موريشيوس، دولة جزرية صغيرة تقع في المحيط الهندي، طورت نظامًا تجاريًا منفتحًا وفعالًا نسبيًا، مع اعتماد كبير على الواردات لتلبية احتياجاتها الاستهلاكية والصناعية. وبصفتها طرفًا رئيسيًا في شبكة التجارة الإقليمية، تتبع موريشيوس نظامًا منظمًا وشفافًا للتعريفات الجمركية، مسترشدةً بالسياسات الوطنية والالتزامات التجارية الدولية، بما في ذلك عضويتها في منظمة التجارة العالمية ومجموعة تنمية الجنوب الأفريقي (سادك).
تُدار منظومة الجمارك في موريشيوس من قِبل هيئة الإيرادات الموريشيوسية (MRA)، التي تضمن فرض الرسوم والضرائب وفقًا لقوانين التعريفات الجمركية المعمول بها. ولا تقتصر استخدامات حكومة موريشيوس لهذه التعريفات على توليد الإيرادات فحسب، بل تشمل أيضًا حماية الصناعات المحلية الحساسة والوفاء بالتزاماتها بموجب اتفاقيات التجارة الدولية المختلفة. وتختلف رسوم الاستيراد باختلاف فئة المنتج، وقد تختلف باختلاف بلد المنشأ، مع تطبيق أسعار تفضيلية على سلع معينة من شركاء تجاريين تربطهم اتفاقيات خاصة بموريشيوس.
مقدمة لنظام التعريفة الجمركية في موريشيوس
يعتمد نظام التعريفة الجمركية في موريشيوس على رموز النظام المنسق (HS)، التي تُصنّف البضائع حسب طبيعتها واستخدامها المقصود. وتُصمّم التعريفات الجمركية بما يعكس الأولويات الاقتصادية للجزيرة، وهي: حماية الصناعات المحلية، وتعزيز التنمية المستدامة، وتسهيل التجارة. ويتمثل المبدأ العام في تطبيق تعريفات جمركية معقولة تُمكّن من النمو الاقتصادي مع دعم الصناعات الرئيسية، كالزراعة والتصنيع والخدمات.
بالإضافة إلى رسوم الاستيراد القياسية، غالبًا ما تُفرض ضرائب مثل ضريبة القيمة المضافة أو الرسوم الجمركية على سلع معينة. غالبًا ما تستفيد المنتجات الأساسية، مثل المواد الغذائية والمواد الخام للتصنيع والوقود، من رسوم استيراد أقل أو معفاة منها تمامًا، بينما تخضع السلع غير الأساسية أو الكمالية لرسوم جمركية أعلى. كما تطبق موريشيوس تعريفات جمركية خاصة بموجب اتفاقيات التجارة التفضيلية، كتلك المبرمة مع الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة وشركاء إقليميين آخرين.
فيما يلي نظرة عامة على الرسوم الجمركية لمختلف فئات المنتجات في موريشيوس، تليها ملاحظات محددة حول الرسوم الجمركية الخاصة والإعفاءات من الرسوم الجمركية.
فئات التعريفة الجمركية ومعدلات الرسوم
تُصنّف موريشيوس السلع المستوردة إلى فئات مُختلفة بناءً على طبيعتها. ولكل فئة تعريفة جمركية مُقابلة، تهدف إلى تحقيق التوازن بين مصالح المُنتجين والمستهلكين المحليين، مع تعزيز التجارة الدولية.
1. المنتجات الزراعية
تُعدّ الزراعة قطاعًا رئيسيًا في اقتصاد موريشيوس، على الرغم من أن البلاد تستورد جزءًا كبيرًا من منتجاتها الغذائية والزراعية لتلبية الطلب المحلي. وتُفرض الرسوم الجمركية على الواردات الزراعية عادةً لحماية الزراعة المحلية مع ضمان بقاء أسعار السلع الأساسية في متناول الجميع.
المنتجات الزراعية الرئيسية والرسوم الجمركية
- الأرز (الأبيض، البني):
- رسوم الاستيراد: 0-15%
- ملاحظات خاصة: يُعد الأرز غذاءً أساسياً في موريشيوس، وغالباً ما يستفيد من انخفاض رسوم الاستيراد للحفاظ على أسعاره في متناول السكان المحليين. ومع ذلك، قد تُطبق رسوم جمركية أعلى على أنواع الأرز غير الأساسية.
