كندا، أحد أكبر الاقتصادات وأكثرها تطوراً في العالم، لديها نظام تعريفة جمركية منظم للغاية ينظم استيراد السلع من الدول الأخرى. وبصفتها عضوًا في منظمة التجارة العالمية (WTO) وموقعة على العديد من اتفاقيات التجارة الحرة مثل اتفاقية كندا والولايات المتحدة والمكسيك (CUSMA) والاتفاقية الاقتصادية والتجارية الشاملة (CETA) مع الاتحاد الأوروبي والاتفاقية الشاملة والتقدمية للشراكة عبر المحيط الهادئ (CPTPP) ، فإن سياسة التعريفة الجمركية الكندية مصممة لتسهيل التجارة مع حماية الصناعات المحلية. يحكم قانون التعريفة الجمركية معدلات التعريفة الجمركية المطبقة على فئات مختلفة من المنتجات، والتي تختلف بناءً على نوع السلع وبلد المنشأ. كما تفرض كندا رسوم استيراد خاصة على منتجات معينة من دول أو مناطق محددة بموجب قوانين الانتصاف التجاري لمواجهة الإغراق والواردات المدعومة.
أسعار التعريفة الجمركية حسب فئة المنتج في كندا
1. المنتجات الزراعية
تُعدّ الزراعة قطاعًا هامًا في كندا، على الرغم من أن البلاد لا تزال تستورد منتجات زراعية متنوعة لتكملة الإنتاج المحلي. ويهدف هيكل التعريفة الجمركية على الواردات الزراعية إلى حماية المزارعين المحليين مع ضمان حصولهم على منتجات غذائية بأسعار معقولة. وتطبق كندا عدة حصص تعريفية على بعض الواردات الزراعية، وخاصةً منتجات الألبان والدواجن والبيض، للتحكم في الكمية التي تدخل البلاد دون فرض تعريفات جمركية أعلى.
1.1 المنتجات الزراعية الأساسية
- الحبوب والبقوليات: تستورد كندا كميات كبيرة من الحبوب، وخاصةً الأرز، من دول أخرى. وعادةً ما تكون الرسوم الجمركية على هذه المنتجات منخفضة بفضل اتفاقيات التجارة الكندية.
- الأرز: يخضع عمومًا لضريبة بنسبة 0% بالنسبة للدول التي أبرمت اتفاقية تجارة حرة مع كندا.
- القمح والحبوب الأخرى: تخضع لرسوم جمركية تتراوح بين 0% إلى 5% ، حسب بلد المنشأ.
- الفواكه والخضروات: تستورد كندا كمية كبيرة من الفواكه والخضروات، وخاصة في أشهر الشتاء عندما يكون الإنتاج المحلي محدودًا.
- الحمضيات (البرتقال والليمون): عادة ما يتم فرض ضريبة عليها بنسبة تتراوح من 0% إلى 2.5% ، وذلك حسب اتفاقيات التجارة.
- الخضروات الورقية والخضروات الجذرية: تخضع الواردات عمومًا لضريبة تتراوح بين 0% و5% ، مع تعريفات جمركية مخفضة للدول الأعضاء في اتفاقية الولايات المتحدة الأمريكية وكندا واتفاقية التجارة الحرة الشاملة بين الولايات المتحدة وكندا.
- السكر والمحليات: غالبًا ما تخضع واردات السكر لرسوم جمركية أعلى لحماية منتجي السكر المحليين.
- السكر المكرر: يخضع عادة لضريبة بنسبة 8% ولكن بنسبة 0% بموجب اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك للواردات من الولايات المتحدة والمكسيك.
1.2 الثروة الحيوانية ومنتجات الألبان
- اللحوم والدواجن: تتمتع كندا باكتفاء ذاتي كبير في إنتاج اللحوم، لكنها لا تزال تستورد أنواعًا معينة من اللحوم، وخاصةً من الولايات المتحدة وأوروبا. وتخضع الواردات لمزيج من التعريفات الجمركية المنخفضة وحصص التعريفات الجمركية.
