البحرين، دولة جزرية صغيرة تقع في الخليج العربي، تلعب دورًا هامًا في الاقتصاد العالمي بفضل موقعها الاستراتيجي وتنوع اقتصادها وعلاقاتها التجارية القوية. بصفتها عضوًا في مجلس التعاون الخليجي، أبرمت البحرين اتفاقيات تجارية وأنظمة تعريفة جمركية تفضيلية مع دول أخرى أعضاء في المجلس، مما أدى إلى إعفاء أو تخفيض التعريفات الجمركية على السلع الواردة من هذه الدول. أما بالنسبة للدول غير الأعضاء في مجلس التعاون الخليجي، فتطبق البحرين نظام تعريفة جمركية منظمًا يعتمد على طبيعة المنتجات المستوردة. وبينما تختلف التعريفات الجمركية باختلاف الفئات، فإن سياسات البحرين التجارية مصممة لدعم الصناعات المحلية مع الحفاظ على تدفق السلع الأساسية إلى البلاد.
فئات التعريفة الجمركية للمنتجات المستوردة
يُصنّف نظام التعرفة الجمركية في البحرين المنتجات المستوردة إلى عدة فئات رئيسية، ولكل منها معدلات تعريفة مختلفة تبعًا لنوع البضائع، ومنشأها، والاتفاقيات التجارية السارية. فيما يلي تفصيل لفئات التعريفة الرئيسية ومعدلاتها المقابلة.
1. المنتجات الزراعية
تلعب الزراعة دورًا محدودًا نسبيًا في اقتصاد البحرين نظرًا لمحدودية الأراضي الصالحة للزراعة. ونتيجةً لذلك، تستورد البحرين معظم منتجاتها الغذائية. وتُفرض رسوم جمركية على السلع الزراعية لحماية الإنتاج المحلي قدر الإمكان، مع ضمان الحصول على المواد الغذائية الضرورية.
1.1 معدلات التعريفة الجمركية على المنتجات الزراعية الرئيسية
- الفواكه والخضروات:
- الفواكه الطازجة (مثل التفاح والموز والعنب): 5%
- الخضروات (مثل الطماطم والخيار والبطاطس): 5٪
- الفواكه والخضروات المجمدة: 5%
- الفواكه المجففة: 0%
- الحبوب والبذور:
- القمح: 0% (معفى لضمان الأمن الغذائي)
- الأرز: 0%
- الذرة: 5%
- الشعير: 5%
- اللحوم والدواجن:
- لحم البقر: 5%
- الدواجن (الدجاج والديك الرومي): 5%
- اللحوم المصنعة: 5%
- منتجات الألبان:
- الحليب: 5%
- الجبن: 5%
- الزبدة: 5%
- الزيوت الصالحة للأكل:
- زيت دوار الشمس: 0%
- زيت النخيل: 5%
- زيت الزيتون: 5%
- المنتجات الزراعية الأخرى:
- السكر: 5%
- الشاي والقهوة: 5%
1.2 الرسوم الجمركية الخاصة على المنتجات الزراعية
- التعريفات الجمركية التفضيلية لدول مجلس التعاون الخليجي: بصفتها عضوًا في مجلس التعاون الخليجي، تُطبّق البحرين تعريفات جمركية مُخفّضة أو معفاة من الرسوم الجمركية على المنتجات الزراعية المستوردة من دول أخرى أعضاء في المجلس، بما في ذلك المملكة العربية السعودية، والإمارات العربية المتحدة، وعُمان، وقطر، والكويت. على سبيل المثال، تدخل الفواكه والخضراوات من هذه الدول إلى البحرين معفاة من الرسوم الجمركية، بينما تستفيد اللحوم والدواجن من تعريفات جمركية مُخفّضة.
- الدول غير الأعضاء في مجلس التعاون الخليجي: تخضع الواردات الزراعية من الدول غير الأعضاء في مجلس التعاون الخليجي، وخاصةً أوروبا وآسيا والأمريكيتين، لرسوم جمركية موحدة، تتراوح عادةً بين 5% و10%. وقد تُخفّض الرسوم الجمركية على منتجات زراعية خاصة، مثل الأغذية العضوية، في إطار اتفاقيات تجارية ثنائية مع دول محددة.
2. السلع الصناعية
تستورد البحرين مجموعة واسعة من السلع الصناعية، بما في ذلك الآلات والمعدات والمواد الخام الضرورية لقطاعي التصنيع والبناء المتناميين. وتطبق الدولة تعريفات جمركية معتدلة لضمان توافر السلع الصناعية، مع تشجيع الإنتاج المحلي قدر الإمكان.
