موريتانيا، دولة تقع في شمال غرب أفريقيا، لديها نظام تعريفة جمركية معقد للسلع المستوردة من مختلف البلدان. تُنظّم الجمارك الموريتانية معدلات تعريفة الاستيراد، وتُطبّق على السلع بناءً على تصنيفها وفقًا للنظام المنسق (HS) لرموز التعريفة الجمركية. تُصمّم رسوم الاستيراد لحماية الصناعات المحلية، وتوليد الإيرادات للحكومة، والالتزام باتفاقيات التجارة الدولية. مع ذلك، قد تستفيد بعض المنتجات المستوردة من دول أو مناطق محددة من معدلات تعريفة جمركية مخفضة أو رسوم خاصة بموجب اتفاقيات تجارية ثنائية أو متعددة الأطراف.
هيكل التعريفة الجمركية على الواردات في موريتانيا
يتبع نظام التعريفة الجمركية في موريتانيا إرشادات منظمة الجمارك العالمية (WCO) ويلتزم بالتعريفة الخارجية الموحدة (CET) للاتحاد الاقتصادي والنقدي لغرب أفريقيا (WAEMU). تُحدد معدلات التعريفة الجمركية على السلع المستوردة إلى البلاد بناءً على تصنيف المنتج في نظام النظام المنسق (HS)، وتنقسم إلى فئات مختلفة، تتراوح من المواد الخام إلى السلع النهائية.
الهيكل الأساسي لمعدلات التعريفة الجمركية
- الرسوم الجمركية (رسوم الاستيراد):
- تختلف الرسوم الجمركية المطبقة على المنتجات المستوردة باختلاف تصنيفها. وتتراوح عادةً بين 5% و20%.
- تميل السلع الاستهلاكية الأساسية مثل المواد الغذائية والملابس والإلكترونيات إلى جذب معدلات تعريفة معتدلة، في حين قد تخضع السلع الفاخرة والمواد غير الأساسية لرسوم أعلى.
- قد تحصل السلع الأساسية والمواد الخام اللازمة للتصنيع على أسعار أكثر ملاءمة أو حتى إعفاءات من الرسوم الجمركية لتعزيز نمو الصناعة المحلية.
- ضريبة القيمة المضافة (VAT):
- يتم تطبيق ضريبة القيمة المضافة بنسبة 18% على معظم السلع والخدمات، بالإضافة إلى الرسوم الجمركية.
- قد يتم إعفاء بعض السلع، وخاصة المواد الغذائية الأساسية والمنتجات الزراعية، من ضريبة القيمة المضافة أو إخضاعها لمعدلات مخفضة.
- الرسوم الجمركية:
- قد تخضع منتجات محددة مثل المشروبات الكحولية والتبغ ومنتجات البترول لرسوم جمركية بالإضافة إلى الرسوم الجمركية وضريبة القيمة المضافة.
- يتم فرض هذه الرسوم بهدف الحد من الاستهلاك أو كجزء من سياسة الحكومة البيئية أو الصحية العامة.
تصنيف المنتج حسب الفئة
1. المنتجات الزراعية
- تتراوح معدلات التعريفات الجمركية على المنتجات الزراعية عمومًا بين المنخفضة والمعتدلة ، مع بعض الاستثناءات لفئات محددة قد تجتذب رسومًا جمركية أعلى لحماية المنتجين المحليين.
- وتخضع بعض المنتجات مثل الأرز والسكر والقمح لحصص استيراد ورسوم جمركية أعلى لضمان بقاء الزراعة المحلية قادرة على المنافسة.
أمثلة على المنتجات الزراعية وواجباتها:
- الأرز: 15٪ رسوم جمركية
- القمح: رسوم جمركية 10%
- الفواكه والخضروات: رسوم جمركية من 5 إلى 10%
2. المنسوجات والملابس
- تخضع المنسوجات والملابس المستوردة إلى موريتانيا لضرائب بمعدلات متفاوتة حسب المادة وتصنيف المنتج النهائي.
- القماش: 10% رسوم جمركية
- الملابس: 15-20% رسوم جمركية ، حسب نوع المنتج.