- الخضروات (الطماطم والجزر والبطاطس):
- رسوم الاستيراد: 5-15%
- ملاحظات خاصة: تخضع الخضروات الطازجة المستوردة لرسوم جمركية معتدلة، ولكن بعض الخضروات المزروعة محليًا قد تخضع لرسوم جمركية مخفّضة لحماية الإنتاج المحلي.
- الفواكه (الموز، التفاح، البرتقال):
- رسوم الاستيراد: 10-20%
- ملاحظات خاصة: يتم استيراد بعض الفواكه على مدار العام، ويتم تصميم الرسوم الجمركية لتحقيق التوازن بين الإنتاج المحلي والحاجة إلى الإمدادات على مدار العام.
- سكر:
- رسوم الاستيراد: 0-5%
- ملاحظات خاصة: السكر، رغم إنتاجه محليًا، قد يُستورد لتلبية احتياجات السوق المحددة أو لتثبيت الأسعار. عادةً ما تكون رسوم الاستيراد منخفضة أو معفاة منها لضمان استقرار السوق.
2. الآلات والمعدات الصناعية
تستورد موريشيوس مجموعة متنوعة من الآلات والمعدات الصناعية لدعم قطاعاتها كالتصنيع والبناء والزراعة. ويعتمد تطوير البنية التحتية في الجزيرة بشكل كبير على الآلات الأجنبية، وعادةً ما تكون الرسوم الجمركية على هذه السلع منخفضة لتشجيع النمو الصناعي.
منتجات وواجبات الآلات الرئيسية
- آلات البناء (الحفارات والرافعات والجرافات):
- رسوم الاستيراد: 5-10%
- ملاحظات خاصة: قد تخضع المعدات اللازمة لتطوير البنية التحتية لرسوم جمركية مخفضة بهدف تعزيز النمو في قطاع البناء.
- الآلات الزراعية (الجرارات، المزارعون):
- رسوم الاستيراد: 10%
- ملاحظات خاصة: غالبًا ما يتم فرض ضرائب أقل على الآلات الزراعية لتشجيع تحديث تقنيات الزراعة المحلية.
- المعدات الكهربائية (المحولات والمولدات):
- رسوم الاستيراد: 5-12%
- ملاحظات خاصة: تعتبر الآلات والمولدات الكهربائية ضرورية لدعم قطاع الطاقة وعادة ما تخضع للضرائب بمعدلات أقل.
3. السيارات والمركبات
سوق السيارات في موريشيوس هام، حيث يتم استيراد كميات كبيرة من سيارات الركاب والمركبات التجارية. وتُعتبر الرسوم الجمركية على هذه السلع مرتفعة نسبيًا مقارنةً بالفئات الأخرى، وذلك بالأساس لتشجيع استخدام المركبات الصديقة للبيئة ولإدارة الازدحام المروري.
المنتجات والرسوم الرئيسية للسيارات
- سيارات الركاب (السيارات، سيارات الدفع الرباعي):
- رسوم الاستيراد: 30-40%
- ملاحظات خاصة: تميل الرسوم الجمركية على المركبات الفاخرة أو السيارات ذات سعة المحرك العالية إلى أن تكون أعلى، في حين قد يتم فرض ضرائب بمعدلات أقل على المركبات الأصغر أو الأكثر صداقة للبيئة.
- المركبات التجارية (الشاحنات والحافلات):
- رسوم الاستيراد: 20-25%
- ملاحظات خاصة: قد تستفيد بعض المركبات التجارية المستخدمة في مشاريع النقل العام أو البنية التحتية من التعريفات المخفضة لدعم الخدمات العامة.
- الدراجات النارية والدراجات البخارية:
- رسوم الاستيراد: 10-15%
- ملاحظات خاصة: يتم تطبيق رسوم أقل على الدراجات النارية، التي تستخدم عادة في النقل الشخصي وفي قطاع السياحة.
4. المواد الكيميائية والأدوية
تُعدّ المواد الكيميائية والأدوية من الواردات الأساسية لكلٍّ من قطاعي الزراعة والرعاية الصحية. وتفرض موريشيوس رسومًا جمركية معتدلة على معظم المواد الكيميائية، إلا أن بعض المنتجات الأساسية، مثل الأدوية، غالبًا ما تُعفى من ضرائب الاستيراد.
