ساو تومي وبرينسيبي دولة جزرية صغيرة تقع في خليج غينيا، قبالة الساحل الغربي لوسط أفريقيا. تتكون الدولة من جزيرتين رئيسيتين، هما ساو تومي وبرينسيبي، بالإضافة إلى عدة جزر أصغر. على الرغم من صغر مساحتها وتنوعها الاقتصادي المحدود، تتمتع ساو تومي وبرينسيبي بنظام تعريفة جمركية منظم، يلعب دورًا حيويًا في تنظيم الواردات، وتوليد الإيرادات، وإدارة علاقاتها التجارية. تُعدّ رسوم الاستيراد عنصرًا أساسيًا في جهود الدولة لحماية صناعاتها الناشئة، وتحقيق التوازن بين احتياجات السوق المحلية والتزاماتها التجارية.
بصفتها عضوًا في الجماعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا (ECCAS) والجماعة الاقتصادية والنقدية لوسط أفريقيا (CEMAC)، تلتزم ساو تومي وبرينسيبي بلوائح جمركية موحدة للتجارة الإقليمية. ومع ذلك، فإن للدولة هيكل تعريفات وسياسات تجارية خاصة بها، تُطبق على مجموعة واسعة من المنتجات. ويتطلب اعتماد البلاد على الواردات، وخاصةً السلع الأساسية والآلات والسلع الاستهلاكية، نظام تعريفات تفصيليًا ومرنًا.
معدلات التعريفة الجمركية حسب فئة المنتج
1. المنتجات الزراعية
نظراً لمحدودية قدرتها الإنتاجية الزراعية، تستورد ساو تومي وبرينسيبي نسبة كبيرة من منتجاتها الغذائية والزراعية. وتخضع هذه المنتجات لرسوم جمركية تهدف إلى تنظيم تدفق السلع إلى البلاد وحماية الزراعة المحلية.
- الفواكه والخضروات الطازجة: من 10% إلى 20%
- الحبوب والبقوليات: من 5% إلى 15%
- الأطعمة المصنعة: من 10% إلى 25%
- منتجات الألبان: من 10% إلى 20%
- اللحوم والدواجن: من 12% إلى 25%
- السكر والحلويات: من 5% إلى 15%
الرسوم الجمركية الخاصة على المنتجات الزراعية:
- التجارة الإقليمية (المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا): قد تستفيد المنتجات الزراعية المستوردة من بلدان أخرى في المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا من التعريفات الجمركية المخفضة أو الإعفاءات بموجب اتفاقيات التجارة الإقليمية.
- الإعفاءات للسلع الأساسية: بالنسبة للسلع الغذائية الأساسية والسلع الزراعية الأساسية، قد تكون هناك تعريفات جمركية مخفضة أو إعفاءات، وخاصة بالنسبة للمنتجات التي تعتبر حيوية للأمن الغذائي.
- تفضيلات التجارة في الكاريبي: بصفتها عضوًا في مجموعة دول أفريقيا والكاريبي والمحيط الهادئ (ACP)، يمكن لساو تومي وبرينسيبي الاستفادة من التفضيلات التجارية مع دول الكاريبي، وخاصة فيما يتعلق ببعض الصادرات والواردات الزراعية.
2. المنسوجات والملابس
صناعة النسيج في ساو تومي وبرينسيبي متخلفة نسبيًا، ومعظم المنسوجات والملابس مستوردة. تُفرض رسوم استيراد على المنسوجات لموازنة الطلب المحلي وحماية الصناعات المحلية، بالإضافة إلى توفير إيرادات للحكومة.
- الملابس والألبسة: من 10% إلى 30%
- الأقمشة النسيجية (المنسوجة والمحبوكة): من 5% إلى 20%
واجبات خاصة بالمنسوجات:
- الواردات من الاتحاد الأوروبي: نظراً لاتفاقيات التجارة بين ساو تومي وبرينسيبي والاتحاد الأوروبي، فإن المنسوجات والملابس المستوردة من الاتحاد الأوروبي قد تستفيد من تخفيض التعريفات الجمركية بموجب اتفاقيات الشراكة الاقتصادية.
