أنغولا، الواقعة على الساحل الجنوبي الغربي لأفريقيا، هي من أكبر منتجي النفط في القارة، وتتمتع باقتصاد متنامٍ يعتمد بشكل كبير على الواردات لتلبية الطلب المحلي على مختلف السلع. ومثل العديد من الدول النامية، تطبق أنغولا نظام تعريفة جمركية منظمًا لتنظيم استيراد السلع، وتشجيع الصناعات المحلية، وتوليد الإيرادات. وتستخدم البلاد نظام تعريفة جمركية موحدًا قائمًا على فئات المنتجات، وتعتمد المعدلات المطبقة على نوع السلع المستوردة. كما تتأثر الرسوم الجمركية في أنغولا بسياسات البلاد واتفاقياتها التجارية، بما في ذلك رسوم الاستيراد الخاصة ببعض الدول، ويعود ذلك أساسًا إلى عضويتها في منظمات إقليمية مثل جماعة تنمية الجنوب الأفريقي (سادك).
فئات التعريفة الجمركية للمنتجات المستوردة
تُصنّف أنغولا المنتجات المستوردة إلى عدة فئات، ولكل فئة تعريفة جمركية مختلفة حسب طبيعة البضائع. فيما يلي تفصيل لهذه الفئات وتعريفاتها المطبقة.
1. المنتجات الزراعية
1.1 معدلات التعريفة الجمركية على المنتجات الزراعية الرئيسية
تستورد أنغولا جزءًا كبيرًا من غذائها، نظرًا لمحدودية الإنتاج المحلي بسبب تحديات البنية التحتية واللوجستية. وتُفرض تعريفات جمركية على المنتجات الزراعية لتشجيع الإنتاج المحلي مع ضمان الأمن الغذائي.
- الفواكه والخضروات:
- الفواكه الطازجة: 10%
- الخضروات: 12%
- الحبوب والبذور:
- القمح: 5%
- الذرة: 7%
- الأرز: 4%
- اللحوم والدواجن:
- لحم البقر: 15%
- لحم الخنزير: 12%
- الدواجن: 10%
- منتجات الألبان:
- الحليب: 8%
- الجبن: 12%
- الزبدة: 10%
- الزيوت الصالحة للأكل:
- زيت النخيل: 7%
- زيت دوار الشمس: 5%
1.2 رسوم الاستيراد الخاصة
- الدول الأعضاء في مجموعة تنمية الجنوب الأفريقي (سادك): تستفيد واردات المنتجات الزراعية من دول مجموعة تنمية الجنوب الأفريقي (سادك)، مثل جنوب أفريقيا وناميبيا، من تخفيضات جمركية. على سبيل المثال، تتمتع الفواكه والخضراوات من دول أعضاء مجموعة تنمية الجنوب الأفريقي بتخفيض بنسبة 5% في الرسوم الجمركية مقارنةً بالواردات من دول غير أعضاء في المجموعة.
- الدول غير الأعضاء في مجموعة دول جنوب أفريقيا للتنمية (سادك): عادةً ما تخضع الواردات الزراعية من دول خارج مجموعة دول جنوب أفريقيا للتنمية، بما في ذلك الدول الأوروبية والآسيوية، لرسوم جمركية أعلى. وتخضع منتجات مثل الدواجن ولحوم الأبقار من الدول غير الأفريقية لرسوم جمركية أعلى بنسبة تتراوح بين 2% و5%.
2. السلع الصناعية
تستورد أنغولا مجموعة واسعة من السلع الصناعية، بما في ذلك الآلات والمواد الخام الضرورية لتطوير قطاعي التصنيع والبناء المحليين. وتُحدد معدلات التعريفة الجمركية على السلع الصناعية عادةً لتحقيق التوازن بين الحاجة إلى استيراد معدات عالية الجودة والرغبة في تعزيز الإنتاج المحلي.
