تعمل هولندا، إحدى الدول المؤسسة للاتحاد الأوروبي، ضمن إطار جمركي شامل ودقيق للواردات، يتشكل من خلال سياسات تجارية شاملة على مستوى الاتحاد الأوروبي ولوائح وطنية. وبصفتها دولة متقدمة للغاية وموجهة نحو التجارة، تُعد هولندا من أكبر المستوردين والمصدرين في العالم، لا سيما في قطاعات مثل الآلات والمواد الكيميائية والسلع الاستهلاكية والمنتجات الزراعية. كما أنها بوابة رئيسية للسوق الأوروبية، بفضل موانئها ذات الموقع الاستراتيجي، مثل روتردام، أكبر ميناء في أوروبا، ومطار سخيبول، الذي يُعد مركزًا دوليًا رئيسيًا.
يخضع نظام التعريفة الجمركية على الواردات الهولندية بشكل كبير للوائح الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك التعريفة الجمركية المشتركة (CCT) ، التي تحدد معدلات التعريفة الجمركية المطبقة على السلع الداخلة إلى الاتحاد الأوروبي من الدول غير الأعضاء. بالنسبة للواردات داخل الاتحاد الأوروبي، لا تُفرض أي رسوم جمركية، وينصب التركيز على ضريبة القيمة المضافة (VAT) كشكل أساسي للضرائب. وبصفتها جزءًا من السوق الداخلية للاتحاد الأوروبي، تُطبق هولندا نفس الرسوم الجمركية التي تطبقها الدول الأعضاء الأخرى، على الرغم من وجود بعض اللوائح الوطنية التي قد تؤثر على منتجات محددة، لا سيما فيما يتعلق برسوم الاستهلاك وضريبة القيمة المضافة.
1. نظرة عامة على نظام التعريفة الجمركية على الواردات في هولندا
بصفتها عضوًا في الاتحاد الأوروبي، تُطبّق هولندا تعريفات جمركية شاملة للاتحاد ، تستند إلى التعريفة الجمركية المشتركة (CCT) . وتُعدّ التعريفة الجمركية المشتركة لائحةً تابعةً للاتحاد الأوروبي تُحدّد معدلات الرسوم الجمركية على السلع المستوردة إلى الاتحاد من دول خارجه. وفي هذا الإطار، لا تُطبّق هولندا تعريفات جمركية مستقلة على معظم السلع؛ بل تتبع رموز التعريفات الجمركية الموحدة للاتحاد الأوروبي ( النظام المنسق ) لتصنيف السلع وتحديد الرسوم الجمركية.
الخصائص الرئيسية لهيكل التعريفة الجمركية في هولندا:
- معدلات الرسوم الجمركية على الاستيراد: تُحدد هذه المعدلات بناءً على نظام CCT ، الذي يُصنّف المنتجات إلى فئات مُختلفة باستخدام نظام مُوحّد. تتراوح هذه المعدلات عادةً بين 0% و12%، مع خضوع بعض المنتجات لمعدلات أو إعفاءات أعلى، وذلك حسب طبيعة البضائع وبلد المنشأ.
- ضريبة القيمة المضافة (VAT): يتم فرض ضريبة القيمة المضافة على معظم الواردات إلى هولندا، بمعدلات 21% لمعظم السلع و 9% لبعض السلع الأساسية، مثل الأغذية والأدوية.
- الرسوم الجمركية: تخضع بعض المنتجات، مثل الكحول والتبغ والوقود، لرسوم جمركية منفصلة عن رسوم الاستيراد القياسية.
- التعريفات والإعفاءات الخاصة: قد تكون بعض المنتجات مؤهلة للحصول على تعريفات جمركية مخفضة أو إعفاءات بموجب اتفاقيات تجارية محددة، مثل اتفاقيات التجارة الحرة للاتحاد الأوروبي (على سبيل المثال، اتفاقية التجارة الاقتصادية الشاملة بين الاتحاد الأوروبي وكندا (CETA) ، واتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وكوريا الجنوبية ).
2. المنتجات الزراعية والمواد الغذائية
تُشكل المنتجات الزراعية جزءًا رئيسيًا من واردات وصادرات هولندا، نظرًا لامتلاكها صناعة زراعية رائدة. وتُعدّ هولندا مستوردًا رئيسيًا للمنتجات الزراعية، كالحبوب والفواكه والخضراوات واللحوم، والتي تُعالج وتُعاد تصديرها إلى دول الاتحاد الأوروبي الأخرى وخارجها.
