كابو فيردي (الرأس الأخضر)، دولة جزرية تقع قبالة سواحل غرب أفريقيا، وهي أرخبيل صغير ذو موارد طبيعية محدودة واعتماد متزايد على الواردات لتلبية احتياجاته المحلية. بصفتها عضوًا في الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (إيكواس) ، نظّمت كابو فيردي نظام تعريفاتها الجمركية بما يتماشى مع التعريفة الخارجية المشتركة الإقليمية (CET). ونظرًا لعزلة البلاد الجغرافية وقدرتها الزراعية والصناعية المحدودة، تستورد كابو فيردي مجموعة واسعة من السلع، بما في ذلك المواد الغذائية والسلع الصناعية والمنتجات الاستهلاكية. وتطبق الحكومة نظام تعريفات جمركية متوازنًا لتحقيق الإيرادات مع حماية الصناعات الناشئة وضمان بقاء السلع الأساسية في متناول سكانها.
أسعار التعريفة الجمركية المخصصة حسب فئة المنتج في الرأس الأخضر
1. المنتجات الزراعية
تلعب الزراعة دورًا محدودًا نسبيًا في اقتصاد الرأس الأخضر نظرًا لمناخه الجاف ومحدودية الأراضي الصالحة للزراعة. ونتيجةً لذلك، تعتمد البلاد اعتمادًا كبيرًا على الواردات لتلبية احتياجاتها الغذائية. ويعكس هيكل التعريفة الجمركية للمنتجات الزراعية ضرورة حماية المزارعين المحليين مع ضمان الأمن الغذائي من خلال استيرادها بأسعار معقولة.
1.1 المنتجات الزراعية الأساسية
- الحبوب والبقوليات: تستورد الرأس الأخضر كميات كبيرة من الأرز والقمح والذرة نظرًا لقلة الإنتاج المحلي. وعادةً ما تُبقي الرسوم الجمركية على هذه المنتجات الأساسية منخفضة لضمان القدرة على تحمل تكاليف الغذاء.
- الأرز: تخضع الواردات عادة لرسوم جمركية تتراوح بين 5% إلى 10%.
- القمح والذرة: يتم فرض ضريبة عليهما عمومًا بنسبة 5% ، مع بعض الاختلافات اعتمادًا على الطلب الموسمي.
- الفواكه والخضروات: نظرًا لمحدودية إنتاجها الزراعي، تستورد الرأس الأخضر مجموعة واسعة من الفواكه والخضروات.
- الحمضيات (البرتقال والليمون): عادة ما يتم فرض ضريبة عليها بنسبة تتراوح من 10% إلى 15%.
- الخضروات الورقية والطماطم والبصل: تتراوح التعريفات الجمركية عمومًا من 10% إلى 20% ، مع فرض أسعار مخفضة على المواد الأساسية أثناء فترات النقص.
- السكر والمحليات: تستورد الرأس الأخضر معظم احتياجاتها من السكر والمحليات، مع فرض تعريفات جمركية تهدف إلى حماية الإنتاج المحلي مع الحفاظ على أسعار معقولة للمستهلك.
- السكر المكرر: يخضع لرسوم جمركية قدرها 15%.
1.2 الثروة الحيوانية ومنتجات الألبان
- اللحوم والدواجن: تستورد الرأس الأخضر معظم احتياجاتها من اللحوم والدواجن بسبب الإنتاج المحلي المحدود، كما تم تصميم التعريفات الجمركية لضمان القدرة على تحمل التكاليف مع دعم تربية الماشية المحلية.
- لحوم البقر والضأن: عادة ما يتم فرض ضريبة عليها بنسبة تتراوح بين 10% إلى 20% ، اعتمادًا على المصدر.
- الدواجن (الدجاج والديك الرومي): تخضع الواردات عمومًا لضريبة تتراوح بين 10% إلى 15% ، مع تخفيض التعريفات الجمركية على المنتجات القادمة من بلدان المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا.
- الأسماك والمأكولات البحرية: تعد الأسماك والمأكولات البحرية من المصادر المهمة للبروتين في الرأس الأخضر، وتواجه الواردات تعريفات جمركية منخفضة نسبيًا للحفاظ على الإمدادات.