2.1 الآلات والمعدات
- الآلات الثقيلة (مثل الحفارات والرافعات): 5%
- المعدات الصناعية (مثل المولدات والضواغط): 7%
- أدوات التصنيع:
- آلات تشغيل المعادن: 6%
- الآلات الكهربائية: 8%
- معدات البناء: 10%
2.2 السيارات وقطع غيار السيارات
- مركبات الركاب:
- المركبات الجديدة: 20%
- المركبات المستعملة: 30%
- المركبات التجارية (الشاحنات والحافلات):
- معدل التعريفة الجمركية: 15%
- قطع غيار السيارات:
- المحركات والأجزاء الميكانيكية: 10%
- الإطارات والمكونات الأخرى: 8%
2.3 الرسوم الجمركية الخاصة على السلع الصناعية
- واردات مجموعة دول جنوب أفريقيا للتنمية: تستفيد الآلات والمعدات الصناعية من الدول الأعضاء في مجموعة دول جنوب أفريقيا للتنمية من التعريفات الجمركية المنخفضة، والتي غالباً ما تكون أقل بنسبة 2% إلى 3% عن المعدلات القياسية.
- الواردات الصينية: تُعدّ الصين من أكبر الشركاء التجاريين لأنغولا، وقد تُفرض رسوم جمركية خاصة على واردات السلع الصناعية الصينية. وقد تُفرض رسوم جمركية إضافية تصل إلى 5% على بعض الآلات الثقيلة والمركبات لحماية السوق المحلية.
3. السلع الاستهلاكية
3.1 الإلكترونيات والأجهزة
تستورد أنجولا معظم احتياجاتها من الأجهزة الإلكترونية الاستهلاكية والأجهزة المنزلية من الخارج بسبب نقص الإنتاج المحلي.
- الهواتف الذكية: 15%
- أجهزة الكمبيوتر المحمولة والكمبيوتر: 12%
- أجهزة التلفاز: 10%
- الثلاجات: 12%
- مكيفات الهواء: 10%
3.2 الملابس والأحذية
تشكل واردات المنسوجات والملابس أهمية بالغة بالنسبة لسوق المستهلكين في أنجولا، ولكن الحكومة تفرض تعريفات جمركية معتدلة لتشجيع الإنتاج المحلي للملابس.
- الملابس: 15%
- الأحذية: 12%
- السلع الفاخرة (الملابس المصممة، الساعات): 20%
3.3 الرسوم الجمركية الخاصة على السلع الاستهلاكية
- الواردات من الاتحاد الأوروبي: تُفرض على الواردات الأوروبية، وخاصةً الإلكترونيات والسلع الفاخرة، رسوم جمركية أعلى من المنتجات المماثلة من دول مجموعة جنوب أفريقيا للتنمية (SADC). على سبيل المثال، قد تصل الرسوم الجمركية على سلع الأزياء الفاخرة من أوروبا إلى 25%.
- المعاملة التفضيلية للسلع الأفريقية: تمنح أنغولا تخفيضات جمركية على واردات الملابس والمنسوجات من الدول الأفريقية بموجب اتفاقيات تجارية مثل منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية (AfCFTA)، مما يخفض معدل التعريفة الجمركية بنسبة تتراوح بين 5% إلى 10% لبعض العناصر المختارة.
4. المواد الخام والمواد الكيميائية
ويعتمد القطاع الصناعي المتنامي في أنجولا بشكل كبير على استيراد المواد الخام، التي تعد ضرورية لتنمية البلاد في مجالات مثل تكرير النفط والتعدين والبناء.
4.1 المعادن والمعادن
- الحديد والصلب: 5%
- الألومنيوم: 7%
- النحاس: 6%
- معادن أخرى (زنك، قصدير): 8%
4.2 المواد الكيميائية والبلاستيك
- المواد الكيميائية الصناعية: 7%
- البلاستيك (المنتجات الخام ونصف المصنعة): 10%
- الأسمدة: 5%
4.3 الرسوم الجمركية الخاصة على المواد الخام
- معدات النفط والغاز: نظرًا لاحتياطيات أنغولا النفطية الهائلة، غالبًا ما تستفيد المعدات والمواد المتعلقة بقطاع النفط والغاز من رسوم جمركية مخفضة. وقد تخضع واردات معدات استكشاف واستخراج النفط لرسوم جمركية مخفضة أو حتى إعفاءات.
