تقع ماليزيا في جنوب شرق آسيا، وتتميز باقتصاد ديناميكي ومتطور للغاية، وترتبط ارتباطًا وثيقًا بالتجارة العالمية. موقعها الاستراتيجي على طول مضيق ملقا، أحد أكثر طرق التجارة البحرية ازدحامًا في العالم، يجعلها لاعبًا أساسيًا في التجارة الدولية. وبصفتها عضوًا في منظمة التجارة العالمية (WTO) ورابطة دول جنوب شرق آسيا (ASEAN)، تتبع ماليزيا نظام تعريفة جمركية منظمًا يتماشى مع المعايير الدولية واتفاقيات التجارة الإقليمية.
تطبق ماليزيا مجموعة من التعريفات الجمركية والرسوم الجمركية والضرائب على السلع المستوردة لتنظيم التجارة وحماية الصناعات المحلية وتوليد الإيرادات الحكومية. تختلف الرسوم الجمركية في ماليزيا باختلاف فئة المنتج، ويمكن أن تتأثر معدلاتها باتفاقيات التجارة الثنائية ومتعددة الأطراف.
نظام التعريفة الجمركية في ماليزيا
يخضع نظام التعريفة الجمركية في ماليزيا بشكل أساسي لقانون الجمارك لعام ١٩٦٧ ، ويُحدَّث بانتظام بما يتماشى مع التزامات ماليزيا كعضو في منظمة التجارة العالمية ورابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان). تُحدَّد معدلات التعريفة الجمركية على الواردات بناءً على النظام المنسق (HS)، وهو نظام تصنيف عالمي للسلع يُوحِّد ترميز المنتجات. تتبع ماليزيا نظام التعريفة الجمركية المنسق لرابطة دول جنوب شرق آسيا (AHTN)، الذي يتوافق مع رمز النظام المنسق لضمان الاتساق بين الدول الأعضاء في الرابطة.
الرسوم الجمركية العامة
يتم تصنيف معدلات الرسوم الجمركية القياسية في ماليزيا على السلع المستوردة عادةً إلى أربع فئات عريضة:
- مجانية: البضائع المعفاة من أي رسوم جمركية.
- الرسوم الجمركية حسب القيمة: الرسوم الجمركية التي تعتمد على قيمة البضائع المستوردة، وعادة ما يتم التعبير عنها كنسبة مئوية من القيمة.
- واجبات محددة: واجبات ثابتة بناءً على الكمية أو الوزن أو حجم البضائع.
- المهام المختلطة: مزيج من المهام القيمية والمهام المحددة.
تتراوح المعدلات الأكثر شيوعًا للمنتجات المستوردة في ماليزيا بين 0% و30%. ورغم أن تعريفات الاستيراد في ماليزيا منخفضة نسبيًا مقارنةً ببعض الدول الأخرى، إلا أن قطاعات محددة – مثل الزراعة والسيارات والإلكترونيات – غالبًا ما تفرض رسومًا جمركية أعلى. فيما يلي تفصيل لهيكل التعريفات الجمركية في ماليزيا لمختلف فئات السلع.
فئات السلع والتعريفات المرتبطة بها
1. المنتجات الزراعية
تخضع المنتجات الزراعية، مثل المواد الغذائية والمواد الخام اللازمة لتصنيع الأغذية والمنتجات النباتية، لمعدلات تعريفة متفاوتة حسب المنتج وتأثيره المحتمل على الزراعة المحلية.
المنتجات الزراعية الرئيسية والتعريفات الجمركية
- الأرز: رسوم بنسبة 5%، بهدف حماية إنتاج الأرز المحلي في ماليزيا.
- الفواكه والخضروات:
- الخضروات الطازجة: من 5% إلى 15% رسوم جمركية.
- الفواكه الطازجة (مثل الموز والتفاح): رسوم جمركية تتراوح من 5% إلى 10%.
- اللحوم والدواجن:
- لحم البقر: 20% إلى 30% رسوم جمركية.
- الدواجن: رسوم بنسبة 10% (لحماية صناعة الدواجن المحلية).
- منتجات الألبان:
- الحليب والقشدة: من 5% إلى 10% رسوم جمركية.
- الجبن: 10% رسوم.
- الزبدة: 10% رسوم.
ملاحظة: تفرض ماليزيا رسوماً جمركية أعلى على بعض المنتجات الزراعية لحماية صناعتها الزراعية المحلية، وخاصة الأرز واللحوم، والتي تعد من المواد الغذائية الأساسية.
