الهند، إحدى أكبر وأسرع اقتصادات العالم نموًا، لديها هيكل تعريفة جمركية واضح المعالم، مُصمم لتنظيم التجارة الدولية وحماية الصناعات المحلية. وبصفتها عضوًا في منظمة التجارة العالمية (WTO)، تلتزم الهند بقواعد التجارة الدولية، مع تطبيق سياسات تعريفة جمركية خاصة بها، تلبي احتياجات الصناعات المحلية، وتشجع التصنيع، وتضمن تحقيق الإيرادات. تُصنف معدلات التعريفة الجمركية في الهند بناءً على رموز النظام المنسق (HS)، الذي يُصنف السلع إلى فئات مختلفة، مما يُسهّل تطبيق التعريفات الجمركية ذات الصلة. كما تفرض الحكومة الهندية رسومًا جمركية خاصة على الواردات لمعالجة قضايا محددة، مثل تشوهات السوق، والمخاوف البيئية، والعوامل الجيوسياسية.
هيكل التعريفة الجمركية في الهند
السياسة العامة للتعريفات الجمركية في الهند
يخضع نظام التعريفة الجمركية في الهند لقانون الجمارك لعام ١٩٦٢، والتشريعات الأخرى ذات الصلة. تُطبّق الدولة تعريفات جمركية حسب القيمة (تُحتسب كنسبة مئوية من قيمة السلع) على مجموعة واسعة من فئات المنتجات، وتتراوح التعريفات بين ٠٪ و١٥٠٪. ويركز الهيكل العام لسياسة التعريفة الجمركية في الهند على ما يلي:
- توليد الإيرادات: تشكل الرسوم الجمركية أحد المصادر الرئيسية لإيرادات الحكومة.
- حماية الصناعات المحلية: يتم تطبيق تعريفات جمركية أعلى على السلع التي تتنافس مع المنتجات المحلية، وخاصة في قطاعات مثل الزراعة والمنسوجات والإلكترونيات.
- تعزيز الواردات الأساسية: يتم تطبيق تعريفات جمركية أقل على السلع الأساسية مثل الأدوية والمواد الخام والآلات اللازمة للتصنيع المحلي.
- الأهداف الصناعية والبيئية: تُستخدم التعريفات الجمركية كأداة سياسية لتعزيز التصنيع، وتشجيع التصنيع المحلي، ومعالجة المخاوف البيئية.
يتضمن نظام التعرفة عدة مكونات:
- الرسوم الجمركية الأساسية (BCD): الرسوم الجمركية الأساسية المطبقة على جميع السلع المستوردة.
- ضريبة السلع والخدمات المتكاملة (IGST): يتم تطبيقها على استيراد السلع إلى الهند، وهي تعادل ضريبة السلع والخدمات المحلية.
- رسوم الرعاية الاجتماعية الإضافية (SWS): رسوم إضافية يتم فرضها على الرسوم الجمركية لمبادرات الرعاية الاجتماعية.
- الرسوم الإضافية الخاصة (SAD): تفرض على سلع محددة لحماية الصناعات المحلية، وخاصة في حالة الإلكترونيات والسيارات.
اتفاقيات التعريفة الجمركية التفضيلية
وقّعت الهند عدة اتفاقيات تجارية تفضيلية، تُقدّم تعريفات جمركية مخفضة أو معدومة على منتجات محددة مستوردة من دول شريكة. وتشمل هذه الاتفاقيات ما يلي:
- اتفاقيات التجارة الحرة: لدى الهند اتفاقيات تجارة حرة مع دول مثل اليابان وكوريا الجنوبية وأعضاء رابطة دول جنوب شرق آسيا، مما يؤدي إلى خفض التعريفات الجمركية على مجموعة واسعة من المنتجات.
- منطقة التجارة الحرة لجنوب آسيا (SAFTA): تعمل منطقة التجارة الحرة لجنوب آسيا على تعزيز تخفيضات التعريفات الجمركية على السلع المتداولة بين الهند ودول جنوب آسيا الأخرى، بما في ذلك بنجلاديش ونيبال وبوتان وسريلانكا.
- نظام الأفضليات المعمم (GSP): تستفيد الهند من مخططات نظام الأفضليات المعمم مع الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، مما يسمح بتخفيض التعريفات الجمركية على صادراتها.