- الأسماك المجمدة: عادة ما يتم فرض ضريبة عليها بنسبة 10%.
- المأكولات البحرية المعلبة: تخضع لتعريفة جمركية قدرها 15%.
- منتجات الألبان: تواجه واردات الألبان، بما في ذلك مسحوق الحليب والجبن والزبدة، تعريفات جمركية معتدلة لدعم مزارعي الألبان المحليين مع ضمان توفر المنتجات الأساسية.
- مسحوق الحليب: يخضع عمومًا لضريبة بنسبة 5%.
- الجبن والزبدة: تتراوح التعريفات الجمركية من 10% إلى 15%.
1.3 رسوم الاستيراد الخاصة
تستفيد الرأس الأخضر من إعفاء أو تخفيض الرسوم الجمركية على الواردات الزراعية من الدول الأعضاء في الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (إيكواس) بموجب اتفاقيات التجارة الإقليمية. إضافةً إلى ذلك، وبموجب نظام الأفضليات المعمم (GSP) ، تستورد الرأس الأخضر بعض المنتجات الزراعية من الدول النامية برسوم جمركية مخفضة أو معدومة.
2. السلع الصناعية
تستورد الرأس الأخضر معظم سلعها الصناعية، بما في ذلك الآلات والمعدات ومواد البناء، لدعم تطوير بنيتها التحتية وقطاعها الصناعي الناشئ. وتُفرض رسوم جمركية على هذه الواردات لتشجيع النمو الصناعي مع ضمان الحصول على المعدات الأساسية.
2.1 الآلات والمعدات
- الآلات الصناعية: لدعم الصناعة المحلية، يتم عمومًا إبقاء التعريفات الجمركية على الآلات المستوردة منخفضة.
- آلات البناء (الحفارات والجرافات): عادة ما يتم فرض ضريبة تتراوح بين 0% إلى 5%.
- معدات التصنيع: تتراوح الرسوم الجمركية على الواردات من 0% إلى 10% ، وذلك حسب نوع المعدات.
- المعدات الكهربائية: تُعدّ الآلات والمعدات الكهربائية، مثل المولدات والمحولات والإلكترونيات الصناعية، أساسية لقطاعي الطاقة والبنية التحتية في الرأس الأخضر. وعادةً ما تُفرض على هذه الواردات تعريفات جمركية منخفضة لتشجيع الاستثمار.
- الآلات الكهربائية: عادة ما يتم فرض ضريبة عليها بنسبة تتراوح من 5% إلى 10%.
2.2 المركبات الآلية والنقل
تستورد الرأس الأخضر عددًا كبيرًا من المركبات، للاستخدام الشخصي والتجاري. ويختلف نظام التعريفة الجمركية على المركبات باختلاف نوعها والاعتبارات البيئية.
- سيارات الركاب: تختلف التعريفات الجمركية على سيارات الركاب بناءً على حجم المحرك ونوع السيارة.
- سيارات الركاب الصغيرة (أقل من 1500 سي سي): عادة ما يتم فرض ضريبة عليها بنسبة تتراوح من 10% إلى 15%.
- السيارات الفاخرة وسيارات الدفع الرباعي: يتم تطبيق تعريفات جمركية أعلى تتراوح بين 20% إلى 30% ، وخاصة على المركبات ذات المحركات الأكبر حجمًا.
- المركبات التجارية: تخضع الشاحنات والحافلات والمركبات التجارية الأخرى لرسوم جمركية تتراوح بين 10% إلى 20% ، وذلك حسب حجمها والغرض منها.
- أجزاء واكسسوارات المركبات: تتراوح التعريفات الجمركية على أجزاء واكسسوارات المركبات، مثل الإطارات والبطاريات والمحركات، بشكل عام من 5% إلى 15% ، مع تطبيق معدلات أقل على الأجزاء الأساسية للنقل العام أو الصناعة.
