تتبع البوسنة والهرسك، الواقعة في جنوب شرق أوروبا، نظام تعريفة جمركية منظمًا يُنظّم الواردات ويُدرّ الإيرادات مع حماية صناعاتها المحلية. وبصفتها عضوًا في اتفاقية التجارة الحرة لأوروبا الوسطى (CEFTA) وموقّعة على اتفاقية الاستقرار والشراكة (SAA) مع الاتحاد الأوروبي، فقد دمجت سياساتها التجارية ضمن الأطر الإقليمية والأوروبية. صُمّم نظام التعريفة الجمركية في البوسنة والهرسك لتحقيق التوازن بين تعزيز التجارة وحماية الصناعات المحلية، وتختلف التعريفات الجمركية باختلاف نوع المنتج وبلد منشأه. بالإضافة إلى التعريفات الجمركية القياسية، تُطبّق رسوم جمركية خاصة على الواردات من بعض دول التجارة غير التفضيلية.
أسعار التعريفة الجمركية حسب فئة المنتج في البوسنة والهرسك
1. المنتجات الزراعية
تلعب الزراعة دورًا محوريًا في اقتصاد البوسنة والهرسك، وتفرض الحكومة تعريفات جمركية متنوعة على الواردات الزراعية لحماية المزارعين المحليين وضمان حصولهم على المواد الغذائية الأساسية. تستورد البلاد مجموعة متنوعة من المنتجات الزراعية، بما في ذلك الحبوب والفواكه والخضراوات والماشية.
1.1 المنتجات الزراعية الأساسية
- الحبوب والبقوليات: تستورد البوسنة والهرسك كميات كبيرة من الحبوب، كالقمح والذرة والشعير. وتختلف الرسوم الجمركية على هذه المنتجات حسب احتياجات السوق.
- القمح والذرة: تتراوح التعريفات الجمركية على الواردات عمومًا من 5% إلى 10%.
- الأرز: يواجه الأرز المستورد تعريفة جمركية بنسبة 10% ، على الرغم من أنه قد يتم تطبيق تعريفات جمركية مخفضة بموجب اتفاقيات تجارية معينة.
- الفواكه والخضروات: تستورد البوسنة والهرسك الكثير من الفواكه والخضروات، خاصة خلال فترة خارج الموسم.
- الحمضيات (البرتقال والليمون): تخضع لرسوم جمركية تتراوح بين 5% إلى 10%.
- البطاطس والطماطم والبصل: عادة ما يتم فرض ضريبة عليها بنسبة 10% ، مع وجود اختلافات على أساس الإنتاج المحلي.
1.2 الثروة الحيوانية ومنتجات الألبان
- اللحوم والدواجن: تواجه واردات اللحوم تعريفات جمركية تهدف إلى حماية قطاع الثروة الحيوانية المحلي.
- لحوم البقر ولحم الخنزير: تتراوح التعريفات الجمركية من 15% إلى 20%.
- الدواجن (الدجاج والديك الرومي): تخضع عمومًا لضريبة تتراوح بين 10% إلى 15%.
- الأسماك والمأكولات البحرية: الرسوم الجمركية على استيراد الأسماك والمأكولات البحرية أقل عمومًا لضمان إمدادات مستقرة.
- الأسماك الطازجة والمجمدة: تخضع عادة لضريبة تتراوح بين 5% إلى 10%.
- منتجات الألبان: تخضع واردات الألبان، مثل الحليب والجبن والزبدة، لرسوم جمركية معتدلة.
- الحليب ومسحوق الحليب: يخضعان عمومًا لضريبة بنسبة 5%.
- الجبن والزبدة: تتراوح التعريفات الجمركية من 10% إلى 15%.
