تتمتع إسرائيل، الدولة الواقعة في الشرق الأوسط، باقتصاد قوي وديناميكي، مدفوع بمزيج من الابتكارات التكنولوجية المتقدمة والتصنيع والتجارة. وكما هو الحال في معظم الدول، تفرض إسرائيل رسومًا جمركية ورسومًا جمركية على مختلف السلع لتنظيم التجارة وحماية الصناعات المحلية وتوليد الإيرادات للحكومة. تختلف هذه الرسوم الجمركية باختلاف فئة السلع، وتتأثر سياسات إسرائيل التجارية بعلاقاتها الدولية واتفاقياتها التجارية وأهدافها الاقتصادية المحلية.
نظرة عامة على نظام التعريفة الجمركية في إسرائيل
تُشرف مديرية الجمارك الإسرائيلية على الرسوم الجمركية والضرائب في إسرائيل. وتستخدم الدولة النظام المنسق (HS) لتصنيف السلع، وتُحدد التعريفات الجمركية وفقًا لرموز التعريفات الجمركية المُحددة فيه. بالإضافة إلى رسوم الاستيراد، قد تُطبق ضرائب أخرى، مثل ضريبة القيمة المضافة، وضرائب الإنتاج، ورسوم تنظيمية مُختلفة، وذلك حسب طبيعة المنتج.
إسرائيل عضو في منظمة التجارة العالمية، وقد وقّعت اتفاقيات تجارية متنوعة مع دول وتكتلات تجارية لتعزيز التجارة الحرة وخفض الرسوم الجمركية. وتشمل هذه الاتفاقيات الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة ودولًا أخرى في المنطقة، مما قد يؤدي إلى خفض الرسوم الجمركية على بعض المنتجات أو إلغائها تمامًا.
فئات المنتجات والتعريفات الجمركية المطبقة
يتضمن هيكل التعريفة الجمركية في إسرائيل معدلات مختلفة حسب تصنيف المنتج المستورد. وتشمل هذه الفئات عادةً ما يلي:
- المنتجات الزراعية
- السلع الاستهلاكية
- المنتجات الصناعية
- الآلات والمعدات
- المنسوجات والملابس
- المركبات وقطع غيار السيارات
- المواد الكيميائية والأدوية
- الإلكترونيات والمعدات الكهربائية
المنتجات الزراعية
لدى إسرائيل أحكام خاصة لاستيراد المنتجات الزراعية، إذ تُعدّ هذه المنتجات أساسيةً للأمن الغذائي والاستدامة الزراعية في البلاد. تخضع بعض المنتجات الزراعية لحصص استيراد، وقد تختلف تعريفاتها الجمركية تبعًا للموسمية ومستويات الإنتاج المحلي.
- الفواكه والخضروات: تتراوح التعريفات الجمركية من 0% إلى 12% اعتمادًا على نوع المنتج المحدد.
- اللحوم: تخضع اللحوم الطازجة عمومًا لرسوم جمركية أعلى تتراوح من 5% إلى 30% ، مع بعض الاستثناءات للمنتجات المستوردة بموجب اتفاقيات تجارية أو ظروف خاصة.
- منتجات الألبان: يمكن أن تتراوح الرسوم الجمركية على الاستيراد من 0% إلى 30% ، اعتمادًا على المنتج وما إذا كان خاضعًا لحصص التعريفة الجمركية.
- الحبوب والبذور: تتراوح التعريفات الجمركية على الحبوب عادة من 0% إلى 10% اعتمادًا على المنتج المحدد واستخدامه.
- الأغذية المصنعة: قد تواجه المنتجات الغذائية المصنعة، بما في ذلك الوجبات المجمدة والوجبات الخفيفة والمشروبات، تعريفات جمركية تتراوح بين 5% و20% ، اعتمادًا على تصنيفها.
السلع الاستهلاكية
تخضع السلع الاستهلاكية مثل الإلكترونيات والملابس والأدوات المنزلية عمومًا لتعريفات جمركية معتدلة، مع فرض رسوم جمركية مخفّضة على بعض الفئات المحددة بموجب اتفاقيات تجارية مختلفة.
- الملابس والألبسة: تتراوح تعريفة استيراد الملابس عادةً بين 10% و12%. مع ذلك، قد تُمنح أسعار تفضيلية للمنتجات القادمة من دول ذات اتفاقيات تجارة حرة (مثل الولايات المتحدة أو الاتحاد الأوروبي).
- الأحذية: تواجه الأحذية المستوردة عمومًا رسومًا جمركية تتراوح بين 5% إلى 15% ، اعتمادًا على المادة والتصميم.
- الأجهزة المنزلية: تواجه الأجهزة المنزلية الصغيرة مثل الخلاطات ومحامص الخبز والمكانس الكهربائية تعريفات جمركية تتراوح من 5% إلى 20%.
