أيرلندا عضو في الاتحاد الأوروبي، وبالتالي، فإن نظام تعريفاتها الجمركية يتأثر بشكل كبير بلوائح الاتحاد الأوروبي واتفاقياته التجارية. وتستند تعريفات الاستيراد المطبقة على البضائع الداخلة إلى أيرلندا إلى التعريفة الجمركية المشتركة للاتحاد الأوروبي (CCT)، التي تُوحّد معدلات التعريفة الجمركية للواردات إلى جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. وتختلف هذه التعريفات تبعًا لفئة المنتج، وبلد المنشأ، وأي اتفاقيات تجارية سارية. بالإضافة إلى ذلك، قد تخضع بعض السلع لرسوم استيراد خاصة، مثل رسوم مكافحة الإغراق، أو التدابير الوقائية، أو معدلات التعريفة التفضيلية بموجب اتفاقيات تجارية مع دول محددة.
نظام التعريفة الجمركية في أيرلندا
تتبع أيرلندا التعريفة الجمركية الموحدة للاتحاد الأوروبي، والتي تُطبق على جميع السلع المستوردة إلى أي دولة عضو في الاتحاد. يُصنّف نظام التعريفة الجمركية المنتجات بموجب النظام المنسق (HS)، وهو نظام موحد عالميًا يُستخدم لتصنيف السلع في التجارة الدولية. تُفرض رسوم الاستيراد بناءً على هذا التصنيف، وقد تُفرض رسوم إضافية بناءً على سياسات تجارية محددة.
الرسوم الجمركية العامة
تتراوح معدلات الرسوم الجمركية القياسية على السلع الداخلة إلى أيرلندا (والاتحاد الأوروبي عمومًا) عادةً بين 0% و12%، إلا أن بعض المنتجات قد تخضع لرسوم أعلى، وذلك حسب تصنيفها واتفاقيات التجارة مع الاتحاد الأوروبي. بالإضافة إلى الرسوم الجمركية، قد تخضع السلع المستوردة لضريبة القيمة المضافة، ورسوم الاستهلاك، ورسوم أخرى.
معدلات الرسوم الجمركية الرئيسية:
- 0% تعريفة جمركية: بالنسبة لمعظم السلع الزراعية والصناعية من البلدان ذات اتفاقيات التجارة التفضيلية أو البلدان النامية.
- تعريفة جمركية تتراوح بين 5% و12%: على سلع معينة، مثل المنسوجات والملابس والأحذية.
- تعريفة جمركية تتراوح بين 10% و20%: بالنسبة لبعض المنتجات الزراعية مثل منتجات الألبان والحبوب واللحوم، وفقًا للسياسة الزراعية المشتركة للاتحاد الأوروبي (CAP).
التعريفات الجمركية الخاصة وقيود الاستيراد
قد تخضع بعض فئات السلع لرسوم جمركية خاصة بسبب عوامل مثل تدابير مكافحة الإغراق، أو تدابير الحماية، أو الرسوم الجمركية على سلع محددة قادمة من بلدان معينة.
رسوم مكافحة الإغراق
تُفرض رسوم مكافحة الإغراق عندما تُقرر المفوضية الأوروبية بيع السلع بأسعار منخفضة بشكل غير عادل، مما يُلحق الضرر بصناعات الاتحاد الأوروبي. تُضاف هذه الرسوم إلى التعريفات الجمركية الاعتيادية، وتُحسب على أساس الفرق بين سعر البيع والقيمة السوقية العادلة للمنتج.
- على سبيل المثال: خضعت واردات الصلب من الصين لرسوم مكافحة الإغراق في السنوات الأخيرة بسبب المخاوف بشأن تشوهات السوق.
تدابير الحماية
يجوز للاتحاد الأوروبي فرض تدابير وقائية، بما في ذلك زيادة الرسوم الجمركية، لحماية قطاعات معينة من الزيادات المفاجئة في الواردات. هذه التدابير مؤقتة عادةً، وتهدف إلى منح الصناعات الوقت الكافي للتكيف مع تغيرات السوق.
- على سبيل المثال: استخدم الاتحاد الأوروبي تدابير وقائية للمنتجات الزراعية مثل الأرز أو الحبوب عندما ارتفعت الواردات من مناطق معينة بشكل غير متوقع.
التعريفات التفضيلية
تستفيد أيرلندا أيضًا من اتفاقيات التجارة المتنوعة التي أبرمها الاتحاد الأوروبي مع دول خارجه، والتي توفر تعريفات جمركية تفضيلية للسلع الواردة من دول أو مناطق معينة. تهدف هذه الاتفاقيات إلى تشجيع التعاون التجاري والاقتصادي.