2.3 رسوم الاستيراد الخاصة لبعض البلدان
بصفتها عضوًا في الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (إيكواس) ، تتمتع الرأس الأخضر بإعفاء تام من الرسوم الجمركية على السلع الصناعية المستوردة من الدول الأعضاء الأخرى في الجماعة. أما الواردات من دول غير أعضاء في الإيكواس ، مثل الصين واليابان والولايات المتحدة ، فتخضع لرسوم جمركية موحدة بموجب جدول التعريفات الجمركية للرأس الأخضر.
3. المنسوجات والملابس
تستورد كابو فيردي كميات كبيرة من المنسوجات والملابس من دول مثل الصين والبرتغال والبرازيل. ويهدف هيكل التعريفات الجمركية على المنسوجات والملابس إلى حماية مصنعي الملابس المحليين مع ضمان الحصول على الملابس بأسعار معقولة.
3.1 المواد الخام
- الألياف والخيوط النسيجية: تستورد الرأس الأخضر مواد خام كالقطن والصوف والألياف الصناعية لدعم الإنتاج المحلي للمنسوجات. وتخضع هذه الواردات عادةً لرسوم جمركية منخفضة لتشجيع التصنيع المحلي.
- القطن والصوف: عادة ما يتم فرض ضريبة تتراوح بين 5% إلى 10%.
- الألياف الصناعية: تتراوح التعريفات الجمركية من 10% إلى 15%.
3.2 الملابس الجاهزة والأزياء
- الملابس والألبسة: تخضع الملابس المستوردة لرسوم جمركية معتدلة، مع تطبيق معدلات أعلى على السلع الفاخرة أو ذات العلامات التجارية.
- الملابس غير الرسمية والزي الرسمي: تخضع عمومًا لضريبة تتراوح بين 10% إلى 15%.
- الملابس الفاخرة والماركات التجارية: يمكن أن تصل التعريفات الجمركية إلى ما بين 20% إلى 25% على الملابس الراقية.
- الأحذية: تواجه الأحذية المستوردة تعريفات جمركية تتراوح بين 10% إلى 20% ، اعتمادًا على المادة والعلامة التجارية.
3.3 رسوم الاستيراد الخاصة
تستفيد المنسوجات والملابس المستوردة من دول المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا من إعفاء جمركي بموجب اتفاقيات التجارة الإقليمية. أما الواردات من دول التجارة غير التفضيلية فتخضع لتعريفات جمركية موحدة مُحددة في جدول الجمارك في الرأس الأخضر.
4. السلع الاستهلاكية
تستورد الرأس الأخضر مجموعة واسعة من السلع الاستهلاكية، بما في ذلك الإلكترونيات والأدوات المنزلية والأثاث. ويهدف هيكل التعريفة الجمركية لهذه السلع إلى تحقيق التوازن بين قدرة المستهلكين على تحمل التكاليف وحماية الشركات المحلية.
4.1 الإلكترونيات والأجهزة المنزلية
- الأجهزة المنزلية: تخضع الأجهزة المنزلية الكبيرة، مثل الثلاجات والغسالات ومكيفات الهواء، لتعريفات معتدلة.
- الثلاجات والمجمدات: عادة ما يتم فرض ضريبة عليها بنسبة تتراوح من 10% إلى 15%.
- الغسالات والمكيفات: تخضع لرسوم جمركية تتراوح بين 10% إلى 20%.
- الإلكترونيات الاستهلاكية: تعد الإلكترونيات، مثل أجهزة التلفزيون والهواتف الذكية وأجهزة الكمبيوتر المحمولة، من الواردات الأساسية، ويتم تطبيق التعريفات الجمركية لتنظيم السوق.
- أجهزة التلفاز: عادة ما يتم فرض ضريبة عليها بنسبة 10%.
- الهواتف الذكية وأجهزة الكمبيوتر المحمولة: تتراوح الرسوم الجمركية عمومًا من 5% إلى 10%.
4.2 الأثاث والمفروشات
- الأثاث: يخضع الأثاث المستورد، بما في ذلك أثاث المنزل والمكتب، لرسوم جمركية تتراوح من 10% إلى 20% ، اعتمادًا على المادة والتصميم.