5. الأدوية والمعدات الطبية
يعتمد قطاع الرعاية الصحية في أنغولا بشكل كبير على الأدوية والمعدات الطبية المستوردة. ونظرًا لأهمية هذه السلع للصحة العامة، فإن معدلات التعريفة الجمركية عليها أقل عمومًا من فئات المنتجات الأخرى.
5.1 المنتجات الصيدلانية
- الأدوية: 2%
- اللقاحات: 0% (لا يتم تطبيق أي تعريفات جمركية كجزء من مبادرات الصحة العامة)
- الفيتامينات والمكملات الغذائية: 5%
5.2 المعدات الطبية
- أدوات التشخيص (الأشعة السينية، التصوير بالرنين المغناطيسي): 5%
- الأدوات الجراحية: 4%
- معدات المستشفيات (الأسرة وأجهزة المراقبة): 6%
5.3 الرسوم الجمركية الخاصة على المنتجات الطبية
- مبادرات الصحة العامة: في حالات الطوارئ الصحية، كالجوائح، قد تُخفّض أنغولا مؤقتًا أو تُعلّق الرسوم الجمركية على المستلزمات الطبية الأساسية. على سبيل المثال، خلال جائحة كوفيد-19، أُعفيت من الرسوم الجمركية على الكمامات والقفازات وأجهزة التنفس الصناعي.
- مساعدات المانحين: غالبًا ما تكون الواردات الطبية كجزء من برامج مساعدات المانحين الدوليين معفاة من الرسوم الجمركية تمامًا.
6. الكحول والتبغ والسلع الفاخرة
6.1 المشروبات الكحولية
تستورد أنجولا كميات كبيرة من الكحول، وخاصة النبيذ والمشروبات الروحية، وتواجه هذه المنتجات تعريفات جمركية أعلى.
- البيرة والنبيذ: 15%
- المشروبات الروحية والمشروبات الكحولية: 25%
- المشروبات غير الكحولية: 10%
6.2 منتجات التبغ
- السجائر: 30%
- السيجار: 25%
- منتجات التبغ الأخرى: 20%
6.3 السلع الفاخرة
- المجوهرات والمعادن الثمينة: 20%
- الساعات: 20%
- حقائب اليد والإكسسوارات المصممة: 25%
7. رسوم الاستيراد الخاصة لبعض البلدان
7.1 الدول ذات اتفاقيات التجارة المواتية
- مجموعة تنمية الجنوب الأفريقي (سادك): تستفيد أنغولا من تخفيض الرسوم الجمركية على مجموعة متنوعة من السلع المستوردة من الدول الأعضاء في مجموعة تنمية الجنوب الأفريقي، والتي تشمل جنوب أفريقيا وناميبيا وزيمبابوي. وبموجب هذه الاتفاقيات، تحصل بعض السلع الزراعية والصناعية على تخفيضات تصل إلى 50% في الرسوم الجمركية.
- منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية (AfCFTA): أنغولا عضو في منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية، وغالبًا ما تستفيد وارداتها من الدول الأفريقية الأخرى من تخفيضات في الرسوم الجمركية. على سبيل المثال، يمكن أن تشهد المنسوجات والمواد الخام والمنتجات الزراعية من الدول الأعضاء في منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية تخفيضات في الرسوم الجمركية تتراوح بين 10% و20%.
7.2 الدول التي تواجه رسوم استيراد أعلى
- الاتحاد الأوروبي: على الرغم من أن الاتحاد الأوروبي شريك تجاري رئيسي لأنغولا، إلا أن واردات السلع الفاخرة والمركبات والإلكترونيات من الدول الأوروبية تخضع لرسوم جمركية أعلى. وينطبق هذا تحديدًا على الأزياء الفاخرة والسيارات، حيث قد تصل الرسوم الجمركية إلى 30%.