الرسوم والقيود الخاصة على الاستيراد
بالإضافة إلى التعريفات الجمركية الأساسية، تفرض الهند رسومًا جمركية خاصة على منتجات محددة لمعالجة قضايا مثل إغراق السوق، واختلال التوازن التجاري، والمخاوف البيئية. وتشمل هذه:
- رسوم مكافحة الإغراق: تطبق على السلع المستوردة بأسعار أقل من أسعار السوق لمنع المنافسة غير العادلة مع المنتجين المحليين.
- الرسوم التعويضية: تفرض على الواردات التي تستفيد من الدعم الأجنبي، مما يخلق مزايا غير عادلة للمصدرين الأجانب.
- الرسوم الوقائية: فرضت مؤقتا لحماية الصناعات المحلية من الارتفاع المفاجئ في الواردات.
- الرسوم البيئية: تُطبق على السلع التي تؤثر سلبًا على البيئة، مثل البلاستيك والمركبات ذات الانبعاثات العالية.
فئات المنتجات ومعدلات التعريفة المقابلة
المنتجات الزراعية
1. منتجات الألبان
تتمتع الهند بصناعة ألبان واسعة، إلا أنها لا تزال تستورد بعض منتجات الألبان لتلبية الطلب المحلي. وتُفرض رسوم جمركية على واردات الألبان لحماية مزارعي الألبان المحليين مع ضمان أسعار معقولة للمستهلكين.
- التعرفة الأساسية: تخضع منتجات الألبان مثل مسحوق الحليب والزبدة والجبن لتعريفات تتراوح بين 30% إلى 60%.
- الرسوم الخاصة: قد يتم فرض رسوم مكافحة الإغراق على منتجات الألبان القادمة من البلدان التي تضر فيها الإعانات أو الممارسات المشوهة للسوق بالمنتجين المحليين.
2. اللحوم والدواجن
تستورد الهند مجموعة متنوعة من منتجات اللحوم، وخاصةً الدواجن المجمدة، لتلبية الطلب المحلي. ومع ذلك، تُفرض رسوم جمركية لحماية مربي الماشية المحليين.
- التعريفة الأساسية: تواجه منتجات اللحوم، بما في ذلك لحم البقر ولحم الخنزير والدواجن، تعريفات جمركية تتراوح بين 30% إلى 50%.
- الرسوم الخاصة: قد يتم تطبيق حصص الاستيراد والرسوم المضادة للإغراق لمنع تشبع السوق وحماية المنتجين المحليين.
3. الفواكه والخضروات
تعد الهند من أكبر منتجي الفواكه والخضروات، ولكنها تستورد أيضًا بعض المنتجات، وخاصة الفواكه خارج موسمها والخضروات الغريبة.
- التعرفة الأساسية: تواجه الفواكه والخضراوات الطازجة عمومًا تعريفات جمركية تتراوح بين 10% و30%.
- التعريفات التفضيلية: يتم تطبيق التعريفات الجمركية المخفضة على الواردات من البلدان التي لديها اتفاقيات تجارة حرة مع الهند، مثل دول رابطة دول جنوب شرق آسيا.
- الرسوم الخاصة: قد يتم فرض رسوم موسمية لحماية المزارعين المحليين خلال مواسم الحصاد القصوى.
السلع الصناعية
1. السيارات وقطع غيار السيارات
تتمتع الهند بصناعة سيارات قوية، ويتم فرض التعريفات الجمركية على المركبات المستوردة وأجزاء السيارات لحماية عمليات التصنيع والتجميع المحلية.
- التعريفة الأساسية: تخضع المركبات المستوردة لتعريفات جمركية تتراوح بين 60% و150%، حسب نوع المركبة وحجم محركها. وتخضع قطع غيار السيارات لتعريفات جمركية تتراوح بين 10% و35%.
- الرسوم الخاصة: يتم فرض رسوم إضافية على المركبات الفاخرة، وقد تواجه المركبات ذات الانبعاثات العالية رسومًا بيئية لتشجيع استخدام البدائل الأكثر نظافة.
2. الإلكترونيات والسلع الاستهلاكية
تستورد الهند مجموعة واسعة من الأجهزة الإلكترونية الاستهلاكية، مثل الهواتف الذكية وأجهزة التلفزيون وأجهزة الكمبيوتر المحمولة، ولكنها تمتلك أيضًا قطاع تصنيع إلكترونيات متناميًا.