- لحوم البقر ولحم الخنزير: تخضع عمومًا لضريبة تتراوح بين 0% و5% ، مع توفير CETA وCUSMA إمكانية الوصول المعفاة من الرسوم الجمركية إلى كميات كبيرة.
- الدواجن: تخضع الواردات لحصص التعريفة الجمركية، وتواجه الواردات التي تتجاوز الحصص المحددة تعريفات جمركية بنسبة 200% أو أكثر لحماية المنتجين المحليين.
- منتجات الألبان: تخضع واردات الألبان في كندا لرقابة صارمة من خلال نظام الحصص الجمركية. وتخضع واردات الألبان التي تتجاوز هذه الحصص لرسوم جمركية مرتفعة للغاية.
- الحليب ومسحوق الحليب: عادة ما يتم فرض ضريبة تتراوح بين 200% إلى 300% على الواردات التي تتجاوز الحصص المحددة.
- الجبن والزبدة: تتراوح التعريفات الجمركية من 0% على الواردات التي تقع ضمن الحصص بموجب اتفاقية التجارة الحرة الشاملة بين الولايات المتحدة والصين إلى 245% على الواردات التي تتجاوز الحصص.
1.3 رسوم الاستيراد الخاصة
تطبق كندا رسومًا تعويضية ورسومًا لمكافحة الإغراق على بعض المنتجات الزراعية عند ثبوت دعمها بشكل غير عادل أو بيعها بأقل من قيمتها السوقية. على سبيل المثال، فرضت كندا رسومًا لمكافحة الإغراق على منتجات ألبان أمريكية محددة لحماية المنتجين المحليين من المنافسة غير العادلة.
2. السلع الصناعية
يتميز القطاع الصناعي في كندا بتنوعه، حيث يشمل التصنيع والبناء والتعدين. وتستورد كندا أنواعًا مختلفة من السلع الصناعية، بما في ذلك الآلات والمعدات ومواد البناء، وهي ضرورية لدعم بنيتها التحتية وتطورها الصناعي. وتُعتبر الرسوم الجمركية على السلع الصناعية منخفضة بشكل عام، لا سيما بالنسبة للدول التي تربطها اتفاقيات تجارية مع كندا.
2.1 الآلات والمعدات
- الآلات الصناعية: تستورد كندا مجموعة واسعة من الآلات لدعم صناعاتها، وخاصةً في قطاعي البناء والتصنيع. وتستفيد معظم واردات الآلات من تخفيض الرسوم الجمركية بفضل اتفاقيات التجارة.
- آلات البناء (الحفارات والجرافات): تخضع عمومًا لضريبة بنسبة 0% بموجب اتفاقية الولايات المتحدة الأمريكية والصين، واتفاقية التجارة الحرة الشاملة بين الولايات المتحدة والصين، واتفاقية الشراكة الاقتصادية والتجارية الشاملة بين الولايات المتحدة والصين.
- معدات التصنيع: تتراوح التعريفات الجمركية عادة من 0% إلى 5% ، مع معدلات أقل لدول مثل الولايات المتحدة والمكسيك ودول الاتحاد الأوروبي.
- المعدات الكهربائية: تخضع الآلات والمعدات الكهربائية اللازمة لمختلف الصناعات، مثل المولدات والمحولات، عادة لتعريفات جمركية منخفضة.
- المولدات والمحولات: تخضع عادة لضريبة تتراوح بين 0% إلى 5% ، مع إمكانية الوصول المعفاة من الرسوم الجمركية للواردات من الدول الأعضاء في اتفاقية الولايات المتحدة الأمريكية وكندا واتفاقية التجارة الحرة الشاملة بين الولايات المتحدة وكندا.
2.2 المركبات الآلية والنقل
تستورد كندا جزءًا كبيرًا من مركباتها الآلية وقطع غيارها، وخاصةً من الولايات المتحدة واليابان. ويهدف نظام التعريفات الجمركية على المركبات الآلية إلى حماية التجميع المحلي، مع تسهيل التجارة مع شركاء رئيسيين مثل الولايات المتحدة.