2. المنتجات الصناعية
تُعدّ ماليزيا مركزًا صناعيًا في جنوب شرق آسيا، ولذلك تُشكّل المنتجات الصناعية، من المواد الخام إلى السلع النهائية، جزءًا كبيرًا من واردات البلاد. ورغم أن الرسوم الجمركية على المنتجات الصناعية أقل عمومًا من الرسوم الجمركية على السلع الزراعية، إلا أنها تختلف باختلاف فئة المنتج.
المنتجات الصناعية الرئيسية والتعريفات الجمركية
- الآلات والمعدات:
- الآلات الصناعية: من 0% إلى 10% رسوم جمركية.
- الآلات الكهربائية (مثل المولدات والمحركات): من 0% إلى 5% رسوم جمركية.
- السيارات:
- سيارات الركاب: 30% رسوم جمركية.
- المركبات التجارية (الشاحنات والحافلات): من 20% إلى 30% رسوم.
- قطع غيار السيارات واكسسواراتها: من 5% إلى 10% رسوم جمركية.
- المواد الكيميائية:
- المواد الكيميائية العضوية: 5٪ رسوم.
- المبيدات والأسمدة: 10% رسوم.
- مواد البناء:
- الأسمنت: 5% رسوم.
- المنتجات الفولاذية: رسوم جمركية تتراوح من 5% إلى 10%.
- الزجاج: من 5% إلى 10% رسوم.
ملاحظة: الرسوم الجمركية التي تفرضها ماليزيا على الآلات والمعدات الصناعية منخفضة بشكل عام لدعم قطاع التصنيع في البلاد، على الرغم من أن المنتجات السياراتية تواجه رسوم استيراد عالية لحماية شركات صناعة السيارات المحلية مثل بروتون وبيرودوا.
3. المنسوجات والملابس
يتميز قطاع المنسوجات والملابس في ماليزيا بتنافسيته، حيث يركز على الإنتاج المحلي واستيراد المواد الخام. وتخضع الملابس والأقمشة والمنسوجات المستوردة لرسوم جمركية تهدف إلى تحقيق التوازن بين مصالح المصنعين المحليين والتجار الدوليين.
المنتجات النسيجية الرئيسية والتعريفات الجمركية
- الملابس:
- الملابس: من 10% إلى 30% رسوم جمركية، حسب المادة (أعلى بالنسبة للصوف أو الأقمشة الاصطناعية).
- الأقمشة:
- الأقمشة القطنية: 5% رسوم جمركية.
- الأقمشة الاصطناعية: 10% رسوم جمركية.
- الأحذية:
- الأحذية: من 10% إلى 20% رسوم جمركية.
4. السلع الاستهلاكية
تُعدّ السلع الاستهلاكية، من الأدوات المنزلية إلى الأجهزة الإلكترونية الشخصية، فئةً مهمةً من الواردات في ماليزيا. وتختلف رسوم الاستيراد المفروضة على هذه السلع باختلاف نوعها، ومادتها، ومصدر تصنيعها.
السلع الاستهلاكية الرئيسية والتعريفات الجمركية
- الالكترونيات:
- الهواتف الذكية: من 0% إلى 5% رسوم جمركية.
- أجهزة الكمبيوتر المحمولة والكمبيوتر: 0% رسوم.
- الأجهزة الإلكترونية المنزلية (مثل أجهزة التلفاز والراديو): 5% رسوم جمركية.
- أثاث:
- الأثاث الخشبي: 5% رسوم.
- الأثاث البلاستيكي والمعدني: 5% رسوم جمركية.
- الأجهزة المنزلية:
- الثلاجات: 5% رسوم.
- الغسالات: 5% رسوم.
- مستحضرات التجميل ومستلزمات النظافة:
- كريمات البشرة والعطور: من 10% إلى 20% رسوم جمركية.
- منتجات النظافة الشخصية: 5% رسوم.
ملاحظة: تُعدّ الإلكترونيات من أهمّ السلع المستوردة في ماليزيا، وتتمتع برسوم استيراد منخفضة نسبيًا، لا سيما على أجهزة مثل الهواتف الذكية وأجهزة الكمبيوتر المحمولة ومكونات الحاسوب. إلا أن سلعًا مثل منتجات النظافة الشخصية ومستحضرات التجميل تخضع لرسوم أعلى.
5. المركبات ومعدات النقل
وتحافظ ماليزيا على معدل تعريفة مرتفع على المركبات الآلية لحماية صناعة السيارات المحلية، والتي تضم لاعبين رئيسيين مثل بروتون وبيرودوا.
