تشتهر جزر المالديف، وهي أرخبيل يقع في المحيط الهندي، بشواطئها الخلابة ومنتجعاتها الفاخرة وشعابها المرجانية النابضة بالحياة. وبينما تُعدّ السياحة المحرك الرئيسي لاقتصادها، تعتمد البلاد أيضًا على استيراد مجموعة واسعة من المنتجات، من المواد الغذائية ومواد البناء إلى الآلات والنفط. ونظرًا لاعتمادها على الواردات، يُعدّ فهم نظام التعريفة الجمركية في جزر المالديف أمرًا بالغ الأهمية للشركات والأفراد المتعاملين معها.
تتولى دائرة الجمارك في جزر المالديف (MCS) مسؤولية إنفاذ لوائح الاستيراد في البلاد، وقد صُمم هيكل التعريفة الجمركية لتحقيق التوازن بين الحاجة إلى توليد الإيرادات وحماية الصناعات المحلية. تتفاوت رسوم الاستيراد بشكل كبير باختلاف فئات المنتجات، ولدى جزر المالديف العديد من اتفاقيات التجارة الحرة التي قد تؤثر على الرسوم الجمركية المطبقة على السلع من دول معينة.
نظام التعريفة الجمركية في جزر المالديف
يخضع نظام التعريفة الجمركية في جزر المالديف لقانون الجمارك ولوائح متنوعة تُحدَّث بانتظام لتتماشى مع ممارسات التجارة الدولية. وتستخدم البلاد النظام المنسق (HS) لتصنيف السلع وتقييم التعريفات الجمركية، وتتراوح نسبها بين 0% و50% حسب المنتج.
بصفتها عضوًا في منظمة التجارة العالمية ، التزمت جزر المالديف بالحفاظ على شفافية نظام تعريفاتها الجمركية ومطابقته للمعايير العالمية. ومع ذلك، لا تزال تعتمد اعتمادًا كبيرًا على الواردات نظرًا لمحدودية مواردها الطبيعية وضعف قدرتها الإنتاجية المحلية. ولذلك، تفرض الحكومة رسومًا جمركية على مجموعة واسعة من السلع بهدف توليد إيرادات للخدمات العامة والبنية التحتية.
الرسوم الجمركية العامة
- التعريفات الجمركية حسب القيمة: تعتمد هذه التعريفات على قيمة السلع المستوردة، ويتم التعبير عن المعدل كنسبة مئوية من قيمة السلع.
- واجبات محددة: تخضع بعض المنتجات لرسوم ثابتة بناءً على الكمية أو الوزن أو الحجم.
- الرسوم الجمركية المختلطة: تخضع بعض المنتجات لرسوم قيمية ورسوم محددة.
- صفر رسوم جمركية: قد تكون بعض السلع الأساسية، وخاصة العناصر اللازمة للصالح العام أو تطوير البنية التحتية، معفاة من الرسوم الجمركية.
جزر المالديف عضوٌ أيضًا في منطقة التجارة الحرة لجنوب آسيا (SAFTA) ، التي تتيح معدلات تعريفة جمركية تفضيلية للواردات من الدول الأعضاء الأخرى في المنطقة (مثل الهند وسريلانكا وبنغلاديش). بالإضافة إلى ذلك، قد تخضع بعض السلع لرسوم جمركية أو ضريبة القيمة المضافة ، وذلك حسب المنتج.
فئات السلع والتعريفات المرتبطة بها
1. المنتجات الزراعية
تُعدّ المنتجات الزراعية من أهم واردات جزر المالديف، نظرًا لمحدودية الأراضي الصالحة للزراعة فيها واعتمادها الكبير على الواردات الغذائية. ولأن المالديف دولة جزرية استوائية، فإن المنتجات الزراعية الرئيسية هي جوز الهند والفواكه والخضراوات، إلا أن جزءًا كبيرًا من الاحتياجات الغذائية للسكان يُلبّى من خلال السلع الزراعية المستوردة.
التعريفات الجمركية على المنتجات الزراعية:
- الأرز: 10% رسوم جمركية (وهو غذاء أساسي مهم في جزر المالديف).
- الفواكه والخضروات:
- الفواكه الطازجة: من 10% إلى 15% رسوم جمركية.
- الخضروات الطازجة: من 5% إلى 10% رسوم جمركية.
