البرازيل، أكبر دولة في أمريكا الجنوبية، تتمتع باقتصاد من أكثر اقتصادات العالم تنوعًا وتعقيدًا. فبينما تُعدّ مُصدّرًا رئيسيًا للسلع الأساسية، كالمنتجات الزراعية والنفط والمعادن، فإنها تستورد أيضًا مجموعة واسعة من السلع لتلبية احتياجات سوقها الاستهلاكية المتنامية وقطاعها الصناعي. صُمّم نظام التعريفة الجمركية في البرازيل لتنظيم تدفق السلع المستوردة، وحماية الصناعات المحلية، ودعم النمو الاقتصادي. وتختلف معدلات التعريفة الجمركية في البرازيل اختلافًا كبيرًا تبعًا لنوع المنتج وتصنيفه وبلد المنشأ. إضافةً إلى ذلك، البرازيل عضو في السوق المشتركة الجنوبية (ميركوسور)، وهي تكتل تجاري إقليمي يتيح تعريفات جمركية تفضيلية بين الدول الأعضاء.
فئات التعريفة الجمركية للمنتجات المستوردة
تُصنّف البرازيل المنتجات المستوردة إلى فئات مُختلفة، ولكلٍّ منها تعريفات جمركية مُحددة. ويتبع جدول التعريفة الجمركية البرازيلي نظام التسمية المشتركة للسوق المشتركة الجنوبية (NCM)، المُستند إلى النظام المُنسّق (HS). فيما يلي لمحة مُفصّلة عن الفئات الرئيسية للسلع ومعدلات التعريفة الجمركية المُطبقة عليها عند استيرادها إلى البرازيل.
1. المنتجات الزراعية
البرازيل قوة زراعية عالمية، لكنها لا تزال تستورد مجموعة متنوعة من المنتجات الزراعية لتلبية الطلب المحلي، وخاصةً تلك التي لا تُنتج محليًا على نطاق واسع. صُممت معدلات الرسوم الجمركية على المنتجات الزراعية لحماية المزارعين المحليين مع ضمان توافر السلع الأساسية.
1.1 معدلات التعريفة الجمركية على المنتجات الزراعية الرئيسية
- الفواكه والخضروات:
- الفواكه الطازجة (مثل التفاح والكمثرى والعنب): 10%-14%
- الخضروات (مثل البصل والجزر والطماطم): 10%-16%
- الفواكه والخضروات المجمدة: 14%
- الفواكه المجففة: 10%-12%
- الحبوب والبذور:
- القمح: 10%
- الأرز: 10%-12%
- الذرة: 10%
- الشعير: 10%
- اللحوم والدواجن:
- لحم البقر: 10%
- لحم الخنزير: 10%-16%
- الدواجن (الدجاج والديك الرومي): 10%-16%
- اللحوم المصنعة (النقانق، لحم الخنزير المقدد): 18%
- منتجات الألبان:
- الحليب: 14%
- الجبن: 16%
- الزبدة: 14%
- الزيوت الصالحة للأكل:
- زيت دوار الشمس: 10%-12%
- زيت النخيل: 12%
- زيت الزيتون: 10%
- المنتجات الزراعية الأخرى:
- السكر: 16%
- القهوة والشاي: 10%-12%
1.2 الرسوم الجمركية الخاصة على المنتجات الزراعية
- الدول الأعضاء في السوق المشتركة الجنوبية (ميركوسور): البرازيل عضو في السوق المشتركة الجنوبية (ميركوسور)، التي تضم الأرجنتين وباراغواي وأوروغواي. وتتمتع المنتجات الزراعية المستوردة من دول أخرى في ميركوسور عادةً برسوم جمركية مخفضة أو معفاة منها. على سبيل المثال، غالبًا ما تدخل الحبوب واللحوم ومنتجات الألبان من هذه الدول إلى البرازيل دون رسوم جمركية إضافية.
- الدول غير الأعضاء في ميركوسور: تخضع الواردات الزراعية من الدول غير الأعضاء في ميركوسور، مثل الولايات المتحدة والصين والاتحاد الأوروبي، لرسوم جمركية موحدة. في بعض الحالات، قد تُفرض رسوم جمركية أعلى لحماية الإنتاج الزراعي المحلي البرازيلي، وخاصةً على المنتجات الحساسة كاللحوم ومنتجات الألبان.