- سيارات الركاب: تختلف الرسوم الجمركية على السيارات المستوردة حسب بلد المنشأ واتفاقيات التجارة.
- السيارات المصنوعة في الولايات المتحدة: معفاة من الرسوم الجمركية بموجب اتفاقية الولايات المتحدة الأمريكية والصين.
- المركبات المصنوعة في أوروبا: تم تخفيض التعريفات الجمركية تدريجيا بموجب اتفاقية التجارة الحرة الشاملة بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، مع فرض تعريفات جمركية بنسبة 0% على معظم المركبات بحلول عام 2024.
- الدول الأخرى: تخضع لتعريفة جمركية بنسبة 6.1% ، باستثناء دول الشراكة عبر المحيط الهادئ والتقدمي مثل اليابان، التي تستفيد من التعريفات الجمركية المخفضة.
- المركبات التجارية: تخضع الشاحنات والحافلات والمركبات التجارية الأخرى أيضًا لمعدلات تعريفة متفاوتة اعتمادًا على بلد المنشأ وحجم المحرك.
- الشاحنات من الولايات المتحدة والمكسيك: معفاة من الرسوم الجمركية بموجب اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك.
- الدول الأخرى: يتم فرض ضريبة عليها عادة بنسبة 6.1%.
- أجزاء واكسسوارات المركبات: تستفيد واردات أجزاء المركبات، بما في ذلك المحركات والإطارات والبطاريات، من الوصول المعفى من الرسوم الجمركية بموجب العديد من الاتفاقيات التجارية.
- الأجزاء المصنوعة في الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي: معفاة من الرسوم الجمركية عادةً.
- الأجزاء من بلدان أخرى: تخضع لرسوم جمركية تتراوح من 0% إلى 6.5%.
2.3 رسوم الاستيراد الخاصة لبعض البلدان
فرضت كندا رسومًا وقائية على فئات معينة من منتجات الصلب ، معظمها من دول غير تابعة لاتفاقية الولايات المتحدة الأمريكية وكندا والاتحاد الأوروبي، لحماية صناعتها المحلية من الصلب. وتشمل هذه الرسوم الوقائية تعريفات جمركية إضافية على الواردات التي تتجاوز حصة حجمية محددة.
3. المنسوجات والملابس
تستورد كندا كميات كبيرة من المنسوجات والملابس، لا سيما من دول مثل الصين وبنغلاديش وفيتنام. ويهدف هيكل التعريفات الجمركية على المنسوجات والملابس إلى تحقيق التوازن بين قدرة المستهلك على تحمل التكاليف وحماية مصنّعي الملابس المحليين.
3.1 المواد الخام
- الألياف والخيوط النسيجية: تستورد كندا مجموعة واسعة من المواد الخام لصناعة النسيج الخاصة بها، وتختلف التعريفات الجمركية حسب المادة.
- القطن والصوف: عادة ما يتم فرض ضريبة تتراوح بين 0% و8% ، مع إمكانية الوصول المعفى من الرسوم الجمركية بموجب اتفاقية الولايات المتحدة الأمريكية والصين، واتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ والتقدم الشامل، واتفاقية التجارة الحرة الشاملة والمستدامة.
- الألياف الصناعية: تخضع لرسوم جمركية تتراوح بين 0% إلى 10% ، حسب بلد المنشأ.
3.2 الملابس الجاهزة والأزياء
- الملابس والألبسة: تواجه الملابس المستوردة تعريفات جمركية معتدلة لحماية صناعة النسيج المحلية، على الرغم من أن العديد من اتفاقيات التجارة تنص على تعريفات جمركية مخفضة أو معفاة من التعريفات الجمركية.
- الملابس غير الرسمية والزي الرسمي: تخضع عادة لضريبة تتراوح بين 17% و18% ، ولكن الواردات من بلدان CUSMA وCPTPP وCETA تتمتع بتعريفات جمركية مخفضة أو صفرية.