1.3 رسوم الاستيراد الخاصة
بصفتها دولة موقعة على اتفاقية التجارة الحرة لوسط أوروبا واتفاقية الشراكة الاستراتيجية مع الاتحاد الأوروبي ، تستفيد البوسنة والهرسك من تخفيض أو إلغاء التعريفات الجمركية على الواردات الزراعية من الدول الأعضاء في اتفاقية التجارة الحرة لوسط أوروبا ودول الاتحاد الأوروبي. وقد تخضع الواردات من الدول غير التفضيلية لتعريفات جمركية أعلى.
2. السلع الصناعية
تستورد البوسنة والهرسك مجموعة واسعة من السلع الصناعية لدعم قطاعي التصنيع والبناء. وتختلف الرسوم الجمركية على المنتجات الصناعية باختلاف كونها سلعًا تامة الصنع أو مواد خام مستخدمة في الإنتاج.
2.1 الآلات والمعدات
- الآلات الصناعية: لدعم الصناعة المحلية، تطبق البوسنة والهرسك عمومًا تعريفات جمركية منخفضة على واردات الآلات الصناعية.
- آلات البناء (الحفارات والجرافات): عادة ما يتم فرض ضريبة عليها بنسبة تتراوح من 1% إلى 5%.
- الآلات والتجهيزات النسيجية والتصنيعية: تخضع لرسوم جمركية تتراوح بين 0% إلى 5%.
- المعدات الكهربائية: تواجه الآلات والمعدات الكهربائية، مثل المولدات والمحولات، تعريفات جمركية تتراوح بين 5% إلى 10%.
2.2 المركبات الآلية والنقل
يستورد قطاع السيارات في البوسنة والهرسك معظم مركباته، للاستخدام الشخصي والتجاري. وتفرض الدولة رسومًا جمركية على هذه الواردات لحماية صناعة تجميع السيارات الناشئة.
- سيارات الركاب: تختلف الرسوم الجمركية على استيراد السيارات حسب نوع السيارة وحجم المحرك.
- سيارات الركاب الصغيرة (أقل من 1500 سي سي): عادة ما يتم فرض ضريبة تتراوح بين 5% إلى 15%.
- السيارات الفاخرة وسيارات الدفع الرباعي: قد يتم تطبيق تعريفات جمركية أعلى تتراوح بين 20% إلى 30%.
- المركبات التجارية: تخضع الشاحنات والحافلات المستخدمة في التجارة والنقل لرسوم جمركية تتراوح بين 5% إلى 15% ، وذلك حسب غرض المركبة وحجمها.
- قطع غيار السيارات والملحقات: تتراوح الرسوم الجمركية على قطع غيار السيارات، مثل المحركات والإطارات والبطاريات، بشكل عام من 5% إلى 15%.
2.3 رسوم الاستيراد الخاصة لبعض البلدان
تستفيد البوسنة والهرسك من تخفيض الرسوم الجمركية على السلع الصناعية المستوردة من الدول الأعضاء في منطقة التجارة الحرة لوسط أوروبا (CEFTA) ودول الاتحاد الأوروبي بموجب اتفاقية الشراكة الاقتصادية والتجارية (SAA). أما السلع الواردة من دول التجارة غير التفضيلية، بما في ذلك الصين واليابان والولايات المتحدة ، فقد تُفرض عليها رسوم جمركية أعلى بالمقارنة.
3. المنسوجات والملابس
تُشكّل المنسوجات والملابس جزءًا كبيرًا من واردات البوسنة والهرسك، وخاصةً من الدول المجاورة وآسيا. وتُطبّق الدولة تعريفات جمركية على منتجات المنسوجات لتحقيق التوازن بين القدرة الشرائية للمستهلكين وحماية المُصنّعين المحليين.
3.1 المواد الخام
- الألياف والغزل النسيجي: تستورد البوسنة والهرسك المواد الخام مثل القطن والصوف والألياف الصناعية، مع تعريفات جمركية منخفضة (0% إلى 5%) لتشجيع تصنيع الملابس محليًا.
- القطن والصوف: عادة ما يتم فرض ضريبة تتراوح بين 3% إلى 5%.
- الألياف الصناعية: عادة ما تواجه تعريفات جمركية تتراوح بين 5% إلى 10%.