2. السلع الصناعية
يعتمد القطاع الصناعي البرازيلي على استيراد الآلات والمعدات والمواد الخام لدعم صناعاته التحويلية والبناء والطاقة. وتفرض الحكومة تعريفات جمركية تتراوح بين معتدلة ومرتفعة على السلع الصناعية لتشجيع الإنتاج المحلي مع ضمان الوصول إلى الواردات الأساسية.
2.1 الآلات والمعدات
- الآلات الثقيلة (مثل الرافعات والجرافات والحفارات): 14%-16%
- المعدات الصناعية:
- آلات التصنيع (على سبيل المثال، آلات النسيج، ومعدات تجهيز الأغذية): 10%-14%
- معدات البناء: 12%-16%
- المعدات المتعلقة بالطاقة (المولدات والتوربينات): 12%-14%
- المعدات الكهربائية:
- المحركات الكهربائية: 14%-16%
- المحولات: 12%-14%
- الكابلات والأسلاك: 10%-14%
2.2 السيارات وقطع غيار السيارات
تستورد البرازيل عددًا كبيرًا من المركبات وقطع غيار السيارات لتلبية الطلب المحلي. وقد صُممت معدلات الرسوم الجمركية المطبقة على السيارات وقطع غيارها لتحقيق التوازن بين حماية الصناعات المحلية وتوفير المنتجات الضرورية.
- مركبات الركاب:
- المركبات الجديدة: 35% (الحد الأقصى للتعريفة الجمركية المسموح بها من قبل منظمة التجارة العالمية للسيارات)
- السيارات المستعملة: يُحظر عمومًا استيراد السيارات المستعملة، باستثناء السيارات الكلاسيكية أو القديمة، التي تواجه تعريفات جمركية عالية.
- المركبات التجارية:
- الشاحنات والحافلات: 16%-18%
- قطع غيار السيارات:
- المحركات ومكونات ناقل الحركة: 18%
- الإطارات وأنظمة الفرامل: 16%-18%
- إلكترونيات المركبات (مثل الإضاءة وأنظمة الصوت): 14%-16%
2.3 الرسوم الجمركية الخاصة على السلع الصناعية
- إعفاءات السوق المشتركة الجنوبية (ميركوسور): تستفيد السلع الصناعية المستوردة من الدول الأعضاء في ميركوسور من تعريفات جمركية مخفضة أو إعفاءات كاملة. على سبيل المثال، غالبًا ما تُفرض تعريفات جمركية أقل على الآلات ومكونات المركبات من الأرجنتين وأوروغواي، مما يزيد من تنافسية التجارة الإقليمية داخل ميركوسور.
- الدول غير الأعضاء في السوق المشتركة الجنوبية (ميركوسور): تخضع واردات السلع الصناعية من الدول غير الأعضاء في السوق المشتركة الجنوبية، بما في ذلك الصين واليابان والولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، لرسوم جمركية موحدة. إلا أن البرازيل تفاوضت على اتفاقيات تجارية مع بعض الدول لخفض الرسوم الجمركية على منتجات صناعية محددة.
3. الأجهزة الإلكترونية الاستهلاكية
تستورد البرازيل معظم أجهزتها الإلكترونية الاستهلاكية والأجهزة المنزلية من دول مثل الصين وكوريا الجنوبية واليابان والولايات المتحدة. وعادةً ما تكون الرسوم الجمركية على هذه المنتجات مرتفعة لحماية صناعة الإلكترونيات المحلية.
3.1 الإلكترونيات الاستهلاكية
- الهواتف الذكية: 12%-16%
- أجهزة الكمبيوتر المحمولة والأجهزة اللوحية: 16%-18%
- أجهزة التلفاز: 16%-20%
- معدات الصوت (مكبرات الصوت، أنظمة الصوت): 18%-20%
- الكاميرات ومعدات التصوير: 16%-18%
3.2 الأجهزة المنزلية
- الثلاجات: 16%-18%
- الغسالات: 18%-20%
- أفران الميكروويف: 16%-18%
- مكيفات الهواء: 16%-20%
- غسالات الصحون: 16%-18%
3.3 الرسوم الجمركية الخاصة على الأجهزة الإلكترونية والأجهزة المنزلية
- تفضيلات ميركوسور: تستفيد الأجهزة الإلكترونية الاستهلاكية المستوردة من دول ميركوسور من رسوم جمركية مخفضة. على سبيل المثال، يمكن لأجهزة التلفزيون والثلاجات المصنعة في الأرجنتين أو أوروغواي دخول البرازيل برسوم جمركية أقل، مما يعزز التجارة الإقليمية في السلع الاستهلاكية.
