تتبع فنلندا، بصفتها عضوًا في الاتحاد الأوروبي، التعريفة الجمركية الموحدة للاتحاد الأوروبي (CCT)، ما يعني أنها تشترك في تعريفة خارجية مشتركة مع الدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد. تخضع البضائع المستوردة إلى فنلندا من دول خارج الاتحاد الأوروبي لهذه التعريفات، والتي تختلف باختلاف نوع المنتج وبلد المنشأ. ومع ذلك، فبموجب اتفاقيات تجارية ولوائح خاصة، قد تحصل بعض الدول على تعريفات تفضيلية، وفي بعض الحالات، قد تُفرض رسوم جمركية خاصة على منتجات معينة.
هيكل التعريفة الجمركية في فنلندا
تلتزم فنلندا، باعتبارها عضوًا في الاتحاد الأوروبي، بالأنواع التالية من التعريفات الجمركية:
- الرسوم الجمركية حسب القيمة: نسبة مئوية من قيمة البضائع المستوردة (على سبيل المثال، 10% من القيمة الإجمالية للمنتج).
- الرسوم المحددة: سعر ثابت يعتمد على الخصائص المادية للبضائع (على سبيل المثال، 5 يورو للكيلوغرام).
- الرسوم الجمركية المشتركة: مزيج من الرسوم القيمية والرسوم المحددة المطبقة على بعض السلع.
تُطبّق جميع التعريفات الجمركية في فنلندا من قِبل هيئة الجمارك الفنلندية (Tulli) ، التي تضمن التطبيق الصحيح للتعريفات وتُحصّل الإيرادات من الواردات. إضافةً إلى ذلك، تخضع السلع المستوردة لضريبة القيمة المضافة (VAT)، والتي تختلف باختلاف فئة المنتج، وقد تُطبّق رسوم الاستهلاك على سلع مُحدّدة مثل الكحول والتبغ والوقود.
أسعار التعريفة الجمركية حسب فئة المنتج
1. المنتجات الزراعية والمواد الغذائية
تميل المنتجات الزراعية والمواد الغذائية إلى فرض تعريفات جمركية أعلى نظرًا لضرورة حماية الزراعة المحلية داخل الاتحاد الأوروبي. وتختلف رسوم الاستيراد على هذه المنتجات اختلافًا كبيرًا تبعًا لنوع المنتج ومصدره واتفاقيات التجارة القائمة.
1.1. الفواكه والخضروات
- الفواكه الطازجة: تتراوح الرسوم الجمركية بين 5% و15%، حسب نوع الفاكهة وبلد المنشأ. قد تُفرض رسوم جمركية محددة على الفواكه الاستوائية، مثل الموز، بالإضافة إلى الرسوم الجمركية حسب القيمة.
- الفواكه المصنعة (المعلبة، المجففة): تخضع عمومًا لرسوم جمركية تتراوح بين 10% و20%.
- الخضراوات (الطازجة أو المُجمدة): تتراوح التعريفات الجمركية بين ٠٪ و١٤٪. قد تكون تعريفات الخضراوات الشائعة، مثل البطاطس، أقل، بينما تُفرض تعريفات أعلى على الخضراوات النادرة.
رسوم الاستيراد الخاصة:
- الموز المستورد من دول خارج الاتحاد الأوروبي: يخضع لرسوم جمركية محددة تبلغ حوالي 75 يورو للطن. يخضع هذا المعدل للتغييرات بناءً على اتفاقيات التجارة وظروف السوق.
1.2. منتجات الألبان
تخضع واردات الألبان إلى فنلندا لقواعد تنظيمية صارمة وعادة ما تواجه تعريفات جمركية أعلى لحماية الإنتاج المحلي.
- الحليب: تتراوح التعريفات الجمركية على الواردات بين 20% و40% حسب شكل المنتج (طازج، مسحوق، الخ).
- الجبن: تخضع واردات الجبن عمومًا لرسوم جمركية تتراوح بين 10% و25%، حيث تخضع الجبن الأكثر نعومة لرسوم جمركية أقل بينما تخضع الجبن الأكثر صلابة لرسوم جمركية أعلى.
