تُعد تايوان من أكثر الاقتصادات ديناميكيةً واعتمادًا على التصدير في شرق آسيا. بفضل قطاعها التكنولوجي المتطور، وقاعدتها الصناعية المتينة، ومستويات معيشتها المرتفعة، تلعب تايوان دورًا محوريًا في سلسلة التوريد العالمية. موقع الجزيرة الاستراتيجي وبنيتها التحتية المتطورة يجعلانها مركزًا تجاريًا مهمًا لكل من شرق وجنوب شرق آسيا. تُعدّ رسوم الاستيراد والتعريفات الجمركية أدواتٍ أساسيةً في إدارة التجارة الخارجية لتايوان وحماية صناعاتها المحلية. بالإضافة إلى الرسوم الجمركية العامة، لدى تايوان اتفاقيات تجارية تفضيلية متنوعة ورسوم استيراد خاصة تُؤثر على منتجات محددة، وخاصةً تلك القادمة من دول تربطها بها اتفاقيات تجارية ثنائية.
نظام الجمارك والتعريفات في تايوان
يخضع نظام التعريفة الجمركية في تايوان لقانون الجمارك وقانون التجارة الخارجية ، اللذين تديرهما الإدارة الوطنية للجمارك (NCA) التابعة لوزارة المالية. ويستند هيكل التعريفة الجمركية إلى النظام المنسق لوصف وترميز السلع (HS) ، وهو المعيار الدولي لتصنيف السلع المتداولة. كما تلتزم تايوان بقواعد منظمة التجارة العالمية (WTO) ، مما يضمن توافق جماركها وتعريفاتها الجمركية مع معايير التجارة الدولية.
صُمم نظام التعريفات الجمركية في تايوان لحماية الصناعات المحلية الرئيسية مع ضمان استيراد السلع الأساسية، وخاصةً المواد الخام والمكونات عالية التقنية، بكفاءة. وقد بذلت البلاد جهودًا كبيرة لتبسيط نظام التعريفات الجمركية وتقليص الحواجز التجارية، لا سيما في ضوء مشاركتها في العديد من اتفاقيات التجارة الحرة والتكتلات التجارية الإقليمية.
فئات المنتجات والتعريفات الجمركية في تايوان
يغطي نظام التعريفات الجمركية على الواردات في تايوان مجموعة واسعة من فئات المنتجات. وتختلف التعريفات الجمركية باختلاف نوع السلع المستوردة، وبلد المنشأ، وما إذا كانت هناك أي اتفاقيات تجارية تفضيلية سارية. فيما يلي تفصيل لمعدلات التعريفات الجمركية على فئات المنتجات الشائعة المستوردة إلى تايوان.
1. المنتجات الزراعية
يُعدّ القطاع الزراعي في تايوان صغيرًا نسبيًا مقارنةً بقاعدته الصناعية، إلا أن البلاد لا تزال تُطبّق تعريفات جمركية وقائية على المنتجات الزراعية المستوردة. تهدف هذه التعريفات إلى دعم الصناعات الزراعية المحلية والحفاظ على الأمن الغذائي.
الرسوم الجمركية على المنتجات الزراعية:
- الحبوب: تستورد تايوان كمية كبيرة من الحبوب، وخاصة القمح والأرز والذرة، لتلبية الطلب المحلي.
- القمح: تبلغ التعريفة الجمركية على القمح عادة ما بين 3% إلى 10% ، وذلك حسب نوع القمح وأصله.
- الأرز: يخضع الأرز المستورد لتعريفة جمركية تتراوح بين 20% إلى 30% ، مع تعريفات جمركية أقل للمنتجات القادمة من البلدان التي لديها اتفاقيات تجارية، مثل الولايات المتحدة.
- منتجات الألبان: تُعدّ منتجات الألبان فئةً مهمةً أخرى من واردات تايوان الزراعية. تخضع منتجاتٌ مثل الحليب والجبن والزبدة لرسومٍ جمركية.
- الحليب: يخضع الحليب المستورد عمومًا لتعريفة جمركية قدرها 10%.
- الجبن: يتم فرض ضريبة على الجبن المستورد عادة بنسبة تتراوح بين 15% إلى 20%.
- الزبدة: تواجه الزبدة تعريفة جمركية تبلغ حوالي 10%.