3. الإلكترونيات والمعدات الكهربائية
- تخضع الأجهزة الإلكترونية (أجهزة الكمبيوتر والهواتف الذكية وأجهزة التلفزيون) والأجهزة الكهربائية (الثلاجات ومكيفات الهواء) المستوردة إلى موريتانيا عمومًا لرسوم جمركية تتراوح بين 15% و25%.
- وتخضع هذه المنتجات لضرائب أعلى كجزء من سياسة الحكومة لتشجيع الإنتاج المحلي والحد من الاعتماد على الواردات.
4. الآلات والمعدات الصناعية
- قد تجتذب الآلات والمعدات الصناعية الضرورية للتصنيع المحلي وتطوير البنية التحتية رسومًا جمركية أو إعفاءات أقل على الواردات.
- تم تصميم هذا البرنامج لتقليل التكاليف بالنسبة للشركات المشاركة في الإنتاج والتطوير.
- الآلات الصناعية: رسوم جمركية من 5 إلى 10% (قد تختلف حسب النوع المحدد)
5. المواد الكيميائية والأدوية
- تخضع المواد الكيميائية، بما في ذلك الأسمدة والمبيدات الحشرية والمواد الكيميائية الصناعية، لضريبة بمعدلات تتراوح بين 10% و15%.
- تستفيد الأدوية والمعدات الطبية عادة من الإعفاءات الجمركية أو التعريفات الجمركية المنخفضة لجعل الرعاية الصحية أكثر تكلفة.
أمثلة على الواجبات:
- المستحضرات الصيدلانية: معفاة أو منخفضة الرسوم الجمركية
- الأسمدة: 5٪ رسوم
6. المركبات ومعدات النقل
- تخضع السيارات المستوردة وغيرها من المركبات الشخصية، وكذلك الشاحنات والحافلات ومركبات البناء، لرسوم استيراد عالية، غالبًا في نطاق 20-40%.
- يتم فرض الرسوم الجمركية على المركبات بهدف السيطرة على الواردات وحماية صناعة السيارات المحلية، والتي هي أقل تطوراً.
7. المنتجات الغذائية
- تميل المنتجات الغذائية الأساسية مثل القمح والذرة والأرز، وكذلك السلع المعلبة، إلى أن تكون معدلات التعريفة الجمركية عليها أقل لضمان الوصول إلى المواد الأساسية بأسعار معقولة.
- قد تكون الرسوم الجمركية على الأطعمة والمشروبات المعلبة أعلى قليلاً.
الرسوم الجمركية الخاصة والاتفاقيات التجارية
لدى موريتانيا اتفاقيات تجارية ثنائية ومتعددة الأطراف تؤثر على رسوم الاستيراد المطبقة على السلع من بعض الدول. إضافةً إلى ذلك، لدى البلاد سياسات محددة تهدف إلى دعم قطاعات معينة، مما قد يؤثر على هيكل التعريفات الجمركية.
1. الاتحاد الاقتصادي والنقدي لغرب أفريقيا (WAEMU)
- تلتزم موريتانيا، بصفتها عضوًا في الاتحاد الاقتصادي والنقدي لغرب أفريقيا (WAEMU)، بالتعريفة الجمركية الخارجية الموحدة (CET) للاتحاد. هذا يعني أن المنتجات المستوردة من دول الاتحاد الأخرى معفاة من الرسوم الجمركية أو تخضع لتعريفات جمركية دنيا، مما يعزز التجارة البينية.
- على سبيل المثال، قد لا تخضع البضائع القادمة من السنغال أو مالي أو بلدان أخرى في الاتحاد الاقتصادي والنقدي لغرب أفريقيا لنفس التعريفات الجمركية المرتفعة مثل البضائع القادمة من بلدان خارج المنطقة.
2. المعاملة التفضيلية لبعض البلدان
- وبموجب اتفاقية منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية ، تقدم موريتانيا أسعار تعريفية تفضيلية للسلع القادمة من دول أفريقية أخرى.
- كما يمكن للمنتجات من دول الاتحاد الأوروبي والدول العربية أن تحصل أيضًا على تعريفات تفضيلية بناءً على اتفاقيات تجارية مثل اتفاقية الشراكة بين الاتحاد الأوروبي وموريتانيا واتفاقيات اتحاد المغرب العربي.
