بروناي دار السلام، دولة صغيرة لكنها غنية، تقع في جزيرة بورنيو بجنوب شرق آسيا، وتطبق نظام تعريفة جمركية منظم يهدف إلى تنظيم الواردات وحماية الصناعات المحلية. وبصفتها عضوًا في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) ومنظمة التجارة العالمية (WTO) ، تلتزم بروناي بقواعد التجارة الدولية، وتستفيد في الوقت نفسه من اتفاقيات التجارة الإقليمية التي تُخفّض معدلات التعريفة الجمركية على السلع المستوردة من دول محددة. تعتمد بروناي اعتمادًا كبيرًا على الواردات في مجموعة واسعة من السلع، نظرًا لقلة عدد سكانها ومحدودية قدراتها الإنتاجية المحلية. وتُطبّق الحكومة تعريفات جمركية انتقائية لتحقيق التوازن بين الحاجة إلى سلع بأسعار معقولة وحماية الشركات والصناعات المحلية.
أسعار التعريفة الجمركية حسب فئة المنتج في بروناي
1. المنتجات الزراعية
تلعب الزراعة دورًا ثانويًا في اقتصاد بروناي، إذ تعتمد البلاد اعتمادًا كبيرًا على الواردات لتلبية احتياجاتها الغذائية والزراعية. وتُهيكل معدلات التعريفة الجمركية على الواردات الزراعية لضمان الأمن الغذائي مع حماية الإنتاج الزراعي المحلي.
1.1 المنتجات الزراعية الأساسية
- الحبوب والبقوليات: تستورد بروناي كميات كبيرة من الأرز والقمح والحبوب الأخرى لتلبية احتياجاتها الاستهلاكية المحلية. وتُعدّ معدلات التعريفة الجمركية منخفضة عمومًا لضمان القدرة على تحمل التكاليف.
- الأرز: باعتباره غذاءً أساسياً، تتمتع واردات الأرز عموماً برسوم جمركية صفرية ، على الرغم من أن بعض الأنواع قد تخضع لرسوم جمركية بنسبة 5% حسب المنشأ.
- القمح والحبوب الأخرى: تخضع عادة لضريبة بنسبة 5% ، على الرغم من أن الواردات من دول رابطة دول جنوب شرق آسيا قد تتمتع بتعريفات جمركية صفرية بسبب اتفاقيات التجارة الإقليمية.
- الفواكه والخضراوات: تستورد بروناي مجموعة واسعة من الفواكه والخضراوات، وخاصة من الدول المجاورة. وتختلف الرسوم الجمركية على هذه المنتجات باختلاف الموسم والإنتاج المحلي.
- الحمضيات (البرتقال والليمون): تخضع عادة لضريبة بنسبة 5% ، ولكن المنتجات ذات المنشأ الآسيوي قد تستفيد من التعريفات الجمركية الصفرية.
- الخضروات الورقية والبطاطس: تتراوح التعريفات الجمركية عمومًا بين 5% إلى 10% ، مع تطبيق معدلات أقل على السلع الأساسية.
1.2 الثروة الحيوانية ومنتجات الألبان
- اللحوم والدواجن: تستورد بروناي معظم منتجاتها من اللحوم والدواجن. صُممت الرسوم الجمركية لضمان القدرة على تحمل التكاليف، مع دعم منتجي الماشية المحليين.
- لحوم البقر والضأن: تخضع الواردات عمومًا لتعريفات جمركية تتراوح بين 5% إلى 10% ، على الرغم من أن اللحوم المعتمدة حلالًا من بلدان محددة قد تستفيد من التعريفات الجمركية المخفضة.
- الدواجن (الدجاج والديك الرومي): تخضع واردات الدواجن لضريبة بنسبة 5% ، مع إعفاءات أو معدلات مخفضة للواردات من دول رابطة دول جنوب شرق آسيا.
- منتجات الألبان: يعتمد سوق الألبان في بروناي بشكل كبير على الواردات، وخاصة من دول مثل أستراليا ونيوزيلندا وماليزيا.
