غيانا، دولة صغيرة في أمريكا الجنوبية تقع على الساحل الشمالي للمحيط الأطلسي، تتميز باقتصاد سريع النمو، يعتمد بشكل كبير على الواردات لتلبية الطلب المحلي في مختلف القطاعات. بصفتها عضوًا في الجماعة الكاريبية (CARICOM) ومنظمة التجارة العالمية ( WTO)، تُشكل الاتفاقيات الإقليمية والدولية سياسات غيانا التجارية. تخضع الواردات إلى غيانا للرسوم الجمركية وضريبة القيمة المضافة ورسوم خاصة تُفرض بناءً على فئة المنتج وبلد المنشأ.
هيكل التعريفة الجمركية في غيانا
تُصنّف التعريفات الجمركية في غيانا ضمن التعريفة الخارجية المشتركة لدول الكاريبي (CET) ، وهو نظام اعتمدته جميع الدول الأعضاء في الكاريبي لتوحيد التجارة داخل المنطقة. تُطبّق التعريفة الخارجية المشتركة لدول الكاريبي على الواردات من الدول غير الأعضاء، بينما تستفيد السلع المتداولة داخل الكاريبي من إعفاء جمركي.
يتم تنظيم التعريفات الجمركية على الواردات في غيانا بشكل عام على النحو التالي:
- 0%: السلع الأساسية مثل الأدوية وبعض المنتجات الزراعية.
- 5%: المواد الخام والسلع الرأسمالية.
- 10%: السلع الوسيطة.
- 20%: السلع الاستهلاكية.
- 35%: السلع الفاخرة والسلع غير الأساسية.
بالإضافة إلى الرسوم الجمركية، قد تخضع البضائع المستوردة أيضًا إلى:
- ضريبة القيمة المضافة (VAT): تم تحديدها حاليًا بنسبة 14% على معظم السلع والخدمات.
- الرسوم الجمركية: تطبق على سلع محددة، مثل الكحول والتبغ ومنتجات البترول.
- الضريبة البيئية: يتم فرضها على سلع محددة، بما في ذلك الحاويات البلاستيكية، لتعزيز الاستدامة.
وتستفيد غيانا أيضًا من اتفاقيات التجارة التفضيلية مع مختلف البلدان، حيث توفر معدلات تعريفة جمركية أقل أو وصولًا معفى من الرسوم الجمركية لمنتجات معينة بموجب اتفاقيات محددة، مثل نظام الأفضليات المعمم (GSP).
أسعار التعريفة الجمركية حسب فئة المنتج
1. المنتجات الزراعية والمواد الغذائية
تتمتع غيانا بقطاع زراعي هام، لكنها تعتمد أيضًا على الواردات لتلبية الطلب على بعض المنتجات الغذائية. وتختلف معدلات الرسوم الجمركية على الواردات الزراعية تبعًا لكون السلع مواد خام أو مُصنّعة.
1.1. الحبوب والبقوليات
- الأرز: في حين أن غيانا هي أحد أكبر مصدري الأرز، فإن الأرز المتخصص المستورد قد يخضع لتعريفات جمركية بنسبة 5٪.
- القمح والذرة: يتم تحديد الرسوم الجمركية على استيراد القمح والذرة، والتي تعتبر في كثير من الأحيان مواد خام أساسية، بنسبة 5%.
- الحبوب المصنعة (الدقيق، الخ): تتراوح التعريفات من 10% إلى 20% ، اعتمادا على درجة المعالجة.
رسوم الاستيراد الخاصة:
- الأرز من بلدان الكاريبي: يتم منح الوصول المعفى من الرسوم الجمركية بموجب اتفاقيات التجارة في الكاريبي.
- الحبوب من بلدان خارج منطقة الكاريبي: قد يتم تطبيق تعريفات جمركية أعلى لحماية الزراعة المحلية.
1.2. منتجات الألبان
- الحليب (البودرة والطازجة): تخضع الواردات عادة لضريبة بنسبة 10% ، مع إضافة ضريبة القيمة المضافة.