2.1. الحبوب والحبوب
رغم كونها قوة زراعية هائلة، تستورد هولندا كميات كبيرة من الحبوب والبقوليات لتكملة الإنتاج المحلي. وتشمل أهم وارداتها من الحبوب القمح والذرة والشعير.
- معدلات الرسوم الجمركية على الواردات:
- القمح والجاودار: يخضعان عادة لرسوم استيراد بنسبة 0% داخل الاتحاد الأوروبي (نظرًا لتداولهما داخل الاتحاد).
- الذرة: تواجه عمومًا رسوم استيراد قدرها 10 يورو للطن (خاضعة للتقلبات).
- الشعير: حوالي 10 يورو للطن ، اعتمادًا على بلد المنشأ.
- الشروط الخاصة:
- قد تخضع الواردات الزراعية من البلدان غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي (على سبيل المثال، كندا وأوكرانيا ) لرسوم جمركية أعلى ، اعتمادًا على الحصص الموسمية التي يحددها الاتحاد الأوروبي.
2.2. الفواكه والخضروات
تستورد هولندا مجموعة واسعة من الفواكه والخضروات، بما في ذلك الموز والتفاح والحمضيات والخضروات مثل الطماطم والبطاطس.
- معدلات الرسوم الجمركية على الواردات:
- الفواكه الطازجة (مثل الموز والتفاح والحمضيات): تخضع عادةً لرسوم استيراد بنسبة 0% داخل الاتحاد الأوروبي.
- الخضروات الطازجة: تواجه عمومًا رسومًا جمركية بنسبة 0% ، ولكن قد تخضع بعض الخضروات لحصص التعريفة الجمركية (TRQs).
- الشروط الخاصة:
- غالبًا ما تكون للفواكه الاستوائية مثل الموز حصص استيراد محددة ، وعادة ما تخضع واردات هولندا من دول مثل كوستاريكا والإكوادور لرسوم جمركية تعتمد على الحصص.
2.3. اللحوم ومنتجاتها
تستورد هولندا كميات كبيرة من اللحوم، بما في ذلك لحوم البقر والدواجن ولحم الخنزير، بسبب احتياجات الاستهلاك المحلي.
- معدلات الرسوم الجمركية على الواردات:
- لحم البقر: رسوم استيراد قدرها 1.60 يورو للكيلوغرام لمعظم قطع لحم البقر من خارج الاتحاد الأوروبي.
- الدواجن: تواجه عادة رسومًا جمركية قدرها 0.35 يورو لكل كيلوغرام ، على الرغم من أن هذا قد يختلف اعتمادًا على القطع والأصل.
- لحم الخنزير: رسوم الاستيراد 0.50 يورو للكيلوغرام.
- الشروط الخاصة:
- قد تخضع اللحوم من بلدان معينة (على سبيل المثال، البرازيل والأرجنتين ) لعمليات تفتيش صحية إضافية بموجب لوائح الاتحاد الأوروبي.
- التعريفات الجمركية القائمة على الحصص: تخضع لحوم البقر والدواجن من البرازيل والأرجنتين لحصص تعريفية محددة.
2.4. منتجات الألبان
تُعد واردات الألبان مهمةً أيضًا في هولندا، وتشمل منتجاتها الشائعة الحليب المجفف والجبن والزبدة. ورغم أن هولندا تُعدّ مُصدّرًا رئيسيًا لمنتجات الألبان، إلا أنها تستورد أيضًا كمياتٍ كبيرةً منها للاستهلاك المحلي.
- معدلات الرسوم الجمركية على الواردات:
- مسحوق الحليب: يواجه عادة رسومًا قدرها 150 يورو لكل طن.
- الجبن: تختلف معدلات الرسوم الجمركية على الاستيراد ولكنها تتراوح عمومًا من 2 إلى 5 يورو للكيلوغرام ، اعتمادًا على نوع الجبن.
- الزبدة: 100 يورو للطن.
- الشروط الخاصة:
- تستفيد منتجات الألبان من نيوزيلندا وأستراليا من الرسوم الجمركية المخفضة بموجب اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وأستراليا (المفاوضات جارية).