- التعريفة الأساسية: تواجه الأجهزة الإلكترونية المستوردة إلى الهند تعريفات جمركية تتراوح بين 10% إلى 20%، اعتمادًا على فئة المنتج.
- التعريفات التفضيلية: يتم تطبيق تعريفات مخفضة على الأجهزة الإلكترونية المستوردة من البلدان ذات اتفاقيات التجارة الحرة، مثل كوريا الجنوبية واليابان.
- الرسوم الخاصة: قد تواجه بعض الأجهزة الإلكترونية، مثل الهواتف الذكية، رسوماً أو رسوماً إضافية بموجب مبادرة “صنع في الهند” الهندية لتشجيع التصنيع المحلي.
المنسوجات والملابس
1. الملابس
تُعدّ الهند رائدةً عالميًا في تصنيع وتصدير المنسوجات، لكنها تستورد أيضًا أنواعًا مُحددة من الملابس لتلبية الطلب المحلي. وتُطبّق الرسوم الجمركية لحماية صناعة المنسوجات المحلية.
- التعريفة الأساسية: تواجه واردات الملابس تعريفات جمركية تتراوح بين 10% إلى 30%، اعتمادًا على نوع الملابس والمواد.
- التعريفات التفضيلية: بموجب اتفاقيات التجارة الحرة، قد تستفيد الملابس القادمة من دول مثل بنغلاديش وسريلانكا وفيتنام من التعريفات الجمركية المخفضة أو المعفاة من التعريفات الجمركية.
- الرسوم الخاصة: قد يتم فرض رسوم مكافحة الإغراق على واردات الملابس منخفضة التكلفة من دول مثل الصين إذا تبين أنها تعمل على تقويض المنتجين المحليين.
2. الأحذية
تستورد الهند كميات كبيرة من الأحذية، وخاصةً الأحذية الفاخرة والمتخصصة. وتُطبق الرسوم الجمركية لحماية المصنّعين المحليين مع ضمان وصول الواردات بأسعار معقولة.
- التعريفة الأساسية: تواجه واردات الأحذية تعريفات جمركية تتراوح بين 10% إلى 35%، اعتمادًا على نوع ومادة الحذاء.
- التعريفات التفضيلية: يتم تطبيق تعريفات جمركية مخفضة على واردات الأحذية من البلدان التي تربطها اتفاقيات تجارة حرة مع الهند، مثل الدول الأعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا.
- الرسوم الخاصة: قد يتم فرض رسوم إضافية على الأحذية القادمة من البلدان المتورطة في ممارسات تجارية غير عادلة مثل الإغراق.
المواد الخام والمواد الكيميائية
1. المنتجات المعدنية
تستورد الهند مجموعة متنوعة من المنتجات المعدنية لصناعاتها في البناء والتصنيع، مع تعريفات جمركية منظمة لتحقيق التوازن بين احتياجات الإنتاج المحلي والطلب الصناعي.
- التعريفة الأساسية: تواجه المنتجات المعدنية، بما في ذلك الفولاذ والألمنيوم والنحاس، تعريفات جمركية تتراوح بين 7.5% إلى 15%.
- الرسوم الخاصة: قد يتم فرض رسوم مكافحة الإغراق على المنتجات المعدنية من دول مثل الصين إذا تبين أنها مدعومة أو تباع بأسعار أقل من أسعار السوق.
2. المنتجات الكيميائية
يشهد القطاع الكيميائي في الهند نمواً مستمراً، وتستورد البلاد مجموعة واسعة من المواد الكيميائية للأغراض الصناعية والزراعية والصيدلانية.
- التعريفة الأساسية: تواجه المنتجات الكيميائية، بما في ذلك الأسمدة والمواد الكيميائية الصناعية والأدوية، تعريفات جمركية تتراوح بين 5% إلى 12%.
- التعريفات التفضيلية: يتم تطبيق تعريفات جمركية مخفضة على واردات المواد الكيميائية من البلدان التي تتمتع باتفاقيات التجارة الحرة، مثل اليابان وكوريا الجنوبية.
- الواجبات الخاصة: قد تخضع بعض المواد الكيميائية الخطرة لقيود إضافية أو رسوم بيئية بسبب تأثيرها على الصحة العامة والبيئة.