3.2 الملابس الجاهزة والأزياء
- الملابس والألبسة: تخضع الملابس الجاهزة المستوردة لرسوم جمركية معتدلة لحماية المصنعين المحليين.
- الملابس غير الرسمية والملابس اليومية: عادة ما يتم فرض ضريبة بنسبة 10% إلى 15%.
- الملابس الفاخرة والماركات التجارية: تتراوح التعريفات الجمركية من 15% إلى 25%.
- الأحذية: تواجه الأحذية المستوردة عمومًا تعريفات جمركية تتراوح من 10% إلى 20% ، اعتمادًا على نوع ومادة الحذاء.
3.3 رسوم الاستيراد الخاصة
تستفيد واردات المنسوجات والملابس من دول الاتحاد الأوروبي وأعضاء منطقة التجارة الحرة لأوروبا الوسطى من إعفاء جمركي بموجب اتفاقيات التجارة التفضيلية. أما الواردات من دول أخرى، مثل الصين والهند ، فتخضع لمعدلات جمركية موحدة مذكورة في جدول تعريفات البوسنة والهرسك.
4. السلع الاستهلاكية
تستورد البوسنة والهرسك مجموعة واسعة من السلع الاستهلاكية، بما في ذلك الإلكترونيات والأدوات المنزلية والأثاث. وتفرض الدولة رسومًا جمركية على هذه السلع لحماية المنتجين المحليين وضمان وصول المنتجات الأساسية إليهم.
4.1 الإلكترونيات والأجهزة المنزلية
- الأجهزة المنزلية: تختلف التعريفات الجمركية على الأجهزة المنزلية الكبيرة مثل الثلاجات والغسالات ومكيفات الهواء حسب نوع الجهاز.
- الثلاجات والمجمدات: عادة ما يتم فرض ضريبة عليها بنسبة تتراوح من 10% إلى 20%.
- الغسالات والمكيفات: تخضع لرسوم جمركية تتراوح بين 10% إلى 15%.
- الإلكترونيات الاستهلاكية: تواجه الأجهزة الإلكترونية مثل أجهزة التلفزيون والهواتف الذكية وأجهزة الكمبيوتر المحمولة عمومًا تعريفات جمركية تتراوح بين 5% إلى 15%.
- أجهزة التلفاز: عادة ما يتم فرض ضريبة عليها بنسبة 10%.
- الهواتف الذكية وأجهزة الكمبيوتر المحمولة: تخضع لرسوم جمركية تتراوح بين 5% إلى 10%.
4.2 الأثاث والمفروشات
- الأثاث: يخضع الأثاث المستورد، بما في ذلك المفروشات المنزلية والمكتبية، لرسوم جمركية تتراوح بين 10% إلى 20%.
- الأثاث الخشبي: عادة ما يتم فرض ضريبة عليه بنسبة 15% إلى 20%.
- الأثاث البلاستيكي والمعدني: يخضع عمومًا لرسوم جمركية تتراوح بين 10% إلى 15%.
- المفروشات المنزلية: تخضع العناصر مثل السجاد والستائر ومنتجات الديكور المنزلي عادة لضريبة تتراوح بين 10% إلى 15%.
4.3 رسوم الاستيراد الخاصة
تستفيد السلع الاستهلاكية المستوردة من دول الاتحاد الأوروبي ودول اتفاقية التجارة الحرة لأوروبا الوسطى من إعفاء جمركي أو تخفيضه. أما الواردات من الدول غير المشمولة بهذه الاتفاقيات التفضيلية، فتخضع لمعدلات التعريفة الجمركية القياسية المعمول بها في البوسنة والهرسك.
5. الطاقة والمنتجات البترولية
تستورد البوسنة والهرسك معظم احتياجاتها من الطاقة، بما في ذلك المنتجات البترولية، من الدول المجاورة وخارجها. وتُفرض رسوم جمركية على منتجات الطاقة لتحقيق التوازن بين القدرة على تحمل التكاليف والحاجة إلى الإيرادات الحكومية.