- الواردات الآسيوية والأمريكية: تخضع معظم الأجهزة الإلكترونية الاستهلاكية والأجهزة المنزلية المستوردة من دول آسيوية، مثل الصين وكوريا الجنوبية واليابان، أو من الولايات المتحدة، لرسوم جمركية موحدة. ومع ذلك، أبرمت البرازيل اتفاقيات تجارية مع بعض الدول تُخفّض الرسوم الجمركية على منتجات محددة.
4. المنسوجات والملابس والأحذية
تتمتع البرازيل بصناعة نسيج وملابس ضخمة، إلا أنها تستورد مجموعة واسعة من المنتجات لتلبية الطلب المحلي، وخاصةً الأزياء الراقية والمنسوجات المتخصصة. وتُفرض تعريفات جمركية مرتفعة في هذا القطاع لحماية المصنّعين المحليين من المنافسة الدولية.
4.1 الملابس والأكسسوارات
- الملابس القياسية (مثل القمصان، الجينز، البدلات): 35%
- العلامات التجارية الفاخرة والمصممة: 35%-40%
- الملابس الرياضية والملابس الرياضية: 30%-35%
4.2 الأحذية
- الأحذية القياسية: 35%
- الأحذية الفاخرة: 35%-40%
- الأحذية الرياضية والأحذية الرياضية: 30%-35%
4.3 المنسوجات والأقمشة الخام
- القطن: 8%-10%
- الصوف: 8%-10%
- الألياف الصناعية: 10%-14%
4.4 الرسوم الجمركية الخاصة على المنسوجات
- تجارة الميركوسور: تستفيد المنسوجات والملابس والأحذية المستوردة من دول الميركوسور الأخرى من رسوم جمركية مخفضة. على سبيل المثال، قد تُفرض رسوم جمركية أقل على الأقمشة القطنية أو الملابس المستوردة من الأرجنتين أو باراغواي مقارنةً بتلك المستوردة من الدول غير الأعضاء، مما يُعزز الإنتاج والتجارة الإقليميين.
- الواردات الفاخرة من أوروبا: تخضع الأزياء الراقية والملابس الفاخرة والأحذية المصممة من دول أوروبية مثل إيطاليا وفرنسا لأعلى الرسوم الجمركية، والتي تتراوح عادةً بين 35% و40%. تهدف هذه الرسوم الجمركية المرتفعة إلى حماية صناعتي المنسوجات والأزياء المحلية في البرازيل، مع إتاحة الوصول إلى السلع الفاخرة.
5. الأدوية والمعدات الطبية
تستورد البرازيل جزءًا كبيرًا من منتجاتها الدوائية ومعداتها الطبية لدعم نظامها الصحي. وعادةً ما تُفرض على هذه المنتجات تعريفات جمركية أقل لضمان الحصول على الأدوية والمعدات الأساسية.
5.1 المنتجات الصيدلانية
- الأدوية (العامة والعلامات التجارية): 0%-14% (حسب نوع الدواء)
- اللقاحات: 0% (معفاة لدعم مبادرات الصحة العامة)
- المكملات الغذائية والفيتامينات: 10%-14%
5.2 المعدات الطبية
- معدات التشخيص (على سبيل المثال، أجهزة الأشعة السينية وأجهزة التصوير بالرنين المغناطيسي): 0%-14%
- الأدوات الجراحية: 14%
- أسرة المستشفيات ومعدات المراقبة: 10%-14%
5.3 الرسوم الجمركية الخاصة على المنتجات الطبية
- واردات الرعاية الصحية من دول ميركوسور: غالبًا ما تكون الأدوية والمعدات الطبية المستوردة من دول ميركوسور معفاة من الرسوم الجمركية، مما يعزز الوصول إلى منتجات الرعاية الصحية بأسعار معقولة داخل المنطقة.
- الدول غير الأعضاء في ميركوسور: تخضع واردات الأدوية والمعدات الطبية من الدول غير الأعضاء في ميركوسور، بما في ذلك الولايات المتحدة وألمانيا والصين، عمومًا لتعريفات جمركية قياسية ولكنها تخضع لمعدلات تفضيلية بموجب اتفاقيات تجارية معينة.