تعريفات المركبات الرئيسية ومنتجات النقل
- مركبات الركاب:
- السيارات (غير الفاخرة): 30% رسوم جمركية.
- السيارات (الفاخرة): 50% رسوم جمركية.
- الدراجات النارية:
- 10% رسوم.
- قطع غيار السيارات:
- من 5% إلى 10% رسوم، اعتمادًا على نوع الجزء.
ملاحظة: فرضت الحكومة رسومًا جمركية عالية على المركبات لتشجيع الإنتاج المحلي وحماية صناعة السيارات المحلية.
6. الأدوية والمعدات الطبية
تعد الأدوية والمعدات الطبية من الواردات الأساسية، وماليزيا لديها سياسات تهدف إلى جعل هذه المنتجات بأسعار معقولة مع تنظيمها بشكل فعال.
المنتجات الصيدلانية الرئيسية والتعريفات الجمركية
- الأدوية:
- من 0% إلى 5% رسوم جمركية.
- الأجهزة الطبية:
- من 0% إلى 5% رسوم جمركية (حسب العنصر، مثل الأدوات الجراحية، وأجهزة التشخيص).
ملحوظة: تحظى الأدوية والأجهزة الطبية عمومًا بمعاملة تفضيلية برسوم منخفضة أو معدومة، وخاصة تلك المستخدمة لأغراض الرعاية الصحية.
رسوم الاستيراد الخاصة لبعض البلدان
تشارك ماليزيا في عدد من اتفاقيات التجارة الإقليمية والعالمية التي تؤثر على رسوم الاستيراد التي تفرضها على السلع من دول محددة. ومن أهم هذه الاتفاقيات:
1. منطقة التجارة الحرة لآسيان (AFTA)
بصفتها عضوًا في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) ، تُعدّ ماليزيا جزءًا من منطقة التجارة الحرة لآسيان (AFTA) ، التي تتيح تعريفات جمركية تفضيلية على السلع المتداولة بين الدول الأعضاء في الرابطة. وهذا يُسهم في خفض تكلفة السلع من الدول المجاورة مثل إندونيسيا وتايلاند وسنغافورة.
- على سبيل المثال: تستفيد السلع مثل قطع غيار السيارات والمنسوجات المستوردة من دول رابطة دول جنوب شرق آسيا من التعريفات الجمركية المخفضة بموجب اتفاقيات منطقة التجارة الحرة في آسيا.
2. اتفاقية التجارة الحرة بين ماليزيا وأستراليا (MAFTA)
وبموجب اتفاقية التجارة الحرة بين ماليزيا وأستراليا ، تتمتع بعض المنتجات، بما في ذلك السلع الزراعية والآلات والمواد الكيميائية، بتعريفات جمركية مخفضة أو إمكانية الوصول معفاة من الرسوم الجمركية.
- على سبيل المثال: يمكن استيراد منتجات الألبان من أستراليا برسوم جمركية أقل مقارنة بالسلع من الدول غير الأعضاء في اتفاقية التجارة الحرة.
3. اتفاقية التجارة الحرة بين ماليزيا والصين
لدى ماليزيا اتفاقية تجارة حرة مع الصين تعمل على خفض التعريفات الجمركية على السلع المستوردة من الصين، بما في ذلك الآلات والإلكترونيات والمنسوجات وغيرها من المنتجات الاستهلاكية.
- على سبيل المثال: تواجه الهواتف المحمولة والإلكترونيات ومواد البناء القادمة من الصين رسومًا جمركية أقل بموجب اتفاقية التجارة الحرة لمكسيكو.
4. نظام الأفضليات المعمم (GSP)
تشارك ماليزيا في نظام الأفضليات المعمم (GSP) ، الذي يمنح تفضيلات جمركية للواردات من الدول النامية. يُخفّض هذا النظام التعريفات الجمركية على سلع مختارة، لا سيما تلك التي تتطلب عمالة كثيفة أو تلك المصنوعة من مواد خام.
- على سبيل المثال: يمكن للسلع من دول مثل الهند وبنجلاديش وباكستان دخول ماليزيا برسوم أقل أو بدون رسوم بموجب نظام الأفضليات المعمم.
ضريبة القيمة المضافة والضرائب الأخرى على الواردات
بالإضافة إلى الرسوم الجمركية، تُطبّق ماليزيا ضريبة السلع والخدمات (GST) أو ضريبة المبيعات والخدمات (SST) على الواردات. واعتبارًا من سبتمبر 2018، عادت البلاد إلى نظام ضريبة السلع والخدمات (GST)، الذي يُطبّق على كلٍّ من السلع والخدمات.