الآلات والمعدات
1. الآلات الصناعية
تستورد الهند كميات كبيرة من الآلات الصناعية لدعم التصنيع وتطوير البنية التحتية. وتكون الرسوم الجمركية على هذه المنتجات منخفضة عمومًا لتشجيع الاستثمار والإنتاج.
- التعريفة الأساسية: تواجه الآلات الصناعية تعريفات جمركية تتراوح بين 5% إلى 10%، اعتمادًا على نوع المعدات واستخدامها.
- التعريفات التفضيلية: قد تستفيد واردات الآلات من البلدان الشريكة في اتفاقية التجارة الحرة، مثل اليابان وكوريا الجنوبية، من التعريفات الجمركية المخفضة.
- الرسوم الخاصة: قد يتم فرض رسوم إضافية على الآلات التي لا تلبي معايير السلامة أو البيئة المحلية.
2. المعدات الطبية
تعتبر المعدات الطبية ضرورية لنظام الرعاية الصحية في الهند، ويتم الحفاظ على التعريفات الجمركية على هذه المنتجات منخفضة لضمان الوصول إلى تقنيات الرعاية الصحية بأسعار معقولة.
- التعرفة الأساسية: تواجه المعدات الطبية، بما في ذلك أدوات التشخيص، ولوازم المستشفيات، والأدوات الجراحية، عمومًا تعريفات تتراوح بين 0% إلى 7.5%.
- التعريفات التفضيلية: قد تستفيد المعدات الطبية من البلدان التي تربطها اتفاقيات تجارة حرة مع الهند من التعريفات الجمركية المخفضة.
- الواجبات الخاصة: خلال حالات الطوارئ الصحية، مثل جائحة كوفيد-19، قد تتنازل الهند عن التعريفات الجمركية على الإمدادات الطبية الحيوية لضمان توفرها بشكل كافٍ.
رسوم الاستيراد الخاصة بناءً على بلد المنشأ
الرسوم الجمركية على المنتجات من دول محددة
يجوز للهند فرض رسوم أو قيود خاصة على استيراد البضائع من دول محددة بناءً على الممارسات التجارية أو العوامل الجيوسياسية أو الاعتبارات الاقتصادية. وتشمل هذه:
- الصين: فرضت الهند رسوم إغراق على مجموعة من المنتجات الصينية، بما في ذلك الصلب والإلكترونيات والمواد الكيميائية، ردًا على المخاوف بشأن الإغراق في السوق وممارسات التسعير غير العادلة.
- الولايات المتحدة: رداً على الرسوم الجمركية الأمريكية على الصلب والألمنيوم الهندي، فرضت الهند رسوماً جمركية أعلى على سلع أمريكية محددة، بما في ذلك اللوز والتفاح ومنتجات زراعية أخرى.
- باكستان: في أعقاب التوترات السياسية، زادت الهند التعريفات الجمركية على الواردات من باكستان إلى 200% في عام 2019، مما أدى فعليًا إلى حظر معظم التجارة بين البلدين.
تفضيلات التعريفات الجمركية للدول النامية
تمنح الهند معاملة جمركية تفضيلية للسلع الواردة من بعض الدول النامية بموجب اتفاقيات تجارية متنوعة. وتشمل هذه الاتفاقيات:
- منطقة التجارة الحرة لجنوب آسيا (SAFTA): يتم تطبيق تعريفات جمركية مخفضة على السلع المستوردة من دول رابطة جنوب آسيا للتعاون الإقليمي مثل بنغلاديش ونيبال وبوتان وسريلانكا.
- الدول الأقل نمواً: تقدم الهند إمكانية الوصول المعفى من الرسوم الجمركية إلى مجموعة واسعة من المنتجات من الدول الأقل نمواً بموجب مخطط التفضيل التعريفي المعفى من الرسوم الجمركية (DFTP).