2.1 الآلات والمعدات
- الآلات الثقيلة:
- الحفارات والجرافات والرافعات: 5%
- معدات البناء والتعدين: 5%
- المعدات الصناعية:
- آلات التصنيع (على سبيل المثال، آلات النسيج، ومعدات تجهيز الأغذية): 5٪
- المعدات المتعلقة بالطاقة (مثل المولدات والتوربينات): 0%-5%
- المعدات الكهربائية:
- المحركات الكهربائية: 5%
- المحولات: 5%
- الكابلات والأسلاك: 5٪
2.2 السيارات وقطع غيار السيارات
تستورد البحرين عددًا كبيرًا من المركبات وقطع غيار السيارات لتلبية الطلب المحلي. وتُفرض رسوم جمركية على السيارات لتحقيق التوازن بين تعزيز أعمال التجميع المحلية وضمان توفر المركبات بأسعار معقولة.
- مركبات الركاب:
- المركبات الجديدة: 5%
- المركبات المستعملة: 5% (خاضعة للعمر والمعايير البيئية)
- المركبات التجارية:
- الشاحنات والحافلات: 5%
- قطع غيار السيارات:
- المحركات وأنظمة النقل: 5%
- الإطارات وأنظمة الفرامل: 5%
- إلكترونيات المركبات (مثل الإضاءة وأنظمة الصوت): 5%
2.3 الرسوم الجمركية الخاصة على السلع الصناعية
- التجارة الحرة لدول مجلس التعاون الخليجي: تستفيد السلع الصناعية المستوردة من دول مجلس التعاون الخليجي الأخرى من إمكانية الوصول إلى سوق البحرين دون رسوم جمركية. وينطبق هذا على الآلات والمعدات والمركبات المصنعة أو المجمعة في دول مجلس التعاون الخليجي، مما يجعل هذه الواردات أكثر تنافسية مقارنةً بالسلع غير الخليجية.
- الدول غير الأعضاء في مجلس التعاون الخليجي: عادةً ما تُفرض رسوم جمركية على السلع الصناعية الواردة من دول غير أعضاء في مجلس التعاون الخليجي، بما في ذلك الصين والاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، تتراوح بين 5% و10%. وفي قطاعات معينة، مثل البناء والطاقة، قد تُفرض رسوم جمركية أعلى أو رسوم استيراد إضافية على السلع الواردة من دول غير تفضيلية.
3. الأجهزة الإلكترونية الاستهلاكية
تستورد البحرين معظم أجهزتها الإلكترونية الاستهلاكية والأجهزة المنزلية، خاصةً من آسيا وأوروبا. ولضمان الحصول على منتجات عالية الجودة، تُفرض تعريفات جمركية معتدلة على الأجهزة الإلكترونية والأجهزة، مما يُشجع المنافسة والتوافر في السوق المحلية.
3.1 الإلكترونيات الاستهلاكية
- الهواتف الذكية: 5%
- أجهزة الكمبيوتر المحمولة والأجهزة اللوحية: 5%
- أجهزة التلفاز: 5%
- معدات الصوت:
- مكبرات الصوت وأنظمة الصوت: 5٪
- أنظمة المسرح المنزلي: 5%
- سماعات الرأس والملحقات: 5%
3.2 الأجهزة المنزلية
- الثلاجات: 5%
- الغسالات: 5%
- أفران الميكروويف: 5%
- مكيفات الهواء: 5%
- غسالات الصحون: 5%
3.3 الرسوم الجمركية الخاصة على الأجهزة الإلكترونية والأجهزة المنزلية
- أسعار تفضيلية لدول مجلس التعاون الخليجي: عادةً ما تكون الأجهزة الإلكترونية الاستهلاكية المستوردة من دول مجلس التعاون الخليجي معفاة من الرسوم الجمركية، مما يضمن أسعارًا تنافسية. على سبيل المثال، يمكن للأجهزة المنزلية المصنعة في المملكة العربية السعودية أو الإمارات العربية المتحدة دخول البحرين دون أي رسوم جمركية.
- الواردات الآسيوية: تُستورد نسبة كبيرة من الإلكترونيات الاستهلاكية والأجهزة المنزلية من دول آسيوية مثل الصين وكوريا الجنوبية واليابان. تخضع هذه السلع عمومًا لرسوم جمركية قياسية بنسبة 5%، مما يجعلها في متناول المستهلكين مع حماية تجار التجزئة المحليين.