- ضريبة المبيعات والخدمات: يبلغ معدل ضريبة المبيعات والخدمات على الواردات عمومًا 10% ، مع استثناءات لبعض السلع المحددة مثل المواد الغذائية الأساسية والأدوية والإمدادات الطبية.
الإعفاءات الرئيسية:
- المواد الغذائية الأساسية: تخضع لضريبة بنسبة صفر في المائة على السلع الغذائية الأساسية.
- الأدوية والأجهزة الطبية: معفاة من ضريبة القيمة المضافة.
- الكتب والمواد التعليمية: معفاة من ضريبة القيمة المضافة.
الإجراءات الجمركية في ماليزيا
تتميز الإجراءات الجمركية في ماليزيا بتبسيطها بشكل عام لتسهيل التجارة الدولية، خاصة في ضوء المستوى العالي من اندماج البلاد في الاقتصاد العالمي.
المستندات الرئيسية للمستوردين
- إقرار الاستيراد: يجب على المستوردين تقديم إقرار إلى إدارة الجمارك الملكية الماليزية (RMCD)، موضحًا فيه طبيعة وقيمة وأصل البضائع المستوردة.
- الفاتورة التجارية: مطلوب فاتورة تجارية تحتوي على وصف تفصيلي للسلع وقيمتها.
- شهادة المنشأ: بالنسبة للسلع المستفيدة من المعاملة الجمركية التفضيلية، يلزم الحصول على شهادة المنشأ.
- رخصة الاستيراد: قد تتطلب بعض السلع الخاضعة للرقابة (مثل الأسلحة النارية والأدوية) ترخيص استيراد.
دفع الرسوم الجمركية
بمجرد قبول بيان الاستيراد، يتعين على المستوردين دفع الرسوم الجمركية المطبقة، وضريبة القيمة المضافة (أو ضريبة المبيعات والضرائب غير المباشرة)، وأي رسوم أخرى. عادةً ما تُدفع الرسوم إلكترونيًا عبر أنظمة الدفع الإلكتروني للجمارك الماليزية.
حقائق عن الدولة: ماليزيا
- الاسم الرسمي: ماليزيا
- العاصمة: كوالالمبور
- أكبر المدن:
- كوالالمبور (العاصمة)
- جورج تاون (بينانج)
- جوهور باهرو
- عدد السكان: حوالي 33 مليون نسمة (اعتبارًا من عام 2023)
- دخل الفرد: حوالي 11000 دولار أمريكي (اعتبارًا من عام 2023)
- اللغة الرسمية: الماليزية (البهاسا الماليزية)
- العملة: رينغيت ماليزي (MYR)
- الموقع: تقع ماليزيا في جنوب شرق آسيا، وتنقسم إلى منطقتين: شبه جزيرة ماليزيا (في شبه جزيرة الملايو) وماليزيا الشرقية (في جزيرة بورنيو).
الجغرافيا
- التضاريس: مزيج من الجبال والغابات المطيرة والسهول الساحلية.
- المناخ: استوائي، مع رطوبة عالية وموسمين موسميين.
- الأنهار الرئيسية: سونجاي باهانج، سونجاي بيراك، سونجاي راجانج.
اقتصاد
- الناتج المحلي الإجمالي: اقتصاد متنوع للغاية، مع مساهمة كبيرة من التصنيع والخدمات والصادرات.
- الصادرات: الإلكترونيات، زيت النخيل، البترول، الآلات.
- الواردات: الآلات، والأجهزة الكهربائية، والمواد الكيميائية، والوقود.
الصناعات الرئيسية
- الإلكترونيات والأجهزة الكهربائية: تعد ماليزيا من أكبر مصدري أشباه الموصلات والمكونات الإلكترونية.
- زيت النخيل: أحد أكبر منتجي زيت النخيل في العالم.
- البترول والغاز الطبيعي: احتياطيات كبيرة، مع تركيز إنتاج النفط في المناطق البحرية.
- التصنيع: قطاع قوي ينتج السيارات والمنسوجات والمواد الكيميائية.
شركاء التجارة الرئيسيون
- الصين: شريك تجاري رئيسي، وخاصة في مجال الإلكترونيات والآلات.
- سنغافورة: شريك تجاري مجاور ومركز ميناء رئيسي.
- اليابان: واردات كبيرة من الآلات والتكنولوجيا.