حقائق أساسية عن الهند
- الاسم الرسمي: جمهورية الهند
- العاصمة: نيودلهي
- أكبر المدن:
- مومباي
- دلهي
- بنغالور
- دخل الفرد: 2100 دولار أمريكي (اعتبارًا من عام 2023)
- عدد السكان: حوالي 1.4 مليار نسمة
- اللغات الرسمية: الهندية والإنجليزية (مع الاعتراف بالعديد من اللغات الإقليمية)
- العملة: الروبية الهندية (INR)
- الموقع: تقع الهند في جنوب آسيا، تحدها باكستان من الغرب، والصين ونيبال من الشمال، وبوتان من الشمال الشرقي، وبنغلاديش وميانمار من الشرق. وتتمتع بساحل واسع على طول المحيط الهندي.
الجغرافيا والاقتصاد والصناعات الرئيسية في الهند
جغرافية الهند
الهند هي سابع أكبر دولة في العالم من حيث المساحة، وتتميز بتنوع طبيعي يشمل سلسلة جبال الهيمالايا شمالاً، وصحراء ثار غرباً، والغابات المطيرة الاستوائية شرقاً، والسهول الساحلية جنوباً. وتشهد البلاد مجموعة متنوعة من المناخات، من المناطق الجبلية الباردة إلى المناطق الاستوائية الحارة، حيث تلعب مواسم الرياح الموسمية دوراً محورياً في الزراعة.
اقتصاد الهند
تُعد الهند من أكبر وأسرع اقتصادات العالم نموًا، حيث سيتجاوز ناتجها المحلي الإجمالي 3 تريليونات دولار أمريكي بحلول عام 2023. ويعتمد اقتصادها على مزيج من الزراعة القروية التقليدية، والزراعة الحديثة، والحرف اليدوية، ومجموعة واسعة من الصناعات، وقطاعات خدمات متعددة. وتتمتع الهند بقوة عاملة كبيرة وماهرة، وقد ساهم في نموها الاقتصادي قطاعات مثل تكنولوجيا المعلومات، والاتصالات، والأدوية، والتصنيع.
يعتمد اقتصاد الهند بشكل كبير على التصدير، وتشمل صادراتها الرئيسية المنتجات البترولية والمنسوجات والمجوهرات والآلات والمواد الكيميائية. كما تُعد الهند مستوردًا رئيسيًا للمواد الخام والسلع الرأسمالية والمنتجات الاستهلاكية. وقد سعت الهند إلى تعزيز شراكاتها التجارية العالمية من خلال اتفاقيات التجارة الحرة والاتفاقيات الثنائية، مما ساهم في توسيع نفوذها في الاقتصاد العالمي.
الصناعات الرئيسية في الهند
1. تكنولوجيا المعلومات
تُعدّ الهند رائدةً عالميًا في قطاع خدمات تكنولوجيا المعلومات، حيث تُقدّم شركاتٌ كبرى مثل تاتا للخدمات الاستشارية (TCS) وإنفوسيس وويبرو خدماتٍ عالمية. ويُعدّ هذا القطاع مساهمًا رئيسيًا في عائدات التصدير والتوظيف في الهند.
2. المستحضرات الصيدلانية
تُعد صناعة الأدوية في الهند من أكبر الصناعات في العالم، حيث تُنتج الأدوية الجنيسة والمكونات الصيدلانية الفعالة (APIs) للأسواق العالمية. وتُعرف الهند بأنها “صيدلية العالم”، إذ تُوفر أدوية بأسعار معقولة للدول النامية.
3. الزراعة
لا تزال الزراعة قطاعًا حيويًا في الاقتصاد الهندي، حيث توظف شريحة كبيرة من السكان. وتشمل المحاصيل الرئيسية الأرز والقمح وقصب السكر والقطن والتوابل. كما تُعد الهند منتجًا رئيسيًا للفواكه والخضراوات ومنتجات الألبان.
4. تصنيع السيارات
تتمتع الهند بقطاع تصنيع سيارات قوي، يُنتج ملايين المركبات سنويًا. وتعمل في الهند شركات تصنيع محلية ودولية كبرى، مثل تاتا موتورز، وماروتي سوزوكي، وهيونداي.
5. المنسوجات والملابس
تُعد صناعة النسيج والملابس في الهند من أقدم الصناعات في البلاد، ولا تزال مصدرًا رئيسيًا للعمالة والتصدير. يُنتج هذا القطاع مجموعة واسعة من المنتجات، من المنسوجات القطنية إلى الملابس الفاخرة، ويستفيد من الدعم الحكومي من خلال برامج مثل برنامج صندوق تطوير التكنولوجيا (TUFS).