- الزبدة والقشدة: عادة ما تكون الرسوم الجمركية على هذه المنتجات تتراوح بين 10% و30%.
رسوم الاستيراد الخاصة:
- الجبن من البلدان التي لا توجد بها اتفاقية تجارة حرة (FTA): قد يواجه رسومًا إضافية تصل إلى 140 يورو لكل 100 كيلوغرام.
1.3. اللحوم والدواجن
- لحوم البقر: تخضع لحوم البقر المستوردة عادة لرسوم جمركية تتراوح بين 12% و30%، وذلك حسب ما إذا كانت طازجة أو مجمدة أو معالجة.
- لحم الخنزير: يخضع عادة لرسوم جمركية بنسبة 15%.
- الدواجن: تتراوح الرسوم الجمركية على منتجات الدواجن من 15% إلى 20%، مع تطبيق معدلات أعلى على منتجات الدواجن المصنعة.
شروط الاستيراد الخاصة:
- لحوم البقر الأمريكية: قد تُفرض على لحوم البقر الأمريكية رسوم جمركية إضافية بسبب قيود الاتحاد الأوروبي على لحوم البقر المعالجة بالهرمونات، والمحظورة داخل الاتحاد الأوروبي. تخضع واردات لحوم البقر من الولايات المتحدة لحصص، وأي واردات تتجاوز هذه الحصص تُفرض عليها رسوم جمركية أعلى بكثير.
2. السلع المصنعة
2.1. المنسوجات والملابس
وتشكل واردات المنسوجات والملابس فئة أخرى ذات معدلات تعريفة جمركية مرتفعة نسبيا، خاصة عندما تكون قادمة من دول لا تتمتع باتفاقيات تجارية تفضيلية.
- الملابس القطنية: تتراوح التعريفات الجمركية على الملابس القطنية ما بين 8% إلى 12%، وذلك حسب نوع الملابس وبلد المنشأ.
- الملابس المصنوعة من الألياف الصناعية: تتراوح الرسوم الجمركية على الملابس المصنوعة من الألياف الصناعية ما بين 5% إلى 10%.
- الأحذية: تخضع واردات الأحذية لرسوم جمركية تتراوح بين 12% و17%، اعتمادًا على المادة (الجلد، المطاط، إلخ) ونوع الحذاء.
المهام الخاصة:
- واردات المنسوجات من الدول غير التفضيلية (على سبيل المثال، الصين): قد تواجه بعض المنتجات النسيجية القادمة من دول لا تتمتع باتفاقيات التجارة الحرة رسوماً إضافية بنسبة 4%.
2.2. الآلات والإلكترونيات
فنلندا، كدولة صناعية متقدمة، تستورد كميات كبيرة من الآلات والإلكترونيات. وتميل التعريفات الجمركية على هذه الفئات إلى الانخفاض، لا سيما على السلع اللازمة للأغراض الصناعية.
- الآلات الصناعية: تتراوح الرسوم الجمركية على معظم أنواع الآلات عادة بين 0% و5%، مما يعكس حاجة فنلندا للمدخلات الصناعية.
- الأجهزة الإلكترونية الاستهلاكية (أجهزة التلفاز، وأجهزة الراديو، وما إلى ذلك): تواجه هذه العناصر عمومًا تعريفات جمركية تبلغ حوالي 5%.
- أجهزة الكمبيوتر والأجهزة الطرفية: كجزء من اتفاقية تكنولوجيا المعلومات (ITA)، تطبق فنلندا تعريفات جمركية صفرية على أجهزة الكمبيوتر والأجهزة الطرفية والعديد من المكونات الإلكترونية.
شروط الاستيراد الخاصة:
- الآلات من البلدان النامية: تقدم فنلندا، بموجب نظام الأفضليات المعمم (GSP)، تعريفات جمركية مخفضة على الآلات المستوردة من البلدان النامية المؤهلة.
2.3. السيارات وقطع غيارها
- سيارات الركاب: تخضع السيارات المستوردة لرسوم جمركية قدرها 10% حسب القيمة.
- الشاحنات والمركبات التجارية: تتراوح التعريفات من 5% إلى 10%، اعتمادًا على حجم المحرك ونوع المركبة.