- الجبن والزبدة: تخضع الجبن والزبدة لرسوم جمركية بنسبة 20% ، وتصنف على أنها سلع استهلاكية.
- الزبادي ومنتجات الألبان الأخرى: تخضع هذه المنتجات لضريبة تتراوح بين 10% إلى 20% اعتمادًا على العلامة التجارية وبلد المنشأ.
رسوم الاستيراد الخاصة:
- واردات الألبان من الدول غير التفضيلية: قد يتم تطبيق رسوم جمركية إضافية على واردات الألبان من الدول التي لا توجد بها اتفاقيات تجارية، وخاصة بالنسبة للمنتجات الفاخرة.
1.3. اللحوم والدواجن
- لحوم البقر ولحم الخنزير ولحم الضأن: تواجه واردات اللحوم رسوم جمركية بنسبة 20% ، والتي تصنف على أنها سلع استهلاكية.
- الدواجن: تخضع واردات الدواجن، بما في ذلك الدجاج والديك الرومي، لرسوم جمركية بنسبة 20%.
- اللحوم المصنعة: تتراوح التعريفات الجمركية على اللحوم المصنعة مثل النقانق واللحوم الباردة ما بين 20% إلى 35%.
شروط الاستيراد الخاصة:
- استيراد اللحوم المجمدة: قد تواجه واردات اللحوم المجمدة فحوصات وقيودًا صحية إضافية، مع تطبيق رسوم أعلى في بعض الحالات.
1.4. الفواكه والخضروات
- الفواكه الطازجة: تتراوح الرسوم الجمركية على استيراد الفواكه الطازجة ما بين 10% إلى 20% ، وذلك حسب نوع الفاكهة.
- الخضروات (الطازجة والمجمدة): تخضع الخضروات لضريبة تتراوح بين 10% إلى 20% ، وذلك اعتمادًا على ما إذا كانت طازجة أو مجمدة.
- الفواكه والخضروات المصنعة: تخضع الفواكه والخضروات المصنعة المعلبة أو المجمدة لرسوم جمركية بنسبة 20%.
رسوم الاستيراد الخاصة:
- الفواكه والخضروات من بلدان الكاريبي: تطبق عليها تعريفات معفاة من الرسوم الجمركية أو مخفضة بموجب اتفاقيات الكاريبي.
2. السلع المصنعة
تستورد غيانا كميات كبيرة من السلع المصنعة، بما في ذلك المنسوجات والآلات والإلكترونيات الاستهلاكية. تخضع هذه السلع لتعريفات جمركية متفاوتة حسب مستوى معالجتها واستخدامها النهائي.
2.1. المنسوجات والملابس
- القطن الخام والأقمشة: تخضع القطن الخام والأقمشة المستخدمة في تصنيع الملابس لرسوم جمركية بنسبة 5%.
- الملابس (القطنية والاصطناعية): تخضع منتجات الملابس النهائية لضريبة بنسبة 20% ، وتصنف على أنها سلع استهلاكية.
- الأحذية: تخضع واردات الأحذية والملابس لرسوم جمركية تتراوح بين 20% إلى 35% ، وذلك حسب المادة والعلامة التجارية.
رسوم الاستيراد الخاصة:
- الملابس من بلدان الكاريبي: يتم توفير الوصول المعفى من الرسوم الجمركية بموجب اتفاقيات الكاريبي.
- المنسوجات من البلدان غير التفضيلية: قد يتم تطبيق تعريفات جمركية إضافية لحماية التصنيع المحلي.
2.2. الآلات والإلكترونيات
- الآلات الصناعية: تخضع الآلات المستخدمة في الزراعة والصناعة لضريبة بنسبة 5% ، وتصنف على أنها سلع رأسمالية.
- الإلكترونيات الاستهلاكية (أجهزة التلفاز، والراديو، وما إلى ذلك): تخضع واردات الإلكترونيات لرسوم جمركية بنسبة 20٪ ، وتصنف على أنها سلع استهلاكية.