4. المنسوجات والملابس والأحذية
تستورد البحرين كميات كبيرة من المنسوجات والملابس والأحذية من الأسواق العالمية، وخاصةً من جنوب آسيا وأوروبا. وتُفرض رسوم جمركية على هذه السلع لحماية المصنّعين المحليين، مع إتاحة الوصول إلى ماركات الأزياء العالمية.
4.1 الملابس والأكسسوارات
- الملابس القياسية (مثل القمصان، الجينز، البدلات): 5%
- العلامات التجارية الفاخرة والمصممة: 5%-10%
- الملابس الرياضية والملابس الرياضية: 5%
4.2 الأحذية
- الأحذية القياسية: 5%
- الأحذية الفاخرة: 10%
- الأحذية الرياضية: 5%
4.3 المنسوجات والأقمشة الخام
- القطن: 5%
- الصوف: 5%
- الألياف الصناعية: 5%
4.4 الرسوم الجمركية الخاصة على المنسوجات
- التجارة الحرة في دول مجلس التعاون الخليجي: المنسوجات والملابس والأحذية المستوردة من دول مجلس التعاون الخليجي الأخرى معفاة عمومًا من الرسوم الجمركية، مما يسمح باستيراد المواد الخام والسلع النهائية بتكلفة فعالة.
- العلامات التجارية الفاخرة من أوروبا: قد تواجه الأزياء المصممة والملابس الفاخرة المستوردة من الدول الأوروبية تعريفات جمركية أعلى، وخاصة بالنسبة للمنتجات الراقية من إيطاليا وفرنسا والمملكة المتحدة، حيث يمكن أن تتراوح التعريفات الجمركية بين 5% و10%.
5. الأدوية والمعدات الطبية
يعتمد نظام الرعاية الصحية في البحرين على الأدوية والمعدات الطبية المستوردة لتقديم الخدمات لسكانها. ولضمان توفير منتجات الرعاية الصحية الأساسية بأسعار معقولة، تُبقي الرسوم الجمركية على الواردات الطبية منخفضة أو تُلغى تمامًا.
5.1 المنتجات الصيدلانية
- الأدوية (العامة والعلامات التجارية): 0%
- اللقاحات: 0%
- المكملات الغذائية والفيتامينات: 5%
5.2 المعدات الطبية
- أدوات التشخيص (مثل الأشعة السينية وأجهزة التصوير بالرنين المغناطيسي): 0%
- الأدوات الجراحية: 0%
- أسرة المستشفيات ومعدات المراقبة: 5%
5.3 الرسوم الجمركية الخاصة على المنتجات الطبية
- إعفاءات الصحة العامة: خلال حالات الطوارئ الصحية، يجوز للبحرين التنازل عن التعريفات الجمركية أو تخفيضها على الإمدادات الطبية الأساسية، مثل معدات الوقاية الشخصية وأجهزة التنفس الصناعي ومجموعات التشخيص.
- اتفاقيات التجارة مع دول مجلس التعاون الخليجي: الأدوية والمعدات الطبية المستوردة من دول مجلس التعاون الخليجي معفاة عمومًا من التعريفات الجمركية، مما يجعلها أكثر تكلفة ويمكن الوصول إليها لمقدمي الرعاية الصحية في البحرين.
6. الكحول والتبغ والسلع الفاخرة
تخضع المشروبات الكحولية والتبغ والسلع الفاخرة لرقابة صارمة في البحرين، حيث تُفرض رسوم جمركية أعلى للحد من الاستهلاك وزيادة الإيرادات. تخضع هذه المنتجات لضرائب انتقائية بالإضافة إلى الرسوم الجمركية الاعتيادية.
6.1 المشروبات الكحولية
- البيرة: 100%
- النبيذ: 100%
- المشروبات الروحية (الويسكي، الفودكا، الروم): 125%
- المشروبات غير الكحولية: 5%
6.2 منتجات التبغ
- السجائر: 100%
- السيجار: 100%
- منتجات التبغ الأخرى: 100%
6.3 السلع الفاخرة
- الساعات والمجوهرات: 5%-10%
- حقائب اليد والإكسسوارات المصممة: 10%
- الإلكترونيات الراقية: 5%
6.4 الرسوم الجمركية الخاصة على الكحول والتبغ والسلع الكمالية
- الواردات الأوروبية: تواجه السلع الفاخرة من أوروبا، مثل الأزياء الراقية والمجوهرات والإلكترونيات، تعريفات جمركية قياسية تتراوح بين 5% إلى 10%، في حين تخضع منتجات الكحول والتبغ من هذه البلدان لضرائب أعلى لتنظيم الاستهلاك.