- الملابس الفاخرة والعلامات التجارية: قد تواجه الملابس الفاخرة تعريفات جمركية تتراوح بين 18% إلى 20% ، على الرغم من تطبيق أسعار تفضيلية بموجب اتفاقيات التجارة الكندية.
- الأحذية: تخضع الأحذية المستوردة لرسوم جمركية تتراوح من 0% إلى 20% ، وذلك حسب المادة وأصل المنتج.
- الأحذية الجلدية: تخضع عادة لضريبة بنسبة 18% ، على الرغم من الإعفاء من الرسوم الجمركية بموجب اتفاقية الولايات المتحدة الأمريكية والصين واتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ.
3.3 رسوم الاستيراد الخاصة
فرضت كندا رسومًا لمكافحة الإغراق على فئات معينة من المنسوجات والملابس، وخاصةً من الدول التي تبيع هذه المنتجات بأقل من قيمتها السوقية. على سبيل المثال، طُبقت رسوم مكافحة الإغراق على المنسوجات الواردة من الصين لحماية المصنّعين المحليين.
4. السلع الاستهلاكية
تستورد كندا مجموعة واسعة من السلع الاستهلاكية، بما في ذلك الإلكترونيات والأجهزة المنزلية والأثاث. وتُعدّ معدلات الرسوم الجمركية على هذه السلع معتدلة عمومًا، حيث تُخفّض اتفاقيات التجارة بشكل كبير أو تُلغي الرسوم الجمركية على العديد من منتجات شركائها التجاريين الرئيسيين.
4.1 الإلكترونيات والأجهزة المنزلية
- الأجهزة المنزلية: تستورد كندا معظم أجهزتها المنزلية الكبيرة، مثل الثلاجات والغسالات ومكيفات الهواء، من دول مثل الولايات المتحدة والصين والمكسيك. وعادةً ما تكون الرسوم الجمركية منخفضة بفضل اتفاقيات التجارة.
- الثلاجات والمجمدات: تخضع عادة لضريبة تتراوح بين 0% إلى 5% ، مع إمكانية الوصول المعفاة من الرسوم الجمركية لدول CUSMA وCETA.
- الغسالات والمكيفات: تخضع لرسوم جمركية تتراوح من 0% إلى 5%.
- الإلكترونيات الاستهلاكية: تعتبر الإلكترونيات مثل أجهزة التلفزيون والهواتف الذكية وأجهزة الكمبيوتر المحمولة من الواردات الأساسية، وعادة ما تكون التعريفات الجمركية منخفضة أو معدومة.
- أجهزة التلفاز: عادة ما يتم فرض ضريبة عليها بنسبة تتراوح بين 0% إلى 5%.
- الهواتف الذكية وأجهزة الكمبيوتر المحمولة: تخضع عمومًا لتعريفات جمركية بنسبة 0% ، وخاصة من بلدان CUSMA وCETA وCPTPP.
4.2 الأثاث والمفروشات
- الأثاث: يخضع الأثاث المستورد، بما في ذلك أثاث المنزل والمكتب، لتعريفات جمركية تتراوح من 8% إلى 9.5% ، على الرغم من توفر إمكانية الوصول المعفى من الرسوم الجمركية للمنتجات من بلدان CUSMA وCPTPP وCETA.
- الأثاث الخشبي: يخضع عادة لضريبة بنسبة 9.5% ، مع أسعار تفضيلية بموجب اتفاقيات التجارة.
- الأثاث البلاستيكي والمعدني: يخضع لرسوم جمركية تتراوح من 8% إلى 9%.
- المفروشات المنزلية: تخضع العناصر مثل السجاد والستائر والديكورات المنزلية عمومًا لضريبة بنسبة تتراوح من 0% إلى 10% ، اعتمادًا على المادة والأصل.
