نيجيريا، أكبر اقتصاد في أفريقيا من حيث الناتج المحلي الإجمالي، تُعد مستوردًا رئيسيًا للسلع، نظرًا لكثرة سكانها وتوسع بنيتها التحتية، واقتصادها الذي ينتقل من الاعتماد على النفط بشكل رئيسي إلى التنويع. تلعب التعريفات الجمركية دورًا حاسمًا في تنظيم الواردات، وحماية الصناعات المحلية، وتوليد الإيرادات الحكومية. وقد نظّمت الحكومة النيجيرية نظام تعريفات الاستيراد لتشجيع الإنتاج المحلي، والحد من الاعتماد المفرط على الواردات، وخلق بيئة تنافسية للشركات المحلية. نيجيريا عضو في منظمة التجارة العالمية (WTO) والمجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (ECOWAS)، مما يؤثر على سياساتها التعريفية، بما في ذلك تطبيق التعريفات الخارجية المشتركة (CET) على منطقة ECOWAS.
معدلات التعريفة الجمركية على المنتجات المستوردة إلى نيجيريا
يخضع نظام التعريفات الجمركية النيجيري بشكل عام لقانون إدارة الجمارك والضرائب غير المباشرة (CEMA)، الذي يُحدد الرسوم الجمركية على السلع المستوردة. تُصنف رسوم الاستيراد ضمن رموز النظام المنسق (HS)، وتُفرض التعريفات الجمركية عادةً على أساس القيمة (كنسبة مئوية من القيمة الجمركية) ما لم يُنص على خلاف ذلك. في حين أن معظم الواردات تخضع لتعريفات جمركية موحدة، إلا أن هناك استثناءات، بما في ذلك التعريفات التفضيلية لبعض المنتجات والدول بموجب اتفاقيات مثل خطة تحرير التجارة للمجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (ETLS) ومنطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية (AfCFTA).
1. المنتجات الزراعية
تُعدّ الزراعة قطاعًا حيويًا للاقتصاد النيجيري، إلا أن البلاد تعتمد على استيراد بعض المواد الغذائية، مثل الأرز والقمح والسكر. وتسعى الحكومة إلى الموازنة بين الحاجة إلى الواردات الزراعية وهدفها المتمثل في تعزيز الإنتاج المحلي. وغالبًا ما تُفرض رسوم جمركية أعلى على المنتجات الزراعية لتشجيع الزراعة المحلية، مع وجود استثناءات لواردات الأغذية الاستراتيجية.
فئات التعريفة الجمركية الرئيسية للمنتجات الزراعية
- الأرز (رمز النظام المنسق 1006)
- معدل التعريفة: 50%
- تُعدّ نيجيريا مستوردًا رئيسيًا للأرز، وقد فرضت الحكومة رسومًا جمركية مرتفعة لحماية منتجي الأرز المحليين وتشجيع الإنتاج المحلي. ومع ذلك، تخضع واردات الأرز أيضًا لقيود أو حظر في بعض السنوات لدعم المزارعين المحليين.
- القمح (رمز النظام المنسق 1001)
- معدل التعريفة الجمركية: 10%
- يُعدّ القمح سلعةً أساسيةً أخرى تستوردها نيجيريا. ورغم أن الرسوم الجمركية معتدلة، إلا أن الحكومة فرضت قيودًا لتشجيع زراعة القمح محليًا وتعزيز الأمن الغذائي.
- الذرة (رمز النظام المنسق 1005)
- معدل التعريفة الجمركية: 10%
- وتهدف الرسوم الجمركية على الذرة إلى تعزيز الإنتاج المحلي، وخاصة في الأجزاء الجنوبية من نيجيريا، التي تتمتع بمناخ ملائم لزراعة الذرة.
- السكر (رمز النظام المنسق 1701)
- معدل التعريفة الجمركية: 10%
- ويعد السكر أيضًا سلعة استيراد مهمة، ويتم فرض التعريفات الجمركية لحماية صناعة السكر المحلية، على الرغم من أن هذه التعريفات كانت عرضة للتغيير بناءً على احتياجات الإنتاج المحلي.
- الخضراوات والفواكه والبقوليات (رمز النظام المنسق 0701-0714)
- معدل التعريفة الجمركية: 10-20%
- تخضع الخضراوات والفواكه الطازجة، وكذلك البقوليات المصنّعة، لرسوم جمركية متفاوتة. وتُفرض على الخضراوات والفواكه المستوردة رسوم جمركية تصل إلى ٢٠٪ حسب فئتها.