- مسحوق الحليب والحليب السائل: يخضعان عادة لتعريفات جمركية بنسبة 5% ، مع تطبيق معدلات أقل على المنتجات الأساسية لتغذية الرضع.
- الجبن والزبدة: تتراوح التعريفات الجمركية من 5% إلى 10% ، حسب المنتج.
1.3 رسوم الاستيراد الخاصة
تستفيد بروناي من اتفاقيات التجارة الحرة لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) التي تُعفى المنتجات الزراعية المستوردة من الدول الأعضاء من الرسوم الجمركية. إضافةً إلى ذلك، وبموجب نظام الأفضليات المعمم (GSP) ، تستورد بروناي المنتجات الزراعية من بعض الدول النامية برسوم جمركية مخفضة أو معدومة.
2. السلع الصناعية
تستورد بروناي مجموعة واسعة من السلع الصناعية لدعم اقتصادها المحلي، لا سيما في قطاعات مثل البناء والتصنيع والنفط والغاز. وتفرض الحكومة تعريفات جمركية انتقائية لدعم التنمية الصناعية مع الحفاظ على أسعار السلع الأساسية في متناول الجميع.
2.1 الآلات والمعدات
- الآلات الصناعية: تُعد واردات بروناي من الآلات الصناعية بالغة الأهمية لتطوير صناعة النفط والغاز، بالإضافة إلى مشاريع البنية التحتية. وعادةً ما تكون الرسوم الجمركية على هذه الواردات منخفضة، مما يُعزز النمو الصناعي.
- آلات البناء (الحفارات والجرافات): عادة ما يتم فرض ضريبة عليها بنسبة تتراوح من 0% إلى 5% ، اعتمادًا على المصدر.
- معدات النفط والغاز: تخضع معظم الآلات والمعدات المرتبطة بالنفط والغاز لتعريفات جمركية صفرية لدعم الصناعة الرائدة في البلاد.
- المعدات الكهربائية: تعتبر الآلات والمعدات الكهربائية، مثل المحولات والمولدات والإلكترونيات الصناعية، ضرورية لقطاعي الطاقة والبناء في بروناي.
- الآلات الكهربائية: عادة ما يتم فرض ضريبة عليها بنسبة تتراوح بين 0% إلى 5% لتشجيع الاستثمار الصناعي.
2.2 المركبات الآلية والنقل
تستورد بروناي معظم مركباتها، للاستخدام الشخصي والتجاري. وتفرض الحكومة رسومًا جمركية على واردات المركبات لتنظيم السوق وتعزيز كفاءة الطاقة.
- سيارات الركاب: تختلف الرسوم الجمركية على السيارات بناءً على حجم المحرك ونوع السيارة والعوامل البيئية.
- سيارات الركاب الصغيرة (أقل من 1500 سي سي): تخضع عمومًا لضريبة بنسبة 10%.
- السيارات الفاخرة وسيارات الدفع الرباعي: قد يتم تطبيق تعريفات جمركية أعلى تصل إلى 20% ، مع فرض رسوم إضافية بناءً على سعة المحرك.
- المركبات التجارية: تخضع الشاحنات والحافلات والمركبات التجارية الأخرى لرسوم جمركية تتراوح بين 5% إلى 15% ، وذلك حسب حجمها واستخدامها.
- أجزاء وإكسسوارات المركبات: تخضع أجزاء الغيار مثل الإطارات والمحركات والبطاريات عادة لضريبة بنسبة تتراوح من 5% إلى 10% ، مع معدلات أقل للأجزاء الأساسية المستخدمة في وسائل النقل العام أو التطبيقات الصناعية.
2.3 رسوم الاستيراد الخاصة لبعض البلدان
تتمتع بروناي بإعفاء تام أو مُخفّض من الرسوم الجمركية على السلع الصناعية المستوردة من دول رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) بموجب اتفاقية تجارة السلع بين الرابطة (ATIGA). كما تستفيد السلع المستوردة من الدول التي أبرمت معها بروناي اتفاقيات تجارية ثنائية، مثل الصين بموجب اتفاقية التجارة الحرة بين الرابطة والصين ، من الرسوم الجمركية المخفضة.