- الرسوم الجمركية الخاصة: بالإضافة إلى التعريفات القياسية، تفرض البحرين ضرائب خاصة على منتجات الكحول والتبغ، مما يرفع التكلفة النهائية بشكل كبير لتثبيط استهلاك هذه السلع.
حقائق عن دولة البحرين
- الاسم الرسمي: مملكة البحرين
- العاصمة: المنامة
- أكبر ثلاث مدن:
- المنامة
- الرفاع
- المحرق
- دخل الفرد: حوالي 25,000 دولار أمريكي (تقديرات عام 2023)
- عدد السكان: حوالي 1.7 مليون نسمة (تقديرات عام 2023)
- اللغة الرسمية: العربية
- العملة: الدينار البحريني (BHD)
- الموقع: البحرين هي دولة جزيرة تقع في الخليج العربي، شرق المملكة العربية السعودية وغرب قطر.
جغرافية البحرين
البحرين أرخبيلٌ يتألف من 33 جزيرة، تُشكّل جزيرته الرئيسية معظم مساحتها. تتمتّع البلاد بموقع استراتيجي في الخليج العربي، بالقرب من الممرات الملاحية الرئيسية في شبه الجزيرة العربية، مما يمنحها دورًا محوريًا في التجارة الإقليمية والخدمات اللوجستية. تبلغ مساحتها الإجمالية حوالي 780 كيلومترًا مربعًا، مما يجعلها من أصغر دول الشرق الأوسط مساحةً.
- التضاريس: تضاريس البحرين في معظمها مسطحة وقاحلة، مع سهول صحراوية منخفضة ومسطحات ملحية ساحلية. أعلى نقطة فيها، جبل دخان، يرتفع 134 مترًا فقط فوق مستوى سطح البحر.
- المناخ: تتميز البحرين بمناخ صحراوي يتميز بصيف حار وشتاء معتدل وهطول أمطار سنوية قليلة، مما يجعل موارد المياه العذبة نادرة. ويساعد موقع البلاد الاستراتيجي على امتداد الخليج العربي على التخفيف من حدة الحرارة الشديدة بفضل نسيم البحر، وخاصةً على طول الساحل.
اقتصاد البحرين والصناعات الرئيسية
يتميز اقتصاد البحرين بتنوعه الكبير مقارنةً بالعديد من دول الخليج الأخرى، حيث تشمل قطاعاته الرئيسية التمويل، والنفط والغاز، وإنتاج الألمنيوم، والسياحة. وقد نفذت الحكومة إصلاحات متنوعة لتشجيع التنوع الاقتصادي وتقليل الاعتماد على عائدات النفط.
1. صناعة النفط والغاز
- كانت البحرين أول دولة خليجية تكتشف النفط عام ١٩٣٢، ولا يزال هذا القطاع يُشكل ركيزةً أساسيةً في الاقتصاد الوطني. ومع ذلك، فإن احتياطياتها النفطية محدودة مقارنةً بجيرانها، مما دفع البحرين إلى التركيز على أنشطة المصب، مثل التكرير والبتروكيماويات.
- الصادرات: يعد النفط الخام ومنتجات البترول المكررة من بين أهم صادرات البحرين، حيث تساهم بشكل كبير في إيرادات الحكومة.
2. الخدمات المالية
- البحرين مركز مالي إقليمي، لا سيما في مجال التمويل الإسلامي، وتتميز بقطاع مصرفي راسخ. تستضيف البلاد العديد من البنوك والمؤسسات المالية العالمية، مما يجعلها تلعب دورًا محوريًا في المشهد المالي في الشرق الأوسط.
3. إنتاج الألومنيوم
- يُعد إنتاج الألمنيوم صناعةً رئيسيةً في البحرين، بدعمٍ من شركة ألبا، إحدى أكبر مصاهر الألمنيوم في العالم. تُصدّر المملكة منتجات الألمنيوم عالميًا، مما يُسهم في تنويع اقتصادها.
4. السياحة والعقارات
- دأبت البحرين على تطوير قطاعها السياحي بنشاط، حيث استقطبت الزوار من خلال المعالم الثقافية ومراكز التسوق والفعاليات الرياضية مثل سباق الجائزة الكبرى للفورمولا 1. كما شهد قطاع العقارات في البلاد نموًا سريعًا، بدعم من المستثمرين المحليين والدوليين.