الرسوم الجمركية الخاصة على المنتجات الزراعية
- الواردات من الدول الأعضاء في الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا
- بموجب خطة تحرير التجارة التابعة للمجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (إيكواس)، تُعفى المنتجات الزراعية من دول غرب أفريقيا الأخرى من رسوم الاستيراد أو تُخفّض تعريفاتها الجمركية بشكل كبير. ويهدف هذا إلى تعزيز التجارة البينية وتعزيز الأمن الغذائي في المنطقة.
- الواردات من الاتحاد الأوروبي
- في إطار اتفاقيات الشراكة الاقتصادية، تستفيد العديد من المنتجات الزراعية المستوردة من الاتحاد الأوروبي من تعريفات جمركية تفضيلية. على سبيل المثال، قد تخضع الفواكه والخضراوات المستوردة من الاتحاد الأوروبي لرسوم جمركية أقل، تتراوح بين 5% و10%، حسب نوع المنتج.
- الواردات من الصين ودول أخرى
- وتواجه المنتجات الزراعية القادمة من الصين وغيرها من البلدان غير التفضيلية عموما التعريفات الجمركية القياسية أو رسوم الاستيراد الكاملة حسبما ينطبق حسب الفئة، وعادة ما تكون حوالي 10-20%.
2. السلع المصنعة والمنتجات الصناعية
تستورد نيجيريا مجموعة واسعة من السلع المصنعة لدعم اقتصادها المتنامي. تشمل هذه المنتجات الإلكترونيات والآلات والمنسوجات ومواد البناء. يُعد القطاع الصناعي النيجيري متخلفًا عن تلبية احتياجاته من الواردات، لذا تُفرض رسوم جمركية على المنتجات الصناعية بشكل استراتيجي لحماية المصنّعين المحليين مع السماح في الوقت نفسه باستيراد السلع الأساسية.
فئات التعريفة الجمركية الرئيسية للسلع المصنعة
- الآلات والمعدات (رمز النظام المنسق 84)
- معدل التعريفة الجمركية: 5-20%
- تخضع الآلات المستخدمة في البناء والتصنيع والزراعة لرسوم جمركية معتدلة. قد تُفرض رسوم جمركية أقل (حوالي 5%) على بعض الآلات الأساسية، مثل المعدات الطبية أو آلات التصنيع.
- المركبات (رمز النظام المنسق 8701-8716)
- معدل التعريفة الجمركية: 20-35%
- تتراوح الرسوم الجمركية على المركبات المستوردة بين 20% و35%، حسب نوعها وحجم محركها. وقد فرضت الحكومة رسومًا جمركية مرتفعة على المركبات لتشجيع التجميع والتصنيع محليًا، وخاصةً للسيارات والشاحنات والدراجات النارية.
- الأجهزة الإلكترونية والكهربائية (رمز النظام المنسق 85)
- معدل التعريفة الجمركية: 10-20%
- عادةً ما تخضع الأجهزة الإلكترونية، مثل أجهزة التلفزيون والحواسيب والهواتف المحمولة، لرسوم جمركية تتراوح بين 10% و20%. وقد تكون الرسوم الجمركية أقل على الأجهزة الإلكترونية الأساسية، مثل الأجهزة الطبية ومعدات الاتصالات.
- المنسوجات والملابس (رمز النظام المنسق 60-63)
- معدل التعريفة الجمركية: 20-35%
- صناعة النسيج في نيجيريا متخلفة إلى حد كبير، وتستورد البلاد جزءًا كبيرًا من ملابسها ومنسوجاتها. تهدف الرسوم الجمركية على المنسوجات إلى حماية مُصنّعي المنسوجات المحليين، ولكنها قد تصل إلى 35% على بعض المنتجات.
الرسوم الجمركية الخاصة على السلع المصنعة
- الواردات من الدول الأعضاء في الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا
- عادةً ما تستفيد منتجات دول الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (إيكواس) من رسوم جمركية مخفضة بموجب خطة تحرير التجارة (ETLS). على سبيل المثال، تُمنح السلع المصنعة، مثل المنسوجات والمنتجات الكهربائية من غانا وكوت ديفوار ودول أعضاء أخرى، رسومًا جمركية مخفضة أو إعفاءً جمركيًا.