- اللحوم والدواجن:
- لحم البقر: 20% رسوم جمركية.
- الدجاج: 10% رسوم.
- منتجات الألبان:
- الحليب: 10% رسوم.
- الجبن: 15% رسوم.
- الزبدة: 10% رسوم.
ملاحظة: تفرض جزر المالديف رسوماً جمركية أعلى على المنتجات الزراعية المستوردة، وخاصة اللحوم ومنتجات الألبان والمحاصيل الأساسية، لتشجيع الإنتاج الغذائي المحلي، ولكنها لا تزال تعتمد بشكل كبير على الواردات لتلبية الطلب المحلي.
2. السلع الصناعية والمصنعة
تُعدّ المنتجات الصناعية والسلع المصنّعة، مثل الآلات ومواد البناء والمواد الكيميائية، فئةً رئيسيةً أخرى من الواردات. ويبرز اعتماد جزر المالديف على الواردات في مواد البناء والآلات والوقود بشكلٍ خاصّ في ظلّ نموّ قطاعي البنية التحتية والسياحة.
التعريفات الجمركية على المنتجات الصناعية:
- الآلات والمعدات:
- الآلات الصناعية: من 5% إلى 10% رسوم جمركية.
- الآلات الكهربائية (مثل المولدات والمحركات): 5% رسوم جمركية.
- منتجات السيارات:
- المركبات الآلية: من 25% إلى 30% رسوم جمركية.
- أجزاء السيارات: من 5% إلى 10% رسوم.
- مواد البناء:
- الأسمنت: 10% رسوم.
- الفولاذ: 5% رسوم.
- المنتجات الخشبية: 5% رسوم.
- المواد الكيميائية:
- الأسمدة: 10٪ رسوم.
- المبيدات: 15% رسوم.
ملاحظة: يُعد استيراد المنتجات الصناعية، مثل الآلات والسيارات ومواد البناء، ضروريًا لدعم تطوير البنية التحتية في البلاد وقطاع السياحة. تُعتبر الرسوم الجمركية على هذه السلع منخفضة نسبيًا مقارنةً بالفئات الأخرى، ولكن تُفرض رسوم جمركية مرتفعة على المركبات لتشجيع تطوير النقل المحلي.
3. المنسوجات والملابس
تستورد جزر المالديف كمية كبيرة من المنسوجات والملابس للاستهلاك المحلي وصناعة السياحة، حيث تتطلب العديد من الفنادق والمنتجعات الفاخرة الكتان والملابس والزي الرسمي المستورد.
التعريفات الجمركية على المنسوجات والملابس:
- الملابس:
- الملابس غير الرسمية: من 10% إلى 15% رسوم جمركية.
- الملابس الفاخرة: 20% رسوم جمركية.
- الأقمشة النسيجية:
- الأقمشة القطنية: 10% رسوم جمركية.
- الأقمشة الصناعية: 15% رسوم جمركية.
- الأحذية:
- الأحذية والصنادل: 10% رسوم.
ملاحظة: على الرغم من أن جزر المالديف لديها صناعة صغيرة نسبيًا في مجال تصنيع المنسوجات والملابس، إلا أنها تستورد عددًا كبيرًا من منتجات الملابس والمنسوجات لتلبية الطلب من السكان المحليين وقطاع السياحة.
4. السلع الاستهلاكية
تُعدّ السلع الاستهلاكية، مثل الإلكترونيات والأدوات المنزلية والمنتجات الشخصية، من أهم واردات جزر المالديف، حيث يُعدّ الإنتاج المحلي منها محدودًا. ومع النمو السريع لقطاع السياحة، يتزايد الطلب على السلع الفاخرة والإلكترونيات الراقية.
التعريفات الجمركية على السلع الاستهلاكية:
- الالكترونيات:
- الهواتف المحمولة: 0% رسوم.
- أجهزة الكمبيوتر المحمولة والكمبيوتر: 5٪ رسوم.
- التلفزيونات: 10٪ رسوم.
- الأجهزة المنزلية:
- الثلاجات: 5% رسوم.
- الغسالات: 5% رسوم.
- مستحضرات التجميل ومستلزمات النظافة:
- منتجات العناية بالبشرة: 10٪ رسوم جمركية.