- الأثاث الخشبي: عادة ما يتم فرض ضريبة عليه بنسبة 15%.
- الأثاث البلاستيكي والمعدني: يخضع لرسوم جمركية بنسبة 10%.
- المفروشات المنزلية: تخضع العناصر مثل السجاد والستائر ومنتجات الديكور المنزلي عمومًا لضريبة بنسبة تتراوح من 10% إلى 15%.
4.3 رسوم الاستيراد الخاصة
تستفيد السلع الاستهلاكية المستوردة من دول المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا من إعفاء جمركي أو تعريفات جمركية مخفضة. أما السلع الواردة من الدول غير التفضيلية، فتخضع لتعريفات جمركية موحدة وفقًا لجدول التعريفات الجمركية في الرأس الأخضر.
5. الطاقة والمنتجات البترولية
تستورد الرأس الأخضر معظم احتياجاتها من الطاقة، وخاصةً المنتجات البترولية، نظرًا لمحدودية إنتاج الطاقة المحلي. وتُهيكل الرسوم الجمركية على واردات الطاقة للحفاظ على القدرة على تحمل التكاليف، مع تشجيع الاستثمار في الطاقة المتجددة.
5.1 المنتجات البترولية
- النفط الخام والبنزين: الرسوم الجمركية على النفط الخام والبنزين منخفضة نسبيًا لضمان أسعار وقود معقولة للمستهلكين والشركات.
- النفط الخام: يخضع عادة لتعريفات جمركية صفرية.
- البنزين والديزل: تتراوح التعريفات عادة من 5% إلى 10%.
- الديزل ومنتجات البترول المكررة الأخرى: يتم فرض ضريبة تتراوح بين 5% إلى 10% على الديزل ووقود الطائرات ، اعتمادًا على المصدر والاستخدام.
5.2 معدات الطاقة المتجددة
- الألواح الشمسية وطواحين الهواء: لتعزيز استخدام الطاقة المتجددة، تطبق الرأس الأخضر تعريفات جمركية صفرية أو تعريفات جمركية منخفضة على معدات الطاقة المتجددة، مثل الألواح الشمسية وطواحين الهواء، لتشجيع الاستثمار في تقنيات الطاقة النظيفة.
6. الأدوية والمعدات الطبية
تعطي حكومة الرأس الأخضر الأولوية للحصول على الرعاية الصحية بأسعار معقولة، وبالتالي، يتم إبقاء التعريفات الجمركية على الأدوية الأساسية والمعدات الطبية منخفضة أو معدومة لضمان القدرة على تحمل تكاليفها وتوافرها.
6.1 المستحضرات الصيدلانية
- الأدوية: عادةً ما تُعفى الأدوية الأساسية، بما فيها الأدوية المنقذة للحياة، من الرسوم الجمركية لضمان قدرة السكان على تحمل تكلفتها. أما المنتجات الصيدلانية غير الأساسية، فقد تُفرض عليها رسوم جمركية تتراوح بين 5% و10%.
6.2 الأجهزة الطبية
- المعدات الطبية: تخضع الأجهزة الطبية، مثل أدوات التشخيص، والأدوات الجراحية، ومعدات المستشفيات، عمومًا لتعريفات جمركية صفرية أو تعريفات جمركية منخفضة (5% إلى 10%) ، اعتمادًا على ضرورة المنتج وبلد المنشأ.
7. رسوم الاستيراد والإعفاءات الخاصة
7.1 واجبات خاصة للدول غير الأعضاء في المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا
تخضع الواردات من الدول غير الأعضاء في الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (إيكواس)، بما فيها الصين والولايات المتحدة الأمريكية ودول الاتحاد الأوروبي ، للتعريفات الجمركية القياسية في الرأس الأخضر. وقد تُفرض تعريفات جمركية أعلى على هذه السلع مقارنةً بتلك المستوردة من الدول الأعضاء في الجماعة.
7.2 الاتفاقيات الثنائية والمتعددة الأطراف
- المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا: تستفيد الرأس الأخضر من الواردات المعفاة من الرسوم الجمركية أو المخفضة من الدول الأعضاء الأخرى في المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا ، مما يعزز التجارة الإقليمية.