- منتجات اللحوم: تستورد تايوان مجموعة متنوعة من اللحوم، بما في ذلك لحم البقر ولحم الخنزير والدواجن، والتي تخضع لمعدلات تعريفة جمركية مختلفة.
- لحوم البقر: تبلغ التعريفة الجمركية على لحوم البقر المستوردة حوالي 10% إلى 15%.
- لحم الخنزير: تخضع منتجات لحم الخنزير عمومًا لضريبة بنسبة تتراوح بين 10% إلى 15% ، مع بعض الاستثناءات لبعض القطع المحددة أو المنتجات المصنعة.
- الدواجن: تواجه واردات الدجاج والديك الرومي عمومًا تعريفة جمركية بنسبة 15%.
- الفواكه والخضروات: تخضع الفواكه والخضروات الطازجة المستوردة إلى تايوان للتعريفات الجمركية، والتي يمكن أن تتقلب اعتمادًا على العرض والطلب.
- الفواكه: تواجه الفواكه المستوردة مثل التفاح والموز والعنب تعريفات جمركية تتراوح بين 10% إلى 30%.
- الخضروات: يتراوح معدل التعريفة الجمركية على الخضروات عادة من 10% إلى 25% ، وذلك حسب نوع المنتج.
التعريفات الخاصة:
- المنتجات الزراعية من شركاء التجارة: لدى تايوان اتفاقيات تفضيلية مع العديد من البلدان، مثل الولايات المتحدة واليابان ونيوزيلندا ، والتي قد تؤدي إلى تقليل أو إلغاء التعريفات الجمركية على بعض المنتجات الزراعية.
- المنتجات العضوية: قد تستفيد السلع الزراعية العضوية من التعريفات الجمركية المنخفضة، خاصة إذا كانت تلبي المعايير التايوانية للشهادة العضوية.
2. الآلات والمعدات الصناعية
تايوان قوة صناعية رائدة، لا سيما في مجال الإلكترونيات وأشباه الموصلات والآلات. تستورد البلاد كميات كبيرة من الآلات الصناعية لتكملة قاعدتها التصنيعية، بما في ذلك معدات الصناعات عالية التقنية والأتمتة.
الرسوم الجمركية على الآلات الصناعية:
- آلات البناء: تخضع الآلات المستخدمة في البناء، بما في ذلك الحفارات والرافعات والجرافات، للتعريفات الجمركية، والتي تتراوح عمومًا من 0% إلى 5%.
- الحفارات: غالبًا ما تواجه تعريفة جمركية بنسبة 5% ، مع بعض الإعفاءات للآلات التي تلبي معايير كفاءة الطاقة.
- الإلكترونيات ومعدات أشباه الموصلات: تستورد صناعة الإلكترونيات المزدهرة في تايوان مجموعة متنوعة من الآلات المستخدمة في تصنيع أشباه الموصلات والاتصالات والإلكترونيات الاستهلاكية.
- معدات أشباه الموصلات: غالبًا ما تخضع المعدات المستخدمة في صناعة أشباه الموصلات لتعريفات جمركية أقل، أو تُعفى تمامًا بموجب اتفاقيات تجارية خاصة. تتراوح التعريفات الجمركية النموذجية بين 0% و2% للآلات عالية التقنية.
- أجهزة الكمبيوتر وأجهزة الكمبيوتر المحمولة: تخضع هذه المنتجات لرسوم جمركية ضئيلة، عادة ما تكون حوالي 0% إلى 2%.
- الآلات والمكونات الكهربائية: تستورد تايوان مجموعة متنوعة من الآلات والمكونات الكهربائية لقطاعي الإلكترونيات والطاقة الخضراء المتناميين.
- المحركات والمولدات الكهربائية: تخضع عادةً لضريبة بنسبة 2% إلى 5% اعتمادًا على نوع وتعقيد المعدات.
التعريفات الخاصة:
- الواردات من الولايات المتحدة: لدى تايوان اتفاقية تجارية تفضيلية مع الولايات المتحدة، تسمح بتخفيض الرسوم الجمركية على الآلات عالية التقنية وأشباه الموصلات، وخاصة المعدات المستخدمة في مجالات التكنولوجيا المتطورة.