- أجهزة الكمبيوتر والأجهزة الطرفية: تخضع أجهزة الكمبيوتر والمنتجات ذات الصلة عمومًا لضريبة تتراوح بين 0% إلى 5% ، مع تطبيق ضريبة القيمة المضافة بشكل منفصل.
شروط الاستيراد الخاصة:
- الآلات من البلدان النامية: قد يتم تطبيق تعريفات جمركية مخفضة على الآلات المستوردة من البلدان بموجب اتفاقيات التجارة التفضيلية، مثل نظام الأفضليات المعمم التابع لمنظمة التجارة العالمية.
2.3. السيارات وقطع غيارها
- سيارات الركاب: تخضع السيارات المستوردة لضريبة بنسبة 35% ، مما يعكس تصنيفها كسلع فاخرة.
- الشاحنات والمركبات التجارية: تواجه المركبات التجارية والشاحنات تعريفات جمركية تتراوح بين 5% و10% ، اعتمادًا على الحجم وسعة المحرك.
- قطع غيار السيارات: تخضع قطع غيار السيارات وملحقاتها لرسوم جمركية بنسبة 20%.
رسوم الاستيراد الخاصة:
- السيارات المستعملة: تطبق قيود على استيراد السيارات المستعملة، بما في ذلك الرسوم الجمركية المرتفعة بهدف تثبيط استيراد الموديلات القديمة.
3. المنتجات الكيميائية
تعد الواردات الكيميائية، بما في ذلك الأدوية والأسمدة والبلاستيك، ضرورية للصناعات المتنامية في غيانا واحتياجات الرعاية الصحية.
3.1. المستحضرات الصيدلانية
- المنتجات الطبية: تخضع الأدوية الأساسية عادة لتعريفات جمركية بنسبة 0% لدعم الصحة العامة.
- الأدوية غير الأساسية: تخضع الأدوية غير الأساسية ومنتجات الرعاية الصحية لرسوم جمركية بنسبة 10%.
رسوم الاستيراد الخاصة:
- الأدوية من بلدان الكاريبي: يتم توفير معاملة تفضيلية، مع إمكانية الوصول المعفاة من الرسوم الجمركية للعديد من المنتجات الصيدلانية.
3.2. الأسمدة والمواد الكيميائية الزراعية
- الأسمدة: تخضع الأسمدة المخصصة للاستخدام الزراعي لضريبة بنسبة 5% ، لأنها تعتبر ضرورية للقطاع الزراعي.
- المبيدات الحشرية والمبيدات الحشرية: تخضع واردات المواد الكيميائية الزراعية لرسوم جمركية بنسبة 10% ، وتصنف على أنها سلع وسيطة.
4. منتجات الخشب والورق
تعتبر غيانا دولة غنية بالموارد الطبيعية، بما في ذلك الأخشاب، ولكنها تستورد أيضًا الأخشاب المصنعة ومنتجات الورق.
4.1. الأخشاب والأخشاب
- الأخشاب الخام: تخضع واردات الأخشاب الخام لرسوم جمركية بنسبة 5% ، وتصنف كمواد خام.
- الخشب المعالج: يتم فرض ضريبة تتراوح بين 10% إلى 20% على الأخشاب المعالجة، مثل الخشب الرقائقي والقشرة، وذلك اعتمادًا على مستوى المعالجة.
رسوم الاستيراد الخاصة:
- الأخشاب من دول الكاريبي: يتم توفير إمكانية الوصول المعفاة من الرسوم الجمركية للأخشاب من الدول الأعضاء في الكاريبي.
4.2. الورق والكرتون
- ورق الصحف والورق غير المطلي: ضروري للنشر والطباعة، ويخضع لضريبة بنسبة 5%.
- الورق المطلي: تخضع واردات الورق المطلي أو اللامع لرسوم جمركية بنسبة 10%.