- العطور: 15% رسوم جمركية.
- معجون الأسنان: 5% رسوم.
ملاحظة: تُطبّق جزر المالديف رسومًا جمركية أقل على الأجهزة الإلكترونية، وخاصةً الهواتف المحمولة وأجهزة الكمبيوتر، نظرًا لاعتبارها سلعًا استهلاكية أساسية. أما الأجهزة المنزلية ومستحضرات التجميل، فتخضع لرسوم جمركية معتدلة.
5. الأدوية والمعدات الطبية
باعتبارها دولة جزرية صغيرة ذات كثافة سكانية متزايدة، تستورد جزر المالديف مجموعة متنوعة من المنتجات الصيدلانية والمعدات الطبية. ونظرًا لأهمية الخدمات الصحية والطبية للمقيمين والسياح على حد سواء، تُفرض تعريفات جمركية أقل، وأحيانًا تُمنح إعفاءات للسلع الطبية الأساسية.
التعريفات الجمركية على الأدوية والسلع الطبية:
- الأدوية:
- 0% رسوم جمركية (على الأدوية الأساسية).
- المعدات الطبية:
- من 0% إلى 5% رسوم جمركية (حسب نوع المعدات الطبية، مثل الأدوات الجراحية أو الأجهزة التشخيصية).
ملاحظة: الأدوية الأساسية والأجهزة الطبية معفاة من الرسوم الجمركية، مما يعكس تركيز جزر المالديف على تحسين فرص الحصول على الرعاية الصحية لسكانها والحفاظ على المعايير الصحية لصناعة السياحة.
6. المركبات ومعدات النقل
باعتبارها وجهة سياحية ذات طلب كبير على وسائل النقل، تستورد جزر المالديف مجموعة متنوعة من المركبات، وخاصة القوارب والسيارات والحافلات. ومع ذلك، نظرًا لقلة التصنيع المحلي للمركبات، تخضع واردات المركبات الآلية لرسوم جمركية كبيرة لحماية السوق المحلية.
التعريفات الجمركية على المركبات ومعدات النقل:
- المركبات الآلية:
- سيارات الركاب: من 25% إلى 30% رسوم جمركية.
- المركبات التجارية: من 20% إلى 30% رسوم جمركية.
- القوارب واليخوت:
- 10% إلى 15% رسوم جمركية، حسب الحجم والاستخدام.
- قطع غيار الدراجات النارية:
- 5% إلى 10% رسوم جمركية.
ملاحظة: تفرض جزر المالديف رسومًا جمركية مرتفعة على سيارات الركاب، ويعود ذلك أساسًا إلى اعتمادها على الواردات وحماية شركات النقل المحلية. مع ذلك، تخضع القوارب واليخوت، الضرورية للنقل بين الجزر، لرسوم جمركية أقل.
رسوم الاستيراد الخاصة لبعض البلدان
بصفتها عضوًا في منظمة التجارة العالمية (WTO) وجزءًا من منطقة التجارة الحرة لجنوب آسيا (SAFTA) ، أبرمت جزر المالديف اتفاقيات تعريفة جمركية تفضيلية مع بعض الدول. تُخفّض هذه الاتفاقيات أو تُلغي رسوم الاستيراد على سلع مُحددة من الدول الأعضاء.
1. منطقة التجارة الحرة لجنوب آسيا (SAFTA)
بموجب اتفاقية منطقة التجارة الحرة لجنوب آسيا (SAFTA)، تتمتع جزر المالديف بتعريفات جمركية تفضيلية على السلع المستوردة من دول جنوب آسيا الأخرى، بما في ذلك الهند وسريلانكا وباكستان وبنغلاديش ونيبال. وتستفيد هذه الدول من رسوم جمركية منخفضة أو معدومة على مختلف السلع الداخلة إلى جزر المالديف.
- على سبيل المثال: يمكن للمنتجات الزراعية، مثل الأرز والفواكه، من الهند أو سريلانكا أن تدخل إلى جزر المالديف بتعريفات مخفضة بموجب اتفاقية التجارة الحرة لجنوب آسيا.
2. الاتفاقيات الثنائية مع الدول الأخرى
لدى جزر المالديف اتفاقيات تجارية ثنائية مع العديد من البلدان، والتي قد توفر معاملة جمركية تفضيلية للسلع المستوردة من تلك البلدان.