- اتفاقيات التجارة التفضيلية: بموجب الاتفاقيات التفضيلية مع البرتغال والبرازيل والاتحاد الأوروبي ، تستفيد الرأس الأخضر من التعريفات الجمركية المخفضة على بعض السلع المستوردة، وخاصة المنتجات الصناعية والاستهلاكية.
حقائق عن البلد
- الاسم الرسمي: جمهورية الرأس الأخضر
- العاصمة: برايا
- أكبر المدن:
- برايا (العاصمة وأكبر مدينة)
- مينديلو
- سانتا ماريا
- دخل الفرد: حوالي 3600 دولار أمريكي (تقديرات عام 2023)
- عدد السكان: حوالي 560,000 نسمة (تقديرات عام 2023)
- اللغة الرسمية: البرتغالية
- العملة: إسكودو الرأس الأخضر (CVE)
- الموقع: الرأس الأخضر هي دولة جزرية تقع في المحيط الأطلسي ، على بعد حوالي 570 كيلومترًا من الساحل الغربي لأفريقيا.
جغرافية الرأس الأخضر
كابو فيردي أرخبيل يتألف من عشر جزر بركانية وعدة جزر صغيرة، تغطي مساحة قدرها 4033 كيلومترًا مربعًا. تنقسم الجزر إلى مجموعتين: الجزر المواجهة للريح (بارلافينتو) والجزر المواجهة للريح (سوتافينتو).
- التضاريس: تتميز تضاريس الرأس الأخضر بتنوعها، حيث تتراوح من الجبال الوعرة والبراكين النشطة إلى السهول الساحلية والمناظر الطبيعية الجافة والقاحلة.
- المناخ: تتمتع البلاد بمناخ استوائي ، مع موسمين رئيسيين: موسم الجفاف (نوفمبر إلى يوليو) وموسم الأمطار (أغسطس إلى أكتوبر)، على الرغم من ندرة هطول الأمطار.
- البراكين: الميزة الجغرافية الأكثر بروزًا هي بيكو دو فوجو ، وهو بركان نشط في جزيرة فوجو ، وهي أعلى نقطة في البلاد.
اقتصاد الرأس الأخضر
يعتمد اقتصاد الرأس الأخضر بشكل كبير على الخدمات، مع تركيز متزايد على السياحة وتحويلات المغتربين والصناعات التحويلية الصغيرة. موارد البلاد الطبيعية محدودة، والواردات أساسية لاستدامة الاقتصاد.
1. السياحة
تُعدّ السياحة محركًا رئيسيًا لاقتصاد الرأس الأخضر، إذ تُساهم بشكل كبير في الناتج المحلي الإجمالي والتوظيف. وتجذب شواطئ البلاد البكر ومناخها الدافئ وثقافتها النابضة بالحياة الزوار من جميع أنحاء العالم، وخاصةً من أوروبا.
2. الزراعة وصيد الأسماك
تُسهم الزراعة بنسبة ضئيلة في اقتصاد الرأس الأخضر، ويعود ذلك أساسًا إلى جفاف مناخ البلاد وقلة الأراضي الصالحة للزراعة. ومع ذلك، لا يزال صيد الأسماك نشاطًا اقتصاديًا هامًا، لا سيما للاستهلاك المحلي والتصدير إلى الأسواق الأوروبية.
3. التحويلات المالية
تلعب التحويلات المالية من الجالية الكبيرة في الرأس الأخضر، وخاصة من البرتغال والولايات المتحدة ، دوراً حيوياً في اقتصاد البلاد، حيث توفر النقد الأجنبي الذي تشتد الحاجة إليه وتدعم دخول الأسر.
4. التصنيع والخدمات
تتميز الرأس الأخضر بقطاع تصنيع صغير ولكنه متنامي ، يركز بشكل أساسي على تصنيع الأغذية والمشروبات والصناعات الخفيفة . كما تتمتع البلاد بقطاع خدمات متطور ، يشمل الخدمات المصرفية والاتصالات والنقل.