6. الكحول والتبغ والسلع الفاخرة
تفرض البرازيل رسومًا جمركية مرتفعة على الكحول والتبغ والسلع الفاخرة لتنظيم الاستهلاك وزيادة الإيرادات. بالإضافة إلى الرسوم الجمركية، تخضع هذه المنتجات لضرائب الاستهلاك ورسوم أخرى.
6.1 المشروبات الكحولية
- البيرة: 20%-25%
- النبيذ: 18%-20%
- المشروبات الروحية (الويسكي، الفودكا، الروم): 30%-35%
- المشروبات غير الكحولية: 10%-16%
6.2 منتجات التبغ
- السجائر: 30%-35%
- السيجار: 35%
- منتجات التبغ الأخرى (مثل تبغ الغليون): 35%
6.3 السلع الفاخرة
- الساعات والمجوهرات: 35%-40%
- حقائب اليد والإكسسوارات المصممة: 35%-40%
- الإلكترونيات الراقية: 30%-35%
6.4 الرسوم الجمركية الخاصة على السلع الكمالية
- الواردات الأوروبية: تخضع السلع الفاخرة، بما في ذلك الساعات الفاخرة والمجوهرات وحقائب اليد الفاخرة المستوردة من أوروبا، وخاصةً من إيطاليا وفرنسا، لرسوم جمركية مرتفعة تتراوح بين 35% و40%. وتهدف هذه الرسوم إلى تنظيم استهلاك السلع الفاخرة مع تحقيق إيرادات حكومية.
- الضرائب غير المباشرة: بالإضافة إلى التعريفات الجمركية، تفرض البرازيل ضرائب غير مباشرة على الكحول والتبغ وبعض السلع الفاخرة من أجل زيادة التحكم في استهلاكها وزيادة الإيرادات للخدمات العامة.
حقائق عن البرازيل
- الاسم الرسمي: جمهورية البرازيل الاتحادية
- العاصمة: برازيليا
- أكبر ثلاث مدن:
- ساو باولو
- ريو دي جانيرو
- برازيليا
- دخل الفرد: حوالي 7000 دولار أمريكي (تقديرات عام 2023)
- عدد السكان: حوالي 216 مليون نسمة (تقديرات عام 2023)
- اللغة الرسمية: البرتغالية
- العملة: الريال البرازيلي (BRL)
- الموقع: تقع البرازيل في أمريكا الجنوبية، وتحدها الأرجنتين، وباراغواي، وأوروغواي، وبوليفيا، وبيرو، وكولومبيا، وفنزويلا، وغيانا، وسورينام، وغويانا الفرنسية. وهي أكبر دولة في أمريكا الجنوبية، وخامس أكبر دولة في العالم من حيث المساحة.
جغرافية البرازيل
البرازيل بلدٌ متنوع جغرافيًا، يضم غاباتٍ مطيرةً شاسعةً وجبالًا وأنهارًا وسهولًا ساحلية. وتتنوع تضاريسها من حوض الأمازون شمالًا إلى المرتفعات البرازيلية في المناطق الوسطى والجنوبية الشرقية. ويمتد ساحلها الممتد على طول المحيط الأطلسي، مما يوفر الوصول إلى العديد من الموانئ والشواطئ، مما يدعم قطاع السياحة المزدهر فيها.
- غابات الأمازون المطيرة: تقع غابات الأمازون المطيرة شمال البرازيل، وهي أكبر غابة مطيرة استوائية في العالم، وتغطي أكثر من 60% من مساحة البلاد. تزخر المنطقة بتنوع بيولوجي غني، وتلعب دورًا محوريًا في تنظيم المناخ العالمي.
- المرتفعات البرازيلية: تغطي المرتفعات البرازيلية المناطق الجنوبية والوسطى من البلاد، بارتفاعات تتراوح بين 500 و3000 متر. وتتميز هذه المنطقة بالتلال والجبال والهضاب المتموجة.
- الأنهار الرئيسية: نهر الأمازون، ثاني أطول نهر في العالم، يتدفق عبر شمال البرازيل، في حين يعد نهر ساو فرانسيسكو ممرًا مائيًا حيويًا للزراعة وإنتاج الطاقة في شمال شرق البلاد.
- المناخ: يتنوع مناخ البرازيل بشكل كبير نظرًا لمساحتها. تتميز منطقة شمال الأمازون بمناخ الغابات المطيرة الاستوائية، بينما تشهد المنطقتان الوسطى والجنوبية مناخات أكثر اعتدالًا واستوائية. أما المناطق الساحلية فتتمتع بمناخ محيطي استوائي، مما يجعلها مثالية للسياحة.