- الولايات المتحدة: تخضع الواردات من الولايات المتحدة، وخاصة في مجالات المعدات الصناعية والإلكترونيات الاستهلاكية، لرسوم جمركية أعلى قليلاً مقارنة بالسلع من الصين أو الدول الأفريقية، مع فرض رسوم إضافية بنسبة 5% على منتجات محددة مثل الآلات والمعدات الثقيلة.
- الصين: تعد الصين شريكًا تجاريًا رئيسيًا لأنجولا، وفي حين تواجه معظم السلع القادمة من الصين تعريفات جمركية قياسية، فإن بعض الأجهزة الإلكترونية الاستهلاكية والمركبات عالية الطلب تواجه رسومًا إضافية تتراوح بين 3% إلى 5%.
حقائق عن أنغولا
- الاسم الرسمي: جمهورية أنغولا
- العاصمة: لواندا
- أكبر ثلاث مدن:
- لواندا
- هوامبو
- بنغيلا
- دخل الفرد: حوالي 3400 دولار أمريكي (تقديرات عام 2023)
- عدد السكان: حوالي 35 مليون نسمة (تقديرات عام 2023)
- اللغة الرسمية: البرتغالية
- العملة: الكوانزا الأنجولي (AOA)
- الموقع: جنوب غرب أفريقيا، ويحدها ناميبيا من الجنوب، وزامبيا من الشرق، وجمهورية الكونغو الديمقراطية من الشمال.
جغرافية أنغولا
تقع أنغولا على الساحل الغربي لجنوب أفريقيا، وتمتد على مساحة تزيد عن 1.2 مليون كيلومتر مربع. وتتميز جغرافيتها بتنوعها الطبيعي، بدءًا من الأراضي الساحلية المنخفضة على طول المحيط الأطلسي، ووصولًا إلى المرتفعات والهضاب، وصحراء ناميب في المنطقة الجنوبية. وتُعد الهضبة الوسطى والمرتفعات مهمة للزراعة، بينما يزخر الجزء الشمالي بالغابات الاستوائية. وتُعدّ أنهار أنغولا، بما فيها نهرا كوانزا وكونين، حيوية للري والطاقة الكهرومائية والنقل.
تتمتع أنغولا بمناخ استوائي على طول سواحلها، ويتحول إلى مناخ أكثر جفافًا وشبه قاحل في المناطق الداخلية. وتُهيمن الموارد الطبيعية للبلاد، وخاصةً النفط والماس، على المشهد الاقتصادي.
الاقتصاد الأنغولي والصناعات الرئيسية
يُعد اقتصاد أنغولا من أكبر الاقتصادات في أفريقيا، ويعتمد اعتمادًا كبيرًا على الموارد الطبيعية، وخاصةً النفط. وتُعدّ البلاد ثاني أكبر منتج للنفط في أفريقيا بعد نيجيريا، ويمثل النفط أكثر من 90% من عائدات صادرات البلاد.
1. صناعة النفط والغاز
- يتركز إنتاج النفط في أنجولا حول الحفر البحري، وكانت البلاد عضوًا في منظمة أوبك منذ عام 2007.
- وتتمتع البلاد أيضًا باحتياطيات كبيرة من الغاز الطبيعي.
2. الماس
- تعد أنجولا من الدول الرائدة في إنتاج الماس، وخاصة الأحجار الكريمة عالية الجودة، مما يساهم بشكل كبير في الاقتصاد.
- وينتج قطاع التعدين أيضًا معادن أخرى مثل الحديد والنحاس والذهب.
3. الزراعة
- تلعب الزراعة دورًا أساسيًا في الاقتصاد المحلي، على الرغم من أن البلاد تستورد جزءًا كبيرًا من غذائها. ومن أهم المحاصيل البن والموز والكسافا والذرة.
4. التصنيع والبناء
- تستثمر حكومة أنغولا في التصنيع، مع التركيز على البنية التحتية والتصنيع وتنويع الاقتصاد بما يتجاوز النفط والتعدين. وتشمل القطاعات الرئيسية إنتاج الأسمنت، وصناعة الصلب، وتصنيع الأغذية.