبي على السلع المستوردة من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، مما يوفر وصولاً تفضيليًا إلى مجموعة واسعة من المنتجات.
- سويسرا: على الرغم من أنها ليست جزءًا من الاتحاد الأوروبي، فإن سويسرا وسان مارينو تتقاسمان اتفاقيات تسمح بالمعاملة التفضيلية للسلع، وخاصة تلك التي تتمتع بالجودة العالية والمتخصصة.
- اتفاقيات تجارية ثنائية أخرى: قد تطبق سان مارينو، من خلال ارتباطها بإيطاليا والاتحاد الأوروبي، رسومًا جمركية خاصة أو إعفاءات على السلع من البلدان التي وقع الاتحاد الأوروبي معها اتفاقيات تجارية، بما في ذلك بلدان مثل اليابان وكوريا الجنوبية والولايات المتحدة.
حقائق عن البلد
- الاسم الرسمي: جمهورية سان مارينو
- العاصمة: مدينة سان مارينو
- أكبر المدن: سيرافالي، بورجو ماجوري، مدينة سان مارينو
- دخل الفرد: حوالي 63000 دولار أمريكي (تقديرات عام 2023)
- عدد السكان: حوالي 34000 نسمة (تقديرات عام 2024)
- اللغة الرسمية: الإيطالية
- العملة: اليورو (EUR)
- الموقع: سان مارينو هي دولة غير ساحلية تقع في جنوب أوروبا، وتحيط بها إيطاليا من الشمال والجنوب والشرق والغرب.
الجغرافيا
سان مارينو دولة جبلية صغيرة تقع في وسط إيطاليا. تبلغ مساحتها 61 كيلومترًا مربعًا فقط (24 ميلًا مربعًا)، مما يجعلها من أصغر الدول ذات السيادة في العالم. تشتهر بتضاريسها الوعرة، حيث تُهيمن جبال الأبينيني على المشهد الطبيعي. أعلى نقطة في سان مارينو هي جبل تيتانو، الذي يبلغ ارتفاعه 739 مترًا (2428 قدمًا)، ويُتيح إطلالات خلابة على الريف الإيطالي المحيط.
اقتصاد
تتمتع سان مارينو باقتصاد مستقر ومتنوع، تدعمه السياحة والخدمات المالية والتصنيع والزراعة. تشتهر البلاد بقطاعها المالي، بما في ذلك الخدمات المصرفية وخدمات التأمين، وهي حيوية لاقتصادها. ورغم صغر حجم قطاعها الزراعي، تُنتج سان مارينو بعض أنواع النبيذ والأجبان والزيتون.
الصناعات الرئيسية
- السياحة: بفضل هندستها المعمارية التي تعود إلى العصور الوسطى ومواقعها المدرجة على قائمة التراث العالمي لليونسكو والمناظر الطبيعية الخلابة، تعد سان مارينو وجهة سياحية شهيرة.
- التمويل والخدمات المصرفية: تتمتع سان مارينو بتقليد طويل في مجال الخدمات المالية، مع التركيز على الخدمات المصرفية والتأمين والاستثمارات الخارجية.
- التصنيع: تشمل الصناعات الصغيرة في سان مارينو إنتاج الآلات والمنسوجات والسيراميك.
- الزراعة: تنتج سان مارينو منتجات زراعية محدودة، بما في ذلك النبيذ وزيت الزيتون وبعض الخضروات.