- تفضيلات مجموعة الكاريبي: قد تخضع المنتجات النسيجية من بلدان مجموعة الكاريبي أيضًا لرسوم أو إعفاءات أقل، كجزء من المشاركة الاقتصادية الأوسع لساو تومي مع منطقة الكاريبي.
3. الإلكترونيات والأجهزة
تُشكّل الإلكترونيات والأجهزة المنزلية جزءًا كبيرًا من الواردات، مدفوعةً بطلب المستهلكين على وسائل الراحة الحديثة. وتُعدّ معدلات الرسوم الجمركية على هذه المنتجات معتدلة عمومًا، إلا أن هناك تفضيلًا للمنتجات الموفرة للطاقة والصديقة للبيئة.
- الهواتف المحمولة: من 5% إلى 10%
- الأجهزة المنزلية (مثل الثلاجات والغسالات): من 10% إلى 25%
- أجهزة الكمبيوتر واللاب توب: من 5% إلى 15%
- الأجهزة الإلكترونية الاستهلاكية (مثل أجهزة التلفزيون والراديو): من 10% إلى 20%
مهام خاصة بالإلكترونيات:
- الأجهزة الموفرة للطاقة: قد تكون هناك رسوم جمركية أقل على الأجهزة الموفرة للطاقة كجزء من السياسات البيئية في ساو تومي وبرينسيبي لتعزيز الاستدامة.
- الواردات من المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا: قد تستفيد الإلكترونيات من الدول الأعضاء في المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا من التعريفات التفضيلية بموجب اتفاقية التجارة للمجموعة، والتي تم تصميمها لتشجيع التجارة داخل المنطقة.
- تفضيلات التجارة في الاتحاد الأوروبي: تخضع الأجهزة الإلكترونية المستوردة من الاتحاد الأوروبي عادة لرسوم جمركية مخفضة، مستفيدة من اتفاقيات التجارة بين ساو تومي والدول الأوروبية.
4. مواد البناء
تُعدّ مواد البناء من الواردات الأساسية لساو تومي وبرينسيبي، لا سيما لمشاريع البنية التحتية والطلب المتزايد على المساكن. وتُفرض الرسوم الجمركية على مواد البناء عادةً لحماية الصناعات المحلية ودعم قطاع البناء.
- الأسمنت: 10% إلى 20%
- منتجات الصلب والمعادن: من 5% إلى 15%
- الأخشاب ومنتجات الأخشاب: من 10% إلى 20%
- البلاط والدهانات ومواد التشطيب: من 5% إلى 15%
واجبات خاصة لمواد البناء:
- الإعفاءات لمشاريع البناء الكبرى: قد تستفيد مشاريع البنية التحتية واسعة النطاق، بما في ذلك تلك التي تمولها بنوك المساعدات الدولية أو التنمية، من الرسوم الجمركية المخفضة أو المعفاة من الرسوم على مواد البناء.
- الواردات من مجموعة إي سي أكس: كجزء من الاتحاد الجمركي لمجموعة إي سي أكس، قد تخضع المواد المستوردة من الدول الأعضاء لتعريفات جمركية أقل، مما يشجع التجارة داخل المنطقة.
5. المركبات الآلية وقطع الغيار
لا تُفرض عقوبات أو قيود على استيراد المركبات الآلية في ساو تومي وبرينسيبي، ولكن تُطبق رسوم جمركية لتنظيم استيراد المركبات وقطع غيارها. ونظرًا لاعتماد البلاد على الواردات الأجنبية لأسطول مركباتها، تختلف معدلات الرسوم الجمركية باختلاف نوع المركبة ومكوناتها.
- سيارات الركاب: من 20% إلى 30%
- الدراجات النارية: من 15% إلى 20%
- قطع غيار واكسسوارات المركبات: من 10% إلى 20%
واجبات خاصة بالمركبات الآلية:
- السيارات المستعملة: قد تخضع السيارات المستعملة لرسوم استيراد أعلى، حيث تشجع ساو تومي وبرينسيبي استيراد السيارات الأحدث والأكثر كفاءة في استهلاك الوقود.
- السيارات الكهربائية: قد تقدم ساو تومي وبرينسيبي تعريفات أو إعفاءات أقل للسيارات الكهربائية لتشجيع النقل المستدام بيئيًا.