- التكنولوجيا الخضراء: قد تحصل واردات الآلات المستخدمة في مشاريع الطاقة المتجددة، مثل توربينات الرياح أو الألواح الشمسية، على إعفاءات أو تعريفات جمركية مخفضة بموجب سياسات تايوان الرامية إلى تعزيز الطاقة المستدامة.
3. السلع الاستهلاكية والإلكترونيات
تايوان مستهلك رئيسي للإلكترونيات، بدءًا من الهواتف الذكية وأجهزة الكمبيوتر وصولًا إلى الأجهزة المنزلية والإلكترونيات الاستهلاكية. كما تستورد البلاد مجموعة واسعة من السلع الاستهلاكية، بما في ذلك الملابس والأحذية.
الرسوم الجمركية على السلع الاستهلاكية:
- الهواتف الذكية والأجهزة اللوحية: يعد سوق الهواتف الذكية في تايوان أحد أكبر الأسواق في العالم، ويتم استيراد المنتجات مثل الهواتف الذكية والأجهزة اللوحية برسوم جمركية ضئيلة.
- الهواتف الذكية: بشكل عام، تخضع الهواتف الذكية المستوردة لرسوم جمركية تتراوح بين 0% إلى 2%.
- الأجهزة المنزلية: الأجهزة المنزلية مثل الثلاجات والغسالات ومكيفات الهواء يتم استيرادها عادة إلى تايوان.
- الثلاجات والمجمدات: عادة ما تواجه تعريفات جمركية تتراوح من 5% إلى 10%.
- مكيفات الهواء: قد تواجه وحدات تكييف الهواء تعريفات تتراوح بين 5% إلى 10% ، اعتمادًا على الطراز المحدد.
- الملابس والمنسوجات: تستورد تايوان مجموعة واسعة من الملابس والمنسوجات، والتي تخضع للضرائب بمعدلات متفاوتة.
- الملابس: تتراوح التعريفات الجمركية على الملابس المستوردة عمومًا ما بين 12% إلى 20% ، مع خضوع الملابس الراقية لتعريفات جمركية أعلى.
- الأحذية: عادة ما تواجه الأحذية المستوردة تعريفات جمركية تتراوح بين 10% إلى 20% ، اعتمادًا على المادة والأصل.
التعريفات الخاصة:
- الواردات من اليابان والاتحاد الأوروبي: بموجب اتفاقيات التجارة الحرة بين تايوان واليابان والاتحاد الأوروبي، قد يتم تخفيض أو إعفاء التعريفات الجمركية على بعض السلع الاستهلاكية مثل الإلكترونيات والملابس.
- السلع الفاخرة: قد تخضع الأجهزة الإلكترونية الراقية والساعات والمجوهرات لرسوم جمركية مخفضة إذا تم استيرادها من دول لديها اتفاقيات تجارية خاصة مع تايوان، مثل سويسرا والاتحاد الأوروبي.
4. المواد الكيميائية والأدوية
تايوان مستورد رئيسي للمواد الكيميائية والمنتجات الصيدلانية، لا سيما للقطاعات الطبية والصناعية والزراعية. ويُعد سوق الأدوية في تايوان من أكبر أسواق الأدوية في آسيا.
الرسوم الجمركية على المواد الكيميائية والأدوية:
- الأدوية: تُعدّ الأدوية والأجهزة الطبية من الواردات الأساسية لنظام الرعاية الصحية في تايوان. عادةً ما تخضع المنتجات الصيدلانية لرسوم جمركية منخفضة، تتراوح عادةً بين 1% و5% ، مع إعفاءات للأدوية الأساسية.
- الأدوية العامة: قد تواجه الأدوية العامة تعريفات أعلى قليلاً مقارنة بالأدوية الحاصلة على براءة اختراع، ولكن المعدلات عادة ما تكون منخفضة، وتتراوح من 3% إلى 5%.
- المواد الكيميائية الصناعية: تخضع المواد الكيميائية المستوردة للاستخدام الصناعي، مثل البلاستيك والبتروكيماويات والأسمدة، أيضًا للتعريفات الجمركية.
- المواد الكيميائية الأساسية: قد تواجه المواد الكيميائية الصناعية تعريفات جمركية تتراوح بين 3% إلى 7% ، اعتمادًا على المنتج المحدد.
