جزر البهاما، أرخبيل يضم أكثر من 700 جزيرة صغيرة تقع في منطقة البحر الكاريبي، تتمتع بنظام جمركي وتعريفي فريد يهدف إلى تنظيم الواردات وحماية الصناعات المحلية مع تحقيق إيرادات حكومية. وبصفتها دولة جزرية، تعتمد جزر البهاما بشكل كبير على الواردات لتلبية احتياجاتها المحلية، حيث يتم استيراد العديد من المنتجات من الخارج نظرًا لمحدودية قدرتها التصنيعية. ونتيجةً لذلك، تُشكل الرسوم الجمركية جزءًا كبيرًا من إيرادات الحكومة. وتفرض جزر البهاما تعريفات جمركية على مجموعة واسعة من السلع، وتتأثر سياساتها الجمركية بالعوامل الاقتصادية والاتفاقيات التجارية مع مختلف الدول.
أسعار التعريفة الجمركية حسب فئة المنتج في جزر البهاما
1. المنتجات الزراعية
الزراعة قطاع صغير نسبيًا في جزر البهاما، وتعتمد البلاد اعتمادًا كبيرًا على الواردات لتلبية احتياجاتها الغذائية. ونتيجةً لذلك، تُعدّ الرسوم الجمركية على المنتجات الزراعية أمرًا أساسيًا لضبط أسعار المواد الغذائية، مع ضمان عدم تأثر المنتجين المحليين سلبًا بالواردات الأرخص.
1.1 المنتجات الزراعية الأساسية
- الحبوب والبقوليات: تخضع واردات المواد الغذائية الأساسية، مثل الأرز والقمح والذرة، لرسوم جمركية منخفضة نسبيًا، تتراوح عادةً بين 0% و10%. وتهدف هذه الرسوم المنخفضة إلى ضمان الأمن الغذائي والأسعار المعقولة.
- الأرز: يواجه عمومًا تعريفة جمركية بنسبة 10%.
- القمح والذرة: عادة ما تخضع لتعريفة جمركية تتراوح بين 5% إلى 10%.
- الفواكه والخضراوات: تختلف الرسوم الجمركية على المنتجات الطازجة باختلاف نوعها وموسمية الإنتاج المحلي. تفرض الحكومة رسومًا معتدلة لتشجيع الزراعة المحلية.
- البطاطس والبصل: تخضع عادة لرسوم جمركية تتراوح بين 10% إلى 15%.
- الحمضيات (البرتقال والليمون): حوالي 20%.
- الفواكه الاستوائية الأخرى: عادة ما تخضع لضريبة بنسبة 15% إلى 20%.
1.2 اللحوم والدواجن
- لحوم البقر ولحم الخنزير: تخضع منتجات اللحوم لرسوم جمركية تتراوح بين 20% إلى 30% ، وتواجه اللحوم المصنعة رسوماً جمركية أعلى قليلاً لحماية صناعات تجهيز اللحوم المحلية.
- الدواجن: تُفرض ضريبة بنسبة ٢٠٪ على واردات الدجاج والدواجن الأخرى. ومع ذلك، قد تُفرض رسوم جمركية تصل إلى ٣٥٪ على الدواجن المجمدة والمُعالجة لدعم المنتجين المحليين.
- الأسماك والمأكولات البحرية: نظرًا لوقوع جزر البهاما على ساحلها البحري، فإنها تُنتج بعض الأسماك محليًا، إلا أن استيرادها ضروري أيضًا. تتراوح الرسوم الجمركية على الأسماك والمأكولات البحرية المستوردة بين 10% و20%.
1.3 منتجات الألبان والمشروبات
- الحليب ومنتجات الألبان: تخضع واردات الحليب والجبن والزبدة لرسوم جمركية تتراوح بين 15% و30% ، حسب مستوى المعالجة. على سبيل المثال:
- مسحوق الحليب: عادة ما يتم فرض ضريبة عليه بنسبة 10%.
- الجبن والزبدة: عادة ما تكون التعريفات الجمركية حوالي 25% إلى 30%.
- المشروبات الكحولية: تفرض جزر البهاما رسومًا جمركية عالية على المشروبات الكحولية، وتتراوح المعدلات من 45% إلى 70% اعتمادًا على نوع الكحول.
- البيرة والنبيذ: عادة ما يتم فرض ضريبة عليها بنسبة 45%.
- المشروبات الروحية والمشروبات الكحولية: تواجه تعريفات جمركية أعلى تتراوح بين 60% إلى 70%.