المنتجات الصناعية
تعتبر المنتجات الصناعية ذات أهمية حيوية للاقتصاد الإسرائيلي، وفي حين يتم استيراد بعضها لدعم الصناعات المحلية، فإن التعريفات الجمركية تظل معتدلة لتشجيع الابتكار والكفاءة في التصنيع.
- الصلب والحديد: تتراوح التعريفات الجمركية على منتجات الصلب والحديد عادة من 0% إلى 5% ، على الرغم من أن بعض العناصر المحددة قد تخضع لحصص.
- مواد البناء: تخضع مواد مثل الأسمنت والخشب والزجاج لرسوم تتراوح من 5% إلى 15%.
- الآلات والمعدات: تخضع هذه المنتجات عمومًا لرسوم جمركية منخفضة، تتراوح بين ٠٪ و٥٪ لمعظم واردات الآلات. قد تُعفى الآلات المخصصة للصناعات المتقدمة، أو تُفرض عليها رسوم جمركية أقل.
الإلكترونيات والمعدات الكهربائية
تتمتع إسرائيل بصناعة إلكترونية متطورة للغاية، لكنها تستورد كميات كبيرة من الإلكترونيات الاستهلاكية والمعدات الكهربائية. وتميل الرسوم الجمركية على هذه المنتجات إلى أن تكون معتدلة، لكنها تختلف باختلاف تصنيف المنتج.
- أجهزة الكمبيوتر وأجزاء الكمبيوتر: بشكل عام، هناك تعريفات جمركية تتراوح بين 0% إلى 6% على أجهزة الكمبيوتر والمكونات ذات الصلة.
- الهواتف المحمولة: تخضع الهواتف المحمولة لتعريفة بنسبة 0% بسبب اقتصاد إسرائيل المعتمد على التكنولوجيا وأهمية الاتصال عبر الهاتف المحمول.
- معدات الصوت والفيديو: عادة ما تواجه معدات الصوت والفيديو تعريفات جمركية تتراوح بين 5% و15%.
المركبات وقطع غيار السيارات
يتميز سوق السيارات في إسرائيل بتنوعه، حيث يتم استيراد العديد من أنواع المركبات وقطع غيارها. وتُعدّ رسوم السيارات في إسرائيل من بين الأعلى في المنطقة، مع وجود بعض الإعفاءات للقطع اللازمة للتجميع أو الإنتاج محليًا.
- سيارات الركاب: تتراوح الرسوم الجمركية على سيارات الركاب من 10% إلى 30% ، مع ضرائب إضافية تعتمد على حجم المحرك ومستويات الانبعاثات.
- المركبات التجارية: تميل الرسوم الجمركية على المركبات التجارية مثل الشاحنات والحافلات إلى أن تكون بين 5٪ و 15٪.
- قطع غيار السيارات: تواجه معظم قطع غيار السيارات وملحقاتها تعريفات جمركية تتراوح من 5% إلى 10%.
المواد الكيميائية والأدوية
تعتبر إسرائيل مركزًا لصناعة الأدوية، ونتيجة لذلك فإن استيراد الأدوية والمنتجات ذات الصلة يخضع لتنظيم شديد.
- المستحضرات الصيدلانية: تواجه المنتجات الصيدلانية عمومًا تعريفات جمركية منخفضة للغاية أو 0% ، وخاصة تلك التي تعتبر ضرورية للصحة العامة.
- المواد الكيميائية للاستخدام الصناعي: قد تواجه المواد الكيميائية الصناعية المستخدمة في التصنيع تعريفات جمركية تتراوح بين 5٪ و 10٪.
- مستحضرات التجميل: قد تخضع مستحضرات التجميل المستوردة لرسوم جمركية تتراوح من 0% إلى 10% ، وذلك حسب المنتج.
رسوم الاستيراد الخاصة لبعض البلدان
تُبقي إسرائيل على تعريفات جمركية تفضيلية لبعض الدول بناءً على اتفاقيات تجارية ثنائية. قد تُؤدي هذه التعريفات التفضيلية إلى تخفيض التعريفات الجمركية أو إلغائها تمامًا على منتجات مُحددة. فيما يلي بعض الأمثلة البارزة:
- الولايات المتحدة: بموجب اتفاقية التجارة الحرة بين إسرائيل والولايات المتحدة، تستفيد العديد من السلع من التعريفات الجمركية الصفرية ، وخاصة بالنسبة للمنتجات الصناعية والتكنولوجية العالية، والسلع الزراعية، والأدوية.
- الاتحاد الأوروبي: تتيح اتفاقية الشراكة بين الاتحاد الأوروبي وإسرائيل تخفيض أو إلغاء الرسوم الجمركية على مجموعة واسعة من المنتجات. على سبيل المثال، تُعفى العديد من السلع الصناعية وقطع غيار الآلات من الرسوم الجمركية عند استيرادها من دول الاتحاد الأوروبي.