- مثال: قد تكون البضائع القادمة من الصين وتايلاند مؤهلة للحصول على رسوم جمركية مخفضة بموجب الاتفاقيات الثنائية بين جزر المالديف وهذه البلدان.
3. نظام الأفضليات المعمم (GSP)
تستفيد جزر المالديف من نظام الأفضليات المعمم (GSP) ، الذي يسمح بتخفيض أو إلغاء التعريفات الجمركية على بعض السلع المستوردة من الدول النامية. يُقدم هذا النظام دولٌ مثل الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة لتشجيع التجارة مع الدول النامية.
- على سبيل المثال: قد تستفيد المنسوجات والملابس القادمة من بنغلاديش أو سريلانكا من تخفيضات التعريفات الجمركية بموجب نظام الأفضليات المعمم.
الضرائب والرسوم الأخرى
بالإضافة إلى الرسوم الجمركية، تفرض جزر المالديف ضريبة السلع والخدمات (GST) على الواردات. اعتبارًا من عام ٢٠٢٣، بلغ معدل ضريبة السلع والخدمات ٦٪ ، وتُطبق على معظم السلع والخدمات، بما في ذلك الواردات. مع ذلك، تُعفى بعض السلع الأساسية، مثل المواد الغذائية والأدوية والمواد التعليمية، من ضريبة السلع والخدمات.
الإجراءات الجمركية
لاستيراد البضائع إلى جزر المالديف، يجب على الشركات اتباع إجراءات الجمارك القياسية، بما في ذلك:
- إقرار الاستيراد: يجب على المستوردين تقديم إقرار جمركي يوضح البضائع المستوردة وقيمتها وأصلها.
- الفاتورة التجارية: يلزم تقديم فاتورة تجارية تفصل البائع والمشتري والسلع.
- دفع الرسوم الجمركية: يجب على المستوردين دفع الرسوم الجمركية والضرائب وأي رسوم أخرى قبل الإفراج عن البضائع.
- الوثائق: يجب أن ترفق مع الشحنة وثائق داعمة، مثل شهادة المنشأ (بالنسبة للسلع المستفيدة من التعريفات التفضيلية) وغيرها من التصاريح ذات الصلة.
حقائق عن الدولة: جزر المالديف
- الاسم الرسمي: جمهورية جزر المالديف
- العاصمة: ماليه
- أكبر المدن:
- ماليه (العاصمة)
- مدينة أدو
- فوفامولاه
- عدد السكان: حوالي 540,000 نسمة (اعتبارًا من عام 2023)
- دخل الفرد: حوالي 11000 دولار أمريكي
- اللغة الرسمية: الديفيهي
- العملة: روفية جزر المالديف (MVR)
- الموقع: تقع في المحيط الهندي، جنوب غرب سريلانكا والهند.
الجغرافيا
- التضاريس: جزر المالديف عبارة عن أرخبيل يتكون من حوالي 1190 جزيرة مرجانية مجمعة في 26 جزيرة مرجانية.
- المناخ: مناخ الرياح الموسمية الاستوائية، مع موسمين مميزين للرياح الموسمية.
- الجزر الرئيسية: ماليه (العاصمة)، مدينة أدو، فوفاهمولا.
اقتصاد
- الناتج المحلي الإجمالي: يتميز اقتصاد جزر المالديف بأنه يعتمد على الخدمات مع التركيز على السياحة ومصايد الأسماك والبناء.
- الصادرات: الأسماك (التونة بشكل أساسي)، جوز الهند، المنسوجات.
- الواردات: المواد الغذائية والآلات ومنتجات البترول ومواد البناء.
الصناعات الرئيسية
- السياحة: قطاع رائد يزوره ملايين السياح كل عام.
- الصيد: يعتبر صيد سمك التونة أحد الصناعات الأساسية في البلاد.
- البناء: تطوير البنية التحتية، وخاصة في قطاعي السياحة والإسكان.
شركاء التجارة الرئيسيون
- الهند: شريك تجاري رئيسي للسلع مثل الأرز والخضروات والبترول.
- الصين: ذات أهمية كبيرة لواردات الإلكترونيات ومواد البناء والآلات.
- سريلانكا: مصدر رئيسي للمنتجات الغذائية والمنسوجات.