- قطع غيار السيارات: تواجه قطع غيار السيارات تعريفات جمركية تتراوح بين 4% و8%، مع تعريفات جمركية محددة للأجزاء الأساسية مثل المحركات وناقلات الحركة.
رسوم الاستيراد الخاصة:
- السيارات اليابانية: بموجب اتفاقية الشراكة الاقتصادية بين الاتحاد الأوروبي واليابان، تم تخفيض الرسوم الجمركية على السيارات اليابانية تدريجيا، وأصبحت بعض أنواع المركبات الآن معفاة من الرسوم الجمركية.
3. المنتجات الكيميائية
3.1. المستحضرات الصيدلانية
- المنتجات الطبية: تخضع معظم المنتجات الصيدلانية لرسوم جمركية صفرية بموجب اتفاقيات التجارة الحرة، وخاصة بالنسبة للأدوية والمواد الطبية التي تعتبر حيوية للصحة العامة.
- المركبات الكيميائية غير الطبية: تواجه الواردات الكيميائية للاستخدام غير الطبي، مثل المواد الكيميائية الصناعية، تعريفات جمركية تتراوح بين 3% و6%.
رسوم الاستيراد الخاصة:
- الواردات الكيميائية بكميات كبيرة من بلدان معينة: في بعض الحالات، قد تخضع منتجات كيميائية محددة لرسوم إضافية لحماية الصحة العامة أو السلامة، أو للالتزام باللوائح البيئية.
3.2. البلاستيك والبوليمرات
- البوليمرات (المواد الخام): تواجه البوليمرات والمواد البلاستيكية الخام رسوم استيراد تبلغ حوالي 6.5%.
- المنتجات البلاستيكية: تواجه المنتجات البلاستيكية النهائية، مثل الحاويات أو مواد التعبئة والتغليف، عمومًا تعريفات جمركية تتراوح بين 3% إلى 8%.
4. منتجات الخشب والورق
4.1. الأخشاب والأخشاب
- الخشب الخام: تستورد فنلندا الأخشاب الخام والأخشاب، والتي تخضع عادة لرسوم استيراد تتراوح بين 0% و2%.
- الأخشاب المصنعة: تتراوح الرسوم الجمركية على منتجات الأخشاب المصنعة، بما في ذلك الخشب الرقائقي والألواح الخشبية، ما بين 4% و6%.
رسوم الاستيراد الخاصة:
- الأخشاب من روسيا: نظراً للعقوبات التي يفرضها الاتحاد الأوروبي والمخاوف البيئية، قد تواجه واردات الأخشاب من روسيا رسوماً جمركية إضافية تبلغ نحو 10%.
4.2. الورق والكرتون
- ورق الصحف: ورق الصحف، الذي يستخدم عادة في الصحف والمجلات، معفى من الرسوم الجمركية.
- الورق المطلي: تخضع واردات الورق المطلي أو اللامع عمومًا لرسوم جمركية تتراوح بين 3% و7%.
- التعبئة والتغليف من الورق المقوى: تتراوح الرسوم الجمركية على مواد التعبئة والتغليف من الورق المقوى ما بين 5% إلى 8%.
5. المعادن والمنتجات المعدنية
5.1. الحديد والصلب
- الصلب الخام: الرسوم الجمركية على الصلب المستورد منخفضة عمومًا، وتتراوح بين 0% و3%.
- منتجات الصلب النهائية: تخضع واردات منتجات الصلب النهائية، مثل القضبان والعوارض والصفائح، لتعريفات جمركية تتراوح بين 3% و6%.
- الفولاذ المقاوم للصدأ: تخضع واردات الفولاذ المقاوم للصدأ لرسوم جمركية تتراوح بين 0% و5%، اعتمادًا على نوع المنتج والاستخدام.
5.2. الألومنيوم
- الألومنيوم الخام: تواجه واردات الألومنيوم عمومًا تعريفات جمركية تتراوح بين 2% و4%.
- منتجات الألمنيوم: تخضع منتجات الألمنيوم النهائية، بما في ذلك العلب والألواح والمكونات، لرسوم استيراد تتراوح بين 5% إلى 8%.