3. المنسوجات والملابس
تستورد بروناي مجموعة واسعة من المنسوجات والملابس، لا سيما من دول رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) والصين. ويهدف هيكل التعريفات الجمركية على منتجات المنسوجات إلى حماية مصنعي الملابس المحليين، مع ضمان حصول المستهلكين على الملابس بأسعار معقولة.
3.1 المواد الخام
- الألياف والغزل النسيجي: تستورد بروناي المواد الخام مثل القطن والصوف والألياف الصناعية، مع تطبيق تعريفات جمركية منخفضة لتشجيع إنتاج الملابس المحلية.
- القطن والصوف: عادة ما يتم فرض ضريبة بنسبة 5%.
- الألياف الصناعية: تتراوح التعريفات الجمركية من 5% إلى 10%.
3.2 الملابس الجاهزة والأزياء
- الملابس والألبسة: تخضع الملابس المستوردة لرسوم جمركية معتدلة، مع تطبيق معدلات أعلى على السلع الفاخرة.
- الملابس غير الرسمية والزي الرسمي: تخضع عمومًا لضريبة بنسبة 10%.
- الملابس الفاخرة والماركات التجارية: يمكن أن تصل التعريفات الجمركية إلى ما بين 15% إلى 20% على الملابس الراقية.
- الأحذية: تخضع الأحذية المستوردة لضريبة بمعدلات تتراوح بين 5% إلى 15% ، اعتمادًا على المادة والتصميم.
3.3 رسوم الاستيراد الخاصة
تستفيد بروناي من إعفاء المنسوجات والملابس المستوردة من دول رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) بموجب منطقة التجارة الحرة (AFTA). كما تستفيد منتجات دول مثل الهند والصين من تخفيضات في الرسوم الجمركية بموجب اتفاقيات التجارة الحرة المختلفة لرابطة دول جنوب شرق آسيا.
4. السلع الاستهلاكية
تُشكّل السلع الاستهلاكية، مثل الإلكترونيات والأجهزة المنزلية والأثاث، جزءًا كبيرًا من واردات بروناي. وتُطبّق رسوم جمركية على هذه المنتجات لضمان أسعارها المعقولة وحماية الشركات المحلية.
4.1 الإلكترونيات والأجهزة المنزلية
- الأجهزة المنزلية: تخضع الأجهزة المنزلية الكبيرة مثل الثلاجات والغسالات ومكيفات الهواء لتعريفات معتدلة لتحقيق التوازن بين القدرة على تحمل التكاليف وحماية تجار التجزئة المحليين.
- الثلاجات والمجمدات: عادة ما يتم فرض ضريبة عليها بنسبة تتراوح من 5% إلى 10%.
- الغسالات والمكيفات: تخضع لرسوم جمركية تتراوح بين 10% إلى 15% حسب العلامة التجارية وبلد المنشأ.
- الإلكترونيات الاستهلاكية: تعد الإلكترونيات مثل أجهزة التلفزيون والهواتف الذكية وأجهزة الكمبيوتر المحمولة من الواردات الأساسية، ويتم تطبيق التعريفات الجمركية لتنظيم السوق.
- أجهزة التلفاز: عادة ما يتم فرض ضريبة عليها بنسبة 5%.
- الهواتف الذكية وأجهزة الكمبيوتر المحمولة: تتراوح الرسوم الجمركية عمومًا من 0% إلى 5%.
4.2 الأثاث والمفروشات
- الأثاث: يخضع الأثاث المستورد، بما في ذلك الأثاث المنزلي والمكتبي، لرسوم جمركية تتراوح بين 5% إلى 15% ، اعتمادًا على المادة والتصميم.
- الأثاث الخشبي: عادة ما يتم فرض ضريبة عليه بنسبة تتراوح من 10% إلى 15%.
- الأثاث البلاستيكي والمعدني: يخضع لرسوم جمركية تتراوح بين 5% إلى 10%.
- المفروشات المنزلية: تخضع العناصر مثل السجاد والستائر ومنتجات الديكور المنزلي عمومًا لضريبة تتراوح بين 5% إلى 10%.