- المواد الكيميائية المتخصصة: قد تكون التعريفات الجمركية عليها أقل أو معفاة منها إذا كانت بالغة الأهمية لصناعات التكنولوجيا الفائقة في تايوان.
التعريفات الخاصة:
- الواردات من الولايات المتحدة: بسبب اتفاقية التجارة بين تايوان والولايات المتحدة، قد تستفيد بعض المواد الكيميائية والمنتجات الصيدلانية من الولايات المتحدة من تخفيض التعريفات الجمركية أو الإعفاءات الكاملة.
- الأجهزة الطبية: تستفيد صناعة الأجهزة الطبية في تايوان من المعاملة الجمركية التفضيلية بموجب اتفاقياتها التجارية مع الاتحاد الأوروبي واليابان.
رسوم استيراد خاصة للمنتجات من دول معينة
وقّعت تايوان العديد من اتفاقيات التجارة الحرة (FTAs) واتفاقيات ثنائية أخرى تؤثر على الرسوم الجمركية على الواردات من دول محددة. ومن أبرز هذه الاتفاقيات:
- اتفاقية التجارة بين تايوان والولايات المتحدة: تُعدّ الولايات المتحدة أحد أهم شركاء تايوان التجاريين. تخضع العديد من السلع المستوردة من الولايات المتحدة، وخاصةً الآلات والمواد الكيميائية عالية التقنية، لرسوم جمركية مخفضة أو معفاة من الرسوم الجمركية بموجب هذه الاتفاقية.
- اتفاقية الشراكة الاقتصادية بين تايوان واليابان: تتمتع تايوان واليابان بعلاقات تجارية متينة، لا سيما في مجال الآلات والتكنولوجيا والمنتجات الزراعية. وتستفيد الواردات من اليابان من تعريفات جمركية تفضيلية.
- اتفاقية التجارة الحرة بين تايوان ورابطة دول جنوب شرق آسيا: بموجب هذه الاتفاقية، تتمتع الواردات من بلدان رابطة دول جنوب شرق آسيا بتعريفات جمركية أقل، وخاصة على المنتجات الصناعية والسلع الزراعية والمواد الخام.
حقائق عن البلد
- الاسم الرسمي: جمهورية الصين (ROC)
- العاصمة: تايبيه
- أكبر المدن: كاوشيونغ، تايتشونغ، تاويوان
- عدد السكان: حوالي 23.5 مليون نسمة (تقديرات عام 2023)
- اللغة الرسمية: الماندرين الصينية
- العملة: الدولار التايواني الجديد (TWD)
- الموقع: شرق آسيا، تقع في المحيط الهادئ، قبالة الساحل الجنوبي الشرقي للصين
- دخل الفرد: حوالي 34000 دولار (تقديرات عام 2022)
الجغرافيا والاقتصاد والصناعات الرئيسية
- الجغرافيا: تايوان جزيرة ذات تضاريس متنوعة، تشمل جبالًا وعرة وسهولًا ساحلية ووديانًا أنهارية خصبة. مناخ الجزيرة شبه استوائي شمالًا واستوائي جنوبًا.
- الاقتصاد: تتمتع تايوان باقتصاد من أكثر اقتصادات العالم تقدمًا وتنوعًا. وهي رائدة عالميًا في مجال الإلكترونيات وأشباه الموصلات والاتصالات، وتتميز بصادرات قوية وقطاع تصنيع مزدهر.
- الصناعات الرئيسية:
- أشباه الموصلات: تعد تايوان موطنًا لبعض أكبر مصنعي أشباه الموصلات في العالم، مثل شركة TSMC (شركة تصنيع أشباه الموصلات التايوانية).
- الإلكترونيات والاتصالات: تعد تايوان من أكبر مصدري المكونات الإلكترونية وأجهزة الكمبيوتر ومعدات الاتصالات.
- الآلات: تعد صناعة الآلات في تايوان محركًا رئيسيًا لقطاع التصنيع لديها، مع التركيز على التكنولوجيا الفائقة والهندسة الدقيقة.
- الزراعة: على الرغم من أن القطاع الزراعي في تايوان أصغر مقارنة بقاعدتها الصناعية، إلا أنه معروف بإنتاج الأرز والفواكه والشاي.