- وفي بعض الأحيان ، تقدم الصين والهند وغيرهما من الشركاء التجاريين الكبار تعريفات جمركية خاصة بموجب اتفاقيات تجارية ثنائية أو من خلال الترويج للاستثمار في القطاعات الرئيسية في موريتانيا.
3. تعريفات خاصة للسلع الفاخرة
- تفرض موريتانيا رسومًا جمركية مرتفعة على السلع الفاخرة، كالسيارات الفارهة، والأجهزة الإلكترونية باهظة الثمن، والمجوهرات. وقد تخضع هذه المنتجات لرسوم جمركية تتراوح بين 40% و60% ، حسب نوع المنتج.
4. التعريفات البيئية والصحية
- يتم فرض ضرائب أعلى على بعض المنتجات، وخاصة تلك التي تعتبر ضارة بالبيئة (مثل المواد الكيميائية والبلاستيك)، وذلك للحد من الواردات المفرطة.
- وتخضع منتجات التبغ والكحول أيضًا لرسوم جمركية عالية ، كجزء من مبادرات الصحة والسياسة العامة في موريتانيا.
حقائق عن موريتانيا
- الاسم الرسمي: الجمهورية الإسلامية الموريتانية
- العاصمة: نواكشوط
- أكبر ثلاث مدن:
- نواذيبو
- كيفة
- روسو
- دخل الفرد: حوالي 1500 دولار أمريكي (تقديرات عام 2023)
- عدد السكان: حوالي 4.5 مليون نسمة (تقديرات عام 2023)
- اللغة الرسمية: العربية (مع الفرنسية كلغة ثانوية للأعمال والحكومة)
- العملة: أوقية (MRU)
- الموقع: تقع موريتانيا في شمال غرب أفريقيا ، ويحدها المحيط الأطلسي من الغرب، والصحراء الغربية من الشمال، والجزائر من الشمال الشرقي، ومالي من الشرق والجنوب الشرقي، والسنغال من الجنوب الغربي.
الجغرافيا والاقتصاد والصناعات الرئيسية
الجغرافيا
- الجغرافيا: تتميز موريتانيا بمناظر طبيعية صحراوية قاحلة أو شبه قاحلة، وهي جزء من الصحراء الكبرى. تتمتع البلاد بساحل طويل على المحيط الأطلسي، وهو أمر بالغ الأهمية لقطاع صيد الأسماك.
- التضاريس: الصحاري والسهوب وشريط ضيق من الأراضي الخصبة على طول نهر السنغال.
- المناخ: حار وجاف، مع أمطار قليلة، خاصةً في المناطق الداخلية. أما المناطق الساحلية، فتتمتع بمناخ أكثر اعتدالاً.
اقتصاد
- الاقتصاد: تتمتع موريتانيا باقتصاد مختلط، يعتمد إلى حد كبير على قطاع التعدين والزراعة وصيد الأسماك.
- التعدين: موريتانيا غنية بالموارد الطبيعية، وخاصةً خام الحديد، الذي يُعدّ أكبر سلعها التصديرية. كما تمتلك البلاد رواسب كبيرة من الذهب والنحاس والفوسفات.
- الصيد: تشكل صناعة صيد الأسماك جزءًا أساسيًا من اقتصاد موريتانيا، حيث تساهم بشكل كبير في الناتج المحلي الإجمالي والصادرات.
- الزراعة: تعتمد الزراعة في معظمها على الكفاف، على الرغم من أن الحكومة استثمرت في الري والميكانيكا في مناطق معينة، وخاصة على طول نهر السنغال.
الصناعات الرئيسية
- التعدين: يُعدّ خام الحديد عصب الاقتصاد الموريتاني، حيث تُعد البلاد من أكبر منتجيه عالميًا. كما يُسهم تعدين الذهب والنحاس بشكل كبير في هذا القطاع.
- الصيد: تعد موريتانيا واحدة من أكبر مصدري الأسماك في أفريقيا، وخاصة الأسماك السطحية مثل الماكريل والتونة.
- الزراعة: على الرغم من أن المنطقة قاحلة إلى حد كبير، إلا أن الزراعة، بما في ذلك المحاصيل مثل الدخن والذرة الرفيعة والأرز، تمارس في المناطق الأكثر خصوبة على طول نهر السنغال.