أمثلة على اتفاقيات التعريفة التفضيلية:
- اتفاقية التجارة الاقتصادية الشاملة بين الاتحاد الأوروبي وكندا (CETA): تقدم تعريفات جمركية تفضيلية على العديد من السلع بين الاتحاد الأوروبي وكندا.
- اتفاقية الشراكة الاقتصادية بين الاتحاد الأوروبي واليابان (EPA): تخفض التعريفات الجمركية على مجموعة واسعة من السلع بين الاتحاد الأوروبي واليابان.
فئات السلع الشائعة ومعدلات تعريفتها
فيما يلي تفصيل عام للتعريفات الجمركية حسب فئة المنتج. تجدر الإشارة إلى أن المنتجات الفردية قد تختلف داخل كل فئة بناءً على المنشأ واللوائح التجارية الخاصة.
1. المنتجات الزراعية
غالبًا ما تخضع المنتجات الزراعية لجداول تعريفات أكثر تعقيدًا، وخاصة بسبب السياسة الزراعية المشتركة للاتحاد الأوروبي، والتي تشمل دعم الأسعار، وحدود الإنتاج، والقيود التجارية.
- اللحوم ومنتجاتها: تختلف الرسوم الجمركية على اللحوم باختلاف نوعها (مثل لحم البقر، لحم الخنزير، الدواجن). تُفرض رسوم جمركية على واردات لحوم البقر والضأن عادةً بنسبة ١٢٪ تقريبًا، بينما تُفرض رسوم جمركية أقل على الدواجن ولحم الخنزير.
- منتجات الألبان: تُعدّ منتجات الألبان فئةً أخرى خاضعةً لرقابةٍ صارمة. على سبيل المثال، قد تخضع الزبدة والجبن لرسومٍ جمركيةٍ تتراوح بين 5% و18%، حسب نوع المنتج وبلد المنشأ.
- الحبوب والأرز: تتراوح رسوم استيراد الحبوب كالقمح والشعير والذرة عادةً بين 5% و10%. أما واردات الأرز من خارج الاتحاد الأوروبي فتُفرض عليها عادةً رسوم تتراوح بين 10% و20%.
- السكر والحلويات: يخضع السكر لرسوم جمركية مرتفعة، غالبًا ما تتجاوز 10%، حيث ينظم الاتحاد الأوروبي سوقه لحماية المنتجين المحليين.
2. السلع الصناعية
- المنسوجات والملابس: تخضع الملابس عادةً لرسوم استيراد تتراوح بين 6% و12%، حسب المادة وبلد المنشأ. على سبيل المثال، عادةً ما تخضع الملابس المصنوعة من القطن أو الألياف الصناعية لرسوم جمركية أقل من الملابس المصنوعة من الصوف.
- الإلكترونيات: يخضع استيراد الإلكترونيات الاستهلاكية، مثل الهواتف الذكية وأجهزة الكمبيوتر المحمولة وأجهزة التلفزيون، لتعريفة جمركية تتراوح بين ٠٪ و٥٪. ومع ذلك، قد تُفرض رسوم جمركية إضافية حسب بلد منشأ المنتج أو وجود إجراءات لمكافحة الإغراق.
- السيارات: يفرض الاتحاد الأوروبي تعريفة جمركية بنسبة 10% على معظم المركبات المستوردة من خارجه، إلا أن هذه النسبة قد تتأثر باتفاقيات تجارية وعوامل أخرى. على سبيل المثال، بموجب اتفاقية الشراكة الاقتصادية بين الاتحاد الأوروبي واليابان، خُفِّضت التعريفة الجمركية على السيارات اليابانية تدريجيًا.
3. المواد الكيميائية والأدوية
تخضع المواد الكيميائية، بما فيها تلك المستخدمة في الزراعة والصناعة، لمعدلات تعريفة متفاوتة، تتراوح عادةً بين 0% و6%. غالبًا ما تدخل الأدوية الاتحاد الأوروبي بمعدل تعريفة 0%، باستثناء المواد المتخصصة أو الخاضعة للرقابة.
4. السلع الفاخرة
وقد تواجه السلع الفاخرة مثل الساعات الراقية والمجوهرات ومنتجات الأزياء المصممة تعريفات جمركية أعلى، تتراوح عادة من 5% إلى 12%، اعتمادا على طبيعة المنتج وأصله.
رسوم الاستيراد الخاصة لبعض البلدان
لدى بعض الدول اتفاقيات خاصة مع الاتحاد الأوروبي تؤثر على معدلات التعريفة الجمركية على سلع معينة. قد تشمل هذه الاتفاقيات تفضيلات تجارية، أو حصصًا، أو إعفاءات من التعريفات الجمركية.
- نظام الأفضليات المعمم (GSP): قد تستفيد الدول النامية من تخفيض التعريفات الجمركية أو إلغائها بموجب برنامج الاتحاد الأوروبي لنظام الأفضليات المعمم. يُطبق هذا البرنامج على أكثر من 60 دولة، منها العديد من الدول في أفريقيا وآسيا وأمريكا اللاتينية.