1.4 رسوم الاستيراد الخاصة
جزر البهاما ليست طرفًا في أي اتفاقيات تجارة حرة رئيسية تُخفّض الرسوم الجمركية على المنتجات الزراعية بشكل ملحوظ. ومع ذلك، تُحافظ على نظام الأفضليات المعمم (GSP) ، الذي يُخفّض الرسوم الجمركية على بعض السلع الزراعية المستوردة من الدول النامية. إضافةً إلى ذلك، قد تستفيد دول الكاريبي من تخفيض الرسوم الجمركية على بعض السلع بموجب اتفاقيات التجارة الإقليمية.
2. السلع الصناعية
تُعدّ السلع الصناعية أساسية لدعم قطاعات البنية التحتية والبناء والسياحة في جزر البهاما. ورغم أن البلاد لا تمتلك قاعدة صناعية كبيرة، إلا أنها تستورد الآلات والمعدات والمواد الخام من أسواق عالمية مختلفة.
2.1 الآلات والمعدات
- آلات البناء والصناعة: تتراوح التعريفات الجمركية على الآلات الثقيلة، بما في ذلك الرافعات والحفارات والجرافات، عادة بين 10% إلى 20% ، وذلك اعتمادًا على نوع المعدات.
- المعدات الكهربائية: تخضع الآلات الكهربائية، مثل المولدات والمحولات، لرسوم جمركية تتراوح من 15% إلى 25%.
- الآلات الزراعية: تواجه المعدات مثل الجرارات والمحاريث عمومًا تعريفات جمركية تتراوح بين 5% و15% ، اعتمادًا على الآلات المحددة.
2.2 المركبات الآلية والنقل
- سيارات الركاب: تخضع السيارات والشاحنات المستوردة لرسوم جمركية تتراوح بين 45% و85%، حسب حجم المحرك ونوع السيارة. على سبيل المثال:
- سيارات الركاب الصغيرة (أقل من 1500 سي سي): تخضع عمومًا لضريبة بنسبة 45%.
- المركبات الأكبر حجماً (أكثر من 2000 سي سي): تخضع لرسوم جمركية أعلى تتراوح بين 65% إلى 85%.
- المركبات التجارية: تخضع الشاحنات والحافلات والمركبات التجارية الأخرى لضريبة تتراوح بين 35% إلى 50% ، وذلك حسب حجمها والغرض منها.
- أجزاء واكسسوارات السيارات: تتراوح التعريفات الجمركية على الأجزاء مثل المحركات والإطارات والمكونات الكهربائية من 10% إلى 25% ، مما يدعم صناعة إصلاح السيارات المحلية.
2.3 رسوم الاستيراد الخاصة لبعض البلدان
لا توجد اتفاقيات تجارة حرة محددة بين جزر البهاما والدول الرئيسية المنتجة للسيارات أو الآلات. لذلك، تُطبق تعريفات جمركية موحدة على الواردات من دول مثل الولايات المتحدة والصين واليابان. ومع ذلك، بموجب اتفاقية الشراكة الاقتصادية (EPA) مع الاتحاد الأوروبي ، قد تتمتع بعض السلع الصناعية من دول الاتحاد الأوروبي بتعريفات جمركية تفضيلية.
3. المنسوجات والملابس
يعتمد قطاع المنسوجات والملابس في جزر البهاما بشكل أساسي على الاستيراد، نظرًا لمحدودية الإنتاج المحلي من الملابس والأقمشة. وُضعت الرسوم الجمركية على المنسوجات والملابس لحماية أي خياطة محلية أو إنتاج محدود النطاق، مع الحفاظ على أسعار واردات الملابس في متناول المستهلكين.
3.1 المواد الخام
- المواد الخام النسيجية: تخضع واردات المواد الخام مثل القطن والصوف والألياف الصناعية لرسوم جمركية تتراوح من 5% إلى 15% ، وذلك حسب نوع القماش والاستخدام المقصود منه.
3.2 الملابس الجاهزة والأزياء
- الملابس والألبسة: تواجه الملابس الجاهزة المستوردة إلى جزر البهاما تعريفات جمركية مرتفعة نسبيًا، تتراوح عادةً بين 35% إلى 45% ، لحماية السوق المحلية.
- الملابس غير الرسمية والملابس الخارجية: تخضع عمومًا لضريبة بنسبة 35%.
- الملابس الفاخرة والمصممة: تفرض رسومًا جمركية أعلى بنسبة 45% أو أكثر.
- الأحذية: تخضع واردات الأحذية لرسوم جمركية تتراوح بين 35% إلى 40% ، مع وجود اختلافات اعتمادًا على ما إذا كانت الأحذية مصنوعة من الجلد أو من مادة صناعية.
3.3 رسوم الاستيراد الخاصة
تطبق جزر البهاما تعريفات جمركية موحدة على معظم المنسوجات والملابس، دون وجود اتفاقيات تجارية هامة تُقدم أسعارًا تفضيلية لواردات الملابس. ومع ذلك، قد تستفيد دول الكاريبي من تعريفات جمركية أقل على سلع مختارة بفضل أحكام التجارة الإقليمية.