- الواردات من الصين
- تُعدّ الصين موردًا رئيسيًا للسلع المصنّعة منخفضة التكلفة، بما في ذلك الإلكترونيات والمنسوجات. ورغم أن الصين ليست طرفًا في أي اتفاقية تفضيلية مع نيجيريا، إلا أن بعض السلع الصينية قد تحصل على تخفيضات جمركية بموجب اتفاقية التجارة الحرة القارية الأفريقية أو غيرها من الاتفاقيات التجارية.
- الواردات من الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي
- لدى الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي اتفاقيات تجارية تفضيلية مع نيجيريا في أطر عمل مختلفة. يمكن أن تستفيد واردات الإلكترونيات والآلات من هذه المناطق من تخفيضات في الرسوم الجمركية، إلا أن هذه التخفيضات تعتمد على نوع المنتج وفئته.
3. السلع الاستهلاكية
تُعدّ السلع الاستهلاكية أساسيةً لسكان المناطق الحضرية المتزايدين في نيجيريا. من الإلكترونيات إلى الملابس والأغذية المصنّعة، تُشكّل هذه السلع نسبةً كبيرةً من واردات البلاد. وقد صُمّمت الرسوم الجمركية النيجيرية على السلع الاستهلاكية لتحقيق التوازن بين تشجيع الإنتاج المحلي وتوفير سلع بأسعار معقولة للمستهلكين.
فئات التعريفة الجمركية الرئيسية للسلع الاستهلاكية
- الإلكترونيات (رمز النظام المنسق 85)
- معدل التعريفة الجمركية: 10-20%
- وتواجه الأجهزة الإلكترونية الاستهلاكية، مثل الهواتف الذكية وأجهزة الكمبيوتر المحمولة وأجهزة التلفزيون، تعريفات جمركية تتراوح بين 10% و20%، مع بعض الإعفاءات لمعدات الاتصالات الأساسية.
- الملابس والأحذية (رمز النظام المنسق 61-62)
- معدل التعريفة الجمركية: 20-40%
- تخضع الملابس والأحذية المستوردة لرسوم جمركية مرتفعة نسبيًا، تتراوح بين 20% و40%، حسب المنتج. وتهدف الحكومة إلى حماية صناعة النسيج المحلية، إلا أن الطلب المرتفع على الملابس المصنعة في الخارج يبرر هذه الرسوم.
- الأطعمة والمشروبات المصنعة (رمز النظام المنسق 20-21)
- معدل التعريفة الجمركية: 10-20%
- تخضع الأغذية المصنعة المستوردة، بما في ذلك المعلبات والمشروبات الغازية والوجبات الخفيفة المعبأة، لرسوم جمركية معتدلة. ومع ذلك، قد تخضع هذه السلع لضرائب أو رسوم خاصة حسب تصنيفها.
الرسوم الجمركية الخاصة على السلع الاستهلاكية
- الواردات من دول المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا
- كما هو الحال مع السلع الزراعية والصناعية، قد تخضع السلع الاستهلاكية من دول الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا لرسوم جمركية مخفضة بموجب خطة تحرير التجارة التابعة للجماعة. وقد تُعفى بعض المنسوجات أو السلع المنزلية من الرسوم الجمركية أو تُفرض عليها رسوم جمركية مخفضة لتعزيز التجارة الإقليمية.
- الواردات من الصين
- غالبًا ما يتم استيراد السلع الاستهلاكية، وخاصة الإلكترونيات، من الصين وتستفيد من التعريفات الجمركية المنخفضة أو الإعفاء من الرسوم الجمركية بموجب اتفاقية منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية (AfCFTA).
- الواردات من الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي
- يمكن للسلع الاستهلاكية من الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، وخاصة المنتجات عالية الجودة أو ذات العلامات التجارية، أن تكون مؤهلة للحصول على تعريفات جمركية أقل بموجب اتفاقيات تجارية مختلفة، على الرغم من أنها قد تواجه رسومًا جمركية أعلى مقارنة بدول المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا.
4. المواد الخام ومنتجات الطاقة
تستورد نيجيريا المواد الخام اللازمة لصناعاتها، بما في ذلك الكيماويات ومنتجات البترول ومواد البناء. احتياجات البلاد من الطاقة كبيرة، ويُعدّ البترول مصدرها الرئيسي، مع العلم أن منتجات طاقة أخرى تُستورد أيضًا.