المهام الخاصة:
- واردات الصلب من الصين: تواجه بعض منتجات الصلب القادمة من الصين رسوم إغراق، والتي قد تصل إلى 25% بسبب تدابير الدفاع التجاري التي يفرضها الاتحاد الأوروبي.
6. منتجات الطاقة
6.1. الوقود الأحفوري
- النفط الخام: عادةً ما تكون واردات النفط الخام إلى فنلندا خالية من الرسوم الجمركية، حيث تعتمد البلاد على النفط المستورد للحصول على الطاقة.
- الغاز الطبيعي: عادة ما تكون واردات الغاز الطبيعي معفاة من الرسوم الجمركية، وخاصة بموجب الاتفاقيات القائمة مع الدول المجاورة.
- الفحم: تواجه واردات الفحم تعريفات جمركية تتراوح بين 0% و2%، اعتمادًا على البلد المصدر واللوائح البيئية للاتحاد الأوروبي.
6.2. معدات الطاقة المتجددة
- الألواح الشمسية: تواجه واردات الألواح الشمسية عمومًا تعريفات جمركية تتراوح بين 0% و2%، مما يعكس التزام فنلندا بمصادر الطاقة المتجددة.
- توربينات الرياح: توربينات الرياح ومكوناتها عادة ما تكون معفاة من الضرائب بنسبة صفر، حيث تستثمر فنلندا بكثافة في طاقة الرياح كجزء من استراتيجيتها للطاقة المتجددة.
الرسوم الجمركية الخاصة حسب البلد
1. الاتحاد الأوروبي
لأن فنلندا عضو في الاتحاد الأوروبي، فإن البضائع المستوردة من دول أعضاء أخرى في الاتحاد الأوروبي معفاة من الرسوم الجمركية أو التعريفات الجمركية. وتخضع التجارة داخل الاتحاد الأوروبي للسوق الأوروبية الموحدة، التي تتيح حرية حركة السلع والخدمات ورؤوس الأموال.
2. الولايات المتحدة
تخضع المنتجات المستوردة من الولايات المتحدة للتعريفات الجمركية الموحدة للاتحاد الأوروبي. ومع ذلك، تُفرض رسوم جمركية إضافية على بعض المنتجات الأمريكية، وخاصةً الصلب والألمنيوم وبعض المنتجات الزراعية، بسبب النزاعات التجارية المستمرة. تتراوح التعريفات الجمركية المطبقة على الصلب والألمنيوم الأمريكي بين 15% و25%.
3. الصين
تواجه الصين تدقيقًا إضافيًا بموجب تدابير الدفاع التجاري التي يفرضها الاتحاد الأوروبي، لا سيما فيما يتعلق بمنتجات مثل المنسوجات والصلب. تخضع العديد من الواردات الصينية لرسوم مكافحة الإغراق، والتي تتراوح بين 10% و25% على بعض المنتجات.
4. الدول النامية
تُقدّم فنلندا تعريفات جمركية تفضيلية للدول النامية بموجب نظام الأفضليات المعمم (GSP) التابع للاتحاد الأوروبي. يسمح هذا باستيراد سلع مُعيّنة، وخاصةً المنتجات الزراعية والمنسوجات، بتعريفات جمركية مُخفّضة، أو في بعض الحالات، معفاة من الرسوم الجمركية.
5. روسيا
تأثرت الواردات من روسيا بالعقوبات التي فرضها الاتحاد الأوروبي على خلفية التوترات الجيوسياسية. وتواجه العديد من المنتجات الروسية، وخاصةً منتجات الطاقة والزراعة، زيادة في الرسوم الجمركية، وفي بعض الحالات حظرًا كاملًا على استيرادها. وتشمل القطاعات الرئيسية المتضررة الغابات والطاقة وبعض القطاعات الزراعية.