- غالبًا ما تنطبق الحصص الخاصة بالاتحاد الأوروبي على بعض منتجات الألبان من البلدان غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.
3. السلع المصنعة والمعدات الصناعية
تعتبر هولندا مركزًا صناعيًا وتصنيعيًا رئيسيًا، وهي تستورد مجموعة واسعة من الآلات والمعدات الكهربائية والمركبات، والتي تعد ضرورية لقطاع التصنيع القوي في البلاد.
3.1. الآلات والمعدات
تشكل الآلات والمعدات الصناعية أهمية حيوية للاقتصاد الهولندي، مع واردات كبيرة في قطاعات مثل البناء والتصنيع والطاقة.
- معدلات الرسوم الجمركية على الواردات:
- معدات البناء: 0% رسوم استيراد (داخل الاتحاد الأوروبي).
- الآلات الصناعية: تواجه عمومًا رسوم استيراد بنسبة 0%.
- المولدات الكهربائية وأجزائها: 0% رسوم استيراد.
- الشروط الخاصة:
- قد تستفيد بعض الآلات القادمة من الصين والهند من إعفاءات خاصة من الرسوم الجمركية بموجب اتفاقيات التجارة مع الاتحاد الأوروبي.
3.2. المعدات الكهربائية والإلكترونية
تُعدّ هولندا سوقًا رئيسيةً للإلكترونيات الاستهلاكية، بما في ذلك الهواتف الذكية وأجهزة التلفزيون والأجهزة المنزلية. كما تستورد الإلكترونيات الصناعية لقطاعات مثل الأتمتة والطاقة.
- معدلات الرسوم الجمركية على الواردات:
- الأجهزة الإلكترونية الاستهلاكية (الهواتف الذكية والأجهزة اللوحية): تخضع عمومًا لرسوم استيراد بنسبة 0%.
- المعدات الكهربائية (المحولات والمولدات): عادة ما تواجه رسوم استيراد بنسبة 0%.
- الشروط الخاصة:
- قد تستفيد الأجهزة الإلكترونية المستوردة من كوريا الجنوبية من الرسوم الجمركية المخفضة بموجب اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وكوريا الجنوبية.
3.3. المركبات الآلية وقطع غيارها
تتمتع هولندا بطلب قوي على المركبات الآلية وقطع الغيار، مع التركيز بشكل ملحوظ على السيارات عالية الجودة من الشركات المصنعة الأوروبية.
- معدلات الرسوم الجمركية على الواردات:
- سيارات الركاب: عادة ما يتم فرض ضريبة عليها بنسبة 10%.
- المركبات التجارية: تخضع عادة لرسوم استيراد قدرها 10%.
- قطع غيار السيارات: عادة ما تواجه رسوم استيراد بنسبة 0%.
- الشروط الخاصة:
- السيارات القادمة من دول الاتحاد الأوروبي معفاة من الرسوم الجمركية.
- قد تخضع المركبات المستعملة المستوردة من خارج الاتحاد الأوروبي لضرائب إضافية بناءً على عمرها وانبعاثاتها.
4. السلع الاستهلاكية والكماليات
تتمتع هولندا بسوق كبيرة للسلع الفاخرة والإلكترونيات والملابس وغيرها من السلع الاستهلاكية، حيث يتم استيراد معظم هذه المنتجات من مختلف البلدان حول العالم.
4.1. الملابس والأكسسوارات
تشكل الملابس فئة استيراد رئيسية أخرى ، ومن بين الموردين الرئيسيين الصين وبنجلاديش وتركيا .
- معدلات الرسوم الجمركية على الواردات:
- الملابس: عادة ما تواجه رسوم استيراد قدرها 12٪.
- الأحذية: تخضع عمومًا لضريبة بنسبة 17%.
- الشروط الخاصة:
- قد تستفيد الملابس القادمة من أقل البلدان نمواً من الدخول المعفى من الرسوم الجمركية بموجب مبادرة الاتحاد الأوروبي “كل شيء ما عدا الأسلحة”.
4.2. مستحضرات التجميل ومنتجات العناية الشخصية
تستورد هولندا مجموعة واسعة من منتجات التجميل والعناية الشخصية، من منتجات العناية بالبشرة إلى المكياج والعطور.