4.3 رسوم الاستيراد الخاصة
تستفيد السلع الاستهلاكية المستوردة من دول رابطة دول جنوب شرق آسيا ( آسيان) من إعفاء جمركي بموجب منطقة التجارة الحرة لآسيان (AFTA). أما السلع المستوردة من الدول غير التفضيلية، فتخضع لتعريفات جمركية موحدة وفقًا لجدول التعريفات الجمركية في بروناي.
5. الطاقة والمنتجات البترولية
تُعدّ الطاقة قطاعًا أساسيًا في اقتصاد بروناي، وتعتمد البلاد على الواردات لتكملة إنتاجها المحلي من الطاقة، وخاصةً منتجات النفط المكررة. وتفرض الحكومة رسومًا جمركية على واردات الطاقة لضمان القدرة على تحمل التكاليف مع تشجيع كفاءة الطاقة.
5.1 المنتجات البترولية
- النفط الخام والبنزين: بصفتها منتجًا رئيسيًا للنفط، تطبق بروناي تعريفات جمركية منخفضة على واردات النفط الخام والبنزين لضمان القدرة على تحمل التكاليف المحلية.
- النفط الخام: يخضع عادة لتعريفات جمركية صفرية.
- البنزين والديزل: تتراوح التعريفات عادة من 0% إلى 5% ، مع معدلات أقل للاستخدام الصناعي.
- الديزل ومنتجات البترول المكررة الأخرى: تخضع المنتجات المكررة عادة لضريبة بنسبة تتراوح بين 5% إلى 10% ، اعتمادًا على استخدامها وأصلها.
5.2 معدات الطاقة المتجددة
- الألواح الشمسية وطواحين الهواء: لدعم نمو الطاقة المتجددة، تطبق بروناي تعريفات جمركية صفرية على معدات الطاقة المتجددة مثل الألواح الشمسية وطواحين الهواء، بما يتماشى مع التزام البلاد بتنمية الطاقة المستدامة.
6. الأدوية والمعدات الطبية
يعد ضمان الوصول إلى الرعاية الصحية بأسعار معقولة أولوية بالنسبة لبروناي، وتطبق الحكومة تعريفات جمركية منخفضة أو معدومة على الأدوية الأساسية والمعدات الطبية.
6.1 المستحضرات الصيدلانية
- الأدوية: الأدوية الأساسية، بما في ذلك تلك المستخدمة في علاج الأمراض المزمنة والأدوية المنقذة للحياة، تخضع عمومًا لتعريفات جمركية صفرية ، مما يضمن القدرة على تحمل تكاليفها بالنسبة للسكان.
6.2 الأجهزة الطبية
- المعدات الطبية: تخضع الأجهزة الطبية مثل أدوات التشخيص والأدوات الجراحية ومعدات المستشفيات لتعريفات جمركية صفرية أو تعريفات جمركية منخفضة (5% إلى 10%) ، وذلك حسب ضرورة المنتج وأصله.
7. رسوم الاستيراد والإعفاءات الخاصة
يتضمن نظام التعريفة الجمركية في بروناي العديد من الرسوم الجمركية والإعفاءات الخاصة بالاستيراد على أساس اتفاقيات التجارة وبلد المنشأ للسلع المستوردة.
7.1 واجبات خاصة للدول غير الأعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا
تخضع الواردات من الدول غير الأعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، بما فيها الصين والولايات المتحدة واليابان ، للتعريفات الجمركية القياسية الموضحة في جدول التعريفات الجمركية في بروناي. وقد تُفرض تعريفات جمركية أعلى على هذه السلع مقارنةً بالواردات من دول أعضاء رابطة دول جنوب شرق آسيا.
7.2 الاتفاقيات الثنائية والمتعددة الأطراف
- منطقة التجارة الحرة لرابطة دول جنوب شرق آسيا (AFTA): تستفيد بروناي من عدم وجود تعريفات جمركية على السلع المتداولة داخل رابطة دول جنوب شرق آسيا ، مما يعزز التكامل الاقتصادي الإقليمي.