4. السلع الاستهلاكية
تستورد جزر البهاما مجموعة واسعة من السلع الاستهلاكية، بما في ذلك الإلكترونيات والأجهزة المنزلية والأثاث. وتختلف معدلات الرسوم الجمركية على هذه السلع تبعًا لنوع المنتج وتأثيره على السوق المحلية.
4.1 الإلكترونيات والأجهزة المنزلية
- الأجهزة المنزلية: تخضع الأجهزة المنزلية الرئيسية مثل الثلاجات والغسالات ومكيفات الهواء لرسوم جمركية تتراوح بين 25% إلى 35%.
- الثلاجات: عادة ما يتم فرض ضريبة عليها بنسبة 25%.
- مكيفات الهواء والغسالات: تخضع لرسوم تتراوح بين 30% إلى 35%.
- الإلكترونيات الاستهلاكية: تواجه الإلكترونيات مثل أجهزة التلفزيون والهواتف الذكية وأجهزة الكمبيوتر المحمولة عمومًا تعريفات جمركية تتراوح من 20% إلى 35%.
- التلفزيونات: مستوردة برسوم جمركية 25%.
- الهواتف الذكية والحواسيب المحمولة: تفرض عليها رسوماً جمركية بنسبة 20%.
4.2 الأثاث والمفروشات
- الأثاث: يخضع الأثاث المستورد، بما في ذلك الأثاث المنزلي والمكتبي، لرسوم جمركية تتراوح بين 30% إلى 40% ، وذلك حسب المادة وتعقيد التصميم.
- المفروشات المنزلية: عادةً ما تواجه العناصر مثل السجاد والستائر ومنتجات الديكور المنزلي تعريفات جمركية تتراوح بين 25% إلى 35%.
4.3 رسوم الاستيراد الخاصة
قد تستفيد السلع الاستهلاكية المستوردة من بلدان الكاريبي من التعريفات الجمركية المخفضة بموجب اتفاقيات التجارة الإقليمية، على الرغم من أن هذه التخفيضات محدودة ويتم تطبيقها بشكل انتقائي.
5. الطاقة والمنتجات البترولية
تستورد جزر البهاما معظم احتياجاتها من الطاقة، بما في ذلك المنتجات البترولية، وتفرض تعريفات وضرائب محددة على هذه الواردات لتحقيق التوازن بين احتياجات الطاقة وتحقيق الإيرادات. كما تدرس البلاد استخدام مصادر الطاقة المتجددة لتنويع محفظة الطاقة لديها.
5.1 المنتجات البترولية
- النفط الخام: تخضع واردات النفط الخام لرسوم جمركية منخفضة نسبيا تتراوح بين 5% إلى 10% لضمان إمدادات مستقرة من الطاقة للاستهلاك المحلي.
- منتجات البترول المكررة: تخضع البنزين والديزل ووقود الطائرات عادة لتعريفات جمركية تتراوح بين 10% إلى 20%.
5.2 معدات الطاقة المتجددة
- الألواح الشمسية وطواحين الهواء: لتشجيع الاستثمار في الطاقة المتجددة، تفرض الحكومة تعريفات جمركية منخفضة أو معدومة على المعدات مثل الألواح الشمسية وطواحين الهواء.
6. الأدوية والمعدات الطبية
يعد ضمان الوصول إلى الرعاية الصحية والأدوية من الأولويات بالنسبة لجزر البهاما، وبالتالي فإن الأدوية والمعدات الطبية تخضع عمومًا لتعريفات جمركية منخفضة أو معدومة.
6.1 المستحضرات الصيدلانية
- الأدوية: تخضع الأدوية الأساسية والمستحضرات الصيدلانية عادة لتعريفات جمركية صفرية أو تعريفات جمركية منخفضة (5% إلى 10%) لضمان أسعارها المعقولة وتوافرها على نطاق واسع.
6.2 الأجهزة الطبية
- المعدات الطبية: الأجهزة الطبية مثل معدات التشخيص والأدوات الجراحية وأسرة المستشفيات تجتذب عمومًا تعريفات صفرية أو تعريفات منخفضة (5% إلى 10%).
7. رسوم الاستيراد والإعفاءات الخاصة
تطبق جزر البهاما رسومًا وضرائب مختلفة على الواردات بناءً على جدول التعريفات الجمركية الخاص بها، ولكن العديد من الأحكام تسمح بالإعفاءات أو الأسعار المخفضة.
7.1 واجبات خاصة للدول غير الأعضاء في مجموعة الكاريبي
تُطبق رسوم جمركية موحدة على السلع المستوردة من دول خارج منطقة الكاريبي ، مثل الولايات المتحدة والصين واليابان. ومع ذلك، قد تستفيد السلع القادمة من دول أعضاء الكاريبي من تخفيضات في التعريفات الجمركية بموجب اتفاقيات التجارة الإقليمية.