5.1 المنتجات البترولية
- النفط الخام والبنزين: عادةً ما تكون الرسوم الجمركية على واردات النفط، بما في ذلك النفط الخام والبنزين، منخفضةً للحفاظ على أسعار طاقة معقولة. وتتراوح الرسوم الجمركية عمومًا بين ٠٪ و٥٪.
- الديزل ومنتجات البترول المكررة الأخرى: تخضع منتجات البترول المكررة، مثل الديزل ووقود الطائرات، لتعريفات جمركية منخفضة تتراوح بين 0% إلى 5% ، اعتمادًا على المصدر والاستخدام المقصود.
5.2 معدات الطاقة المتجددة
- الألواح الشمسية وطواحين الهواء: تدعم البوسنة والهرسك نمو الطاقة المتجددة من خلال تطبيق تعريفات جمركية منخفضة أو معدومة على المعدات المستخدمة في مشاريع الطاقة المتجددة، مثل الألواح الشمسية وطواحين الهواء.
6. الأدوية والمعدات الطبية
إن ضمان الوصول إلى الرعاية الصحية بأسعار معقولة يشكل أولوية بالنسبة للبوسنة والهرسك، وبالتالي يتم إبقاء التعريفات الجمركية على الأدوية الأساسية والمعدات الطبية منخفضة أو معدومة لضمان القدرة على تحمل التكاليف والتوافر.
6.1 المستحضرات الصيدلانية
- الأدوية: تخضع الأدوية الأساسية، بما فيها الأدوية المنقذة للحياة، عمومًا لرسوم جمركية صفرية أو منخفضة (من ٠٪ إلى ٥٪) لضمان القدرة على تحمل التكاليف. قد تخضع المنتجات الصيدلانية غير الأساسية لرسوم جمركية تتراوح بين ٥٪ و١٠٪.
6.2 الأجهزة الطبية
- المعدات الطبية: تخضع الأجهزة الطبية مثل أدوات التشخيص والأدوات الجراحية وأسرة المستشفيات عادة لتعريفات جمركية منخفضة أو معدومة (من 0% إلى 5%) لدعم قطاع الرعاية الصحية.
7. رسوم الاستيراد والإعفاءات الخاصة
يتضمن نظام التعريفة الجمركية في البوسنة والهرسك رسومًا وإعفاءات خاصة بناءً على اتفاقيات التجارة وبلد المنشأ للسلع المستوردة.
7.1 الرسوم الجمركية الخاصة للدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي وغير الأعضاء في منطقة التجارة الحرة لأوروبا الوسطى
تخضع الواردات من دول غير أعضاء في الاتحاد الأوروبي ودول غير أعضاء في منطقة التجارة الحرة لأوروبا الوسطى ، مثل الصين والولايات المتحدة واليابان ، للتعريفات الجمركية القياسية الموضحة في جدول تعريفات البوسنة والهرسك. وقد تُفرض تعريفات جمركية أعلى على هذه السلع مقارنةً بالواردات من دول التجارة التفضيلية.
7.2 الاتفاقيات الثنائية والمتعددة الأطراف
- اتفاقية التجارة الحرة لأوروبا الوسطى (CEFTA): تستفيد البوسنة والهرسك من عدم وجود تعريفات جمركية على السلع المتداولة مع أعضاء آخرين في اتفاقية التجارة الحرة لأوروبا الوسطى، بما في ذلك صربيا ، ومقدونيا الشمالية ، وألبانيا ، وكوسوفو.
- اتفاقية الاستقرار والشراكة مع الاتحاد الأوروبي: تُتيح هذه الاتفاقية وصولاً معفياً من الرسوم الجمركية لمعظم السلع المستوردة من دول الاتحاد الأوروبي. في المقابل، تتمتع البوسنة والهرسك بوصول تفضيلي لصادراتها إلى أسواق الاتحاد الأوروبي.