- تفضيلات التجارة في مجموعة إيكواس: قد تستفيد المركبات الآلية والأجزاء المستوردة من بلدان أخرى في مجموعة إيكواس من التعريفات الجمركية المخفضة بموجب الاتفاقيات الإقليمية.
6. المواد الكيميائية والأدوية
تُعدّ الأدوية والمواد الكيميائية حيويةً لكلٍّ من قطاعي الصحة العامة والصناعة في ساو تومي وبرينسيبي. تعتمد البلاد اعتمادًا كبيرًا على استيراد المستلزمات الطبية والمواد الكيميائية الزراعية والمواد الكيميائية الصناعية. وعادةً ما تكون الرسوم الجمركية المطبقة على هذه المنتجات منخفضةً لتسهيل الحصول على السلع الأساسية.
- المنتجات الصيدلانية: من 5% إلى 10%
- المواد الكيميائية الصناعية: من 5% إلى 15%
- المواد الكيميائية الزراعية: 5% إلى 10%
مهام خاصة للأدوية:
- الأدوية الأساسية: قد تكون الأدوية المنقذة للحياة واللقاحات معفاة من الرسوم الجمركية أو تخضع لأسعار مخفضة لضمان الوصول إلى الرعاية الصحية الأساسية.
- الواردات من الاتحاد الأوروبي: تستفيد الأدوية من الاتحاد الأوروبي بشكل عام من التعريفات الجمركية المنخفضة بموجب اتفاقيات التجارة مع ساو تومي وبرينسيبي، كجزء من اتفاقيات الشراكة الاقتصادية بين مجموعة دول أفريقيا والكاريبي والمحيط الهادئ والاتحاد الأوروبي.
7. الأطعمة والمشروبات
تُشكّل الأغذية والمشروبات جزءًا كبيرًا من واردات ساو تومي وبرينسيبي، حيث تأتي العديد من الأغذية الأساسية والسلع المُصنّعة من دول أخرى. وتعتمد رسوم استيراد المنتجات الغذائية على نوعها ومصدرها.
- المشروبات الكحولية: من 15% إلى 25%
- المشروبات غير الكحولية: من 5% إلى 15%
- الأطعمة المصنعة: من 10% إلى 20%
- اللحوم والدواجن: من 12% إلى 25%
واجبات خاصة بالأطعمة والمشروبات:
- التجارة الإقليمية: قد تستفيد المنتجات الغذائية المستوردة من بلدان أخرى في مجموعة إيكاس من التعريفات الجمركية المخفضة بموجب اتفاقية التجارة لمجموعة إيكاس.
- تفضيلات التجارة للاتحاد الأوروبي: كجزء من اتفاقياتها التجارية مع الاتحاد الأوروبي، قد تطبق ساو تومي وبرينسيبي رسومًا جمركية أقل على بعض منتجات الأغذية والمشروبات المستوردة من الدول الأوروبية، وخاصة تلك التي تغطيها اتفاقيات الشراكة الاقتصادية.
8. السلع الفاخرة
تخضع السلع الفاخرة، مثل المجوهرات الفاخرة والساعات والملابس الفاخرة، لرسوم استيراد مرتفعة نسبيًا. وتُعتبر هذه السلع عادةً غير أساسية، وقد تُفرض عليها رسوم جمركية أعلى لحماية الأسواق المحلية وزيادة إيرادات الحكومة.
- المجوهرات والساعات: من 20% إلى 40%
- العطور ومستحضرات التجميل: من 10% إلى 20%
الرسوم الجمركية الخاصة على السلع الفاخرة:
- الإعفاءات المتعلقة بالسياحة: قد تكون السلع الفاخرة المخصصة لمتاجر التجزئة المعفاة من الرسوم الجمركية، وخاصة تلك الموجودة في المناطق السياحية، معفاة من الرسوم الجمركية أو خاضعة لتعريفات جمركية مخفضة.
- الإعفاءات الدبلوماسية: يمكن للمنظمات الدبلوماسية والدولية العاملة في ساو تومي وبرينسيبي الحصول على إعفاءات أو رسوم جمركية مخفضة على السلع الفاخرة للاستخدام الشخصي.