المنتجات الكيميائية والصيدلانية الرئيسية والرسوم الجمركية
- المستحضرات الصيدلانية (الأدوية واللقاحات):
- رسوم الاستيراد: 0-5%
- ملاحظات خاصة: لجعل الأدوية الأساسية في متناول الجميع، يتم إعفاء الأدوية إلى حد كبير من الرسوم الجمركية.
- الأسمدة والمبيدات الحشرية:
- رسوم الاستيراد: 5-10%
- ملاحظات خاصة: يتم فرض ضرائب منخفضة نسبيًا على الأسمدة والمواد الكيميائية الزراعية لدعم الصناعة الزراعية وضمان الأمن الغذائي.
- المواد الكيميائية الصناعية:
- رسوم الاستيراد: 5-15%
- ملاحظات خاصة: تخضع المواد الكيميائية الصناعية لضرائب بمعدلات متفاوتة اعتمادًا على استخدامها وما إذا كانت تعتبر ضرورية للتصنيع المحلي.
5. الإلكترونيات والسلع الكهربائية
تُعدّ الإلكترونيات، مثل أجهزة الكمبيوتر والأجهزة المنزلية والهواتف المحمولة، فئةً مهمةً من واردات موريشيوس. ونظرًا للنمو السريع في التكنولوجيا والطلب الاستهلاكي، فإن رسوم الاستيراد المفروضة على هذه السلع معتدلة عمومًا.
السلع والرسوم الرئيسية للإلكترونيات والكهرباء
- الأجهزة الإلكترونية الاستهلاكية (أجهزة التلفزيون، أجهزة الراديو، الهواتف):
- رسوم الاستيراد: 15-25%
- ملاحظات خاصة: يتم فرض ضرائب معتدلة على الأجهزة الإلكترونية، مع فرض رسوم أعلى على السلع الفاخرة أو تلك التي لها تأثير بيئي أكبر.
- الأجهزة الكهربائية (الثلاجات، مكيفات الهواء):
- رسوم الاستيراد: 20-25%
- ملاحظات خاصة: قد تكون الأجهزة الموفرة للطاقة أو الصديقة للبيئة مؤهلة للحصول على تعريفات مخفضة بموجب المبادرات البيئية الوطنية.
6. الملابس والمنسوجات
تستورد موريشيوس كميات كبيرة من الملابس والمنسوجات، إذ تركز صناعة النسيج المحلية بشكل رئيسي على التصنيع للتصدير. وتخضع معظم واردات الملابس لرسوم جمركية معتدلة.
منتجات الملابس والمنسوجات الرئيسية والرسوم الجمركية عليها
- الملابس (رجالية، نسائية، ملابس أطفال):
- رسوم الاستيراد: 20-30%
- ملاحظات خاصة: تخضع الملابس المستوردة لضرائب بمعدلات معتدلة، مع بعض الإعفاءات للعناصر المهمة للاحتياجات المحلية.
- المواد النسيجية (الأقمشة والخيوط):
- رسوم الاستيراد: 5-10%
- ملاحظات خاصة: قد تخضع بعض المواد الخام النسيجية لرسوم جمركية مخفّضة إذا تم استخدامها في التصنيع المحلي.
7. الكحول والتبغ
تخضع المشروبات الكحولية ومنتجات التبغ لضرائب باهظة في موريشيوس، مما يعكس جهود الحكومة الرامية إلى الحد من الاستهلاك وزيادة الإيرادات.
منتجات الكحول والتبغ الرئيسية والرسوم الجمركية عليها
- المشروبات الكحولية (البيرة والنبيذ والمشروبات الروحية):
- رسوم الاستيراد: 40-70%
- ملاحظات خاصة: يتم فرض رسوم جمركية عالية على الكحول، وخاصة المشروبات الروحية، كجزء من جهود الصحة العامة.
- منتجات التبغ (السجائر والسيجار):
- رسوم الاستيراد: 25-40%
- ملاحظات خاصة: تخضع منتجات التبغ أيضًا لضرائب باهظة، مع التركيز على التحكم في الاستهلاك.