- مواد التغليف: تخضع المواد الكرتونية ومواد التغليف الأخرى لرسوم جمركية تتراوح بين 10% إلى 20% ، وذلك حسب نوع التغليف.
5. المعادن والمنتجات المعدنية
تستورد غيانا كميات كبيرة من المعادن والمنتجات المعدنية لقطاعي البناء والتصنيع.
5.1. الحديد والصلب
- الصلب الخام: تخضع واردات الصلب الخام لرسوم جمركية بنسبة 5% ، وتصنف كمواد خام.
- الصلب المعالج: تخضع واردات المنتجات الفولاذية النهائية، مثل قضبان وعوارض الصلب، لتعريفات جمركية تتراوح بين 10% إلى 20% ، وذلك حسب مستوى معالجتها.
5.2. الألومنيوم
- الألومنيوم الخام: تخضع واردات الألومنيوم الخام لضريبة بنسبة 5%.
- منتجات الألمنيوم: تخضع منتجات الألمنيوم النهائية، مثل العلب والألواح، لرسوم جمركية تتراوح بين 10% إلى 20%.
رسوم الاستيراد الخاصة:
- المعادن من البلدان غير التفضيلية: قد يتم تطبيق رسوم إضافية لحماية الصناعات المعدنية المحلية من المنافسة غير العادلة.
6. منتجات الطاقة
تشكل منتجات الطاقة أهمية بالغة للاقتصاد المتنامي في غيانا، حيث تشمل الواردات الوقود الأحفوري ومعدات الطاقة المتجددة.
6.1. الوقود الأحفوري
- النفط الخام: تخضع واردات النفط الخام لرسوم جمركية بنسبة 0% ، مما يعكس أهميتها في إنتاج الطاقة.
- المنتجات البترولية المكررة: تواجه البنزين والديزل والمنتجات المكررة الأخرى تعريفات جمركية تتراوح بين 5% إلى 10% ، مع تطبيق رسوم الاستهلاك في الأعلى.
6.2. معدات الطاقة المتجددة
- الألواح الشمسية: تخضع واردات معدات الطاقة المتجددة، مثل الألواح الشمسية، لضريبة بنسبة 5% ، وذلك لتشجيع الاستثمار في الطاقة النظيفة.
- توربينات الرياح: غالبًا ما تكون معدات طاقة الرياح معفاة من الرسوم الجمركية لدعم أهداف تطوير الطاقة المتجددة في البلاد.
الرسوم الجمركية الخاصة حسب البلد
1. الدول الأعضاء في مجموعة الكاريبي
تستفيد غيانا، بصفتها عضوًا في مجموعة الكاريبي (CARICOM) ، من برنامج تحرير التجارة التابع للمجموعة (TLS). تُعفى البضائع القادمة من الدول الأعضاء في مجموعة الكاريبي من الرسوم الجمركية ، شريطة استيفائها لقواعد المنشأ.
2. الولايات المتحدة
تخضع السلع المستوردة من الولايات المتحدة للتعريفة الجمركية الخارجية المشتركة لدول الكاريبي (CET). ومع ذلك، قد تخضع بعض المنتجات لتعريفات جمركية مخفضة بموجب اتفاقيات تفضيلية مع الولايات المتحدة، وخاصةً السلع الداعمة لقطاعي النفط والغاز.
3. الاتحاد الأوروبي
تستفيد غيانا من اتفاقية الشراكة الاقتصادية (EPA) بين مجموعة الكاريبي والاتحاد الأوروبي ، والتي تتيح الوصول إلى أسواقها معفاةً من الرسوم الجمركية لمعظم السلع القادمة من الاتحاد الأوروبي. كما تُسهّل هذه الاتفاقية تخفيض الرسوم الجمركية على واردات محددة من دول الاتحاد الأوروبي.