حقائق عن الدولة: فنلندا
- الاسم الرسمي: جمهورية فنلندا (سومين تاسافالتا بالفنلندية، جمهورية فنلندا بالسويدية)
- العاصمة: هلسنكي
- أكبر المدن:
- هلسنكي
- إسبو
- تامبيري
- دخل الفرد: 54,817 دولارًا (تقديرات 2023)
- عدد السكان: 5.5 مليون (تقديرات عام 2023)
- اللغات الرسمية: الفنلندية والسويدية
- العملة: اليورو (€)
- الموقع: شمال أوروبا، ويحدها السويد من الغرب، والنرويج من الشمال، وروسيا من الشرق.
وصف جغرافية فنلندا واقتصادها وصناعاتها الرئيسية
الجغرافيا
تقع فنلندا في شمال أوروبا، وتحدها السويد غربًا، والنرويج شمالًا، وروسيا شرقًا. تتمتع البلاد بساحل طويل على بحر البلطيق، وتشتهر بجمالها الطبيعي الأخّاذ، بما في ذلك أكثر من 180,000 بحيرة وغابات شاسعة. يتأثر موقعها الجغرافي بقربها من الدائرة القطبية الشمالية، مما يمنحها شتاءً طويلًا مظلمًا وصيفًا قصيرًا ومشرقًا. في أقصى شمال فنلندا، تحدث ظاهرتا شمس منتصف الليل والليالي القطبية، حيث لا تغرب الشمس ولا تشرق لعدة أسابيع متواصلة.
اقتصاد
يتميز اقتصاد فنلندا بتطوره وحداثته، حيث يعتمد على نظام سوق مختلط، ويتمتع برفاهية اجتماعية قوية. وتُعد فنلندا من أكثر الاقتصادات ازدهارًا واستقرارًا في أوروبا، حيث يبلغ دخل الفرد فيها مستوى مرتفعًا، وتركز بشكل كبير على الابتكار والتكنولوجيا.
تعتمد فنلندا اعتمادًا كبيرًا على التجارة الخارجية، ويُعدّ الاتحاد الأوروبي أكبر شريك تجاري لها. تُعدّ ألمانيا والسويد وهولندا أهم وجهات التصدير الفنلندية. وتشمل صادراتها الرئيسية الآلات والإلكترونيات والمركبات ومنتجات الغابات والمواد الكيميائية والمعادن. إضافةً إلى ذلك، تُعدّ فنلندا رائدة في مجال الطاقة المتجددة والتقنيات النظيفة، باستثمارات كبيرة في الصناعات المستدامة.
الصناعات الرئيسية
- التكنولوجيا والاتصالات: تشتهر فنلندا بقطاع التكنولوجيا المبتكر. تتخذ شركة نوكيا، التي كانت في السابق أكبر مُصنّع للهواتف المحمولة في العالم، من فنلندا مقرًا لها. ولا تزال فنلندا رائدة عالميًا في مجال الاتصالات، وتطوير البرمجيات، وألعاب الهواتف المحمولة.
- الغابات ومنتجات الورق: بفضل الغطاء الحرجي الشاسع في فنلندا، تُعدّ الغابات والصناعات المرتبطة بها، بما في ذلك تصنيع الورق واللب، حيوية للاقتصاد الوطني. تُعدّ شركات مثل UPM و Stora Enso من أكبر منتجي الورق ومواد التغليف والمواد الحيوية في العالم.
- الطاقة المتجددة: التزمت فنلندا بأن تصبح خالية من الكربون بحلول عام 2035، وكجزء من هذا الالتزام، استثمرت البلاد بشكل كبير في صناعات الطاقة المتجددة، وخاصة في الطاقة الحيوية وطاقة الرياح والطاقة الشمسية.
- بناء السفن: تتمتع فنلندا بصناعة سفن راسخة، تشتهر بإنتاج سفن سياحية وكاسحات جليد عالية التقنية. وتُعدّ أحواض بناء السفن الفنلندية، مثل ماير توركو ، رائدة عالميًا في هذه القطاعات المتخصصة.
- السياحة: السياحة قطاعٌ متنامٍ في فنلندا، وخاصةً السياحة البيئية والسياحة الشتوية. تجذب براري فنلندا البكر وحدائقها الوطنية، بالإضافة إلى فرصة مشاهدة الشفق القطبي، الزوار من جميع أنحاء العالم.