7.2 الاتفاقيات الثنائية والمتعددة الأطراف
- اتفاقيات الشراكة الاقتصادية: جزر البهاما، من خلال عضويتها في مجموعة الكاريبي ، هي جزء من اتفاقية الشراكة الاقتصادية بين الكاريبي والاتحاد الأوروبي ، والتي توفر الوصول التفضيلي إلى أسواق الاتحاد الأوروبي للصادرات الباهامية، والعكس صحيح.
- نظام الأفضليات المعمم (GSP): تستفيد جزر البهاما من مخطط نظام الأفضليات المعمم ، الذي يسمح لمنتجات معينة من البلدان النامية بالدخول بتعريفات مخفضة أو بدون تعريفات جمركية.
- منظمة التجارة العالمية (WTO): بصفتها عضوًا في منظمة التجارة العالمية ، تلتزم جزر البهاما بقواعد التجارة الدولية، مما يضمن أن يكون نظام التعريفات الجمركية الخاص بها متوافقًا مع معايير التجارة العالمية.
حقائق عن البلد
- الاسم الرسمي: كومنولث جزر البهاما
- العاصمة: ناسو
- أكبر المدن:
- ناسو (العاصمة وأكبر مدينة)
- فريبورت
- ويست إند
- دخل الفرد: حوالي 32,000 دولار أمريكي (تقديرات عام 2023)
- عدد السكان: حوالي 400,000 نسمة (تقديرات عام 2023)
- اللغة الرسمية: الانجليزية
- العملة: الدولار البهامي (BSD)
- الموقع: تقع جزر البهاما في منطقة البحر الكاريبي، شمال كوبا وجنوب شرق فلوريدا، الولايات المتحدة الأمريكية.
جغرافية جزر البهاما
جزر البهاما أرخبيل يتألف من أكثر من 700 جزيرة وجزيرة صغيرة وجزيرة صغيرة، تمتد على مساحة واسعة من المحيط الأطلسي. تبلغ مساحتها الإجمالية حوالي 13,943 كيلومترًا مربعًا. تتميز الجزر بنظم بيئية متنوعة، تشمل الشعاب المرجانية، والشواطئ الرملية البيضاء، وأشجار المانغروف.
- الجزر: أكبر الجزر وأكثرها سكانًا تشمل جزيرة نيو بروفيدنس (موطن ناسو)، وجراند باهاما ، وأندروس.
- المناخ: تتمتع جزر البهاما بمناخ بحري استوائي، مع درجات حرارة دافئة على مدار العام وهطول أمطار موسمية، مما يجعلها وجهة سياحية شهيرة.
- الاقتصاد: يعتمد اقتصاد جزر البهاما بشكل كبير على السياحة والخدمات المالية والتجارة الدولية.
اقتصاد جزر البهاما
تتمتع جزر البهاما بمستوى معيشة مرتفع مقارنةً بدول الكاريبي الأخرى، بفضل قطاع السياحة والخدمات المالية القوي. يعتمد هيكلها الاقتصادي على الخدمات، مع وجود حد أدنى من التصنيع المحلي.
1. السياحة
تُعدّ السياحة عصب الاقتصاد البهامي، إذ تُساهم بنحو 60% من الناتج المحلي الإجمالي ، وتُوظّف أكثر من نصف القوى العاملة. تشتهر الجزر بمنتجعاتها الفاخرة وشواطئها البكر وأنشطتها المائية، ما يجذب ملايين الزوار سنويًا، وخاصةً من الولايات المتحدة.
2. الخدمات المالية
جزر البهاما مركز مالي دولي، يقدم خدمات في مجالات المصارف والتأمين وإدارة الاستثمارات. وقد استقطب نظامها الضريبي الملائم العديد من البنوك وشركات الاستثمار الخارجية، مما جعل القطاع المالي ثاني أكبر مساهم في الناتج المحلي الإجمالي.
3. الزراعة ومصايد الأسماك
الزراعة في جزر البهاما صغيرة نسبيًا، إذ تُساهم بأقل من 3% من الناتج المحلي الإجمالي. تشمل المنتجات الزراعية الرئيسية الحمضيات والخضراوات والدواجن. ومع ذلك، تُعدّ صناعة صيد الأسماك في البلاد أكثر بروزًا، حيث تُعدّ المحار والكركند والسمك الأحمر من الصادرات الرئيسية.
4. البناء والبنية التحتية
يلعب قطاع البناء، وخاصةً في قطاعي السياحة والعقارات السكنية، دورًا محوريًا في اقتصاد جزر البهاما. وقد دعمت مشاريع المنتجعات الضخمة وتحسينات البنية التحتية، مثل الفنادق والمراسي والمطارات الجديدة، النمو الاقتصادي في السنوات الأخيرة.