- المفروشات المنزلية النسيجية: تخضع عادة لضريبة بنسبة 8% ، ولكنها معفاة من الرسوم الجمركية بموجب اتفاقية الولايات المتحدة الأمريكية وكندا واتفاقية التجارة الحرة الشاملة بين الولايات المتحدة وكندا.
4.3 رسوم الاستيراد الخاصة
لقد طبقت كندا تدابير وقائية على فئات معينة من واردات الأثاث من البلدان غير التفضيلية، مثل الصين، لحماية المصنعين المحليين من المنافسة غير العادلة.
5. الطاقة والمنتجات البترولية
كندا منتج رئيسي للطاقة، لكنها تستورد منتجات نفطية مكررة ومعدات مرتبطة بالطاقة. وتكون الرسوم الجمركية على هذه الواردات منخفضة عمومًا لدعم قطاع الطاقة وتطوير البنية التحتية.
5.1 المنتجات البترولية
- النفط الخام والبنزين: تستورد كندا بعض المنتجات البترولية، وخاصةً من الولايات المتحدة. وتكون الرسوم الجمركية على هذه المنتجات منخفضة عمومًا.
- النفط الخام: يخضع عادة لرسوم جمركية بنسبة 0%.
- البنزين والديزل: يتم فرض ضريبة عليهما عمومًا بنسبة 0% بموجب اتفاقية الولايات المتحدة الأمريكية والصين واتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية.
- الديزل ومنتجات البترول المكررة الأخرى: تخضع المنتجات المكررة عادة لضريبة تتراوح بين 0% إلى 5% ، اعتمادًا على المصدر.
5.2 معدات الطاقة المتجددة
- الألواح الشمسية وطواحين الهواء: لتعزيز استخدام الطاقة المتجددة، تطبق كندا تعريفات جمركية صفرية على معدات الطاقة المتجددة، مثل الألواح الشمسية وطواحين الهواء، مما يشجع الاستثمار في مشاريع الطاقة الخضراء.
6. الأدوية والمعدات الطبية
تعطي كندا الأولوية للحصول على الرعاية الصحية بأسعار معقولة، وبالتالي يتم إبقاء التعريفات الجمركية على الأدوية الأساسية والمعدات الطبية منخفضة أو معدومة لضمان القدرة على تحمل التكاليف وتوافرها للسكان.
6.1 المستحضرات الصيدلانية
- الأدوية: تخضع الأدوية الأساسية، بما فيها الأدوية المنقذة للحياة، عمومًا لرسوم جمركية صفرية لضمان القدرة على تحمل تكلفتها. قد تخضع المنتجات الصيدلانية غير الأساسية لرسوم جمركية تتراوح بين 5% و10%.
6.2 الأجهزة الطبية
- المعدات الطبية: تخضع الأجهزة الطبية، بما في ذلك أدوات التشخيص، والأدوات الجراحية، وأسرة المستشفيات، عمومًا لتعريفات جمركية صفرية أو تعريفات جمركية منخفضة (5% إلى 10%) ، اعتمادًا على ضرورة المنتج وأصله.
7. رسوم الاستيراد والإعفاءات الخاصة
7.1 الرسوم الجمركية الخاصة للدول غير التفضيلية
تفرض كندا رسومًا لمكافحة الإغراق ورسومًا تعويضية على واردات معينة من دول تُثبت إغراقها بمنتجاتها أو تقديمها دعمًا غير عادل. على سبيل المثال، فرضت كندا رسومًا لمكافحة الإغراق على منتجات الصلب الواردة من بعض الدول الآسيوية لحماية صناعتها المحلية.
7.2 الاتفاقيات الثنائية والمتعددة الأطراف
- اتفاقية كندا والولايات المتحدة والمكسيك (CUSMA): توفر الوصول المعفى من الرسوم الجمركية لمعظم السلع المتداولة بين كندا والولايات المتحدة والمكسيك.
- الاتفاقية الاقتصادية والتجارية الشاملة (CETA): توفر الوصول المعفى من الرسوم الجمركية لمعظم السلع المتداولة بين كندا والاتحاد الأوروبي ، مع إلغاء التعريفات الجمركية تدريجياً على فئات معينة.