فئات التعريفة الجمركية الرئيسية للمواد الخام ومنتجات الطاقة
- المنتجات البترولية (رمز النظام المنسق 2709-2713)
- معدل التعريفة الجمركية: 0-5%
- لا يخضع النفط الخام للرسوم الجمركية، لكن المنتجات البترولية المكررة، مثل البنزين والديزل، تخضع لرسوم جمركية تبلغ حوالي 5%. وغالبًا ما تتخذ الحكومة قراراتها المتعلقة بواردات الطاقة بناءً على حالة الإنتاج المحلي.
- الغاز الطبيعي (رمز النظام المنسق 2711)
- معدل التعريفة الجمركية: 0%
- تُعد نيجيريا من أكبر منتجي الغاز الطبيعي في العالم. ولذلك، فإن استيراد الغاز الطبيعي المسال نادر، ولكن لا تُفرض عليها أي رسوم جمركية في حال استيراده.
- مواد البناء (رمز النظام المنسق 6801-6815)
- معدل التعريفة الجمركية: 5-20%
- تستورد نيجيريا كميات كبيرة من مواد البناء، مثل الأسمنت والصلب والزجاج. وتتراوح الرسوم الجمركية بين 5% و20% حسب نوع المادة.
الرسوم الجمركية الخاصة على المواد الخام ومنتجات الطاقة
- الواردات من دول المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا
- قد تكون المواد الخام المستوردة من بلدان المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا مؤهلة للحصول على إعفاءات أو تخفيضات في التعريفات الجمركية بموجب خطة تحرير التجارة في المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا، وخاصة في قطاعات مثل البناء أو التصنيع.
- الواردات من الصين
- تُزوّد الصين، بصفتها مصدرًا رئيسيًا لمواد البناء والصناعة، نيجيريا بكميات كبيرة من المواد الخام. وبموجب اتفاقية منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية، قد تستفيد هذه السلع من تخفيض الرسوم الجمركية.
حقائق عن البلد
- الاسم الرسمي للبلد: جمهورية نيجيريا الاتحادية
- العاصمة: أبوجا
- أكبر ثلاث مدن:
- لاغوس
- كانو
- إبادان
- دخل الفرد: حوالي ٢٤٠٠ دولار أمريكي (تقديرات ٢٠٢٣)
- عدد السكان: أكثر من 220 مليون
- اللغة الرسمية: الانجليزية
- العملة: نايرا نيجيري (NGN)
- الموقع: تقع في غرب أفريقيا، ويحدها بنين من الغرب، وتشاد والكاميرون من الشرق، والنيجر من الشمال، وخليج غينيا من الجنوب.
الجغرافيا والاقتصاد والصناعات الرئيسية
الجغرافيا
نيجيريا بلدٌ متنوع، يتميز بتنوع جغرافي واسع، من السهول الساحلية والغابات المطيرة جنوبًا إلى منطقة الساحل القاحلة شمالًا. ويتدفق نهر النيجر، أطول نهر في غرب أفريقيا، عبر البلاد، موفرًا مجرى مائيًا حيويًا للنقل والري.
اقتصاد
نيجيريا هي أكبر اقتصاد في أفريقيا، ويعتمد اقتصادها بشكل كبير على صادرات النفط، التي تُشكل جزءًا كبيرًا من ناتجها المحلي الإجمالي. ومع ذلك، تعمل البلاد على تنويع اقتصادها ليشمل الزراعة والخدمات والتصنيع، مع أن النفط لا يزال القطاع المهيمن. ورغم ثروتها النفطية، تواجه نيجيريا تحدياتٍ كالفساد، وعجز البنية التحتية، واقتصادٍ غير رسميٍّ واسع النطاق.
الصناعات الرئيسية
- النفط والغاز: تعد نيجيريا واحدة من أكبر منتجي النفط في أفريقيا وتعتمد بشكل كبير على صادرات النفط.
- الزراعة: تشمل المنتجات الرئيسية الكاكاو وزيت النخيل والفول السوداني والكسافا.
- الاتصالات: تتمتع نيجيريا بقطاع اتصالات سريع النمو، مع وجود العديد من الشركات العالمية والمحلية التي تقدم الخدمات.
- التصنيع: تعمل الحكومة على تنمية قطاع التصنيع، حيث تلعب صناعات مثل الأسمنت، وتجهيز الأغذية، والمنسوجات أدوارًا بارزة.