- اتفاقية التجارة الحرة بين رابطة دول جنوب شرق آسيا والصين (ACFTA): تتمتع بروناي بتعريفات جمركية مخفضة على السلع المستوردة من الصين بموجب هذه الاتفاقية.
- منظمة التجارة العالمية (WTO): بصفتها عضوًا في منظمة التجارة العالمية ، تلتزم بروناي بقواعد التجارة الدولية، مستفيدة من تعريفات الدولة الأكثر رعاية (MFN) على الواردات من الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية.
حقائق عن البلد
- الاسم الرسمي: أمة بروناي، دار السلام (نيجارا بروناي دار السلام)
- العاصمة: بندر سيري بيغاوان
- أكبر المدن:
- بندر سيري بيغاوان (العاصمة وأكبر مدينة)
- كوالا بيليت
- سيريا
- دخل الفرد: حوالي 28,000 دولار أمريكي (تقديرات عام 2023)
- عدد السكان: حوالي 460,000 نسمة (تقديرات عام 2023)
- اللغة الرسمية: الملايو
- العملة: الدولار البروناي (BND)
- الموقع: تقع بروناي على الساحل الشمالي لجزيرة بورنيو ، في جنوب شرق آسيا، ويحدها ماليزيا وبحر الصين الجنوبي.
جغرافية بروناي
تبلغ مساحة بروناي 5,765 كيلومترًا مربعًا ، وتقسمها ولاية سراوق الماليزية إلى قسمين منفصلين. تتمتع البلاد بمناخ استوائي ممطر، مع درجات حرارة ورطوبة مرتفعتين على مدار العام.
- المناخ: تتمتع بروناي بمناخ استوائي، مع هطول أمطار على مدار العام ورطوبة عالية. يمتد موسم الرياح الموسمية بين نوفمبر ومارس.
- الأنهار: تشمل الأنهار الرئيسية نهر بروناي ونهر بيليت ، والتي تعد مهمة للنقل وموارد المياه.
- الغابات: بروناي غنية بالغابات، حيث تغطي الغابات المطيرة الاستوائية مساحةً كبيرةً من أراضيها. وقد بذلت البلاد جهودًا للحفاظ على غاباتها من خلال لوائح بيئية صارمة.
اقتصاد بروناي
يهيمن قطاع النفط والغاز على اقتصاد بروناي ، حيث يُشكل غالبية إيرادات الحكومة وعائدات التصدير. وتتمتع البلاد بمستوى معيشة يُعد من بين الأعلى في آسيا، بفضل ثروتها من الموارد الطبيعية وسياساتها الاقتصادية الحكيمة.
1. النفط والغاز
يُعد قطاع النفط والغاز عصب اقتصاد بروناي، إذ يُساهم بأكثر من 90% من عائدات التصدير. وتُعدّ البلاد مُصدّرًا رئيسيًا للنفط الخام والغاز الطبيعي المُسال، خاصةً إلى اليابان وكوريا الجنوبية.
2. الزراعة ومصايد الأسماك
رغم أن الزراعة لا تلعب دورًا يُذكر في اقتصاد بروناي، إلا أن الحكومة تستثمر في مبادرات لتعزيز الاكتفاء الذاتي في إنتاج الغذاء. كما يُعدّ قطاع صيد الأسماك قطاعًا مهمًا، إذ يُسهم في توفير الغذاء المحلي والصادرات.
3. التمويل والخدمات
تتمتع بروناي بقطاع خدمات مالية متنامي ، مع التركيز على الخدمات المصرفية الإسلامية وإدارة الثروات. ويساهم موقعها الاستراتيجي واستقرارها السياسي في جعلها وجهة جاذبة للاستثمار الأجنبي.
4. السياحة والثقافة
تُشجّع بروناي السياحة البيئية والثقافية ، مستفيدةً من تراثها الغني وغاباتها المطيرة البكر. تشتهر البلاد بهندستها المعمارية الإسلامية ، بما في ذلك مسجد عمر علي سيف الدين وقصر نور الإيمان ، المقر الرسمي للسلطان.