- الاتفاقية الشاملة والتقدمية للشراكة عبر المحيط الهادئ (CPTPP) : تقدم تعريفات جمركية مخفضة أو معدومة على السلع المتداولة بين كندا ودول مثل اليابان وأستراليا وفيتنام.
حقائق عن البلد
- الاسم الرسمي: كندا
- العاصمة: أوتاوا
- أكبر المدن:
- تورنتو (أكبر مدينة ومركز مالي)
- مونتريال (ثاني أكبر مركز ثقافي)
- فانكوفر (ثالث أكبر مدينة ساحلية وأهمها)
- دخل الفرد: حوالي 52,000 دولار أمريكي (تقديرات عام 2023)
- عدد السكان: حوالي 39 مليون نسمة (تقديرات عام 2023)
- اللغات الرسمية: الإنجليزية والفرنسية
- العملة: الدولار الكندي (CAD)
- الموقع: تقع كندا في أمريكا الشمالية ، ويحدها الولايات المتحدة من الجنوب والشمال الغربي، ولها سواحل على المحيط الأطلسي والمحيط الهادئ والمحيط المتجمد الشمالي.
جغرافية كندا
كندا هي ثاني أكبر دولة في العالم من حيث المساحة، إذ تبلغ مساحتها حوالي 9.98 مليون كيلومتر مربع. وتتميز بتنوع جغرافي، يمتد من الجبال والغابات إلى السهول وتندرا القطب الشمالي.
- الجبال: تعد جبال روكي في الغرب وجبال الأبلاش في الشرق من المعالم الجغرافية البارزة.
- المناخ: تتمتع كندا بمناخ متنوع، مع طقس معتدل في المناطق الجنوبية، وظروف قطبية في الشمال، واختلافات موسمية كبيرة في جميع أنحاء البلاد.
- الأنهار والبحيرات: كندا موطن للعديد من الأنهار الكبيرة، بما في ذلك نهر سانت لورانس ، والبحيرات العظمى ، والتي تشكل جزءًا من الحدود مع الولايات المتحدة.
اقتصاد كندا
يتميز اقتصاد كندا بتطوره وتنوعه الكبيرين، مع قطاعات قوية في الموارد الطبيعية والتصنيع والخدمات. وتُعدّ كندا دولة تجارية رئيسية، حيث تُصدر كميات كبيرة من الموارد الطبيعية وتستورد كميات كبيرة من السلع الاستهلاكية والصناعية.
1. الموارد الطبيعية
كندا غنية بالموارد الطبيعية، وخاصةً النفط والغاز الطبيعي والمعادن ومنتجات الغابات. ويُعدّ قطاع النفط والغاز مساهمًا رئيسيًا في الاقتصاد، لا سيما في مقاطعات مثل ألبرتا ونيوفاوندلاند ولابرادور.
2. التصنيع
يُعد قطاع التصنيع محوريًا في اقتصاد كندا، حيث تلعب صناعات مثل إنتاج السيارات والفضاء والآلات دورًا هامًا. تتركز صناعة السيارات في أونتاريو، مستفيدةً من علاقاتها الوثيقة بالسوق الأمريكية.
3. الزراعة
الزراعة قطاع مهم، لا سيما في مقاطعات مثل ساسكاتشوان وألبرتا ومانيتوبا. كندا منتج ومصدر رئيسي للقمح والكانولا ولحوم البقر ولحم الخنزير.
4. الخدمات والتكنولوجيا
يُسهم قطاع الخدمات بنسبة كبيرة في الاقتصاد الكندي، حيث تُعدّ قطاعات البنوك والتأمين والاتصالات والسياحة مساهماتٍ رئيسية. كما تُعدّ البلاد لاعبًا واعدًا في قطاع التكنولوجيا ، وخاصةً في مجال الذكاء الاصطناعي والتكنولوجيا النظيفة.