اقتصاد البرازيل والصناعات الرئيسية
يُعد اقتصاد البرازيل الأكبر في أمريكا اللاتينية، ومن أكثر اقتصادات العالم تنوعًا. وتتمتع البلاد بقطاع زراعي متطور، وقاعدة صناعية متينة، وقطاع خدمات متنامٍ. إلا أن البرازيل تواجه تحدياتٍ، مثل تفاوت الدخل وعدم الاستقرار السياسي، تؤثر على تنميتها الاقتصادية بشكل عام.
1. الزراعة
- البرازيل من أبرز الدول المنتجة والمصدرة للمنتجات الزراعية في العالم، وخاصة فول الصويا وقصب السكر والبن ولحوم الأبقار. ويُعدّ القطاع الزراعي مساهمًا رئيسيًا في اقتصاد البلاد، إذ يُوظّف ملايين الأشخاص ويُولّد عائدات تصديرية كبيرة.
- الصادرات: يُعد فول الصويا والقهوة ولحوم البقر والسكر والدواجن من أبرز صادرات البرازيل الزراعية. تُلبي البرازيل جزءًا كبيرًا من احتياجات العالم من الغذاء، وخاصةً الصين والاتحاد الأوروبي.
2. التعدين والموارد الطبيعية
- البرازيل غنية بالموارد الطبيعية، بما في ذلك خام الحديد والذهب والبوكسيت. ويلعب قطاع التعدين دورًا محوريًا في اقتصاد البرازيل، إذ يوفر المواد الخام للصناعات المحلية ويدرّ عائدات التصدير. البرازيل هي ثاني أكبر منتج لخام الحديد في العالم، ويُعد التعدين قطاعًا رئيسيًا في ولايات مثل ميناس جيرايس وبارا.
- الصادرات: تعد خام الحديد والذهب والمعادن الأخرى من الصادرات الرئيسية، وخاصة إلى الصين، التي تعد الشريك التجاري الأكبر للبرازيل.
3. التصنيع
- تتمتع البرازيل بقطاع تصنيع ضخم ومتنوع، يُنتج السيارات والآلات والإلكترونيات والمواد الكيميائية والمنسوجات. وتتركز قاعدة التصنيع في المناطق الجنوبية والجنوبية الشرقية، وخاصةً في ساو باولو وريو دي جانيرو وميناس جيرايس.
- الصناعات الرئيسية: تُعد صناعة السيارات من أكبر الصناعات في البرازيل، حيث تدير كبرى شركات صناعة السيارات العالمية مصانعها في البلاد. وتشمل الصناعات المهمة الأخرى الكيماويات والمنسوجات وتصنيع الإلكترونيات.
4. الطاقة
- البرازيل رائدة عالميًا في مجال الطاقة المتجددة، وخاصةً في مجال الطاقة الكهرومائية وإنتاج الإيثانول. تُولّد البلاد أكثر من 60% من كهربائها من محطات الطاقة الكهرومائية، وهي منتج رئيسي للوقود الحيوي، وخاصةً الإيثانول المُستخلص من قصب السكر.
- النفط والغاز: البرازيل أيضًا منتجٌ رئيسيٌّ للنفط، باحتياطياتٍ نفطيةٍ هائلةٍ في المياه البحرية، لا سيما في طبقات ما قبل الملح في المحيط الأطلسي. وتلعب شركة النفط الحكومية “بتروبراس” دورًا رئيسيًا في تطوير وتصدير موارد النفط والغاز البرازيلية.
5. الخدمات والسياحة
- يُعد قطاع الخدمات أكبر مكونات الاقتصاد البرازيلي، حيث يُساهم بأكثر من 60% من الناتج المحلي الإجمالي. وتشمل قطاعات الخدمات الرئيسية قطاعات التمويل وتجارة التجزئة والاتصالات. كما تُعدّ السياحة قطاعًا حيويًا، حيث يقصد ملايين الزوار البرازيل للاستمتاع بشواطئها وغابات الأمازون المطيرة ومدنها النابضة بالحياة مثل ريو دي جانيرو وسلفادور.
- السياحة: تشتهر البرازيل بجمالها الطبيعي ومعالمها الثقافية وفعالياتها العالمية الشهيرة كالكرنفال. ويساهم قطاع السياحة بشكل كبير في توفير فرص العمل وإيرادات النقد الأجنبي.