- معدلات الرسوم الجمركية على الواردات:
- مستحضرات التجميل: تخضع عمومًا لرسوم استيراد بنسبة 0%.
- العطور: عادة ما يتم فرض ضريبة عليها بنسبة 6.5%.
4.3. الكحول والتبغ
تخضع منتجات الكحول والتبغ لضرائب باهظة في هولندا، ويرجع ذلك جزئيًا إلى اعتبارات الصحة العامة واحتياجات الإيرادات الحكومية.
- معدلات الرسوم الجمركية على الواردات:
- الكحول: تختلف الرسوم الجمركية على المشروبات الكحولية، ولكنها تتراوح عمومًا من 1.60 يورو لكل لتر (بالنسبة للنبيذ) إلى 3.60 يورو لكل لتر (بالنسبة للمشروبات الروحية).
- التبغ: يواجه التبغ المستورد رسوماً جمركية قد تصل إلى 140 يورو للكيلوغرام.
- الشروط الخاصة:
- يتم إعفاء الكحول ومنتجات التبغ من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي من الرسوم الجمركية.
5. تعريفات استيراد خاصة لبعض الدول
كجزء من اتفاقياتها التجارية العالمية، تفرض هولندا رسومًا جمركية خاصة على المنتجات القادمة من بلدان أو مناطق محددة، اعتمادًا على شروط الاتفاقيات المعمول بها.
5.1. اتفاقيات التجارة الحرة للاتحاد الأوروبي:
يمكن للدول التي لديها اتفاقيات التجارة الحرة مع الاتحاد الأوروبي، مثل كوريا الجنوبية واليابان وكندا ، أن تستفيد من تخفيض التعريفات الجمركية أو حتى الإعفاءات الجمركية الكاملة لفئات معينة من المنتجات .
5.2. الدول النامية:
في إطار مبادرة كل شيء ما عدا الأسلحة ، يتم منح السلع المستوردة من البلدان الأقل نمواً إمكانية الوصول إلى سوق الاتحاد الأوروبي معفاة من الرسوم الجمركية ودون حصص.
حقائق رئيسية عن هولندا
- الاسم الرسمي: مملكة هولندا
- العاصمة: أمستردام
- أكبر المدن: أمستردام، روتردام، لاهاي
- دخل الفرد: حوالي 55000 دولار أمريكي (2023)
- عدد السكان: حوالي 17.6 مليون نسمة (2023)
- اللغة الرسمية: الهولندية
- العملة: اليورو (EUR)
- الموقع: شمال غرب أوروبا، ويحدها بلجيكا وألمانيا وبحر الشمال.
الجغرافيا والاقتصاد والصناعات الرئيسية في هولندا
الجغرافيا
هولندا بلدٌ مُسطّحٌ ومنخفضُ الأرض، يقعُ مُعظمُ أراضيه تحت مستوى سطح البحر. وتتمتّعُ البلادُ بشبكةٍ مُتطوّرةٍ من السدودِ والقنواتِ وأنظمةِ الصرفِ لإدارةِ المياه. وتتمتّعُ هولندا بساحلٍ على طولِ بحرِ الشمال، وتتقاطعُ فيها أنهارٌ عديدةٌ، منها نهرُ الراينِ والميوزِ وشيلدت.
اقتصاد
تُعدّ هولندا من أكثر اقتصادات العالم انفتاحًا وتنافسية، بقطاعين تجاري ومالي قويين. وهي مُصدّر رئيسي لسلع مثل الآلات والمواد الكيميائية والمنتجات الزراعية. وتتمتع البلاد ببنية تحتية متطورة، بما في ذلك موانئ رئيسية مثل روتردام ومطار سخيبول، مما يُسهّل دورها كبوابة للتجارة داخل أوروبا.
الصناعات الرئيسية
- الزراعة: تشتهر هولندا بقطاعها الزراعي عالي التقنية، وهي من أكبر مصدري الزهور والخضروات ومنتجات الألبان.
- التصنيع: قطاعات قوية في مجال الإلكترونيات والآلات والمواد الكيميائية والسيارات.
- الخدمات: تعتبر الخدمات المالية والخدمات اللوجستية والسياحة من العوامل المهمة المساهمة في الاقتصاد الهولندي.