- الأردن ومصر: وقّعت إسرائيل اتفاقيات سلام مع الأردن ومصر، وتستفيد هاتان الدولتان من تعريفات جمركية تفضيلية على سلع معينة. إلا أن هذه التعريفات ليست واسعة النطاق كتلك التي توفرها الاتفاقيات مع الاتحاد الأوروبي أو الولايات المتحدة.
- تركيا: اتفاقية التجارة الحرة بين إسرائيل وتركيا توفر تعريفات جمركية تفضيلية على مجموعة واسعة من المنتجات الصناعية والآلات وبعض السلع الزراعية.
الرسوم والضرائب الأخرى
بالإضافة إلى الرسوم الجمركية، قد تُطبق رسوم جمركية أخرى على بعض المنتجات المستوردة إلى إسرائيل. وتشمل هذه:
- ضريبة القيمة المضافة (VAT): يتم تطبيق معدل عام لضريبة القيمة المضافة بنسبة 17% على معظم السلع المستوردة إلى إسرائيل.
- ضريبة الاستهلاك: تخضع بعض المنتجات، مثل التبغ والكحول والمركبات الآلية، لضريبة الاستهلاك.
- الضرائب البيئية: قد تخضع السلع التي قد يكون لها تأثير بيئي كبير، مثل نفايات التغليف والبطاريات وبعض المواد الكيميائية، لضرائب بيئية إضافية.
حقائق عن البلد
- الاسم الرسمي: دولة إسرائيل
- العاصمة: القدس
- عدد السكان: حوالي 9.5 مليون (2023)
- دخل الفرد: حوالي 45000 دولار (2023)
- اللغة الرسمية: العبرية (كما يتم الاعتراف باللغة العربية كلغة رسمية للاستخدام)
- العملة: الشيكل الإسرائيلي الجديد (NIS)
- الموقع: تقع على الشاطئ الشرقي للبحر الأبيض المتوسط، ويحدها لبنان من الشمال، وسوريا من الشمال الشرقي، والأردن من الشرق، ومصر من الجنوب الغربي.
الجغرافيا
- إسرائيل هي دولة صغيرة في الشرق الأوسط تتمتع بمناظر طبيعية متنوعة، تتراوح من السهول الساحلية الخصبة على طول البحر الأبيض المتوسط إلى المناطق الصحراوية في الجنوب (صحراء النقب).
- ويشكل نهر الأردن جزءاً من حدودها الشرقية، كما تعد البلاد موطناً للبحر الميت ، أدنى نقطة على وجه الأرض.
- تتمتع إسرائيل بمناخ البحر الأبيض المتوسط مع صيف حار وجاف وشتاء معتدل ورطب، مع اختلافات إقليمية في درجات الحرارة وهطول الأمطار.
اقتصاد
- تتمتع إسرائيل باقتصاد متطور للغاية ومتقدم من الناحية التكنولوجية، مع التركيز بشكل كبير على الصناعات ذات التقنية العالية وتكنولوجيا الدفاع والابتكار.
- الزراعة: على الرغم من أن إسرائيل لديها أراضي صالحة للزراعة محدودة، إلا أنها طورت تقنيات زراعية متقدمة مثل الري بالتنقيط والزراعة في البيوت البلاستيكية، مما يجعلها من أبرز مصدري المنتجات الزراعية.
- السياحة: تجذب إسرائيل السياح لأهميتها الدينية ومواقعها التاريخية وشواطئها المطلة على البحر الأبيض المتوسط.
- التجارة: تتمتع إسرائيل بقطاع تصدير قوي، وتشمل الصادرات الرئيسية الماس والمعدات عالية التقنية والأدوية والمواد الكيميائية.
- الطاقة: اكتشفت إسرائيل مؤخرًا احتياطيات كبيرة من الغاز الطبيعي قبالة سواحلها، مما عزز استقلالها في مجال الطاقة.
الصناعات الرئيسية
- التكنولوجيا والابتكار: تُعرف إسرائيل بأنها “دولة ناشئة” بفضل قطاعها التكنولوجي المزدهر. وتشمل الصناعات الرئيسية تطوير البرمجيات، والأمن السيبراني، والأجهزة الطبية، والتكنولوجيا الحيوية.
- الدفاع: تعد صناعة الدفاع الإسرائيلية واحدة من أكثر الصناعات تقدماً في العالم، مع صادرات كبيرة في التكنولوجيا والمعدات العسكرية.
- الزراعة: على الرغم من صغر حجمها، تعد إسرائيل من أبرز مصدري المنتجات الزراعية، بما في ذلك الفواكه والخضروات والزهور.
- الأدوية: تعتبر إسرائيل لاعباً رئيسياً في سوق الأدوية العالمية، حيث تقود شركات مثل شركة تيفا للأدوية الطريق في إنتاج الأدوية العامة.