رسوم استيراد خاصة للمنتجات من دول معينة
تطبق ساو تومي وبرينسيبي رسومًا جمركية مختلفة على السلع القادمة من بلدان معينة بناءً على اتفاقيات التجارة والشراكات الدولية.
- الدول الأعضاء في الجماعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا (إيكاس): تخضع السلع المستوردة من الدول الأعضاء الأخرى في الجماعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا (إيكاس) عادةً لرسوم جمركية مخفضة، مما يشجع التجارة البينية. وينطبق هذا على المنتجات الزراعية والمواد الخام والسلع الصناعية.
- الاتحاد الأوروبي: في إطار اتفاقيات الشراكة الاقتصادية بين الاتحاد الأوروبي ودول مجموعة أفريقيا والكاريبي والمحيط الهادئ، تقدم ساو تومي وبرينسيبي تعريفات جمركية تفضيلية على المنتجات المستوردة من الاتحاد الأوروبي. ويشمل ذلك مجموعة واسعة من السلع، بما في ذلك المنتجات الزراعية والآلات والسلع المصنعة.
- دول الكاريبي: قد تتمتع المنتجات من دول الكاريبي، وخاصة من منطقة البحر الكاريبي، بمعاملة تفضيلية أو تعريفات جمركية مخفضة بسبب الاتفاقيات بين ساو تومي وبرينسيبي ودول أخرى من مجموعة دول أفريقيا والكاريبي والمحيط الهادئ.
حقائق عن البلد
- الاسم الرسمي: جمهورية ساو تومي وبرينسيبي الديمقراطية
- العاصمة: ساو تومي
- أكبر المدن: ساو تومي، نيفيس، سانتو أمارو
- دخل الفرد: حوالي 2000 دولار أمريكي (تقديرات عام 2023)
- عدد السكان: حوالي 230,000 نسمة (تقديرات عام 2024)
- اللغة الرسمية: البرتغالية
- العملة: دوبرا ساو تومي وبرينسيب (STN)
- الموقع: تقع ساو تومي وبرينسيبي في خليج غينيا، قبالة سواحل أفريقيا الوسطى، على بعد حوالي 300 كيلومتر (186 ميلاً) قبالة سواحل الجابون وغينيا الاستوائية.
الجغرافيا
ساو تومي وبرينسيبي دولة جزرية صغيرة تقع في خليج غينيا، بالقرب من خط الاستواء. تتكون الدولة من جزيرتين رئيسيتين، هما ساو تومي وبرينسيبي، وعدة جزر أصغر. ساو تومي هي الأكبر، بينما برينسيبي أصغر، لكنها متساوية في خضرتها وجبالها. الجزر بركانية الأصل، وتتمتع بمناخ استوائي، يتميز بغزارة الأمطار وخصوبة التربة، مما يدعم الزراعة. أعلى نقطة في الدولة هي بيكو دي ساو تومي، التي يصل ارتفاعها إلى 2024 مترًا (6640 قدمًا).
اقتصاد
تتمتع ساو تومي وبرينسيبي باقتصاد صغير ومفتوح يعتمد بشكل كبير على الزراعة، وخاصة زراعة الكاكاو والقهوة. كما تعتمد البلاد على الواردات لتغطية جزء كبير من سلعها، بما في ذلك الأغذية والآلات والمنتجات الاستهلاكية. وبينما يعتمد الاقتصاد على الزراعة، تشهد السياحة والخدمات نموًا ملحوظًا، وهناك اهتمام متزايد بتطوير الطاقة المستدامة.
الصناعات الرئيسية
- الزراعة: يُعد الكاكاو والبن وزيت النخيل أهم الصادرات الزراعية للبلاد. ويُعد الكاكاو ذا أهمية خاصة، ويظل المصدر الرئيسي للعملات الأجنبية.
- السياحة: مع شواطئها البكر وغاباتها الاستوائية وهندستها المعمارية الاستعمارية، تعد السياحة صناعة متنامية في ساو تومي وبرينسيبي.
- الصيد: تعتبر صناعة صيد الأسماك في البلاد مهمة أيضًا، وخاصة بالنسبة لأسماك التونة وأنواع الأسماك الأخرى.