4. الصين
الصين من أهم شركاء غيانا التجاريين، وتخضع معظم السلع الصينية لأسعار التعريفة الجمركية المشتركة الموحدة. مع ذلك، قد تستفيد منتجات محددة، مثل الإلكترونيات والآلات، من تخفيضات في الرسوم الجمركية بموجب اتفاقيات التجارة الثنائية.
5. الدول النامية
تتمتع غيانا، باعتبارها دولة نامية، بتعريفات تفضيلية بموجب نظام الأفضليات المعمم (GSP) ، والذي يسمح بتعريفات مخفضة أو الوصول المعفى من الرسوم الجمركية لبعض السلع من الدول النامية الأخرى.
حقائق عن الدولة: غيانا
- الاسم الرسمي: جمهورية غيانا التعاونية
- العاصمة: جورج تاون
- أكبر المدن:
- جورج تاون
- الزيزفون
- نيو أمستردام
- دخل الفرد: 8,500 دولار (تقديرات 2023)
- عدد السكان: 800,000 (تقديرات عام 2023)
- اللغة الرسمية: الانجليزية
- العملة: الدولار الغياني (GYD)
- الموقع: شمال أمريكا الجنوبية، ويحدها فنزويلا والبرازيل وسورينام والمحيط الأطلسي.
وصف جغرافية غيانا واقتصادها وصناعاتها الرئيسية
الجغرافيا
تقع غيانا في المنطقة الشمالية الشرقية من أمريكا الجنوبية، بساحل على طول المحيط الأطلسي. تهيمن على أراضيها غابات مطيرة كثيفة وأنهار شاسعة وسهول رملية. وتتمتع البلاد بموارد طبيعية هائلة، بما في ذلك الذهب والبوكسيت والماس واحتياطيات النفط. ويتدفق نهر إيسيكويبو ، أحد أطول أنهار أمريكا الجنوبية، عبر غيانا، ويلعب دورًا محوريًا في النقل والزراعة.
اقتصاد
يشهد اقتصاد غيانا تحولاً من اقتصاد قائم على الزراعة بشكل أساسي إلى اقتصاد يعتمد بشكل متزايد على النفط والغاز. وقد أدى اكتشاف احتياطيات نفطية بحرية هائلة عام ٢٠١٥ إلى تغيير المشهد الاقتصادي، حيث أصبح إنتاج النفط مصدرًا رئيسيًا للإيرادات. ورغم ثروتها النفطية، لا تزال غيانا تعتمد على تعدين الذهب ، وتعدين البوكسيت ، والزراعة كقطاعات رئيسية.
لا تزال الزراعة جزءًا حيويًا من اقتصاد غيانا، حيث تُعدّ الأرز والسكر والفواكه الاستوائية من الصادرات المهمة. كما تُعدّ غيانا من أبرز مُصدّري البوكسيت في العالم ، وهو مادة أساسية تُستخدم في إنتاج الألومنيوم.
الصناعات الرئيسية
- النفط والغاز: يشهد اقتصاد غيانا نموًا سريعًا بسبب تطوير حقول النفط البحرية، مع قيام شركات دولية بقيادة أنشطة الاستكشاف والإنتاج.
- التعدين: يُعدّ الذهب والبوكسيت والماس من أهم صادرات غيانا. ويساهم التعدين بشكل كبير في الناتج المحلي الإجمالي للبلاد.
- الزراعة: تُعدّ أراضي غيانا الخصبة مصدرًا رئيسيًا لإنتاج السكر والأرز والفواكه الاستوائية. وتُوظّف الزراعة شريحةً كبيرةً من السكان.
- الأخشاب والغابات: تدعم الغابات الشاسعة في البلاد صناعة الأخشاب المتنامية، حيث يتم تصدير المنتجات الخشبية إقليميًا وعالميًا.
- السياحة: السياحة البيئية هي قطاع متنامي، يجذب الزوار المهتمين بالتنوع البيولوجي الغني في غيانا والمناظر الطبيعية الفريدة، بما في ذلك شلالات كايتور ، أحد أطول الشلالات ذات القطرة الواحدة في العالم.