- الاتفاقيات التجارية: قد تمنح اتفاقيات ثنائية أو متعددة الأطراف محددة معدلات تعريفة جمركية تفضيلية. على سبيل المثال، تُقدم اتفاقية التجارة بين الاتحاد الأوروبي وكوريا الجنوبية تخفيضات جمركية كبيرة على العديد من السلع الصناعية.
حقائق عن أيرلندا
- الاسم الرسمي: أيرلندا (Éire باللغة الأيرلندية)
- العاصمة: دبلن
- أكبر ثلاث مدن:
- دبلن (العاصمة)
- الفلين
- ليمريك
- دخل الفرد: 91000 دولار (تقديرات عام 2023، معدلة حسب تعادل القوة الشرائية)
- عدد السكان: حوالي 5.1 مليون نسمة (تقديرات عام 2023)
- اللغات الرسمية: الأيرلندية (Gaeilge) والإنجليزية
- العملة: اليورو (€)
- الموقع: تقع أيرلندا في شمال المحيط الأطلسي، غرب أوروبا، وهي جزيرة تقع إلى الشمال الغربي من أوروبا القارية، ويفصلها عن بريطانيا العظمى البحر الأيرلندي.
جغرافية أيرلندا
أيرلندا جزيرة خضراء خصبة، تتميز بتلالها المتموجة وسهولها ومناظرها الساحلية الوعرة. وهي ثالث أكبر جزيرة في أوروبا، وتتمتع بمناخ معتدل. يغلب على أراضيها السهول، مع جبال على طول ساحلها الغربي، وأنهار عديدة، منها نهر شانون، أطول نهر في أيرلندا. تنقسم الجزيرة إلى جمهورية أيرلندا (دولة مستقلة) وأيرلندا الشمالية، وهي جزء من المملكة المتحدة.
- التضاريس: تتميز أيرلندا بجبالها في الغرب، بينما الأجزاء الوسطى والشرقية أكثر تسطحًا. أعلى قمة في أيرلندا هي كارونتوهيل، بارتفاع 1041 مترًا (3414 قدمًا).
- المناخ: تتمتع أيرلندا بمناخ محيطي معتدل، يتميز بشتاء بارد وصيف معتدل ورطوبة عالية. وتهطل الأمطار بكثرة على مدار العام، مما يُسهم في غزارة النباتات في البلاد.
اقتصاد أيرلندا
يُعد اقتصاد أيرلندا من أكثر اقتصادات العالم انفتاحًا وتوجّهًا نحو التصدير. وقد استفاد من العولمة، وعضويته في الاتحاد الأوروبي، وقاعدة صناعية متينة.
- القطاعات الاقتصادية:
- الخدمات: يشكل قطاع الخدمات، وخاصة الخدمات المالية والتكنولوجيا، جزءًا كبيرًا من الاقتصاد.
- الزراعة: على الرغم من انخفاض مساهمتها في الناتج المحلي الإجمالي، تظل الزراعة مهمة، وخاصة بالنسبة للألبان ولحوم البقر والبطاطس.
- الصناعة: تتمتع أيرلندا بقاعدة تصنيع قوية، تشمل الصناعات الدوائية، والمواد الكيميائية، والأجهزة الطبية، وتصنيع الأغذية. كما أنها مركز رئيسي لشركات التكنولوجيا العالمية مثل جوجل، وآبل، وفيسبوك.
- النمو: شهدت أيرلندا نمواً اقتصادياً كبيراً في العقود الأخيرة، حيث كان نصيب الفرد في الناتج المحلي الإجمالي من بين الأعلى في العالم، مدفوعاً إلى حد كبير بالاستثمار الأجنبي المباشر والصادرات.
الصناعات الرئيسية
- التكنولوجيا وتكنولوجيا المعلومات: تعد أيرلندا موطنًا للعديد من الشركات المتعددة الجنسيات، وخاصة في قطاع التكنولوجيا، وذلك بسبب نظامها الضريبي المواتي والقوى العاملة الماهرة.
- الأدوية والتكنولوجيا الحيوية: يتم تصنيع جزء كبير من المنتجات الصيدلانية العالمية في أيرلندا، مما يجعلها واحدة من أكبر الدول المصدرة للأدوية على مستوى العالم.
- الزراعة وتصنيع الأغذية: تُصدّر أيرلندا كميات كبيرة من لحوم البقر والألبان وغيرها من المنتجات الغذائية. وتشتهر البلاد بجودة منتجاتها الزراعية.
- الخدمات المالية: تعتبر دبلن مركزًا ماليًا رئيسيًا، وخاصة بالنسبة للخدمات المصرفية والتأمين الدولية.