8. رسوم الاستيراد الخاصة لبعض البلدان
لدى موريشيوس عدة اتفاقيات تجارية تفضيلية تؤثر على معدلات الرسوم الجمركية على استيراد السلع من دول معينة. تهدف هذه الاتفاقيات إلى تسهيل التجارة من خلال خفض أو إلغاء الرسوم الجمركية على المنتجات القادمة من مناطق أو دول محددة.
التجارة التفضيلية وتخفيض الرسوم الجمركية:
- الاتحاد الأوروبي (EU):
- ملاحظات خاصة: بموجب اتفاقية الشراكة الاقتصادية (EPA)، غالبًا ما تتمتع السلع المستوردة من الاتحاد الأوروبي برسوم جمركية مخفضة أو معفاة منها. وينطبق هذا بشكل خاص على السلع عالية الجودة، مثل الآلات والأدوية والمواد الغذائية.
- الولايات المتحدة:
- ملاحظات خاصة: تستفيد البضائع المستوردة من الولايات المتحدة من أسعار تفضيلية بسبب العلاقة التجارية بين موريشيوس والولايات المتحدة بموجب قانون النمو والفرصة في أفريقيا (AGOA).
- مجموعة تنمية الجنوب الأفريقي (SADC):
- ملاحظات خاصة: قد تستفيد الواردات الموريشيوسية من الدول الأعضاء في مجموعة دول جنوب أفريقيا للتنمية (على سبيل المثال، جنوب أفريقيا، وزيمبابوي) من الرسوم الجمركية المخفضة، وخاصة على المنتجات الزراعية والصناعية.
حقائق عن البلد
- الاسم الرسمي: جمهورية موريشيوس
- العاصمة: بورت لويس
- أكبر ثلاث مدن: بورت لويس، بو باسين-روز هيل، فاكوس-فينيكس
- دخل الفرد: 11000 دولار أمريكي (تقريبًا)
- عدد السكان: 1.3 مليون (تقريبًا)
- اللغة الرسمية: الإنجليزية (الرسمية)، الفرنسية (متحدث بها على نطاق واسع)
- العملة: الروبية الموريشيوسية (MUR)
- الموقع: تقع موريشيوس في المحيط الهندي، على بعد حوالي 2000 كيلومتر قبالة الساحل الجنوبي الشرقي لأفريقيا، وحوالي 900 كيلومتر شرق مدغشقر.
الجغرافيا والاقتصاد والصناعات الرئيسية
الجغرافيا
موريشيوس دولة جزرية تتألف من جزيرة رودريغيز الرئيسية، وعدة جزر أصغر. تتميز بشواطئها الخلابة وشعابها المرجانية وهضبتها المركزية المحاطة بالجبال. يدعم مناخها الاستوائي أنظمة بيئية متنوعة، بما في ذلك الغابات المطيرة الكثيفة، وحقول قصب السكر، وأشجار المانغروف الساحلية.
اقتصاد
تتميز موريشيوس باقتصاد متنوع نسبيًا، مع تركيز قوي على الخدمات والسياحة والزراعة والتصنيع. وقد طورت البلاد قطاعًا مزدهرًا للخدمات المالية، وتُعد بورصتها المالية المنظمة جيدًا عنصرًا أساسيًا في اقتصادها الإقليمي. ورغم اعتمادها التقليدي على صادرات السكر، إلا أنها توسعت في قطاعات أخرى مثل المنسوجات وتكنولوجيا المعلومات والتكنولوجيا الحيوية.
الصناعات الرئيسية
- السكر: على الرغم من التنوع، يظل السكر أحد الصادرات الزراعية الرئيسية في موريشيوس.
- السياحة: تعد موريشيوس وجهة شهيرة للسياحة العالمية، وخاصة لمنتجعاتها الفاخرة وشواطئها البكر.
- الخدمات المالية: أصبحت الجزيرة مركزًا مهمًا للخدمات المصرفية الخارجية وإدارة الاستثمارات.
- المنسوجات والملابس: تساهم صناعة المنسوجات والملابس بشكل كبير في اقتصاد التصدير، وخاصة بسبب قدرتها على الوصول إلى الأسواق الأوروبية دون رسوم جمركية.
تواصل موريشيوس تعزيز مكانتها كمركز إقليمي للتجارة والاستثمار، مستفيدة من موقعها الاستراتيجي واقتصادها المفتوح وبيئتها الصديقة للأعمال.