- نظام الأفضليات المعمم (GSP): تستفيد البوسنة والهرسك من التعريفات الجمركية المخفضة على بعض السلع المستوردة من البلدان النامية بموجب نظام الأفضليات المعمم ، مما يعزز التجارة مع الاقتصادات النامية.
حقائق عن البلد
- الاسم الرسمي: البوسنة والهرسك
- العاصمة: سراييفو
- أكبر المدن:
- سراييفو (العاصمة وأكبر مدينة)
- بانيا لوكا
- توزلا
- دخل الفرد: حوالي 6000 دولار أمريكي (تقديرات عام 2023)
- عدد السكان: حوالي 3.2 مليون نسمة (تقديرات عام 2023)
- اللغات الرسمية: البوسنية، الصربية، الكرواتية
- العملة: المارك القابل للتحويل (BAM)
- الموقع: تقع البوسنة والهرسك في جنوب شرق أوروبا ، ويحدها كرواتيا من الشمال والغرب، وصربيا من الشرق، والجبل الأسود من الجنوب الشرقي، والبحر الأدرياتيكي من الجنوب الغربي.
جغرافية البوسنة والهرسك
البوسنة والهرسك دولة جبلية تبلغ مساحتها 51,197 كيلومترًا مربعًا. تتميز بمناظر طبيعية متنوعة، تتراوح بين الغابات الكثيفة والسلاسل الجبلية ووديان الأنهار وساحل صغير على البحر الأدرياتيكي.
- الجبال: تسيطر جبال الألب الدينارية على جزء كبير من البلاد، حيث تعد قمة ماجليتش (2386 مترًا) أعلى قمة.
- الأنهار: تشمل الأنهار الرئيسية نهر سافا ، ونهر درينا ، ونهر نيريتفا ، ونهر أونا ، وهي الأنهار الحيوية لتوليد الطاقة والزراعة في البلاد.
- المناخ: تتمتع البوسنة والهرسك بمناخ قاري في المناطق الشمالية والوسطى، مع صيف حار وشتاء بارد، ومناخ البحر الأبيض المتوسط على طول ساحل البحر الأدرياتيكي.
اقتصاد البوسنة والهرسك
يُصنَّف اقتصاد البوسنة والهرسك ضمن الشريحة العليا من متوسط الدخل ، ويعتمد على مزيج من الصناعة والزراعة والخدمات. لا تزال البلاد تتعافى من آثار صراع التسعينيات ، ويشهد اقتصادها نموًا مطردًا بفضل تحرير التجارة والتنمية الصناعية والاستثمار الأجنبي.
1. التصنيع والصناعة
يُعد قطاع التصنيع حيويًا لاقتصاد البوسنة والهرسك، حيث تلعب صناعات مثل قطع غيار السيارات ، والآلات ، والمواد الكيميائية ، ومعالجة المعادن أدوارًا رئيسية. كما تُعدّ صناعة المنسوجات ومعالجة الأخشاب من الصناعات التصديرية المهمة.
2. الزراعة
لا تزال الزراعة جزءًا أساسيًا من الاقتصاد ، إذ توظف شريحة كبيرة من سكان الريف. تُنتج البلاد القمح والذرة والفواكه والخضراوات ، وتشتهر بمنتجات الألبان وتربية الماشية.
3. السياحة والخدمات
السياحة قطاعٌ متنامٍ، حيث تجذب البوسنة والهرسك زوارها بفضل مدنها التاريخية وحدائقها الطبيعية ومنتجعاتها للتزلج. وتشتهر سراييفو، على وجه الخصوص، بتراثها الثقافي ودورها كنقطة التقاء بين الشرق والغرب.
4. الطاقة والطاقة الكهرومائية
البوسنة والهرسك غنية بالموارد الطبيعية، وهي مُصدّر رئيسي للكهرباء ، وخاصةً الطاقة الكهرومائية. وتسعى البلاد إلى توسيع قطاع الطاقة المتجددة، من خلال استثمارات في مزارع الرياح ومشاريع الطاقة الشمسية.